项目建设工作推进会上的讲话9篇

发布时间:2023-04-29 20:55:05

篇一：项目建设工作推进会上的讲话

　　在全市重大项目建设推进会上的讲话

　　同志们：

　　按照市委要求，今天我们召开全市重大项目建设推进会，主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神，回顾总结前一阶段工作情况，分析问题，研判形势，商讨对策，确定措施，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴抓好项目建设，努力推动全市经济社会高质量发展。

　　近年来，全市项目建设按照“政府主导、企业主体、市场运作、集群发展”的思路，始终把项目高质量建设作为加快经济高质量发展的主要抓手，立足优势、挖掘潜力，整合资源，齐心协力推进项目建设各项工作，走出了一条迅速见效的创新发展之路。下面，为进一步做好下一步工作，我强调几点意见。

　　一、抓住规划引领，早谋划早准备，确保项目建设早日落地

　　项目策划是整个工作链条中的最基础环节。我市将按照“储备一批、建设一批、竣工一批”的思路，提前搞好项目策划，为下步工作打好基础、争取主动。一是盯牢政策搞策划。认真研究上级政策和投资导向，扎实开展筛选论证和谋划储备工作,抓紧列出项目申报单子，做好立项建议书、可研报告、初步设计等前期工作，确保上级有

　　建设意向时，我市有成熟的项目能“挂上号”“排上队”，争取更多项目进入国家和省计划

　　“盘子”。二是围绕市情搞策划。立足当前我市实际，强化“多规合一”，确保所有项目必须在经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划总体框架下进行策划，必须符合环保、安全等标准要求。充分考虑各方面条件和可承受能力，坚决避免没有资金、土地保障和条件不成熟的项目列入。三是倾听民意搞策划。注重从群众诉求中，确定重点基础设施建设项目。纳入前必须先经财政部门统一审核，切实提高项目实施的可行性，确保“不干则已、干则必成”，解决群众反映强烈的堵点难点问题。

　　二、抓牢基础建设，早动手早启动，确保项目建设早开工

　　继续以“六网会战”为牵引，聚焦水利、交通等重点，全面提升基础设施建设水平。抢抓全省“百库大会战”机遇，建成白泥坡、西悬水库，启动建设xx河、xx等一批中小型水库、小山塘，加强农田水利基础设施建设管护，更好保障生产、生活和生态用水。争取实施xx通用机场、贵阳—xx城市轨道、黔西—xx—安顺高铁、马场—六枝高速、xx—鸡场高速、xx洞—百里杜鹃旅游公路等重大项目，持续推进国省干线、市乡道、农村公路提质改造工程，形成市域互联互通、城乡纵横贯通的交通网络。深入推进新一轮农村电网改造升级，大力实施城市配电网改造，实现城乡用电服务均等化。依托国家干线管道，加快接入天然气管网，加强储气设施建设，实现城市天然气全线贯通。推进5G基站建设、拓展5G应用，形成“百兆乡村、千兆城市”格局；加快电动汽车充电桩、换电站等设施建设，实现城市充换电设施全覆盖。围绕满足人民群众新期待，加快补齐市政工程、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域短板，夯实发展基础。

　　三、抓实招商引资，早对接早签约，确保企业早日落户

　　扎实抓好产业大招商活动，深入开展“东部企业+xx资源”“东部市场+xx产品”“东部总部+xx基地”产业协作，创新东西部协作的“飞地经济”模式，积极引进优强企业到织投资兴业，有效承接东部产业转移。围绕我市旅游资源、竹荪产业、农特产业、电子轻工产业以及煤化工下游产业等优势产业，强化招商引资，努力争取更多融资资金支持。确保2021年重点产业招商引资到位资金达86亿元以上；“十四五”期间招商引资到位资金达500亿元以上；新引进世界500强、中国500强和民营企业500强10家以上。

　　四、抓好发展谋划，早完工早验收，确保项目建设早投产

　　“十三五”期间，我市先后建成了xx电厂、xx和xx风力发电等一批重大能源项目。下步，我们要抢抓国家构建国际国内双循环、全省推动“四个+”合作模式等政策机遇，围绕“十四五”规划、“一带一路”、长江经济带、“六网会战”“大扶贫、大数据、大旅游、大健康”战略实施，谋划一批重大基础设施、生态新兴产业项目；坚持挂图作战，筑牢要素保障，加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、xx市洪家渡水光互补农业光伏电站、xx八步镇桶井农业光伏电站、xx市冷链物流、贵州金元股份有限公司xx“上大压小”异地改建（2×660MW）、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求，立足“快”字争主动，倒排工期、挂图作战，迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”：一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案，拉出重点建设项目清单，逐一明确时间表、路线图，分解任务，确保目标

　　明、措施实，让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制，确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。

　　五、务资金保障之实，拓宽融资“路子”，确保早洽谈、早落实、早到位

　　一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神，积极向上汇报衔接，争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子，更多的项目资金落户我市。

　　二是积极争取金融机构更多信贷支持，努力增加信贷规模，特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大PPP模式融资力度，拓宽民间投资的领域和范围，促进民间资金向民间资本转化，形成多渠道市场融资格局。

　　六、求狠抓落实之效，压实责任“担子”，确保早建成、早收益、早见效

　　由市各级各部门“一把手”亲自挂帅，挂图作战，按一季度“开门红”目标时序任务，快速推进各项重点指标完成进度，确保每个指标、每项任务都按时不折不扣完成。突出一个“紧”字，保持决战心态、进入临战状态、拿出大战姿态，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜”的精神，做到天天有进展、周周有变化、当月见成效；突出一个“拼”字，真正做到兵来将挡、水来土掩，真正做到挑战极限、挑战不可能，拿出拼搏拼命的精神，掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪；突出一个“实”字，一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措，坚决把工作抓起来、把指标抓上去。

　　在经济发展保卫战中，一个项目就是一个作战科目，一个工地就是一个决战阵地。我市将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志，把市市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来，按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求，紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点，敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋，以最优服务形成更大的推动力，以最快速度形成更多的实物量，为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。

篇二：项目建设工作推进会上的讲话

　　项目建设推进会领导讲话稿

　　项目建设是一场全民战，抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。下面是店铺给大家整理的项目建设推进会领导讲话稿，仅供参考。

　　项目建设推进会领导讲话稿(一)同志们：

　　现在已是2月底，今年还有10个月时间，剔除节假日，有效工作时间仅有200来天。而对于我县20**年重点项目建设来讲，工作才刚刚启动，还没有迈出实质性步伐，更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才，县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言，各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署，针对性、操作性都很强，各级各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

　　一、以反思自警的态度解决认识问题

　　我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯，形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此，尽管我县重点项目建设取得了一定成绩，但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题，究其根源，有历史的、自然的原因，但主要是人的因素，少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”：

　　第一，不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年，我们围绕优势资源，组织了很多招商活动，签约项目100余个、协议引资300多亿，但落地开工项目却廖廖无几，实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路，既要注重项目签约率，更要狠抓项目开工率，切实增加项目开工投产的考核权重，必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念，真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地，努力保证招商的成功率。

　　第二，不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去，有些单位为了完

　　成项目建设任务，条件不具备就仓促上马，不顾实际扩大项目建设规模，造成了一些项目圈而不建或建而吊链，给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下，必须加快盘活这批“围墙项目”，使之尽快产生效益;对没有能力建设的，要坚决予以收回，果断进行“腾笼换鸟”。比如，对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站，县水务部门要抓紧收回开发权，重新出让，尽快启动建设。

　　第三，不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为，项目招回来了、厂房竣工了，任务就完成了，这是完全错误的。要知道，项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下，我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态，甚至有些项目厂房还处于闲置状态，有些基础设施项目建成后搁置不用，对此，必须全面摸清底数，认真研究对策，加快推进，全面盘活，尽快产生投资回报。

　　第四，不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中，确有部分项目前期工作还不到位，部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐，部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约，等等。面对这些困难和挑战，我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路，努力寻求破解难题的途径和办法，尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信，只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神，就没有办不成的事，没有解不了的难，没有引不来的项目。

　　二、以分秒必争的精神加快项目建设

　　抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念，切实把项目建设作为工作的重中之重，争分夺秒，大抓项目，多上快上项目，促使我县在新一轮发展中抢占先机，赢得主动。

　　(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金，但政策、资金必须跟着项目走，没有项目，上级支持就没有落脚点。因此，各级各部门要切实加强政策信息研究，提早做好项目

　　储备特别是项目前期工作，既要保证政策紧缩时有项目可调，又能确保政策宽松时有项目可上，更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时，对凡是符合国家政策的、****发展需要的、能够市场运作的重点项目，都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与，鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设，以缓解政府投资的压力，保持重点项目建设的可持续发展。

　　(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右，我县将再次举行“节赛”活动，有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务，全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设，确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责，相关单位配合，加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设，进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责，大力招商引资，引进更多企业入驻并及时生产运营，提高现有标准厂房利用率，力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向，多方筹资、全面出击、强力推进，持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设，不断完善公共服务设施，切实提高基本公共服务水平。

　　(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子，严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点，对相关手续的报批，能同时进行的要多条腿走路，并行审批、纵横结合，减少手续办理时限。要科学制定施工计划，对基础工程、主体工程等环节，明确时间节点，按计划有序实施，确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带，加强对监理、设计、施工的质量控制，监督合同履行和强制性标准执行情况，保证工程达到预期的质量目标，力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施

　　工安全。全面执行安全生产的各项制度，落实施工单位安全主体责任，确保施工安全，千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时，要严格履行“一岗双责”职责，从源头抓起，全过程介入，防止各类违规违纪和腐败行为的发生。

　　(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策，努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度，充分发挥财政资金杠杆作用，集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式，全面拓宽融资渠道，切实扩大信贷资金规模;着力借力发展，以丰厚的回报吸引外来投资，真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度，特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程，“带帽”解决用地指标，同时抓好农村建设用地复垦，扩大地票交易，盘活闲置存量，抓好集约用地，提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110KV、35KV输变电工程和县城110KV输变电工程，升级改造农村电网，提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设，加快煤矿技改扩能，建成天然气管道工程，增大成品油等重要物资储备，努力确保生产能源供给。

　　(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时，全力提供优质高效的政务环境，使****成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理，即：明文规定能办的事要速办快通，体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通，体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通，体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通，体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者，要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺，必须言必行、行必果，不折不扣执行到位，坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程，切实规范审批事项，不断加强电子政务建设，严格实行服务承诺、限时办结制，不断提高行政能力和工作水平，确保机关运转更为规范协

　　调、工作更加高效便民。

　　三、以求真务实的作风推动工作落实

　　项目建设是一场全民战，必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来，时时以项目建设为先，处处以项目建设为上，事事以项目建设为重，形成“领导带头抓项目，干部积极跑项目，各行各业干项目，全县上下忙项目”的良好局面。

　　一要有担当有魄力。近年来，我们严格实行县领导联系重点项目制度，取得十分明显的效果，今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门，形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任，敢于正视矛盾和问题，乐于破解难题、服务项目，认真当好“四个角色”：要当好指挥员，根据项目建设的实际情况，进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导，组织打好局域战，为全县发展做贡献;要当好教导员，给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑，努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员，带头搜集线索，带头跑办项目，带头完成自己的责任目标，以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员，主动协调各方，做好各个环节的工作，为企业解决好困难和问题。

　　二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想，进一步增强大局意识、协作意识，相互配合，协调联动，齐抓共管，努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道，要围绕加快项目落实，主动作为，真抓实干，切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位，全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门，要坚持从大局出发，围绕服务重点项目，充分发挥各自职能，切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位，为项目建设增添动力。

　　三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查，采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式，及时掌握项目建设进展情况，对投资不到位、形象进

　　度缓慢的项目单位，要下达督办单，责成其迅速整改，限期达标;要严格实行定期通报制度，从3月份开始，请云强同志牵头，县发改委负责，县督查巡察办和项目管理部门参与，每个月召开一次重点项目建设督查通报会，通报重点项目建设进度，研究解决重点项目建设具体问题，明确项目建设工作要求和推进措施，督促各项目责任单位加大工作力度，加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法，强化项目建设工作单项考核，以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人，要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的，要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的，将严格追究责任。

　　同志们，加快重点项目建设，是实施“四大战略”、建设“五个****”的基本支撑，能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感，围绕重点项目建设，千方百计解难题，齐心协力抓进度，开拓创新增效益，努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破，为早日建成全面小康****奠定坚实基础!谢谢大家!项目建设推进会领导讲话稿(二)一、统一思想，认清形势，切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感

　　前段时间，省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议，对重点经济工作进行了再安排、再部署，充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求，进一步认清形势、统一思想，充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。

　　(一)从长远发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来，我县经济社会发展虽取得了较好

　　成效，但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作，既是实现发展方式转变的重要载体，又是加快发展方式转变的重要途径，对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展，具有十分重要的意义。对此，我们必须顺应发展大势，树立战略眼光和全局思维，毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容，在转变中发展、在发展中转变，推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。

　　(二)从全市发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前，全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期，各县(市、区)你追我赶、争先跨越，竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年，各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月，全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位，落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位，落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展，关键在产业，核心在项目，重点在园区，亮点在招商。对此，各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑，坚定信心不动摇、咬定目标不放松，集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商，奋力赶超、勇争一流，努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。

　　(三)从现实发展看，项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务，不仅关系到“十一五”目标圆满收官，而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看，全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长，但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点，离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务，任务繁重、相差甚远，特别是

　　要实现在全市“保一争一”的工作目标，压力十分巨大，形势异常严峻。对此，各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来，坚定信心、迎难而上、乘势而进，进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作，确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。

　　二、突出重点，增添措施，再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮

　　(一)全力以赴抓项目，切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇，加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判，及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目，充实完善“十二五”重大项目库，不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报，争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”，确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动，大力推进“四个一批”建设项目，确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、II、III号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、II、III级截污干管等22个在建续建重点项目，要列出计划、倒排工期、加快进度，确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道，加快审批进度，落实建设条件，“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台，健全制度，理顺机制，完善管理，市场运作，有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题，采取挖潜、清理、置换等办法，加大土地上争和存量盘活力度，加大省投、市投、县投土地整理项目力度，坚决完成今年目标任务，保证项目和城乡建设用地供应。同时，要严把项目建设质量关和安全关，改进投资管理，加强全程监管，确保资金安全，提高投资效益。

　　(二)持之以恒抓工业，切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式，发展壮大能源化

　　工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业，支持其上水平、上规模，充分发挥支撑作用，锻造达县工业脊梁。同时，按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则，坚决淘汰落后产能，大力发展绿色、低碳、循环经济，确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度，积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值，确保年内新增规模以上企业5户，争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展，积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析，加大生产要素协调保障力度，确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》，严格执行县级领导联系企业制度，帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治，严厉查处破坏经济发展环境的人和事，努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点，认真落实征地拆迁政策，做深做细群众工作，全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

　　(三)乘势而上抓园区，切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作，积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划，做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调，与交通、物流相配套，切实提高园区科学发展水平，力争尽快申报纳入全省“1525”工程，努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度，力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、I期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设，建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台，进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介，发挥园区载体作用，提高新引进企业和退城入园企业入驻率，推进园

　　区产业集聚集群集约发展。同时，要加强入园企业的协调服务工作，及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难，确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。

　　(四)拓宽渠道抓招商，切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策，依托“一区一园”和重点企业，着力在重点产业和重大项目引进上，在引进、完善和延伸产业链条上，在创新招商机制和方式上狠下功夫，不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用，让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”，瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域，全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议，深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接，努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即，各有关部门要精心筹备，进一步细化方案，突出创新、实效和影响力，力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地，推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强，确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前，要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势，加快特色优势农产品精深加工，大力实施农产品品牌战略，全力推进我县现代农业，大力发展特色、效益、生态农业，促进农民持续稳定增收。

　　三、加强领导，强化督查，确保圆满完成全年和“十一五”目标任务

　　(一)强化组织领导，落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会，对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务，逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务，做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责，带头深入企业和项目现场调研指导，真心实意帮助企业解决问题、搞好发展，确保

　　全年目标任务圆满完成。

　　(二)强化服务管理，优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念，全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施，全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度，严格执行收费项目公示制度，实行限时办结，提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度，对骨干企业项目要挂牌保护，实行举报必查制度，加大对吃拿卡要等现象的查处力度，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象，为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。

　　(三)强化督促检查，严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制，对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门，继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力，致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人，要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查，定期通报进度，及时发现问题，限期整改落实，确保进度要求。

　　项目建设推进会领导讲话稿(三)同志们：

　　今天是端午佳节收假后的第二天，经区委、区管委研究决定，今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确，就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神，对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。

　　一、提高认识

　　经过多年的持续推进，现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成，重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高，要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓，作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。

　　为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一，抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年，市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作，提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会，旋君书记要求，举全市之力推进项目建设，发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案，也把落脚点放在促发展上，而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展，奋力后发赶超，建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路，把抓项目建设摆在了重要位置，提出了大招商、招大商，大修路、修大路，大干事、干大事，大创业、创大业的四项举措。因此，通过市委、市政府这一系列的决策部署，我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度，这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行，把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二，抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入，远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区，基础设施脆弱，招商引资难度大，这就迫切需要我们解放思想，把项目建设看成就是抓总量，就是抓税收，把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三，抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前，我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实，近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手，近几年来，我区通过项目建设加快了经济发展的步伐，这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时，抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目，还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目，通过项目资金的支撑不断改善民生民利，可以说，从我区目前经济现状看，没有项目建设，就谈不上民生改善。此外，抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显，要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目，通过抓项目不断壮大产业，不断改善基础设施，不断提升民生幸福指数，实现富民强区。

　　二、加强领导

　　项目能否争取、能否引进、能否落地，能否产生效益，关键在领

　　导，责任也在领导。我们说，“老大难、老大难，老大出面就不难，”抓住了领导，就抓住了工作推进的主要力量，工作落实就有了最可靠的保证。

　　那么如何加强领导?在这里，我讲三点意见。第一，摆上重要位置，坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组，各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任，亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中，总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二，坚持一个标准，坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国，实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施，狠抓落实，手中才能抓得住项目，目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成，这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板，对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题，要敢于碰硬，敢于担当，敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情，各级领导要像爱护自己的心脏一样，爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目，更要亲自部署，带头支持，盯紧盯牢，确保推进速度。第三，加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后，区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次，总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次，总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次，每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商，对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。

　　三、强化责任

　　“踏石留印，抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达，就要强化责任落实，决不能只听打雷不下雨，决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。

　　强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核，我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下，按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中，按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下，按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名，基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功，并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际，经过反复酝酿、探讨才确定的，相比往年的考核力度更大，也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理，在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进，不管有什么困难，都要推过去，而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件，是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件，惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下，第一年未完成目标任务的单位，对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位，该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位，按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法，但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上，动真的来硬的，其目的就是要强力推进项目建设，在三年内要大见成效。

　　同志们，天道酬勤，汗水凝金;一分耕耘，一分收获。我们一定要务实担当，创新发展，努力开创全区项目建设新局面，向全区人民交一份满意的答卷!

篇三：项目建设工作推进会上的讲话

　　在加快推进重点项目建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议，主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神，安排部署我县20XX年度重点项目建设工作，努力开好局、起好步，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。

　　刚才，弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神，通报了2016年我县重点项目建设进展情况，并对20XX年重点项目建设工作任务作了布置；县发改局、县交通局、县公用事业局、徐城街道办、徐闻港有限公司等单位负责同志分别作了发言，讲得都很好。等会，权财书记还作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

　　一、深化“三种认识”，把加快重点项目建设摆在重中之重

　　第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设，尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来，经济发展逐步进入新常态，经济下行压力越来越大，国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资，拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出，拓展基础设施建设空间，发挥对经济社会发展的支撑引领作用；省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省

　　战略，以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”，湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年，省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议，把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中，我们的消费萎靡不振，出口这块更是持续大幅下滑，创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说，加快重点项目建设，尤其是基础设施项目建设，扩大有效投资，是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

　　第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势，特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显，但短板也不少，特别是基础设施落后的短板尤为明显，导致优势一直无法有效发挥，无法转化为发展优势、经济优势。这一点，我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们，但一来考察发现我们还没有通高铁，只有一条高速公路能连通珠三角，到广州，最快要5个多小时，去湛江或海口坐飞机也不是很方便，其他的生产经营配套设施落后且不全，就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设，他开会时讲了一个例子，说的是：比亚迪老总王

　　传福两次到韶关，第一次是从深圳开车到韶关，花了近5个小时，第二次是从广州坐高铁到韶关，只用了40多分钟，当天晚上9时办完事，接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验，最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中，将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明，基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要，补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。

　　第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目，考虑更多的是为县域经济发展奠定基础，但也要认识到，任何一项重点项目，尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关，抓重点项目建设既是发展县域经济的需要，也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要，两者密切相关。比如说，去年我们完成了207国道“白改黑”改造，改善了群众的出行条件，老百姓非常满意；我们投入1300万元，全面完成了人民公园改造，为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所，得到群众高度赞扬。此类例子还很多，我就不列举了。今年，我们要动工建设徐闻港进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目，要完成32公里市政道路“白

　　改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目，还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设，这些项目的建设是发展的问题，也是与老百姓密切相关的民生问题，我们务必高度重视，全力以赴抓好落实。

　　二、抓牢“四个关键”，确保重点项目建设按时高质完成

　　今年，我县计划安排重点项目68个，总投资515.67亿元，年度计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点：一是数量多，投资大。无论是项目数量、总投资，还是年度计划投资，今年的重点项目都比2016年多出不少，特别是年度计划投资是2016年的3倍多，多了近100亿元，这也是徐闻历年来计划投资最多的一年，可以毫不夸张地说，20XX年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个，基础设施和现代服务业各8个，现代农业6个，教育、医疗卫生等民生2个，此外，重点建设前期预备项目8个，涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域，同时，又能突出重点，聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质，安排合理。三是时间紧，压力大。68个项目中，列入省、市重点项目有13项，特别是徐闻港南山作

　　业区客货滚转码头等项目备受上级关注，多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告，被省、市督查部门进行重点督办，并已经明确在明年8月份要建成投入使用，这是政治任务，躲不得，避不开，我们没有退路。所以，今年的推进进度至关重要，能否按时间节点完成年度目标任务，影响到明年的如期竣工，时间之紧，压力之大，可想而知。

　　抓重点项目，我认为要抓住“四个关键”。

　　（一）抓项目落地建设，关键在“快”。去年，我们的重点项目推进整体偏慢，很多项目都没有按时间节点推进，特别是城市扩容提质那几个项目，原定去年10月份开工的，但目前仍没有动工。项目推进慢，有客观方面的原因，前期手续较繁琐，天气雨水影响施工等，但我认为更多是我们的主观努力不够。以前，我们抓工作都是前松后紧，上半年慢慢来，等下半年再赶。但经验告诉我们，这是行不通的。下半年，特别是年底，所有工作都堆在一起，千头万绪，哪有时间来抓专项工作。所以，今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起就要进入工作状态，务必加快重点项目建设进度，提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，该完善的资料要加快补齐，能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢，往往是耽误一天就耽误一个月。因此，各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识，积极行动，主动作为，确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地，最关键的还是用地的问题，国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识，要敢于担当，在面临发展问题的时候，要善于开动脑筋，多研究上级文件，多与上级沟通，争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进，甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁，县级是主体责任，镇级负责具体工作，镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多，征地拆迁任务重，压力大，有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准，创新工作方法，保证征拆工作公开透明、公平公正，保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理，各责任单位要科学制订工期计划，一个项目一张作战图，明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细，减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多头并举，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是

　　南山作业区客货滚转码头、湛徐高速徐闻港支线和徐闻港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度，要有时不我待的紧迫感，以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量，为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。

　　（二）抓项目融资，关键在“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。我们基础设施建设落后，说白了就是没钱。去年，虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款，但很多项目的资金还很欠缺，还没有落实。所以，在融资方面，我们要继续解放思想，强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目，我们一定要多沟通、汇报，把基础工作做扎实，争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金，确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域，大力推行PPP合作模式，用活社会资本。过去，我们都是关起门来搞建设，总是盯着财政那点钱，这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县（市），雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选2016年省财政厅PPP项目库。所以，我们还是要进一

　　步解放思想，拓宽民间投资的领域和范围，大胆利用社会资来搞建设，否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕，越搞越困难，最终陷入越保守就越没钱，越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到，适当负债搞建设是必要的，不能又想把事情做好又不愿意负债，那是不现实的，能用到银行的钱就是本事。银行的钱，表面上要还贷款利息，但是跟物价上升到指数比较起来，要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的，甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年，我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款，还有几个项目10多亿在审批中，我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台，努力营造良好的融资环境，用活各项融资政策，加大融资力度，为重点项目，特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

　　（三）抓项目监管，关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学，施工单位要有资质。验收工程必须认真负责，实事求是，这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作，要对施工现场进行科学的监管，住建部门要经常排查生产

　　安全隐患，规范施工现场进行，保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，做到工程资金来往公开透明，审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账，保证工程资金及时到位，高效利用。

　　（四）抓项目争取，关键在“抢”。由于历史欠账太多，要从根本改变我县落后的局面，必须在项目争取上强化“抢”的意识，全力以赴增加项目储备。当前，徐闻的发展面临很多的利好政策，我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策，争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多，但我们必须比其他县市区工作勤快一点，对政策敏感一点、响应迅速一点，加紧争取，不能是靠等分配，否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势，例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面，我们要重点发展，抢先争取省市的肯定与支持。当然，一些我们特有的资源：菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强，才能增加徐闻的吸引力，才能有更多的发展机遇。

　　三、落实“五项要求”，强化加快重点项目建设的工作保障

　　一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导责任压力，形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡（镇）领导，都要根据自己的任务，向县委、县政府立下责任状，确定工作目标，明确职责分工，落实工作责任。

　　二要加强调度。要加强项目建设调度管理，从现在开始狠抓建设进度，明确工作目标，倒排时间节点，厘清工作责任，加快推进项目建设，尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目，要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表，以最快速度完善相关手续，实现全面开工。

　　三要做好服务。各部门要增强全局意识，主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法，最大限度保证项目建设用地供给；环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作；财政部门要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益；金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持；宣传部门

　　要搞好舆论宣传，在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，为加快重点项目建设加温鼓劲。

　　四要克难攻坚。在推进工作的过程中，不可避免地会遇到一些问题，面对这些问题，关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评，也不推动工作，也不汇报解释原因。在这个位置上，就要尽这份力，就要去完成任务、做好事，如果大家遇到困难就绕道走，遇到困难就不作为，遇到困难就你推我、我推你，我们的工作就无法推进，我们的目标就无法实现。今年，我们要加大力度打击阻工现象，从严从重从快打击阻工影响施工行为，特别是公职人员参与其中的，一经发现，严肃处理。

　　五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报；四套班子领导要定期不定期地开展督查；两办督查部门要根据项目轻重缓急，排出督查时间表，一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容，对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励和提拔使用；对项目建设中推诿扯皮、被动应付，造成不良影响的单位和个人，给予通报批评。

　　同志们，今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫，大家务必高度重视，进一步提高认识，克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起，马上行动起来，抓住关键，突出重点，精准发力，撸起袖子加油干、使劲干，全力以赴抓项目落实推进，坚决打赢这场重点项目建设攻坚战！

篇四：项目建设工作推进会上的讲话

　　在全市重大项目建设推进会议上的讲话，600字

　　尊敬的各位来宾，大家好：

　　感谢各位出席今天全市重大项目建设推进会议，我很荣幸能在这里发言。

　　未来是一个充满挑战的时代，而建设和推广重大项目，也是当今社会发展的核心方向。要想达到更加显著的经济效益，必须以更加积极的态度开展重大项目建设，注重扩大规模和提升效率，实施与全局规划、政策、行业发展趋势相协调的战略性项目，使之对国民经济发展发挥重要作用。

　　此次全市重大项目建设推进会议，正是基于更加务实的角度出发，以更加积极的态度把握当前全市重大项目建设机遇，采取深入分析、总结归纳的方法，着眼于改善落实绩效，加强重大项目建设工作，促进全市经济发展，推进社会进步。

　　首先，要把握总体规划，充分吸取过去经验，结合现实情况，始终坚持中心精神，落实政策到位，切实加强计划的编制、实施和执行。其次，要健全有效的审核考核机制，不断提升项目建设管理水平，强化重大项目建设绩效考核，保障项目建设按时、按质完成。

　　第三，要重视财政投入及财政安排，把政府和社会资金有序投入到重大项目建设中，加强后续管理，改善使用状况，实现资金的有效共享。

　　最后，要注重绿色建设，大力推进项目建设与环境保护的融合

　　发展，注重生态文明建设，强化重大项目建设质量管理，保障项目按时、按质实现高质量可持续发展。

　　各位来宾，全市重大项目建设推进会议召开，提出了此次重大项目建设工作实施的方针指导。今天，希望各位客人在共识的基础上，围绕项目建设这一核心主题，大家共同探讨一些新的问题，把握当前重大项目建设新机遇，共同推进全市重大项目建设！

　　谢谢大家！

篇五：项目建设工作推进会上的讲话

　　项目建设现场推进会领导讲话2020（大全五篇）

　　第一篇：项目建设现场推进会领导讲话2020项目建设现场推进会领导讲话五篇

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话1...................1在重点项目建设现场推进会上的讲话

　　2...................8在重点项目建设现场推进会上的讲话

　　3..................17在重点项目建设现场推进会上的讲话

　　4..................25在重点项目建设现场推进会上的讲话5..................30在重点项目建设现场推进会上的讲话1同志们：

　　今天上午，我们现场观摩了重点建设项目，感受到抓项目建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，会议通报了全州重点项目建设进展情况，几个部门作了典型发言，7个县市和经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩，正视问题，相互学习，比学赶超，在全州迅速掀起重点项目建设的热潮。下面，我先讲几点意见。

　　第一，要提高站位，深化思想认识

　　讲认识问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年

　　项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚，我们这几年发展很快，变化很大，外界评价较高，最重要的原因就是，我们建成了一大批重点项目，接续不断的推进了一批项目建设。今年以来，在消费和出口受到重大影响的背景下，投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候，越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资，习近平总书记多次强调要推动重大项目建设，发挥好有效投资的关键作用；国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设，积极扩大有效投资，并出台了一系列政策措施。省委、省政府今年集中开工了一大批重点项目。州委州政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了27个重点项目，今天又专门召开现场会议，推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全州各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实党中央“六

　　稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部能力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑，牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增强责任感和紧迫感，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

　　第二，要把握重点，加快项目推进

　　项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看，我州

　　项目建设有喜有忧，喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展，忧的是投资还处于负增长状态、幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措，尽快扭转投资下滑态势，确保完成全年投资增长5左右的目标任务。要加快重大项目的推进，切实抓好高铁、机场、天然气长输管网等重大项目建设。州高铁指挥部要统筹协调，推进高铁建设，特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设，确保工程进度与高铁建设进度相匹配；州机场建设指挥部要按照机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求，统筹抓好项目建设的组织推进；天然气长输管网工程要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作，力争铁路、高速公路、水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省州重点项目建设，对23个省重点项目，特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设，争取在全省排位进位；对273个州重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教育、卫健项目建设，加快农村“五通五有”微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和州定20件民生实事项目推进，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年以来，我们签约了一大批招商引资项目，必须持续跟进，推动落地见效。同时，还要加强项目投资的统计，特别是对在我州建设的一些

　　大公司，拿到了很多投资建设份额，各级各部门要引导这些公司在我州注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我州的投资数据就上不来，也不能反应我州投资的真实水平。

　　第三，要加强协调，务实破解难题

　　从全州项目推进情况看，我州项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问题，各级各部门要深入一线，深入现场，加强协调，推动问题在一线解决，工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务，要注重研究具体项目，一个一个项目研究解决问题，研究具体推进措施，切忌笼而统之，不着边际，不解决实际问题。要落实好州委“三联”工作制度，对联系的项目要做到真联勤跑，用心服务，帮助解决问题。要健全项目建设推进机制，州发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目，建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账，加强统筹调度，实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目，各牵头部门要及时备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续，对需要上级办理的项目，相应职能部门要安排专人跟踪衔接，确保如期开工建设；对在建但进度较慢的“卡壳”项目，主管部门要加强协调服务，拿出具体措施，解决矛盾问题，确保项目有序推进；对竣工项目，在保证质量安全的前提下，加快工程推进，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金

　　保障上，今年全州重点项目建设新筹措到位资金128.5亿元，各金融部门要主动落实金融优惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作准备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。按照省里要求，还要承诺项目用地的时间，必须承诺在半年之内用地，如果半年或8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优惠政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

　　第四，要抢抓机遇，精准谋划对接

　　今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也正是我州发展的短板弱项，我们必须积极主动争取。

　　特别是要抢抓重大政策机遇，研究吃透政策，按照项目资金渠道，精准对接争取。比如，地方专项债券、中央预算内投资项目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强研究对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，已发行地方政府专项债券项目44个、额度36.7亿元，被纳入国家支持的10个传统村落集中连片保护利用示范市州之一、中央补助资金1.5亿元，获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发我州投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在未来发展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目，为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目，还要考虑到未来中长期发展项目，考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和州直职能部门要组建专门班子，按照战略性、基础性、带动

　　性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构

　　合作，提升项目包装水平。我们要举一反三，对所有项目的策划包装，包括招商引资项目，都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接，争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

　　第五，要优化服务，营造良好环境

　　抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有积极的态度和

　　务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推进工程项目在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的基础上，进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估，免费提供给入园项目共享使用，加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程，缩短时限，确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理，州本级要严格

　　执行《关于进一步加强州本级政府投资项目管理的通知》，县市区也要参照执行或制定相应管理办法，把重点项目建成优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。州政府今年安排1500万元用于省州重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于奖励相关有功人员，我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

　　同志们，今年以来，全州各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚定信心，持续发力，克难攻坚，加快推进重点项目建设，稳住我州经济的基本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话2同志们：

　　根据县委、县政府工作部署，我们今天召开重点项目观摩推进会。上午对全县重点项目的建设情况进行了现场观摩，刚才又集中听取了

　　大家的汇报。从现场观摩和汇报看，全县项目建设整体上进展比较明显、变化较大、有一定形象，各部门对

　　促进项目建设是扎实有效的。但部分重点项目建设仍然存在一些问题。今天再次召开重点项目推进会，主要目的就是分析情况、查找问题、推动工作。下面，就做好项目谋划建设工作，我讲几点意见。

　　一、回头看成效，要坚定信心

　　上半年，各相关部门积极作为，扎实推进重点项目工作，取得了一定成效。

　　项目建设方面

　　截至6月底，全县重点建设项目138个，总投资207亿元，计划完成投资78亿元，其中:续建项目34个，总投资96.4亿元，计划完成投资23亿元;新开工项目104个，总投资110.9亿元，计划完成投资54.9亿元。累计开工项目100个，完成投资28.3亿元，占年度投资计划的36.35，累计16个项目完成或超额完成当年投资目标。从刚才各部门、各乡镇(处)汇报最新情况看，38个未开工项目中又有10个调出，8个新开工，截至目前还有20个未开工，会后县发改委要列出20个未开工项目清单报送各位分管副县长和相关部门，抓紧推进。

　　招商引资方面

　　持续对外开放，积极招引社会资本和优质项目，不断增强项目建设后劲。以“回归工程”为重要抓手，创新“以商招商”模式，克服疫情影响迎难而上考察京津冀、长三角、珠三角地

　　区企业217家，对接项目169个，共签约项目18个，合同金额41.98亿元。截至6月份，累计完成12.03亿元，占全年目标的60.4%，全市排名第五位。开展驻点招商，现已对接项目66个，达成合作意向项目30个，签约项目7个，合同金额35.26亿元。成立了招商引资项目预审领导小组，对拟落户招商项目集中进行前期综合预审，进一步简化了程序，缩短了项目落地建设时间。

　　服务环境方面

　　成立企业服务工作专班和办公室，建立健全工业经济发展联动机制、“企业服务110”工作机制、领导联系企业制度、首席服务员代办制、“零阻碍”制度、行政审批“一站式服务”和“一周办结制”等制度，着力为项目建设解决发展难题。设立1亿元的产业发展基金，用于支持高成长性制造业、战略新兴产业及主导产

　　业发展。转变财政资金扶持方式，牵头组建“资金池”，有效解决企业融资到期过桥问题，降低银行贷款风险，提升企业融资效果。

　　二、低头查问题，要高度警醒

　　成绩不能否认，问题更应该重视。以下这些问题的存在，既有客观原因，又有主观因素。

　　（一）项目开工前相关工作进展缓慢

　　今年的时间已经过了二分之一，还有不少项目未开工，完成投资仅占年度投资计划的36.35%。未开工项目虽然都在推进，—11—

　　但总的看，进展缓慢。

　　（二）项目建设融资比较困难

　　一方面由于县财力薄弱，部分项目配套资金筹措难度较大，致使一部分项目不能够顺利推进;另一方面由于部分企业资金不足、融资困难，导致项目进展缓慢。

　　（三）发展环境还不够优化

　　基础设施保障还不到位，产业集聚区新建设厂房不足，部分项目无法快速落地;学校、银行、医院、物流、文化娱乐等生活服务设施建设和第三产业发展尚不能满足产业集聚区快速发展的需求。轻工业片区项目审核、规划设计、土地挂地等进度缓慢，后期仍有大量开工手续需要办理。

　　三、抬头看前路，要全速迈进

　　就下一步工作的推进，我提几点意见:（一）加快在建项目进度，确保完成目标任务

　　重点项目是推动经济发展的重要抓手和有力引擎。各项目责任单位要树牢大局意识，勇于担责担险担难，主动协调解决问题，提高工作效率，强化措施落实，加快重点项目建设进度。一要强化业主责任。各项目业主单位要发挥重点项目工作专班作用，认真梳理分析本单位承担的重点项目，逐一细化明确项目责任人，具体负责项目推进。各项目责任单位主要领导要经常深入项目建设现场，督促指导项目建设;定期召开会议听取项

　　目建设情况，及时研究解决问题，强力推进项目建设。要与县发改委搞好对接，实行重点项目动态管理，对条件不成熟无法开工的要及时调出，提前做好前期准备工作;对条件成熟的项目要及时调入，推动尽快开工建设，确保项目总量只增不减。脱贫攻坚基础设施建设、危房改造、农村人居环境、农村改厕等工作要抓住天气晴好时机抓紧推进。县城管局要在省市考评前制定出城乡环卫一体化服务考评制度，各乡镇(处)垃圾中转站务必于10月中旬前建成并投入使用。县交通局要督促指导好农村道路建设。县水利局要加大安全饮水工程工作力度，按照脱贫村退出标准，查漏补缺，竣工验收后要及时移交乡镇，确保接的下、管的住、用的好。县卫计委要认真调研村医提出的健康扶贫相关问题，据实予以解决。各乡镇(处)要按标准尽快推进文化广场建设，县文广新局要认真检查指导，县财政局要及时拨付资金。二要努力攻坚克难。项目推进的过程中，不可避

　　免地会遇到一些问题，关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。我们很多项目招引来了却迟迟不能落地，关键还是项目前期手续繁琐，办理程序复杂，耗时过长。县发改委要牵头抓好重点项目联审联批等制度机制的落实，在重点项目审批上开辟绿色通道，加快审批进度。项目业主单位要主动作为，持续跟踪项目审批动态，按要求及时补充完善相关资料，确保在项目审批上抢占先机。项目属地乡镇(处)要强化大局意识，全力支持服

　　务项目建设，提前做好项目征地、拆迁等工作。三要紧抓时间节点。10月份要作为重点项目攻坚月，各项目责任单位要科学制订工期计划，挂图作战，明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点，确保时间到点、任务完成。未开工项目要抓紧做好前期工作，协调解决问题，确保10月底前全部开工建设。已开工项目要倒排工期，抢天夺时，通过采取增加施工力量、主体工程与配套设施同步推进等措施，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进项目建设。县发改委要对重点项目进度一周一排序，并下发通报。

　　（二）认真开展项目谋划，为明年重点项目建设打好基础

　　加强项目谋划储备是增强经济发展后劲的有力举措。各乡镇(处)、县直相关单位要以项目为第一抓手，在项目谋划上下真功、出实招，以扎扎实实的行动换来项目谋划实实在在的效果。一要抢抓政策机遇谋划项目。各行业部门要解放思想，更新观念，认真学习研究上级政策，吃透精神实质，真正从政策

　　中找机遇、找项目、找出路。要重点围绕产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化等领域，积极谋划一批重大项目。要抢抓重大战略规划实施的机遇，以全面建成

　　小康社会为目标，把准国家政策支持的方向和重点，谋划储备一批重大项目。二要围绕主导产业谋划项目。要围绕我县环保装备制造和食品加工两大主导产业，立足拉长、拉宽、拉高产

　　业链，谋划一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的好项目、大项目，加快推进主导产业做大做强，切实增强主导产业对县域经济发展的贡献。三要依托资源优势谋划项目。生态资源优势是我们发展的最大优势。我们要围绕我县独特的、丰富的生态资源，依托风景区谋划一批林业生态建设、环境保护、水利基础设施类项目;依托汤泉池温泉资源，谋划一批医养结合、康体养老产业项目。四要积极做好项目前期工作。县大项目前期工作办公室要切实发挥作用，对已谋划的项目进行分类排队，分清轻重缓急，实行专人专班专经费，加快推进项目前期工作，提高项目成熟度，主动对接，及时沟通，争取尽快实施。

　　（三）加大招商引资力度，不断为当前和长远发展积蓄后

　　劲

　　我们要精心组织，力争成功招引落地一批项目。一要聚焦主导产业招商。要围绕产业集聚区食品产业园和装备制造产业园，加大产业链上下游企业的招商引资力度，围绕主导产业延

　　链补链，招大引强，以招商引资促产业聚集，形成产业集群效应。要引导企业进军资本市场，加快企业上市发展步伐。二要聚焦重点地区招商。要紧盯“一核两翼”重点招商区域，组织招商小分队驻点招商，持续开展多种形式的招商引资活动，争取实现招大引强新突破。针对京津冀、长三角、珠三角区域招商，我们分别明确了三名处级领导具体牵头负责，各位领导要

　　切实履职尽责，强化沟通对接，主动走出去，积极引进来，招引优质企业投资落户。三要聚焦“回归工程”招商。要紧盯“回归工程”重点人群，开展亲情招商、协会招商，为外地能人提供发展机遇，搭建发展平台，大力发展县能人经济。县招商办要加强招商“四库“建设，深入开展对接洽谈，广泛挖掘线索，招引成功人士回乡创业发展。各乡镇(处)要高度关注本乡镇走出的人才，主动沟通对接，充分利用他们的人脉、技术、智慧、资源等方面的优势，助推本地经济社会发展。

　　（四）完善载体建设，提高承载能力

　　按照“产业聚集、企业集群、发展集约”的思路，采取“标准化建设、规范化管理、市场化运作、集群化发展”的方式，促进产业集聚区、轻工业园区和商务中心区发展。要按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路和产业布局，科学规划，既要规划食品产业园、环保产业园、回归产业园、轻工产业园等专业化园区，又要合理布设仓储物流、商贸服务等配套功能区。要加大“三区”基础设施建设，突出

　　抓好道路、供电、通讯、给排水、燃气以及商住、环保、金融等配套设施建设。要坚持市场化运作途径，吸引社会资本投资标准化厂房、双创基地、回归产业园等项目，承载小微企业发展需求。要认真研究解决产业集聚区燃气、物流、商业设施、生活设施配套不足问题。轻工业园区要做好供水、供电、污水

　　处理等规划，办事处要坚持大员上阵，派好轻工业园区建设服务员。县城管局、住建局要抓紧编制、同步推进商务中心区施工图和规划设计图，提交10月份规划评审委员会议研究审定。

　　（五）提高服务水平，优化建设环境

　　当前项目的竞争，更体现在发展环境的竞争。一是要转变服务观念。要按照“放管服”的要求简政放权、放管结合、优化服务，切实提高办事效率和服务质量，坚决消除吃拿卡要、手续繁琐、推诿扯皮等现象。大力倡导项目服务“四通”办理，即:明文规定能办的事要速办快通，遇到难题需要研究请示的要积极疏通，部门之间需要相互配合的要做好沟通，没有明文规定和明令禁止的要大胆变通。二是要强化要素保障。在资金上，要不断拓展市场化、多元化的融资渠道，大力开展银企对接、争取政府资金投入;同时，积极发挥产业引导基金作用，推广政府与社会资本合作模式，引导企业利用社会和民间资本;要积极采取信用担保、风险补偿等方式，充分发挥资金池作用，增强重点项目建设主体融资能力，解决企业融资困难。在用工上，要打通培训平台和企业联系的通道，培训企业急需的技术工人，提高务工人员技能，针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;要大力实施金桶工程，帮助企业建立现代薪酬体系和管理体系。在土地上，要加大报批力度，确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目，严防不合理占地和批而未供、供而未

　　用现象。三是要落实好各项机制。坚持定期召开协调例会制度，项目分管领导每周召开一次协调会，县发改委每个月通报一次建设进度，每个月进行一次考评打分排序，每季度召开一次重点项目现场观摩推进会;落实好企业问题台账管理机制，对重点企业经济运行监测实行动态管理和预警分析;落实好首席服务员制度，充分发挥首席服务员作用，为企业宣讲政策、到企业收集问题，并跟踪解决到位。

　　我就讲这么多，谢谢大家。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话3同志们：

　　今天这次会议，既是一次重点项目调度会，也是一次动员部署会、加压鼓劲会，采取先观摩、后开会的形式，主要有两个目的：一是对全区项目建设进行一次集中检验和现场督导，二是对下步抓好项目建设工作进行再动员、再促进、再落实。我们利用大半天时间，现场观摩了重点项目、重点工程，既有产业项目又有社会民生项目，既有在建和建成项目又有未开工项目，看得比较全面，选的项目也很有代表性，基本反映了项目建设的现状。

　　刚才，几个部门汇报了有关情况，也分析了存在问题和下步措施，讲得很务实、也很到位，要认真抓好推进落实。今年以来，我们超前谋划布局未来3-5年需要建设的重点产业项目、重大基础设施项目、重要社会事业和城市建设项目，每月调度研究一次，全区上下抓项目的力度持续加大，抓项目的氛围更加浓厚，项目建设克服疫情影响迎难而上取得了新的进展，有成绩、有亮点，值得给予肯定，但也要看到差距和不足，特别是项目开工率不高，缺少有震撼力的大项目尤其是工业项目。

　　刚才发改局也都作了汇报，纳入调度的城建项目12个，开复工率40%。现代服务业项目19个，未开工的7个。列入今年开工计划的工业项目9个，开复工率60%；市级重点项目中，3个项目未达到计划开工时间，6个项目逾期未开工，上半年市级重点项目完成投资考核情况通报，我区仅排全市第六位。项目建设一直是我区引以为傲的优势，但目前这种态势，的确应该引起足够的重视，进一步增强紧迫感、压

　　力感。

　　分析项目未开工的原因，既有客观因素影响，但更多是工作层面的差距。

　　一是面对困难畏难发愁

　　有的同志推不动项目，就片面强调客观困难，各地面临的形势都一样，困难也一样，但有的地方照样能引进大项目。

　　二是遇到问题缺乏担当

　　项目开不了工，说来说去都是企业的问题，看到了问题却不采取措施，或者只会照章办事说不行。让我们去推进项目，就是要帮助解决问题，干工作既要依法依规，又要提高效率，在守住底线的前提下，要敢于担当，多为发展想办法，少为困难找理由，少说不行、多想怎么行。

　　三是个别环节沟通协调不畅

　　项目推进涉及的问题往往都需要多个部门共同来解决，大多数情况下各部门还是各管一摊。有的部门看到问题不主动协调，掌握信息不及时沟通，一些问题本来并不复杂，几个部门

　　研究一下就能解决，因为不沟通、不过问，造成信息不对称、衔接不顺畅，导致项目开工慢、推进慢。对这些问题，各级各部门都要引起高度重视，主动对照认领，采取强力措施，抓紧研究解决，确保项目无障碍、高效率向前推进。

　　项目引进建设是发展的永恒主题，也是当前各项工作的重中之重。现在可用的工作时间最多只有四个多月，而且越到年底各项工作任务越集中，如果我们再不抓紧，很有可能完不成既定目标。所以我们必须高度紧张起来，迅速行动起来，紧盯巩固壮大现有企业优势、引进培育新增高质项目，进一步强化问题导向、目标导向，进一步强化项目为王、效率至上，一切围着项目转、一切盯着项目干。具体要抓好“三个链条”：

　　一、强化工作链，构建更加高效顺畅的项目推进机制

　　要进一步强化系统谋划

　　突出招商引领、梯次建设，进一步理清今后几年的项目布局，做到洽谈一批、引进一批、建设一批、储备一批。

　　近期，要抓紧梳理需要开工的项目，特别是制造业项目等重点板块，提前做好准备工作，确保年底前压茬启动建设一批重点项目。制造业是立区之本，也是双招双引的重中之重，对重大项目，要实行领导分包，明确牵头部门，成立工作专班，年底前必须确保开工。

　　要进一步强化跟踪推进

　　要摸清工作底数，动态跟踪项目引进和建设，按照“在谈

　　项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓达产”的思路，进一步加快节奏、提升效率，打造环环紧扣、步步为营的项目推进体系。要重启项目推进联席会议制度，定期召集相关部门、单位，研究解决项目推进各个环节的困难和问题。要加大项目推进督办力度，特别对纳入调度的重点项目，要建立专门工作台账，逐个明确责任主体、推进流程、时间节点，从签约到竣工投产，每月记录下月计划和当月进展，以目标倒逼进度，以督查倒逼落实。

　　要进一步强化配合联动

　　发改、投资、住建等部门要密切沟通、高效协作，加强与各镇街的配合，及时解决项目推进中遇到的问题，尤其是项目

　　引进、建设推进、财源建设、企业服务等专职机构，要发挥各自职能，主动共享信息，形成工作合力，不断提升项目推进成效。要加强互相协调，强化项目统筹，形成沟通高效、配合有力的联络协作机制。要进一步强化考核引导。考核办和项目办要牵头，调整优化考核办法，引导部门单位之间比服务、比效率。纪检部门要强化明察暗访，对不担当、不作为、服务效能低下、影响项目建设的，要严肃约谈问责。组织部门要继续健全一线跟踪考察识别干部机制，坚持在项目一线发现干部、检验干部、培养干部。

　　二、压实责任链，共同扛起项目推进建设的最大责任

　　要压实领导分包责任

　　队伍行不行、先看前两名，工作好不好、关键看领导。领导要带头抓项目，对分包项目要真包、真服务，不能只是坐在办公室听汇报，一定要到现场看，全面掌握项目真实情况，真正沉到一线发现问题、研究问题、解决问题，需要协调部门的，要组织相关部门现场办公，提高效率快速解决；对涉及对上协调的问题，要主动与上级沟通协调，抓好跟踪落实。要落实领导责任，各牵头领导要各负其责，带头研究工作、推进项目，通过加强日常、定期和专题调度，把能解决的问题解决好，解决不了的问题再提交上来，不能光等着每月全区集中调度。作为区级领导，我们的责任是要多做加法，不能做减法，现有的—22—

　　项目除了淘汰落后产能，不能在我们手里越干越少，而是要想方设法越干越多。

　　要压实部门服务责任

　　招商引资和项目建设，不单单是几个领导、几个部门的事情，而是全区上下、各级干部的共同责任和应有担当。项目办要切实担负起全区工业项目推进的主责，担负起城建项目的推进责任，进一步研究理顺项目督办、工作转交、协同推进等工作机制，主动协调沟通，敢于正视问题，决不能遇到问题捂着盖着，更不能怕得罪人。各重点项目的牵头部门要切实负起责任，与相关部门加强沟通协调，部门协调不了的，及时报告分管领导，由分管领导召开专题会、现场会牵头解决，再解决不了的提交全区调度会研究。各项目引进单位要负责到底，不能项目一落地就不再过问，必须与项目方保持密切联系，掌握企业需求、项目困难、投资动向，及时与相关部门共享信息，有针对性搞好服务，加快推进项目。承担审批服务的部门，要结合园区体制机制改革，不断完善服务机制，提升服务效率。其他部门都要在依法依规的前提下，勇于担当、大胆创新，敢于用新思路、新办法破解难题，用新机制、新举措快速突破瓶颈制约，为项目引进、落地、征迁、审批、建设、投产等全过程提供高效优质服务。

　　要压实企业主体责任

　　项目建设的主体是企业，主体力量不调动起来，光靠行政手段推动，就容易走进死胡同。要通过强化政策激励、优化服务扶持，充分激发现有企业上项目、抓投入的积极性，形成“行政推动+市场化推动”的互动格局。要挖掘企业的项目资源，我区有很多企业和企业家掌握着比我们还多的人脉资源和信息渠道，要结合联系走访企业，及时了解相关信息，加强政企联动，以更大力度向上、向外争取项目。要密切关注本土企业投资外流和企业外迁现象，加强与企业的密切沟通，掌握信息和动向，制定对策和措施，坚决防止一边招引外来项目、一

　　边流失本土项目。

　　三、打通要素链，全力破解项目引进建设的瓶颈制约

　　要破解土地制约

　　一方面要加强项目包装和对上争取，力争更多优质项目挤

　　进省市重点项目大盘子、纳入新旧动能转换项目库，获得更多直供土地指标和资金支持。另一方面要狠抓存量挖潜，探索建立清闲挖潜工作机制，加大闲置土地、低效用地的处置盘活力度，腾出更多土地资源向大项目、好项目倾斜。要全面开展闲置工业厂房、“园中园”调查摸底，各镇街要全力做好配合，真正把底数摸清，实行综合施策，灵活采取政策扶持、回收处置、合作建设等方式，推动闲置厂房、园区改造升级，进一步提升项目承载力。

　　要破解拆迁制约

　　拆迁是项目建设的基础保障和首要前提，近年来，我们面上的拆迁成果比较突出，但也有个别点位久攻不下，给项目建设造成了被动。各镇街要继续发扬优良作风，进一步加大攻坚力度，特别对急需开工的项目用地，要重点突破、优先保障。要注意把握工作节奏，对靠自身力量难以攻克的拆迁难点，要及时上报工委管委，区级层面组织力量集中攻坚，坚决不能因为拆迁耽误项目。投资局、项目办要加强与镇街的沟通，根据项目推进需要，提前明确拆迁计划，只能让拆迁等项目，不能让项目等拆迁。

　　要破解资金制约

　　财政部门要加强项目建设资金保障，安排好基础设施配套资金，密切跟踪、全力争取，为下步项目建设争取主动。要积极探索创新投融资体制，特别对重点板块建设，要引入外来资

　　本和战略合作伙伴，提升市场化开发水平，减轻财政资金压力。来一个时期，我们的财政将面临很大压力，各级各部门一定要有过紧日子的思想，干事情、抓项目不能只盯着财政资金，要多探索用创新的办法解决投融资问题。

　　同志们，没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。项目引进建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫，全区上下要进一步提高站位、凝聚合力，快马加鞭、只争朝夕，坚决打赢项目建设

　　攻坚战，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话4同志们：

　　今天，我们用现场观摩的方式，来看一看全县重点项目建设情况，来看一看今年以来我们县级领导、乡镇、工业区、县直部门都干了些什么，干得怎么样，向县委、县政府，向全县人民交了一份什么样的答卷。

　　刚才，我们现场观摩了6个项目，不知道大家看了之后有何感受，我的感觉是，项目有进展、有变化，但不明显，有施工场面，但不火热，没有给人一种眼前一亮、视觉冲击的效果。县委、县政府提出了融入主城区，争当全市经济发展排头兵的目标，压力很大、动力也很大，虽然我们的基础较强，但是差距也很大，主要表现为“四多四少”：一是项目个数多，但大项目、好项目、能看的项目少。下次观摩的时候，我们看哪几个项目，哪些能拿得出手？二是有意向的多，但签约特别是落地的少。洽谈的项目不少，但是有几个真正签约了、真正落地了。三是坐等项目的多，主动出击的少。主要表现为在盯跑项目上，意识不浓，盯的不紧。年初我们对县直部门和乡镇工业区的招商引资工作都有要求，如今完成的情况怎么样，两办督

　　查室要督查一下，向县委、政府主要领导反馈。四是走马观花的多，紧盯真抓的少。我们实行了县级领导分包重大项目制度，有多少能真正做到深入一线、掌握情况、现场办公、解决问题？企业领办部门又有多少能真正盯在现场，随时帮助企业协调解决问题？这些问题不解决，我们的项目建设就不能推进有力，我们的经济指标就不能快速增长，我们提出的争当全市经济社会发展的排头兵也只能是一句空话。为了更好的推进项目建设，我们必须做到“十个再”：

　　一是观念再转变

　　近几年，我们的项目建设在东部相对较快，发展相对领先。但小富即安、小进则满的思想在一些干部中蔓延，总认为别人不会超过我们。但实事求是的讲，我们上半年的主要经济指标在并不领先。上次，我们组织广大干部到三县看他们的发展势头、看他们的园区建设，都有值得学习借鉴的地方。当前，各县抓项目的劲头非常足，竞争十分激烈，我们必须从自我感觉良好的状态中转变过来，牢固树立忧患意识、危机意识、进取意识、赶超意识，把全部精力、所有劲头都用在项目建设上，用在社会稳定上，用在加快发展上，用在赶超跨越上。

　　二是速度再加快

　　目前我县的重点项目建设进展很不平衡，有的项目已经超进度完成全年目标，而有的进展十分缓慢，甚至没有进展。下

　　一步，各重点项目的分包县领导和牵头部门要紧紧抓住当前项目建设的黄金期，制定时间表、拉出作战图，数着分秒推进，翻着日历攻坚，加快推进速度，以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，力促签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达产达效。

　　三是措施再强化

　　要进一步加大招商引资力度，开展全民创业、全员招商，重点对接央字头、国字号和世界五百强、国内五百强、行业一百强等大企业、大集团，特别是做好与中石化的对接洽谈和钢铁物流产业园、综合利用热电厂等12个项目的落地开工。要进一步加大企业技改力度，促进效益好、有竞争力的企业扩大规模、提档升级。要进一步加大项目推进力度，通过实地看、现场比，加压促动，强力推进。

　　四是氛围再浓厚

　　现在，我县招商引资和项目建设的氛围还不是很浓厚，干部谈招商、跑项目的劲头不是很大。我们要在全县干部中叫响“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的口号，各级干部都要吃透县委、县政府年初制定的培树大中型企业办法和招商引资奖励办法，广泛对外宣传。

　　五是状态再提升

　　前几天，我到县四套班子领导和部分县直部门办公室看了

　　看，感觉有的同志干工作不紧不慢，没有创新创业的精神，没有敢为人先的冲劲，这与我们当前面临的形势不很适应。干工

　　作就要有干的劲头，必须解决干部在岗不在状态、出工不出力的问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，始终保持一种“等不得、拖不得、推不得、慢不得”的责任感和紧迫感，做到困难面前没我们、我们面前没困难，能挑千斤担、不挑九百九，迎着困难上、顶着风雨走，敢

　　于自我加压、敢于率先而为、敢于站在前面不让、敢于搂住红旗不放。

　　六是环境再优化

　　继续坚持县级领导分包项目，部门领办企业等行之有效的措施，切实加大对企业的帮扶力度，认真解决企业遇到的困难，为企业发展创造良好的环境。要增强主动服务意识，多服务、少干预，多关心、少检查，多帮忙、少添乱，多扶持、少刁难，主动与客商交朋友，在思想上沟通、感情上交融、发展上共鸣，真正变“企业围着政府转”为“政府围着企业转”，开辟项目建设“绿色通道”，做到墙内的事情由企业自主决定办，墙外的事情由政府帮助办，打造“政策最优惠、环境最宽松、办事最方便、致富最安全”的投资热土。

　　七是瓶颈再破解

　　项目建设的主要瓶颈，一是土地，二是资金。在土地上，要盘活存量、用好定量、挖潜扩量，对批而不用、圈而不建、—29—

　　圈多建少、建而不快、长期荒废的企业或者不具备生命力的企业，该收回的收回，该促转的促转。办公室要对这一情况进行统计，看有多少企业实现了“腾笼换鸟”，有多少圈而不建的企业进行了土地置换，拍卖了多少土地？这项工作我们已经讲了多次，但是效果不明显，主要还是抓的不死，抓的不实，抓的不具体，抓的不认真。在资金上，进一步加大政银企对接力度，拓宽企业融资渠道。我们要在积极引进银行机构入驻的同时，还要做好服务，让金融部门发挥更大的作用，全年新增贷款要达到42亿元。

　　八是责任再强调

　　在项目建设上，要形成四套班子齐上阵、各个部门一股劲、上上下下一条心的强大合力，进一步强调县级分包领导的责任，不仅要包项目，更要包进度、包解决问题、包工作落实，切实把项目建设放在心上、抓在手上，带头研究项目、谋划项目、争跑项目。进一步强调部门的责任，领办部门要明确副职驻企盯办，搞好全程跟踪服务；职能部门要简化审批程序，加快办事节奏，提供优质服务。进一步强调企业的责任，要严格落实进地协议，凡达不到协议要求的，一概不享受税返政策，以此促使企业落实协议，增加投资额度，增强科技含量，为社会多做贡献。

　　九是督导再较真

　　抓项目必须认真较真，一是一、二是二，是就是、非就非，每个项目都要抓住不放、一抓到底，紧盯进度、步步跟进，不达目的决不罢休。县委、县政府两个督查室和项目办要对每一个重点项目拉出单子，建立台帐，对照进度进行真督实查，敢

　　于当“钦差大臣”，敢于当“铁面包公”，坚持“工作调度、现场观摩、全县通报”三位一体有机结合，督查结果每周一汇总、每月一通报。

　　十是问效再严格

　　任务目标确定之后，那就要言必行、行必果、果必优，不听汇报看现场，贡献面前论英雄。对于在项目建设中做出突出贡献的，要大张旗鼓的进行宣传表彰，对于工作进展缓慢、完不成任务目标的，要在全县进行通报批评，并且主要负责人要向县委、县政府做出检查，绝不能干与不干一个样，干好干差一个样，真正在全县形成“不干就是错，平庸就是过，无为就无位”的浓厚氛围。

　　同志们，项目支撑发展，项目牵动全局，项目决定未来。全县各级各部门必须竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力，不折不扣的把县委、县政府的安排部署落到实处，争当全市经济发展排头兵。

　　在重点项目建设现场推进会上的讲话5同志们：

　　今天我们召开这次现场会，主要任务就是深入分析研究全市项目建设进展情况，对进一步做好全市项目建设工作再安排、再部署。刚才，会议通报了全市项目建设进展情况，从通报和我们掌握的情况看，各县区、市直各部门做了大量的工作，成绩还是应当肯定的。

　　从项目进展情况看，今年项目建设本身就存在一些不利因素。一是两条高速公路建成通车后，我们整个的投资今年比去年减少了50亿元，这50个亿现在还没有补回来，所以项目建设投资缺口大。二是疫情使项目开工复工受到一定的影响，刚才会议已经通报了各县区的情况，我看了一下项目整体复工情况，应当说各县区准备工作还是比较好的，但也有一些县对项目开工复工不重视、抓得不紧，开工复工率比较低，这会影响今年固定资产投资任务的完成，也会对GDP造成一定的影响。三是项目谋划不够，从刚才通报的情况看，9县区中，只有6个县区达标合格，其他县的项目谋划明显不足。四是专项债券项目谋

　　划不理想，从通报的情况看，我们专项债券申请的非常不理想。这些问题，要引起各县区和市直各部门的高度重视。

　　所谓的发展是什么？发展的核心、发展的关键就是抓项目。一个县区一个部门一年的工作怎么样，不光是看经济指标完成—32—

　　情况，还要看抓了多少项目，建成了多少个。经济发展没有项目支撑，就没有可持续发展。我们各级政府如果不重视项目、不抓项目是肯定不行的，必须把项目建设作为经济工作的主要抓手，通过抓项目推动经济发展。我最近研究了一下，与全省各个市州相比而言，这些年大家都付出了很多的辛劳，取得了令人瞩目的成绩，确实有发展好的一面。但是，从全省其他市州的发展态势看，我们发展动力不足、后劲不足的问题越来越明显，主要还是固定资产投资不足，如此下去，几年后我们与别人的差距就会拉大，这就是今天面临的危机。市直部门的同志，各县区的县区长们，你们的能力水平怎么样？发展抓的怎么样？项目工作是最重要的衡量指标。一个县区几年没有大项目，怎么行啊，有了大项目接不住，在其位不谋其政，怎么行呢？所以，我们要把项目工作作为经济工作的首要任务切实抓好。

　　第一，主要领导要亲自抓项目

　　经济发展就是抓项目。现在各县区、各部门主要领导工作都比较多，都很繁忙。但我们的首要任务是什么？脱贫攻坚是我们的第一位的政治任务，作为经济工作来说，项目建设是首要的工作。县区长不抓项目，怎么可能有项目呢？项目怎么能够按时开工、如期建成呢？实践证明，主要领导重视，主要领导上手，项目建设就快一些，主要领导不重视、不上手，项目

　　建设进展就缓慢。主要领导首先要亲历亲为抓项目，当好项目建设的第一责任人。要心中有项目，亲自抓项目，亲自上手、亲自拍板、亲自推动，落实好重大项目领导包抓和跟踪服务机制，协调解决好项目建设中出现的困难和问题，定期报告项目进展情况，推动项目尽快落地建设。要千方百计弥补投资缺口，每个县区今年要再增加能实施的项目5.5亿元以上，切实把投资缺口补回来，市发改委要抓好落实。要尽快谋划一批重大项目，市级和9县区都要谋划建设传染病医院、医疗物资储备中心、粮油肉菜物流储备中心，一个月内完成前期工作。

　　各县区要谋划实施一批房地产开发、老旧小区改造、停车场、垃圾污水处理、教育体育、文化旅游等项目，有效扩大投资，努力增加财政收入。各县区还要积极谋划实施脱贫产业项目，这个大有可为。据说有些县的县长对成立水投公司集中管理采砂不积极，为什么不积极？为什么一定要把采砂权给民营企业？我们让国有公司去拿资源，目的是为了去解决农村的供水问题，解决乱采乱挖的问题，但有些县的主要领导对此不重视、不支持，这怎么行呀？市水务局要研究各县区的采砂权，研究法律条规，尽快把这个事办好。当前各行各业都要谋划一批项目，尤其是政府债券项目，要积极争取。

　　第二，所有项目要全面开工复工

　　刚才通报了项目开工复工情况，有的县区做得好，有的县

　　比较差。项目开工复工要抓好，还要主要领导亲自上手，对项目进展情况了如指掌，确保每一个项目都能按计划快速推进。市发改委要建一个微信群，各县区、各部门主要领导一周给我报一次进展情况，通过一张表反映开工复工进度、项目投资资金和存在的问题。市发改委负责，每月调度一次各县区、各部门的项目建设工作，对进展不好的，该批评的批评，该通报的通报，该追责的追责。今年脱贫攻坚、项目建设等工作干不好的县区和部门，第一不提拔干部，第二不发奖金。所以，各县区、市直各部门要抓紧准备。

　　第三，专项债券项目要抓实

　　长期以来，我们的发展困境是，一方面没项目，另一方面有项目没资金。过去是自己的财力不够，没资金搞项目，现在有专项债券资金，我们又不当回事。专项债券是国家促投资稳增长的重大决策部署，市上今年定的目标是争取60亿元专项债券资金，从前两批申报情况看，主要是领导重视不够，做的不够好。所以，专项债券项目我们一定要高度重视，一定要把它抓实。各县区、各部门主要领导要亲自研究专项债券政策，准...第二篇：解决问题现场推进会领导讲话

　　主题实践活动解决问题工作推进会

　　讲话提纲

　　（2012年4月）

　　同志们：

　　关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

　　一、统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事是关键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

　　二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会

　　管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

　　量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

　　三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

　　四、强化督查，跟踪问效。镇（办）工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

　　一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与

　　镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干部队伍。

　　第三篇：推进会领导讲话

　　松岭区教育局

　　廉政建设风险防范机制建设

　　推进会上的讲话

　　侯德印

　　（2011年4月5日）

　　同志们：

　　廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

　　一、要抓好廉政风险点的排查

　　查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找

　　科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境1等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

　　二、要抓好防控措施的制定

　　围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务；属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人；属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

　　技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

　　三、要抓好防控措施的落实

　　廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般

　　问题早纠正、严重问题早查处”。

　　总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

　　第四篇：全县电子商务现场推进会讲话

　　在全县电子商务现场推进会上的讲话

　　（2015年6月25日）

　　同志们：

　　今天召开的这次会议，既是一次现场推进会、调度会，也是一次经验交流会，更是一次工作部署会。会前，大家一起观摩了

　　“淘宝村”、“村淘点”及XXX等项目现场，刚才，阿里巴巴XXX同志详细讲解了XXX相关事项，XX同志介绍了XXX镇的工作经验和做法，从XXX镇3—5年发展变化中，我们明显感受到电子商务的巨大潜力。XXX镇无论从地理位置，还是产业基础，都没什么太大的优势，但他们电子商务发展却遥遥领先，规模和效益呈裂变式增长，展现出巨大的生命力，大家要仔细琢磨XXX镇的经验做法，认真借鉴学习。下面，我就全县电子商务推进工作再讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视不足，充分认识做好电子商务工作的重要性和必要性

　　电子商务是一项基于信息技术、互联网技术的战略性、综合性、基础性新兴产业，是中小企业创新发展的新契机。今年1月初，国务院发布了《关于加快电子商务发展的若干意见》；3月5日李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划；4月1日国务院常务会议指出，发展电子商务等新兴服务业是“互联网+”行动的重要内容，要推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，创新和拓展面向“三农”的服务，推进网络购物、网络化制造、跨境电子商务等新业态成

　　长，建设促进居民消费的电子商务平台，支持实体店与电商、线上与线下协同发展。可以说，电子商务是流通方式、消费方式、生活方式的一场革命，对传统商业的冲击是巨大的，发展电子商务已成为不可抗拒的潮流。

　　去年，县委、县政府已充分认识到发展电子商务的重要性，抢抓

　　机遇、抢占先机，出台了《加快电子商务发展的意见》，成立了电子商务工作领导小组，并召开了加快电子商务发展工作会议，对全县电子商务发展工作进行了安排部署。通过一年的努力，全县电子商务呈现快速发展的良好态势。截止目前，全县共举办各类电子商务培训班XX期，培训电商从业人员XXX人次；XXX日，电子商务园正式启动运营，目前已入驻创业电商企业XXX家，入园人数达XXX人。和过去相比，我县电子商务发展取得了长足进步，但总体来看，全县电子商务发展还存在一些问题：一是各镇街电子商务工作进展不平衡，有的镇发展较快，有的镇发展较慢；二是多数电子商务企业散、小，尚处起步阶段，规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，大多分散在小区、居民楼中，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，市场竞争力弱；三是电子商务氛围不够浓。虽然前期有关部门做了大量的宣传工作，但由于互联网上部分网站过分夸大宣传商品，一些山寨物品让消费者感到恼火，稍不注意就会买到假货，以致部分消费者对网络购物持谨慎态度。另一方面，电子商务消费特别是网购主要以机关干部职工、老师、学生等为主，中老年及农村居民因对网络和计算机知识掌握较少，参与网购的人占比较低。四是电商技术人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，电

　　子商务专业和顶尖人才一般集聚到大中城市寻求发展，我县电子商务技术人才稀缺。可以说，过去的一年我县电子商务工作取得的成绩是值得肯定的，但存在的问题和面临的困难同样不可忽视。各镇街、各有关部门对此要有清醒的认识，切实增强做好电子商务工作的责任感和使命感，进一步统一思想，提振精神，坚定信心，奋力而为，推动我县电子商务工作进一步加快发展。

　　二、突出重点，强化措施，全面做好电子商务各项工作

　　虽然目前各地都在紧锣密鼓的发展电子商务，我县也从去年就召开会议进行了安排部署，但我感觉现在很多群众，甚至是在座的一些领导干部，对电子商务怎么发展、发展什么还是有些模糊不清。下一步，各镇街、各有关部门要进一步理清思路，强化推进措施，重点做好以下几个方面的工作。

　　（一）要在摸清家底上下功夫。摸清家底是发展农村电子商务的第一步，也是最关键的一步。电子商务横跨一二三产业，涉及农业、工业、商贸业、物流业、建筑业以及金融、文化等现代服务业，更涉及到现代信息技术的推广应用。我们一定要摸清家底，摸透辖区内有哪些企业、哪些产业、哪些商品可以通过电子商务发展壮大起来，人员怎样？基础怎样？配套怎样？哪些村（居）适合培育成“电商村”、“淘宝村”，适合优先开展“村淘”业务？都要一一拉出具体清单，科学制定工作方案，明确时间表和路线图，做到稳扎稳打、稳步发展。参加今天会议的人员，都是各单位的主要领导和分管领导，要多学习，多借鉴，多思考，不能一知半解就开始布置工作。从现在开始，大家都要树立学习电子商务、参与电子商务的主动性和自觉性，尽快提高对农村电子商务

　　发展的认知程度，做推动农村电子商务发展的行家里手。

　　（二）要在示范引导上下功夫。目前，我县已涌现出一批电子商务典型，像XXX、XXX等企业结合自身特点，开展了网上销售，效果良好。可以说，每个镇街都有在网上卖东西的个人和企业，我们身边就有不少典型，不少可以学习的榜样，只是我们原来没有注意，没有了解。虽然有了这些可以借鉴的经验，但电子商务毕竟是一项新工作，要实现快速发展，就必须找准方向，强化示范引领，逐步形成集聚效应。各镇街、各有关部门要以XXX等特色行业产品的网上销售为突破口，大力支持这些产业建立网络交易系统或依托阿里巴巴、京东等成熟的第三方平台进行线上销售，从而带动整个行业的电子商务发展。要按照分类指导、突出重点的原则，充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，充分调动规模以上工业企业的积极性，筛选一批经营状况良好的企业，作为重点扶持对象，引导他们利用电子商务进行管理创新和营销模式创新。

　　（三）要在建设电子商务产业园区上下功夫。创建电子商务产业园区是推动电子商务规模化、标准化、产业化发展的重要抓手。目前，我县的电子商务园区已经正式启动运营，部分企业已入驻并开展业务。下一步，XX部门要继续强化管理，制定更加详细的入园优惠政策，吸

　　引更多的电商企业和配套服务企业入驻园区，逐步形成集网上商品交易、电商平台建设、物流配送、融资支持、综合服务、人才培训等多功能、多业态融合的电子商务集聚区。

　　（四）要在开设电子商务网店上下功夫。要构建我县电子商

　　务的发展架构，就必须打造一批特色鲜明的网店。广大青年特别是返乡大学生、外出务工人员接触新事物快，对现代信息产业接触多，感触深，敢于探索创新，是网上创业、开创网店的主体。各镇街、各有关部门要把发展电子商务，特别是农村电子商务作为解决青年人就业创业的重要路径，发挥青年人发展电子商务的主创作用，大力引导更多的青年投身网上创业，鼓励他们在创业过程中实现自身价值。要学习借鉴XX镇“淘宝村”成功经验，鼓励农民合作社、家庭农场、农村种养大户、农产品批发商等借助阿里巴巴等第三方平台设立网店，创建有特色的网上零售品牌，使我县各种优质农产品尽快上线销售，通过电子商务实现企业销售的新突破。

　　三、强化培训、落实责任，形成推动电子商务发展的强大合力

　　一要进一步加强学习。发展电子商务对大多数同志来讲都是一件新事，很多同志对这个事情不是很了解，本能的反应就是抵触。不学习、不了解，怎么去推动这项工作呢？所以，我们必须加强学习。特别是今天参加会议的同志，下一步再不知道怎么发展就不应该了，大家没弄清楚怎么回事之前，就去安排部署工作就更不应该。作为领导干部，就要先试一步。等老百姓都干起来了，我们再去抓就没有意义了。所以当下，我们必须加强对电子商务的认识了解，深入研究电子商务发展趋势、工作重点，结合本镇街实际，科学安排布局，全面推动工作开展。

　　二要进一步强化培训。发展电子商务，关键在人才。县XX部门要针对当前电子商务人才短缺的现状，采取多种形式，对农

　　村党员干部、电商企业、创业青年进行针对性培训，通过培训消除对电商的认识误区，激发全民发展电子商务的热情。各镇街要根据本镇街产业、企业的特点，结合实际有针对性地制定电子商务培训计划，着力培养实用型人才。

　　三要进一步落实责任。电子商务是一项系统工程，需要齐抓共管、形成合力。为推动工作开展，县里成立电子商务工作领导小组，各成员单位的职责分工已经在县委、县政府印发的《加快电子商务发展的意见》进行了明确，各镇街、各有关单位要结合各自分工，进一步落实责任，强化配合，形成推动工作开展的强大合力，确保电子商务发展的每项工作有人抓、有人管、有人负责，实现既定目标。各镇街要抓紧时间建立完善相应的组织机构，配备工作人员，摸清工作底数，明确主要任务、工作措施、推进步骤，力争尽快有所突破。

　　同志们，电子商务是改变人们生活方式的重大变革，发展电子商务是一项重要的富民惠农工程，时不我待、使命光荣，让我们迅速行动起来，努力开创我县电子商务工作新局面。

　　第五篇：全市创先争优现场推进会讲话

　　努力把全市创先争优活动提高到一个新水平

　　——在全市深入推进创先争优活动项城现场会上的讲话

　　同志们：

　　经市委同意，今天我们在这里召开全市深入推进创先争优活动现场会，主要任务是贯彻全省创先争优活动有关会议精神，总结交流经验，分析查找问题，安排部署下一阶段工作。会议开始前，大家实地观摩了***等几个基层单位开展创先争优活动的情况。刚才，几个单位分别介绍了开展创先争优活动的经验，他们的做法各具特色、各有亮点，各地各单位要认真学习借鉴。下面，根据中央和省委要求，结合我市实际，就进一步深化全市创先争优活动，我讲几点意见。

　　一、肯定成绩，正视问题，增强抓好创先争优活动的责任感

　　按照中央、省委统一部署，我市从去年5月开始在全市基层党组织和共产党员中组织开展了创先争优活动。一年多来，各地各部门都做了大量卓有成效的工作，有力推进了活动健康顺利开展，取得了阶段性成果。具体有以下几个特点：一是各级党委重视。各级党委都把开展创先争优活动作为重大政治任务，纳入重要议事日程，主要领导亲自谋划，带头建立联系点，深入一线调研指导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。***等县市在县乡党委换届后，都及时调整领

　　导小组，强1化对创先争优活动的领导，确保了创先争优活动持续深入开展。二是规定动作扎实。各地各单位认真贯彻中央和省委要求，坚持把把公开承诺、领导点评和群众评议作为开展创先争优活动的重要方式，加强指导，认真实施。***县把群众参与作为公开承诺工作着力点,对农村、企业、机关、学校等不同行业、不同领域基层党组织和党员，提出了不同的公示要求,确保让党员干部“动”起来承诺践诺,让群众“动”起来参与监督。***县建立了公开承诺季度点评、半年考评制度，以点评和考评促进承诺事项落实。扶沟县采取会议集中评、问卷调查评、满意度测评等方式，对党组织和党员创先争优情况进行群众评议，有力促进了创先争优活动的开展。三是活动载体丰富。各级党组织把创新活动载体作为推动活动深入开展的重要手段，在认真组织开展好全市统一部署的“五强五比”、“两育四心双争”、党员志愿者服务、“双百夺旗争星”等活动的基础上，注重结合实际，创新载体，为党组织和党员创先争优搭建活动平台。***市在全市农村党组织开展“十星级党支部创建”活动，***县开展

　　“三杯一奖”、“五岗五员”活动，***县开展

　　“双培双带”、“四型机关”创建活动等，都各具特色，使创先争优活动充满了生机与活力。四是联系实际紧密。坚持把开展创先争优活动与促进各项工作结合起来，组织动员基层党组织和党员干部立足岗位争先进、创优秀。***县把文化旅游建设、民生改善、十件实事和产业集聚区建设作为创先争优、2加快发展的重要抓手，积极推进***科学发展、和谐发展。***县结合创先争优活动创新组织设置方式，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织，全县规模以上非公有制企业党组织组建率达100％。***县在创先争优中开展党员群众服务中心建设，全县22个乡镇、办事处和500多个行政村全部建立了党群服务中心或便民服务站。***县着力为群众办实事好事，全县有36个机关单位和120个农村党支部结成帮扶对子，投入帮扶资金15余万元，为群众办实事好事10782件。***区把党员志愿者服务作为一项“温暖工程”，设立了“小蜜蜂家政服务”中心，开通24小时服务电话，架起了党员服务群

　　众的连心桥。

　　我市创先争优活动取得的成绩应该充分肯定，但是也要看到存在的问题和不足：一是认识水平还不够高。在一些党组织和党员中不同程度地存在着认识不深刻、虚于应付等问题，特别是活动开展已经一年，个别领导干部和党员产生了松懈思想和倦怠情绪。二是特色亮点还不够鲜明。在丰富活动形式、创新活动载体、加强分类指导方面做的还不够。三是一些关键环节的落实还不够到位，尤其是公开承诺、领导点评、群众评议这三种活动方式，在少数地方和单位没有很好地坚持，存在着图形式走过场现象。四是典型培育还没有新突破。虽然选树了一批典型，但是数量不够多、层次不够高，缺乏在全省、全国有影响的典型。目前，创先争优活动已进入深化开展、全面推3进的新阶段，中央和省委领导高度重视，活动要求越来越高，各县市区委、各单位党组（党委）都要切实提高认识，正视存在的问题和不足，增强责任感和使命感，思想上要更加重视，要求上要更加严格，措施上要更加扎实，组织上要更加有力，努力把全市创先争优活动提高到一个新水平。

　　二、突出重点，提升水平，努力开创全市创先争优活动新局面

　　从现在到创先争优活动结束，还有一年多的时间，这段时间是整个创先争优活动最为关键的阶段。各县市区、各个单位要在认真总结前段工作的基础上，突出工作重点，提高工作水平，使全市的创先争优活动呈现出新的气象，取得新的成效。

　　（一）坚持围绕中心，把握活动方向。把开展创先争优活动融入到市委、市政府确定的各项中心工作任务中，以开展活动为契机，推动贯彻落实市三次党代会精神。具体要做到

　　“五个围绕”：一是围绕富民强市新跨越创先争优。设计更多推动科学发展的活动主题和载体，组织基层党组织和广大党员围绕在加快经济发展方式转变、探索“三化”协调科学发展路子上创先进争优秀。二是围绕转变领导方式创先争优，组织基层党组织和党员干部认真学习“一文九论十八谈”的内涵精神，学习***书记建设中原经济区关键在做的工作要求，更好地推进***追赶跨越发展。三是围绕加强和创新社会管理创先争优。把加强

　　和创新社会管理作为创先争优活动的重要内容，以解决4群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题为突破口，化解矛盾、破解难题，为“十二五”发展营造和谐稳定的社会环境。四是围绕保障和改善民生创先争优。组织基层党组织和广大党员在群众最关心最直接最现实的利益问题上多办实事好事，努力把创先争优活动办成惠民利民便民工程。五是围绕抓基层打基础创先争优。把创先争优活动与健全基层组织体系相结合，与推进基层党建工作创新相结合，全面推进农村、社区、机关、企业、学校等领域基层党组织建设，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。

　　（二）把握关键环节，抓好规定动作。“公开承诺、领导点评和群众评议”是中央规定的三种活动方式。从全市开展活动的情况看，这“三种方式”在一些地方和单位并没有得到很好地落实。下一步要把落实好这三种方式，作为关键性、经常性的要求，严格按照市委创先争优活动领导小组下发的文件要求，长期坚持，规范操作，通过落实三种方式推动创先争优活动深入扎实开展。一要健全完善公开承诺机制。按照要求，党组织和党员每年年初都要进行公开承诺，这是确保活动取得实效的重要方式和基础环节。要切实加大对这一环节的指导工作力度，落实科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺的方法步骤，完善承诺内容台账机制、践诺信息季度上报机制，健全上评下议、定期督查及考核奖惩机制。每季度组织一次督查，年底进行考核，对未按时完成的承诺事项，督促整改落实。二5要坚持每季度开展一次领导点评。领导干部要深入基层，采取现场点评、随机点评、会议点评、书面点评等方式，针对党组织和党员主要任务完成情况、兑现公开承诺情况、为群众办实事情况、发挥作用情况等进行实事求是地点评，点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题，提出改进意见、建议。三要定期开展双向述职和群众评议。通过召开测评会、发放评议表、开设热线和征求意见箱等方式，组织各级党代表、人大代表、政协委员和服务对象等对创先争优进行群众评议，对群众不满意的及时督改，并将评议结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，使评议真正评出问题、评出干劲。

　　（三）突出重点工作，打造工作亮点。一要抓好窗口单位和服务行业创先争优。窗口单位和服务行业关乎党和政府在人民群众中的形象。要切实加强对窗口单位和服务行业的指导，广泛开展“三亮三创三评”活动，全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，推动窗口单位和服务行业党组织和党员在优化环境、提高效率、改善服务、改进作风上创先进、争优秀，认真解决教育、医疗、就业、食品安全等方面群众比较关注的突出问题，真正让群众满意得实惠。各窗口单位和服务行业要以“群众满意”为导向，结合行业特点，制定活动计划，尽快掀起争创高潮。二要抓好“双百夺旗争星”和党员志愿服务活动。这两项活动是省委结合实际创造的“自选动作”。截止目前，我市有7个基层组织和11名党员6获得省“创先争优流动红旗”和省“创先争优党员之星”称号。今天的会议上，我们也对全市涌现出的先进党组织和优秀党员进行了表彰。各级党组织要继续把夺旗争星和党员志愿者服务活动组织好、开展好，及时总结推广新鲜做法和成功经验，努力抓出特色、抓出经验、抓出实效，打造我市创先争优的亮点和品牌。三要抓好党群共建创先争优。要建立健全党群共建创先争优联席会议制度，定期召开党群组织联席会议，了解活动进展情况，总结推广好的经验，研究解决实际问题。要通过深入开展“工人劳动竞赛”、“青年创业”、“巾帼建功”等活动，引导和激励广大职工、青年、妇女积极参与创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。

　　（四）加强分类指导，确保活动范围。要注重抓好基层一线和特殊类型党组织、党员的创先争优活动，确保创先争优活动全覆盖。一要抓好农村创先争优。要创新活动载体，深化“两育四心双争”活动，广泛开展争做新型农民、争当文明农户活动，引导带动农村党员干部发挥先锋模范作用，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。二要抓好非公经济组织和社会组织创先争优。认真做好“两新”组织党组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设等工作，广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、“百企帮百村、党员联系千家”等活动，引导党组织和党员在维护各方合法权益、促进生产经营、服务基层群众中创先进、争优秀，提高非公经济组织和社会组7织党建工作水平。三要抓好流动党员创先争优。深入开展“三不四比”即“身在他乡不忘组织、在外创业不忘家乡、带头致富不忘乡邻，比谁组织观念强、比谁创业项目好、比谁致富本领强、比谁对家乡贡献大”活动，引导外建党组织和流动党员为驻地作贡献，为家乡添光彩。四要抓好离退休党员创先争优。从离退休党员实际出发，组织开展志愿服务、建言献策等活动为自身增活力，引导离退休党员发挥余热、再做贡献。

　　三、强化领导，狠抓落实，务求创先争优活动取得扎实效果

　　开展创先争优活动，是党的建设的一项重要的经常性工作，活动跨度长、参与面广、实践性强，各地各单位要切实加强组织领导，坚持统筹兼顾，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

　　（一）要强化组织领导。各地各单位要认真落实按党组织隶属关系确定活动领导关系的要求，认真履行职责，切实加强对本地本单位创先争优活动的领导。要按照中央和省委的要求，突出抓好县(市、区)这个关键层级，县(市、区)委书记要切实履行第一责任人的职责，带头建立联系示范点，深入基层调研指导。组织、宣传部门是组织创先争优活动的职能部门，要全面肩负起具体组织领导责任，统筹协调有关部门共同推进创先争优活动。

　　（二）要强化检查指导。创先争优活动不专设巡回检查组，8这就需要各级创先争优活动领导小组充分发挥职能作用，通过日常工作督查、调研检查、随机抽查等方式，掌握情况、推广经验、解决问题、推动工作。各级党委（党组）主要领导干部和领导小组成员要经常深入活动联系点，指导督促活动开展。各地要注意加强与上级有关行业主管部门的衔接，有针对性地抓好对各行业各系统创先争优活动的具体指导。

　　(三)要强化典型选树。注意发现、总结、宣传、推广、学习先进典型，推出一批立得住、树得起、叫得响、有影响的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀党员干部、优秀基层党组织，发挥好先进典型的示范引领作用，为持续推进创先争优活动提供动力。

　　（四）要强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台等多种媒体的作用，大力宣传中央、省委和市委关于开展创先争优活动的要求和部署，宣传各地各部门各单位开展创先争优活动的好做法好经验，营造更加浓厚的创先争优氛围。

　　同志们，深入开展创先争优活动，是当前和今后一个时期党建工作的重要任务，我们要充分认识肩负的重大政治责任，以更加开阔的视野、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动全市创先争优活动更加深入扎实开展，为完成市三次党代会提出的各项目标任务提供坚强的组织保证。

篇六：项目建设工作推进会上的讲话

　　项目建设工作会议讲话稿

　　随着社会不断地进步，越来越多人会去使用讲话稿，绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。你所见过的讲话稿是什么样的呢？以下是小编整理的项目建设工作会议讲话稿，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　同志们：

　　刚才，规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村，结合各自职能，就推进项目建设工作做了表态性发言，讲得很好，希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面，代表开发区工委、管委就我区项目建设工作，全力抓好后几个月的工作讲如下意见：

　　一、充分认识推进项目建设的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

　　今年以来，开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题：一是土地市场秩序治理整顿后，开发区的发展空间受到一定限制，用地规范化要求更高，供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅，给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整，建设资金紧、筹措资金难的问题，将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说，今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时，采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施，仍然有一大批项目即将开工建设，这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了，而进入冬季以后大部分项目大都要停工，也就是说，剩下来只有三个月左右的建设时间，时间对我们来说已变得弥足珍贵，同志们，时不我待啊，我们务必增强责任感和紧迫感，要争分夺秒，以百米冲刺的速度，全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂，要强化以速度求生存的理念，无论对出现的矛盾和问题；还是对推进项目建设，谁应对及时，谁快捷高效，谁就能掌握主动权，谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。

　　二、突出重点，抢抓项目，做大经济总量

　　项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量，以技改项目衍生增量，狠抓项目推进，不断做大做强我区经济总量。

　　一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商，避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发，从我们的主导产业基础出发，从我们的区位优势、后发优势出发，寻找关联地区、关联产业、关联企业，建立联系，开展洽谈，提高招商引资的针对性。要坚持量质并举，既要确保招商引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中力量，花大力气，争取在引进一批大项目，引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目，引进一批高科技含量、高附加值的投资项目，引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破，兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展，全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式，采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式，要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商，力求事半功倍，增强招商实效。

　　二是要狠抓项目推进。对于项目推进，这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进，发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地，重招商轻推进，重引进轻服务"的观念，严格时限要求，加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制，完善相应的配套制度。对在建项目，明确专人，分解任务，落实责任，及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题，缩短项目的"漂浮"时间，争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。

　　同志们：

　　县委、县政府召开的这次全县项目建设暨民营经济发展工作会议，是在民营经济发展的重要历史时

　　期召开的，是一次非常重要的会议。会上，雨恩同志代表县委、县政府对20xx年我县项目建设和民营经济发展情况作了全面总结，对今年的工作进行了具体部署,会议还对20xx年度项目建设及发展民营企业优胜乡镇和优秀企业法人代表进行了表彰，有关部门和民营企业代表作了表态发言。下面，就如何抓好今年我县的项目建设，促进民营经济快速发展，我再强调三点意见。

　　一、提高认识，切实增强加快民营经济发展的责任感和紧迫感

　　党的十六大报告指出，要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。民营经济作为非公有制经济的主体，在县域经济发展中至关重要，是全面建设小康社会的重要力量。

　　1、加快民营经济发展，是落实党的十六大、十六届三中全会精神，适应社会主义市场经济发展形势的需要。社会主义初级阶段，非公有制经济的存在和发展具有客观必然性。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进生产力发展的中坚力量。党的十六届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。省委明确指出，县域经济发展必须坚持走“一主三化”道路，以民营经济为主，加快工业化、产业化、城镇化进程，使民营经济成为县域经济的主要形式和主导力量。市委、市政府为支持民营经济发展，开展了环境建设年活动，积极为民营企业发展创造良好的外部环境。就我县而言，多年来县委、县政府高度重视项目建设和民营经济发展，积极为企业发展搭建平台、创造条件，民营经济占据县域经济半壁江山已成为不争的事实。因此，我们一定要充分认识民营经济的重要地位和作用，切实增强发展民营经济的使命感，大力扶持民营企业发展，使民营经济成为支撑我县经济繁荣的主力军。

　　2、加快民营经济发展，是振兴县域经济，全面建设小康社会的需要。先进地区的发展经验表明，县域经济发展程度如何，主要取决于民营经济的发展水平。民营经济发展快、水平高、规模大，县域经济实力就强，城乡居民收入水平就高；反之，经济发展就缓慢，县乡财政和居民生活就比较困难。因此，全县上下要切实增强加快发展民营经济的责任感，牢固树立“项目建设为万事之首，民营经济是强县之基”的理念，下大力气发展民营经济，使之成为强县富民、全面建设小康社会的助推器。

　　3、加快发展民营经济，是缩小与发达地区差距，赶超先进的需要。目前，我县与发达地区之所以存在差距，主要在于民营经济发展滞后。近年来，我县民营经济获得了长足的发展，取得了可喜的成绩。去年，我县民营经济所创造的增加值占全县gdp比重达到43%，民营企业实现税收8,435万元，占全县税收总额的51.7%。但与先进地区相比，仍存在较大的差距。在温州、绍兴等地，国内生产总值、工业增加值、税收总额的绝大部分来自民营经济，年产值超亿元的民营企业有上百个，而我县这样的民营企业寥寥无几。我们靠什么来赶超先进地区？主要要靠民营经济的发展。民营经济上不去，我们将永远落伍于先进地区；民营经济发展起来了，我们赶超先进地区就大有希望。因此，我们一定要增强加快发展民营经济的紧迫感，把发展民营经济作为赶超先进地区的重要举措来抓。

　　二、明确主攻方向，全力推动项目建设和民营经济发展再上新台阶

　　去年，我县项目建设和民营经济发展均取得了很大成绩，对县域经济整体实力的提升起到了巨大的推动作用。这说明我们以项目为万事之首，支持民营经济发展的工作思路是正确的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓项目建设和民营经济发展，依然是我县经济工作的重头戏，是全县上下的共同任务。我们要在去年的基础上，进一步明确主攻方向，加大工作力度，推动项目建设和民营经济发展再上新台阶。

　　各位领导、同志们：

　　按照会议安排，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。

　　20xx年，卫生系统在县委县政府的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，项目争取取得了丰硕成果，今年是中医院等建设项目全面展开的一年，也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的一年，我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重，高起点谋划，高标准要求，集中精力抓好落实，促进卫生事业的全面发展。

　　一、全力以赴，切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作

　　中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一，总投资783万元，工程计划4月份动工，年底前竣工交付使用，在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作：

　　(一)统一思想，提高认识。通过层层动员，宣传教育，使全系统干部职工对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县政府以项目建设为龙头，全面推进卫生事业发展的战略决策上来，让他们以主人翁的精神，正确处理好基础建设与业务开展的关系，处理好长远利益与短期利益的关系，处理好个人利益和集体利益的关系，自觉主动关心、配合、支持项目建设，为项目建设顺利进行营造良好的环境。

　　(二)加强力量，靠实责任。一是在县政府成立项目领导小组办公室，确定成员的基础上，进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习，使每个工作人员能够懂项目管理，懂建设程序，懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度，完善对项目完成情况的问责制度，制定项目建设的分段进度要求，严格督促，从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任，卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书，实行项目法人负责制，切实发挥他们建设单位第一责任人的职责，为项目实施做好充分准备，积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时，确保在施工进程中，尽最大可能使业务工作不受到影响。

　　(三)借鉴经验，科学运行。一是在项目实施前，我们将组织项目办公室工作人员，前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习，请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求，充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水平的设计单位逐一现场考察，设计出经济、适用、合理的业务用房;按照招投标管理办法，严格程序公开投标;聘请信誉好，技术强的监理单位进驻工地，进行实地监理，确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾，严格依法规、依合同处理，力求做到办事公正，公开透明，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为。

　　(四)厉行节约，保障资金。项目实施后，我们将建立项目专项资金账户，从严控制项目资金的使用，一方面要依据项目的进展情况，保障项目建设的每一项资金都能及时到位，另一方面要坚持节约使用资金，合理配置资金，杜绝浪费滥用，保证每一分建设资金都用在最需要的地方。

　　(五)加强配合，强化督导。在项目运行中，我们要树立全局意识，加强与发改、财政、建设以及各有关乡镇政府的密切配合，及时向他们通报工程进展、资金使用、工程质量等情况，邀请他们到建设现场进行监督、检查、指导。

　　二、再接再厉，继续实施好“千名医师支援农村卫生工程”等卫生项目。

　　20xx年实施的千名医师下乡帮扶农村工程项目，共有来自等不同市区和我县直卫生单位选派的32名医师支援帮扶县医院、等10个医疗卫生单位，半年来，各医疗队在受援医院就预防保健、医院管理、医疗服务等方面扎实开展工作，累计接待群众患者6200人(次)，走访诊治患者15850人(次)，为当地群众全方位提供各种有效的医疗、预防、保健服务，有效提高了乡镇卫生院的整体服务能力，今年我们要继续认真实施“万名医师支援农村卫生工程”项目，对我们已取得的经验要继续坚持，对不足的地方要进一步改进和完善，逐步建立卫生支农工作的长效机制，提高乡镇卫生院的基本医疗及预防保健等公共卫生服务能力。同时要认真实施好“中国农村地区癫痫防治管理项目”、爱德基金项目和世行贷款/英国赠款结核病控制项目以及砷中毒监测、高氟水筛查、贫困县医院三项能力建设等项目。对在建的县医院传染病区和住院楼等工程要加强管理，确保尽快完工并交付使用。

　　三、强化意识，进一步做好项目争取工作

　　在抓好项目实施的同时，我们要坚持实施与争取并重的原则，切实抓好卫生项目建设的争取工作。

　　进一步牢固树立项目意识，抢抓机遇，合理规划，研究和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，积极做好项目建设的前期准备工作，争取新型农村合作医疗试点等项目在我县实施，努力提高全县卫生工作水平。

　　最后，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室郑重表态：一定全力以赴，克服困难，忘我工作，确保在规定的时间内圆满完成中医院和十一所乡镇卫生院建设的各项工作任务，实施好各项卫生项目，积极争取新的项目。以实干的精神，扎实工作、勇创佳绩，决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。

　　同志们：

　　这次重点项目建设工作会议，是一个高规格、很重要的会议，县级领导班子全体成员，乡镇、街道、开发区和县直有关部门的主要负责人都参加了

　　会议。刚才，昌力同志宣布了新调整的重点项目及责任分工，各条工作线上的领导同志汇报了工作情况，这个单子上列出的重点项目，是下半年乃至今后一个时期全县项目建设的重点，各级要切实抓好贯彻落实。下面，我就重点项目的推进讲三点意见：

　　一、在思想上要把项目建设放到首位

　　当前是跨越发展的关键时期，必须把招商引资和项目建设摆到重中之重的位置。加快重点项目建设，关键要明确三个问题：

　　一是发展靠什么?就是靠项目。今天的投入就是明天的产出，抓项目就是抓发展，抓大项目就是促跨越。今年以来，受宏观形势趋紧的影响，经济下行压力明显加大，企业投资信心不足、热情降低，致使有些洽谈项目落地难，在建项目进度慢。在这种情况下，我们必须迎难而上，变压力为动力，必须毫不动摇地抓项目，只要项目上去了，经济就上去了。

　　二是干部应当干什么?必须抓项目。衡量干部的标准有很多，很重要的一条就是能不能抓项目、会不会抓项目。在加快发展的关键时期，不会抓项目的干部是不合格的干部。全县各级干部特别是领导干部，必须树立强烈的项目意识，言必谈项目，行必为项目，领导干部必须抓项目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的状态抓项目。项目建设抓上去了，我们的发展速度就加快了，财政实力就增强了，人民生活水平也就提高了。

　　三是工作比什么?关键看项目。当前，县域经济进入了“以镇域支撑县域、以市为单位整体推进”的新阶段。现在，市看县、县看乡镇，都是一年两次现场观摩，以项目比高低，项目决定名次、决定年终表彰，谁的项目好、发展快，谁的工作水平就高。因此，全县上下务必把项目建设摆到首要位置，作为经济工作的生命线，作为检验班子和干部能力、素质、水平的重要标尺，集中精力拼抢项目、狠抓项目，以项目建设的扎实推进，带动县域经济的跨越和镇域经济的突破。

　　二、在责任上要到线、到人、到位

　　责任就是压力。只有压力到了，才能出成绩。在项目建设上，全县上下必须自我加压，立责于心、履责于行。

　　所谓“项目到线”，就是体现“分线推进、各负其责”的原则，落实重点项目建设的责任主体。县里明确了xx条线xx个项目，由各工作线牵头人负责抓总。对每个项目，做到“三明确”：明确目标任务及形象进度，明确完成时限和要求，明确包扶领导、帮扶部门和责任人。每个项目至少由一名县级领导包扶、一个县直部门帮扶、一个项目所在地负责人联系，一套班子“管落地、管建设进度、管协调服务、管问题解决”，一抓到底。各工作线要发挥领导多、部门多的优势，经常研究，调度项目进展，集中资源、集中力量推动项目建设。

　　所谓“责任到人”，就是按照“谁牵头谁抓总，谁包扶谁主管，谁的项目谁负责”的原则，xx条线的牵头领导要抓紧对项目任务进行分解，细化分工，抓紧部署，尽快转入实际行动阶段。在项目推进过程中，要敢于负责，敢于拍板，及时召开调度会和现场会，帮助解决项目推进中的各种问题和困难。各项目的具体包扶领导、帮扶部门和乡镇街道负责人，要在这次会议后迅速行动起来，加强与项目投资方的联络，了解清楚需要解决哪些问题，弄清楚怎么帮、怎么协调服务，及时安排工作力量，靠上工作，跟上服务，“五加二”、“白加黑”，切实围着项目转、盯着项目干。在谈的要加强对接，争取成功;落地的要加快办理手续，尽快达到施工条件;在建的要加快进度，确保按期建成投产。

　　所谓“督查到位”，就是要加大督查力度，县委、县政府“两办”要转变督查方式，改变平推平拥、简单发通报的办法，直接督查到项目现场、到责任人、到时间节点，工作线要一周一调度，对全县项目进度在电视台一季度一公开，每半年对全县项目进行一次观摩，公开亮进度、比进展。项目责任人就是督查人，领导干部要拿出主要精力研究项目、靠项目、促项目，项目无进展或者进展缓慢的，包扶领导要向县委、县政府说明原因。

　　三、在工作上要用心用力

　　加快重点项目建设，必须用好各种要素，抢抓各种机遇，切实解决实际问题，在三个方面用心用力：

　　一是在用活政策上用心用力。不花钱办大事是高水平，花小钱办大事是有水平，花大钱办大事是没水平。在县财政并不十分充裕的情况下，用足用活用好上级各项扶持政策、资金，是加快推动项目建设的一条有效途径。要对照享受中部政策和省市加快县域经济发展的一系列扶持政策，立足实际，认真梳理，通过多种渠道，主动对上争取，只要有希望，就要盯上争取，确保在争取政策、用地和资金等方面有更大的收获。要抓住省市领导来比较多的机会，积极靠上争取，抓住主动。

　　二是在破解难题上用心用力。要围绕项目建设发展，敢于创新破解难题的办法，不看领导讲没讲，不看别人干没干，不看过去有没有，只要有利于项目发展，就大胆试、大胆闯、大胆干。特别在盘活存量土地、增减挂钩、政银企合作等方面下功夫，在企业融资上给予更大支持，着力破解土地、资金等项目建设中的难题。

　　三是在激活内生动力上用心用力。做好现有企业的内部挖潜，重视企业技改续建和产学研合作，走“以存量换增量，以增量优化存量”的路子，制定鼓励创新的政策措施，研究企业引进高级技术人才和技术创新等方面的优惠政策，切实提高企业的核心竞争力，切实把起点做高、产业做大、企业做活，扶持现有企业做大做强。

　　四、在环境上达到最优

　　项目既要促、更要帮。要把项目建设作为衡量标准，深入开展“干部作风建设年”、服务企业“四比四看”活动，加大明查暗访力度，坚决制止和查处“三乱”行为，公开曝光一批不作为、慢作为、乱作为的现象，特别对项目建设，要做到“围墙之内的事企业管，围墙之外的事我们管”。要进一步明确事权，简化程序，提高工作效率。要在确保稳定的前提下，积极稳妥地做好征地、拆迁补偿和群众工作，对破坏项目建设的不法行为，要加大打击力度，营造良好的施工环境。各级各部门要加强对单位工作人员的教育、管理和监督，切实解决“中梗阻”等问题，为项目建设提供最好的服务、创造最优的环境。

　　同志们：

　　这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任)，区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：

　　一、要统一思想，提高认识

　　项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目

　　建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县(市)区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。

　　前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。

　　我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。

　　二、要明确任务，强化责任

　　这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇(街)党委(党工委)书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能

　　部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。

　　“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公室协调解决。

　　三、要提升标准，保证质量

　　在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇(街)项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。

　　但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的"第一手材料，准确了解项目推

　　进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。

　　四、要加快节奏，提高效率

　　我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。

　　第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。

　　第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。

　　第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法

　　行不行。

　　五、要严格督查，推动落实

　　在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。

　　一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。

　　二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到彻底破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。

　　三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查(绩效)办要会同发改等部门，对各项考核制度作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。

　　同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。

篇七：项目建设工作推进会上的讲话

　　在项目工作推进会上讲话

　　2月13日，地区召开了重点项目工作会，并且改变了过去节后才做安排的惯例，我们不难看出推进项目建设的决心和力度。因此，全市上下都必须把项目建设作为作为全年工作的主基调、主旋律、主任务。今天，我们在这里召开全市重点项目推进会，主要目的就是贯彻落实重点项目工作会要求，对今年的项目工作进行再动员、再部署、再督战。通过今天的会议，要向全市广大党员干部传递这样一个信息：抓项目的决心不改变，信心不动摇；抓项目的力度不减弱、速度不放慢；抓项目的劲头不松懈、目标不转向。

　　今天的会议共有三项议程，首先，请发改委主任、市重点项目领导小组办公室主任某某某通报全市重点项目推进情况，并对2022年重点项目方案进行说明。

　　。。。。。。

　　下面，请市财政局局长某某某通报项目专项资金使用情况，并对2022年项目专项资金使用情况进行说明。

　　。。。。。。

　　同志们，刚才某某某和某某某同志分别通报了重点项目推进和专项资金相关情况，分析的很透彻，问题指向明确。希望各乡（镇）场、各部门逐条对照、主动认领，专题研究、拿出对策，高效推进、狠抓落实。下面，我就做好今年项目工作讲几点意见。

　　一、正确认识重点项目建设存在的突出问题和面临的紧迫形势2022年，全市各级各部门紧紧扭住项目经济工作第一抓手，项目推进有力、发展后劲增强、工作机制不断创新、要素保障较好，完成固定资产投资某某

　　某亿元，增长某某某%，增速位列全地区第一，实施重点建设项目某某某个，完成投资某某某亿元，有力支撑推动了全市加快发展。项目工作总体是好的，但我们要清醒认识当前项目工作中还存在部分项目推进滞后、项目储备还不足、专项资金滞留较多等问题。我们要清醒的认识到，当前地区各县市经济都在高速发展，如果还满足于完成任务，将无法适应经济发展新常态，因此，今年，我市固定资产投资任务确定为某某某亿元，增长某某某%，压力还是很大的。各单位、各部门一定要站在全市经济社会发展全局的高度，把推进重大项目作为拉动投资增长、带动经济发展的重要载体，作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，变挑战为机遇，化压力为动力，以超常的工作效率、超强的工作力度，以项目增投资、促发展、添后劲，确保全市经济社会发展各项目标任务全面完成。

　　（二）加快拨付财政专项资金。地区重点项目工作会上，明确提出了我市滞留财政资金

　　某某某亿元以上，为了加快拨付财政专项资金，我们成立督查组对专项资金支出情况进行督查，为什么还滞留这么多专项资金？大家可以扪心自问一下，比较一下，联想一下，数数自己去过几次工地，晒过几次太阳，工作拖拖拉拉，疲疲沓沓，不见成效。每次督促检查之后，为何项目建设依然没有起色，不见动静，老黄牛耕地，四平八稳，抽一鞭子向前挪一步，不抽不动。你项目建设慢，形不成实物量，专项资金只能滞留。各单位、各部门要从主观上进行深刻反思，对未开工、已签订施工合同、开工的项目进行梳理，采取有效措施，加快专项资金支出。

　　（三）加强项目的管理。为规范项目建设程序，提高财政资金使用效益，市政府先后下发了《某某某某某》，各单位要严格按照文件要求，坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，严格按照投资计划和工程预算执

　　行，任何部门和单位不得擅自扩大建设规模和提高建设标准，因此增加的资金在最后工程款结算时由项目单位自行解决。

　　三、加强领导，狠抓落实，全面完成年度项目建设任务项目投资是加速发展的第一引擎，各乡（镇）场、各部门要高度重视项目工作，一切围绕项目转，一切瞄准项目干，一切依据项目看，用严格的责任传递压力，用严明的奖惩激发动力，用严密的督查保障进度，用科学的机制保证质量。

　　一要加强领导，夯实责任。各乡（镇）场、各部门主要领导要将项目建设作为中心工作，作为一把手工程，务必放在心上，抓在手上，落实在行动上。项目主管部门要按照市委、政府下达的目标任务要求，进一步落实项目建设目标责任制，对相关任务量化分解，确保按计划完成建设任务。包抓县级领导要积极组织协调，及时解决项目实施过程中遇到的问题。

　　二要加强调度，创新机制。春节长假过后，市委、政府将召开重点项目工作调度会，督促协调重点项目建设，及时解决问题。以后，将每季度召开一次调度会，强力推进项目建设。

　　三要加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻导向作用，加大重点项目的宣传，营造人人关心项目建设、人人支持项目建设的社会氛围。要褒奖项目建设的功臣，树立榜样，典型带动，提高广大干部群众参与重点项目建设的积极性，凝聚各方面的智慧，形成促进跨越发展的社会合力。

　　四要加强督查，严格奖惩。市绩效办和重点项目办要经常深入下去督查，定期向市委、政府主要领导报告项目进展情况，对项目进展缓慢的，要进行约谈，对未完成目标任务的，或未认真履行职责的相关责任人，要严肃追究责任。

　　同志们，一年之计在于春。各乡（镇）场、各部门要尽快行动起来，鼓足干劲，全力以赴，确保各个项目快速启动、高效推进，为完成全年项目工作任务开好头、起好步，为某某某发展稳定夯实基础。

　　在全市重点项目推进会议上的讲话（提纲）今天，我们利用一下午时间，听取各县(市、区)和市直有关部门····(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力，达到了互相学习借鉴的目的。下一步，关键是要保证所有项目的真实性，保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”，以合理有效投资行动计划为抓手，全力以赴推进项目建设，为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

　　一、以“四大任务”为着力点，推进重点项目建设项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年，我们既要确保经济运行保持在合理区间，又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标，尤为需要将项目建设作为高质量发展的”

　　压舱石”，更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上，把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

　　(一)着眼稳增长，担稳项目建设之责。对某某来讲，既有发展不平衡的问题，也有发展不充分的问题，既有发展规模不大的问题，也有发展质量效益不高的问题。特别是当前，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎，具有力度大、见效快的特点。从全市看，投资仍然是经济增长的主要拉动力，这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看，投资是经济增长的“晴雨表”，哪个地方项目建设抓得好，哪个地方经济

　　增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重，强力推进重点项目建设。

　　(二)着眼促转型，担稳项目建设之责。……二、以“四项举措”为着力点，动态调整重点项目科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前，对现有项目进行再审视、再提升，又要着眼长远，持续谋划一批重大项目，动态调整充实重点项目库，为今年乃至“十四五”发展打好基础。

　　(一)坚持理念引领，把准投资方向。推动转型发展高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划，必须深入贯彻新发展理念，坚持转型发展高质量发展，突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向，使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目，坚决不能上。

　　补齐短板、厚植优势。在投资主体上，要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资，做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资，就是项目建设特别是产业项目，不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行，要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来，更好激发投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中，民间投资占到了90%，要落到实处。用好外来投资，就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业，还有很大的挖掘空间。放大政府投资，就是在加大政府投资力度的同时，还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券，改变单一的政府投资局面。

　　(三)突出重大项目，强化龙头带动。……三、以“六项保证”为着力点，确保工作抓出成效

　　推进重点项目建设，关键在于实干，必须扑下身子、真抓实做，不能让项目停留在纸面上、口头上。

　　(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来，与城市建设提质结合起来，与生态环境建设结合起来，与民生改善结合起来，通过规划论证，解决好“引什么、干什么”的问题，解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题，严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

　　(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任，没有节点就没有压力，没有节点，就无法问责。要强化节点意识，突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点，挂图作战、强力攻坚，确保项目建设按节点顺利推进，决不允许为了免责而拖延节点，把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

　　(三)抓好领导分包。……(五)抓好要素保障。目前，制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面，必须下大力气解

　　决。融资方面，一方面要认真研究政策，积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作，加强银政企对接，积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面，要用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多的用地指标，持续做好“三未”土地整治工作，年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制，对拟开工的项目要单独组卷、报批，对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算，今年的省市重点项目用地需求总量为某万亩，其中年度需求总量为某万亩，要力争某%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在某月中旬前配置到位。征迁方面，要依法依规做好前期工作，切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来，加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位，特别是某区征迁任务较重，要担责尽责，不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程，优先考虑征迁群众安置，真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面，某月份某某空气质量城市中排名倒数靠后，环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求，生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间，对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工，对没有落实到位的要从严管控。

　　(六)抓好协同推进。……四、以“四个环节”为着力点，实功实做善作善成项目建设抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大动静，不是看文件上标了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。某月某日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”，也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面，出实招、用实劲、求实效，善作善成、作则必成。

　　(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目，要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目，前期工作要依法依规、阳光操作，该把的关一定要把好，该履行的程序必须履行到位，不能打擦边球、踩红线，避免前期“省事”、后期“费事”。当前，尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

　　(二)招商项目要抓签约、保落地。……(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入，不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设，项目单位要统筹安排，确保同步到位，不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向，把重点项目牢牢抓在手上，确保项目建设开门早、开门红，长流水、不断线，为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

篇八：项目建设工作推进会上的讲话

　　在交通项目建设推进会上的讲话

　　同志们：

　　今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12日，在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的x党委常委（扩大）会议和前不久召开的x上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应该很清楚了。

　　刚才，x建设局、公路局，x、x交通运输局，以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和表态发言，介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对完成今年任务有信心、有决心、有措施，具有一定的学习借鉴价值，对整体推进下一步工作很有帮助。下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和紧迫性

　　交通运输是经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强保障，是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步的关键时期，加快推进交通运输项目建设，既是提高交通运输有效供给的客观需要，也是

　　适应当前国家、x经济形势的客观需要。8月2日，交通运输部召开加快推进交通重点建设项目前期工作促投资稳增长电视电话会议，杨传堂部长作了非常重要的讲话，对推进项目前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出，一些省区在推进交通运输项目建设、促投资稳增长方面工作相对滞后，必须采取强有力措施“策马扬鞭”紧追猛赶。特别强调了两个“确保”，即确保今年10月底之前消化完2015年度存量资金，确保2016年的车购税资金当年全部拨付使用，坚决不允许再形成新的存量资金；并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查，重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

　　x党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作，今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报，再三叮嘱我们要加快项目建设、加快工程投资、加快存量资金消化。在8月5日的x人民政府党组会议上，研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报，又一次对交通运输项目建设和存量资金消化，提出了明确要求，与公路项目建设有关的6个厅局也都表态，全力支持我们加快建设。当前，x经济下行压力较大，迫切需要提高交通运输有效供给，刺激钢铁、水泥、煤炭等

　　资源能源消费，为x去产能、降成本、补短板，加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻，我们更要讲政治、讲看齐、勇担当，以高度的责任感和使命感，坚决落实x党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推进交通项目建设，用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩，为x党委、政府分忧，为x经济稳增长助力，并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

　　二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题

　　今年以来，厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度，抽调精干力量组建项目前期办，指定专人盯办，建立项目审批厅局联审机制，千方百计加快前期审批进度；实施项目建设“扁平化”管理改革，采取“挂图作战、销号管理”、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度；厅系统上下齐心协力、忘我工作，担当进取、攻坚克难，全面推进项目建设各项工作，努力实现了项目建设早部署、早安排、早复工、早实现产值。1-7月27个续建项目完成投资54.3亿元，完成年度计划的44.3%；新开工项目完成投资12.9亿元，完成年度计划的13.4%；农村公路累计完成投资26.9亿元，完成年度计划的77%，完工里程4220公里，占年度总目标的84%；客货站场建设累计完成投资2.8亿元，完成年度计划的74.9%。应该说，1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头，总体“稳中有进”，成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分，在此，我和江淮书记，还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢！

　　经过努力，上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标，其中公路重点项目建设仅完成了年计划的32.24%，距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到，在目前的项目建设管理中还存在着不少问题，迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中，仅6个项目完成年度任务超过50%，大部分项目完成进度都在30%-50%之间，特别是还有13个项目完成进度低于30%，这必须引起高度重视，要查清原因、找准症结，抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个，截至目前，还有6个项目未招投标，总体进展不够理想，今年是“十三五”规划开局之年，前期工作推进是否顺利，直接关系到整体建设项目的如期实施，关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前，我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去，资金按期消化不了，部里不仅要收回存量、核减规模，还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回，或被调整到其他省区，这个责任我们大家都担当不起呀！四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看，部分项目质量问题令人担忧，虽然已经通报了一些单位、相关人员，也处理问责了几起质量问题，但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日，一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设，无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明

　　显不足，有的技术能力弱、素质低，不能满足现场施工要求，施工进度滞后、质量管理缺失。

　　分析以上问题原因，既有客观因素方面，更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢，你说你的，我干我的现象；遇到难题和棘手问题，是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲；抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办，是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态，存在问题的就必须立即整改，否则，如果不能尽快适应新常态新要求，就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上，所有参建单位、部门都要保持清醒头脑，认清形势、把握大局，切实把思想和行动统一到x党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来，绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始，我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效，特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

　　三、全力确保年度目标任务的圆满完成

　　扩大交通建设投资，是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性，切实增强责任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推进建设进度，无条件保质保量完成年度投资任务，确保“十三五”开好局、起好步。

　　（一）抓进度，超常规推进项目建设。抓项目建设是下半年厅系

　　统有关单位、部门工作的首要任务和重中之重，要以超常规、强有力的措施全力推进。建设局责无旁贷、首当其冲，要挑大梁、见真功夫；投资任务要细化分解到每个局领导、处室责任人、项目指挥长的个人身上，层层压实责任，建立绩效考核机制，倒排责任目标时限；局领导要靠前指挥、分片包干，深入建设现场办公，对项目资金、征迁、变更等制约因素进行蹲点帮办、销号管理；局机关工作进一步重心下移，全力为加快项目建设创造良好的条件。各项目指挥长要紧盯一线施工各环节，强化现场督办协调力度。针对续建项目，要督促各从业单位优化完善施工组织，将推进计划和完成投资量细化到每一天，做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要督促施工单位进一步加大人员、设备的投入，充分利用有效的黄金施工期，不等不靠，实实在在干活，见缝插针地组织好施工，争分夺秒抢抓进度，迅速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施，激发动力、提高效能，全面加快工程建设步伐。针对新开工项目，要以更加灵活的方式，切实抓好前期各个环节，千方百计推动项目早落地、早开工、早建设，定标之日就是进场之时，各方面都要打足提前工作量，开工即发力，多头开工，全断面开工，迅速形成实物工作量。项目设计变更采取联合审查、审批制，特殊情况下厅局共同赴现场研究、确定变更方案，以最有效的方法加快缩短变更批复周期，提高工作效率，减少变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组，由厅领导带队，从现在一直到年底，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，采取多种形式，对项目建设进度、工程质量、安

　　全生产、项目管理进行督导，协调解决存在的问题和困难，当然也会追责问效的。在推进项目建设中，你们如果遇到困难，任何时候都可以找厅分管领导，也可以直接找我和江淮书记，有问题大家一起解决。

　　（二）抓管理，大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求，强化组织领导，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制，列项目清单、排定时间表，采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施，推进精细化管理，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击，紧紧抓住地方政府不松手，加大沟通协调力度，采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用，积极协调当地政府落实征迁主体责任，全力解决征地拆迁中的“硬骨头”，为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合，积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题，全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况，对进度滞后的项目，要组织专门力量蹲点帮办、强力推进，不允许任何一个项目掉队。

　　（三）抓质量安全，为交通运输发展提质增效。越是在大干快上的时候，越是要高度重视质量安全。要按照质量建设年活动的要求，扎实深入开展质量创优工作，加强合同履约评价考核，对参建单位资质和人员资格严格审查，不符合要求的坚决予以清退；严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格控制现场工程质量，不断强化组织管理；要以推行“五化建设”和质量通病治理为抓手，进一步规范建设

　　管理行为，加强现场质量管控；全面实施精细化管理，着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作，确保工程现场管理规范、施工文明，实体质量和外观质量全优，努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制，力争实现安全生产“零事故”的目标。

　　（四）抓效率，坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次，2015年度存量资金必须在今年10月底前清零，2016年的车购税补助资金年底前也必须清零，两个“清零”是硬任务、死任务，留给我们的消化时间十分有限，延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要切实增强理解力、执行力、落实力，严肃起来、紧张起来、行动起来，各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数，解决措施要科学合理，目标任务要到人可控。厅综合计划处、财务处要会同交通建设局，结合前期工作进度和开工项目实施情况，全面梳理现有资金情况，分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案，全面提高资金使用效率。各项目指挥部要科学缩短计量周期，加快资金支付进度，做到不耽误每一天的时间；充分发挥建设局“扁平化”管理优势，加快工程变更审批进程，保障建设资金及时到位。各建设单位要对项目建设进度和投资完成情况进行“一周一通报，一旬一点评，半月一考核”，对项目推进全过程进行督促和管理，努力形成“你追我赶”的投资建设新局面。各地交通主管部门都要采取有效措施，无条件完成农村公路车购税资金消化任务，完不成的到时间不仅要全部收回，而且要扣减明年补助资金，收回多少再同等额度递减多少，这

　　一要求会后，请各地交通运输主管部门及时报告当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度，做到一手掌握项目建设进度，一手掌握资金申请和拨付进度，及时与资金管理部门相互通报，共同加快推进项目建设和资金支付进度。

　　（五）抓问责，推进各项工作取得新成效。要建立目标考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制，进一步完善工作台账，加强督查考核问责，既要强化“四个关键人”主体责任，还要让所有从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢，不主动作为，造成项目进度滞后，从而造成车购税资金不能及时消化使用的，要严肃追究相关责任人的责任；对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市，在今后的农村公路建设上也要核减规模；对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位，在2016年度信用等级评价时都要从重对待，可以连降几级，直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，严格规范项目管理流程，全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

　　（六）抓廉政，努力打造阳光交通。各单位要主动落实“两个责任”，进一步抓好工程项目廉政建设，认真把好工程准入关、施工关、验收关。加强对工程项目招标投标、征地拆迁、工程设计变更、设备材料采购、资金使用管理等重点环节监督检查，认真排查工程建设领域廉政风险点，严肃查处违纪违法行为，为工程项目建设依法依规实施保驾护航，切实做到阳光交通、廉洁交通。

　　当前，厅系统各单位、各部门都要高度警惕和积极应对，极端天气下随时有可能发生的洪水、泥石流等自然灾害，切实做好抢险保通工作。6月以来，阿勒泰、x、喀什、乌鲁木齐、昌吉等地出现泥石流、水毁等灾害，南北疆多地公路设施损毁严重。各地交通运输部门广大干部职工要坚决贯彻落实中央、x的决策部署，发扬交通人的“路桥碑塔”精神，全力保障人民群众生命财产安全，争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道，并积极做好灾后恢复重建工作。

　　同志们，尽管全面完成年度项目建设投资目标，时间紧、任务重、压力大，但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来，我们也战胜过很多艰难险阻，经受住了诸多考验。我坚信，只要我们团结一心，拧成一股绳，没有战胜不了的困难，没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措，以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓，力争超额完成260亿元的目标任务，为x经济稳增长做出应有的贡献！

　　谢谢大家！

篇九：项目建设工作推进会上的讲话

　　在重点项目建设推进会议上的讲话（共五篇）

　　第一篇：在重点项目建设推进会议上的讲话

　　在重点项目建设推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开重点项目建设工作推进会议，主要任务是听取全县重点项目建设推进情况，安排部署市政府督导调研及全市半年项目建设考评筹备工作，对标对表“四比四看”（比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效），查找问题，补齐短板，进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干，确保实现项目建设“双过半”，持续增强项目建设对县域经济社会发展的拉动效应。刚才，大项目中心通报了全县项目推进情况、存在问题及建议，X局长通报了项目入库情况，胡主任对全市“四比四看”考核指标进行了详细的解读说明，我完全同意。各相关乡镇、部门要抓紧部署，迅速落实，确保项目建设按照时间节点高质量推进。下面，我再讲三点要求：

　　一、进一步提高认识，正确研判当前严峻形势

　　距离市里项目考评只有不足半月时间，从刚刚大项目中心、统计局通报的情况来看，全面推进项目建设的局面还没有打开，问题较多，任务很重，形势十分严峻。一是项目前期手续不齐。今年X万元以上固定资产投资项目中，新开工项目有X个，需办理前期手续X项，止目前，仅完成X项，占任务量的X%。省市重点项目X个，其中，新开工X个，需办理前期手续X项，止目前，仅完成X项，占任务量的X%。二是项目推进缓慢。新开工项目中，只有X个项目开工建设，X个项目尚未开工，特别是仍有X个市重点项目未开工。通过与市里对接，这X个省市重点项目是必看必查，各相关部门必须保证在有限时间内完善手续、开工建设。三是项目入库率低。目前，全县仍有X个项目未入库，入库率为X%，居全市靠后位次。在一季度项目考核中，我们在这个方面吃了大亏，很多项目就是因为手续不完善，造成项目入库率低，影响了项目建设整体工作。刚才，会议上印发《关于全市“四比四看”活动实施方案的补充通知》，很详细，特别是考评指标、数据来源、分值认定等罗列的非常清楚，会后，各级各部门要抓紧研究部署，组织人力、物力、精力抓好项目推进，按照考评范围、认定标准做好自查自纠，完善好相关的手续、资料，补齐工作短板。发改委、统计局要帮助指导好各乡镇、部门做好前期手续办理，确保项目手续完善，快速推进。

　　二、进一步明确责任，努力破解项目建设难题

　　当前，制约项目建设的“瓶颈”“短板”非常明晰，会后，各级各部门要按照今天的会议精神抓紧推进落实。今年市里考核项目就是要以“四比四看”为标准，原来项目考评的时候所需要查看相关数据主要是以发改委、大项目办提供为主，现在分散到发改委、商务局、大项目办、统计局、住建局、政数局X个单位，要求更加精准、更加严格。这X个单位要做到分工不分家，协作配合，数据相互印证、相互支撑。这里我再强调一下，市里制定的《“四比四看”考评指标说明》，内容、牵头单位、分值都非常明确，会后各牵头单位既要全面进行自查自评自纠，又要主动向上对接，确保我们上报的数据得到市里认可。这次市里项目考核也是站东过西烤焦爪，后三名县区的主要领导要进行表态发言，咱们把话说在前面，如果那一项丢分多、拉了全县后腿，牵头部门书面向县委、县政府说明情况。发改委、大项目办要发挥项目建设的牵头把总作用，根据会议研究的意见，进一步完善工作台账，时刻跟踪项目进展情况，及时向县委、县政府通报项目进度。要继续落实新开工项目由县处级分管领导分包协调推进制度，实行周提醒周报告周调度，各项目牵头部门要认真履行牵头推进责任，及时提醒项目分包县领导加强现场办公，督促建设进度，协调解决问题。各相关乡镇、部门要按照“时间清零、问题清零、任务清零”的要求，明确专人专班服务项目建设，开辟绿色通道服务项目建设。特别是对产业集聚区的项目，要开辟绿色通道，实行联审联批、容缺办理，最大程度的压缩工作流程，加快完成项目备案、规划、环评、土地、施工许可证等手续，确保项目能入库、能开工。各项目责任单位要对已具备开工条件的项目尽快组织施工场面，尤其是X个省市重点项目要在X号前全部实质性开工。同时，要强化要素保障，相关乡镇

　　要加大征迁力度，确保项目用地需要。

　　三、进一步强化督查，确保项目建设实效

　　项目建设是是经济发展的牛鼻子、压舱石，特别是在今年受疫情影响、消费不振情况下，抓项目促投资意义更为重大。今年是项目建设提质年，市委、市政府尤为重视项目建设情况，更是建立了分级分类领导分包重大项目制度和县市区、市直职能部门处级领导项目首席服务官制度，全力推动项目建设。下周，X市长还要带队到我县实地督导项目建设情况，各级各部门务必要高度重视，做好充分准备。政府办督查室要把项目建设列入今年的重点督查工作，适时跟踪督查，重点查处不作为、设障碍、推动项目不力等行为。咱们有些部门是习惯

　　“坐摊生意”，项目推进慢就找企业不上门对接、不来办理手续等等客观理由，没有树立“上门服务”意识，没有做到“保姆式”服务。县委、县政府对项目建设态度很明确，就是要奖优罚劣，对于项目推进迟缓、未完成目标任务的责任单位，要启动问责程序，坚决从严追究相关责任人责任。各项目责任单位要建立工作台账，项目推进到哪里、哪里出现了问题、出现了什么问题都要全部记录在案，是谁出现的问题就要追究谁的责任，绝不心慈手软。

　　同志们，项目建设事关全县经济社会发展，事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位，一定要进一步提高认识，形成合力，狠抓落实，为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本！

　　第二篇：在重点项目推进会议上的讲话

　　在重点项目推进会议上的讲话

　　今天，我们利用一下午时间，听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报，对重点项目建设进行再研究、再部署，目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求，认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神，立足于早、立足于实、立足于做，树起“干”的导向、“实”的导向，在全市全面掀起项目建设的热潮，以重点项目建设为抓手，加快推动转型发展高质量发展，着力实现开门红，为全年经济社会持续

　　健康发展打下良好基础。总的来看，大家在重点项目谋划、推进上，有目标、有计划、有招数、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议，各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力，达到了互相学习借鉴的目的。下一步，关键是要保证所有项目的真实性，保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”，以合理有效投资行动计划为抓手，全力以赴推进项目建设，为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

　　一、以

　　“四大任务”为着力点，推进重点项目建设

　　项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年，我们既要确保经济运行保持在合理区间，又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标，尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”，更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上，把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

　　(一)着眼稳增长，担稳项目建设之责。对XX来讲，既有发展不平衡的问题，也有发展不充分的问题，既有发展规模不大的问题，也有发展质量效益不高的问题。特别是当前，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎，具有力度大、见效快的特点。从全市看，投资仍然是经济增长的主要拉动力，这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看，投资是经济增长的“晴雨表”，哪个地方项目建设抓得好，哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重，强力推进重点项目建设。

　　(二)着眼促转型，担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加，没有好项目、大项目的投产投用，就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面，都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项，一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效，否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年，XX在转型发展高质量发展上取得了一

　　些成效，说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如，我们通过实施XX等五大项目，可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展，加快推动产业转型升级。

　　(三)着眼创优势，担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地，关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题，抓紧谋划和实施一批重点项目。比如，我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目，城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目，国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目，完善城市功能、提升城市品质，进一步厚植了发展优势。

　　(四)着眼惠民生，担稳项目建设之责。推进重点项目建设，对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目，与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了，将对保障和改善民生产生直接效果，增加群众的获得感幸福感。近期，我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设，必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心，是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设，是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导，作为县(市、区)和市直部门主要负责同志，是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责，把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

　　二、以“四项举措”为着力点，动态调整重点项目

　　科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前，对现有项目进行再审视、再提升，又要着眼长远，持续谋划一批重大项目，动态调整充实重点项目库，为今年乃至“十四五”发展打好基础。

　　(一)坚持理念引领，把准投资方向。推动转型发展高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划，必须深入贯彻新发展理念，坚持转型发展高质量发展，突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向，使项目谋划提质提效。不符合新

　　发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目，坚决不能上。

　　(二)扭住重点领域，集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域，关系经济社会发展全局。在投资领域上，尤其要在三个方面聚力加力：一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系，特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等，谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目，加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程，把“五项治理”落到实处，需要项目支撑。比如，在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上，我们围绕细化“七策治堵”，提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等，这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈，围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑，谋划一批好项目，更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上，要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资，做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资，就是项目建设特别是产业项目，不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行，要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来，更好激发投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中，民间投资占到了90%，要落到实处。用好外来投资，就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业，还有很大的挖掘空间。放大政府投资，就是在加大政府投资力度的同时，还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券，改变单一的政府投资局面。

　　(三)突出重大项目，强化龙头带动。引来一个大项目，往往能带来一条产业链，造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目，以好项目支撑大发展。比如，在产业上，我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目，就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上，我们谋划实施的古城快速路项目，被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡

　　献大的重点项目，确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益，真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目，县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目，确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上，以大项目来稳投资、扩投资。

　　(四)抓好招商引资，优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天，我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目，就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识，领导干部既要坐镇指挥，也要走出去对接合作，在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”，争取国家部委的政策支持。要“访园入会”，多到产业园区、商会协会走一走、看一看，弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会，用好特色文化节等招商平台，借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时，通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境，今年省里将开展营商环境评价工作，我们要高度重视，市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智，持续推进人才引进计划，鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

　　三、以“六项保证”为着力点，确保工作抓出成效

　　推进重点项目建设，关键在于实干，必须扑下身子、真抓实做，不能让项目停留在纸面上、口头上。

　　(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定，由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目，由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包，从项目立项、开工、建设到投产投用，全过程牵头协调推进，不能只挂名不履职、只挥手不动手，不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事，既抓谋划也抓推进，既抓部署也抓业务，既抓面上更抓难点，既要有压力、又要尊重规律，既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

　　(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简，深化投资项目审批制度改革，推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批，对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年，我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设，检验“放管服”改革成效。会后，由XX同志牵头，对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调，市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的，要硬起手腕、严肃问责，除追究当事人责任外，还要追究部门主要领导责任。

　　(五)抓好要素保障。目前，制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面，必须下大力气解决。融资方面，一方面要认真研究政策，积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作，加强银政企对接，积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面，要用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多的用地指标，持续做好“三未”土地整治工作，用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制，对拟开工的项目要单独组卷、报批，对控制工期的单体工程或受季节影响急需开

　　工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算，今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩，其中需求总量为X万亩，要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面，要依法依规做好前期工作，切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来，加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位，特别是X区征迁任务较重，要担责尽责，不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程，优先考虑征迁群众安置，真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面，X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后，环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求，生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间，对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工，对没有落实到位的要从严管控。

　　(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，服从服务于全市项目建设的大局，形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任，对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的，要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的，要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境，宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验，对项目建设带来的问题，要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争，优化项目建设环境，对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为，要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境，把民间资本、民间力量调动起来，激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度，透通瓶颈、解决问题。市

　　发改委和各牵头单位、责任单位，要负起协调责任、推进责任、落实责任，做好职责范围内的各项工作。

　　项目建设要落到实处，必须以“严”的氛围、“严”的机制，保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度，市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况，半年组织一次全市重点项目观摩评比活动，强化考评结果运用，依据考评结果优劣，分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”，严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的，市纪检监察部门要约谈相关责任人，该处理的处理，该问责的问责。

　　四、以“四个环节”为着力点，实功实做善作善成项目建设抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大动静，不是看文件上标了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”，也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面，出实招、用实劲、求实效，善作善成、作则必成。

　　(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向，就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次，客商见了一波又一波，但是一年到头，签约落地的项目没几个。究其原因，有的搞“假把式”，有的打着招商引资旗号跑关系、办私事，有的能力素质不够。要强化精准招商，既着眼客商的投资意愿，又立足自身的基础优势，有针对性地进行项目谋划和推介，深入细致地开展沟通对接，特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位，确保实现“双赢”。签约后，要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，推动项目尽快落地见效。

　　(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日，就是向投产投用冲刺之时，必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产，都是有规律的，一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼，挂图作战、强力攻坚，有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度，使项目管理更加科学有效。

　　(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入，不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设，项目单位要统筹安排，确保同步到位，不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向，把重点项目牢牢抓在手上，确保项目建设开门早、开门红，长流水、不断线，为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

　　第三篇：在全区重点项目建设推进会议上的讲话

　　南关区区长何泉秀在全区重点项目建设推进会议上的讲话

　　2011-3-109:28:18按照区委、政府的工作安排，利用今天上午的时间，召开一次全区重点项目建设工作推进会。会议的主要目的就是以开展“项目落地年”为载体，全面推进重点项目建设，为全区经济社会科学快速发展，提供强有力的保障和支撑。

　　刚才，继业区长宣读了《南关区开展“项目落地年”活动实施方案》，相关部门就服务项目发展也进行了表态发言。下面，就如何抓好全区的重点项目建设，我再讲两点意见。

　　第一个大问题，我们为什么要坚定不移地加快推进项目建设。

　　当前乃至整个“十二五”时期，关于如何加快经济发展，我想有这么三个明确，大家已经形成共识：

　　一是全国加快转变经济发展方式这一主线已经明确。

　　二是全市坚定不移地构建工业和服务业“双拉动”增长格局这一举措已经明确。截至去年末，南关区三产比重达86%，若忽略二产中的建筑行业不计，南关区三产比重将达到90%以上。因此，这一举措对南关区意义重大，三是全区突出“服务业立区”发展战略的总体要求已经明确。

　　那么，如何去实现经济发展方式的转变，如何加快服务业、特别是现代服务业发展，什么是保障和支撑、什么是措施和载体，最直接、最有效的就是全力推进一批资金规模大、拉动效应强、辐射范围广、关联程度高的重大项目建设，这就是保障和支撑、这就是措施和载体。

　　事实上，项目建设就是经济总量扩张的“加速器”，就是优化经济结构的“调节器”，是带动投资增长、促进经济发展的重要载体，是优化产业结构、提升产业层次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入点。

　　现在的南关区具备项目落地大发展的基础条件，同时这也是我区城市功能拓展延伸、区域功能转型提升的必然选择。我们想争取省级服务业综合改革试点区、争取全市示范性现代服务业集聚区,我们想实现财政收入的稳步增长，我们想打造宜居城区，我们想促进民生改善，这些目标如果没有产业，没有项目支撑，很难实现。所以，只有统筹推进一批能左右经济发展的重大项目，并持之以恒的抓它几年，才能不断扩大总量、优化结构、提高效益，才能拉动经济持续增长、财政持续增收、收入持续提高，才能提高城市的影响力、带动力和竞争力，才能推动全局工作扎实有效开展。

　　当前，我们已经具备推进项目建设的基础。

　　综合来看，目前我区的项目情况还是比较乐观的，我们有信心在2011年将迎来历史性的突破。

　　从南部新城来看：

　　截至目前，已建、在建和已拿地、落位的项目总数达到74个，总的占地面积761.5万平方米，预计全部落成后，总的建筑面积将达到1640万平方米左右。

　　这其中，以挂牌出让方式出让的土地210万平方米，出让金达到

　　88个亿，如果算上划拨用地的出让金，总的出让金额超过100个亿。

　　另外，基础设施投入这一块也不小，去年是投入了2.5个亿；今年预计投入4.5个亿；如果高压线改线今年全部启动，预计投入还将增加13.5个亿。

　　那么，今年我们还将对剩余土地存量全部进行收储，年内预计出让土地面积在390万平方米左右，一大批项目还将陆续落位，按容积率计算大约可新增建筑面积990万平方米以上。

　　所以，南部新城这一块的潜力是巨大的，就是我们当前的主战场，也是未来发展的主攻方向和希望所在。

　　从北部老城区来看：

　　一个是存在历史遗留问题的8个项目已经有所突破，今年将实现启动。其中5个综合体项目预计新增建筑面积140万平方米左右。其他3个项目预计建筑面积还有40万平方米左右。

　　再有，北部目前还有可开发利用的闲置地块改造项目10个，占地面积18万平方米左右，如果能够引进合适的开发项目，预计还将新增几十万的建筑面积。

　　总体上说，全区计划推进投资亿元以上项目达到120个。按项目性质来看，其中新开工项目50个，续建复工项目32个，争取落位项目38个。按照项目类型来看，城市商业综合体项目19个；商业商务楼宇项目是30个；社会事业及住宅项目61个；闲置地块改造项目10个。

　　保守预计，年内可实现固定资产投资近100亿元，新增建筑面积300-400万平方米这样一个目标，年底争取实现销售规模达150万-200万。

　　以上是全区项目的总体情况，今年我们要重点推进53个大型商业综合体、商业商务楼宇和重大民生类项目，应该说这一数量还是相当可观的，这些项目的质量也是非常实在的。

　　——19个大型综合体项目，总占地面积220万平方米，规划建筑面积830万平方米，这将对全区现代服务业发展和未来的发展起到决定性的作用；

　　——16个金融、总部楼宇等商务商业项目，占地面积50万平方米，规划建筑面积130万平方米，落位建成后，将迅速投产达效，无论是现在和将来，这些项目都是我们转方式、调结构、增收入的有力保障；

　　——18个民生类项目，占地面积200万平方米，规划建筑面积300万平方米，这些项目涉及社会事业发展的方方面面，也必将为促进全区经济社会协调发展，改善群众居住质量、生活质量发挥巨大的作用。

　　所以说，我们一定要从长远和全局的高度充分认识项目建设的重要性，把项目建设牢牢记在心里、抓在手上。当前，南关的发展还只能说是有了方向、有了目标、开了一个好头，距离我们“建设现代服务业强区、建设宜居城区”的目标，仍然任重道远。

　　当前，我们以南部新城的大开发、大建设为标志，以打造省级服务业综合改革试点区为动力，开始了经济发展方式转变、产业结构调整、产业布局调整的漫漫征程，这将是一个相对漫长的过程，我们需要做的还很多。因此，扭住项目建设这个龙头，扭住项目建设这个抓手，加紧培育和发展新的功能优势、载体优势和软实力优势，是我们的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

　　第二个大问题，就是要强化措施，扎扎实实地把项目落下来

　　今年，我们提出了要大力实施“项目落地年”活动这一举措，目的就是要以这个活动为载体，全力推进项目落下来。具体怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我们政府及相关部门，包括我们项目建设单位，要从以下几个方面入手：

　　从政府的角度来说有三个方面：

　　一是要把项目包保做实。

　　区里下发的“项目落地年”实施方案、区级领导及部门包保方案，对区级领导和相关部门、街乡的责任都进行了明确。那么，责任制建立起来了，责任明确了，就不能只是纸上谈兵了，就要真正担负起责任。

　　那么责任是什么，责任就是为项目建设积极做好跟踪服务和推进工作，帮助项目建设单位解决遇到的困难和问题。解决不了的，及时

　　准确的上报，区里集中调度研究解决。

　　我们各位区级领导一定要亲自抓、亲自问、亲自深入到一线去解决问题。包保的各部门、各街乡，“一把手”就是毫无疑问的责任人，同时还要针对所包保的项目，进一步细化分解，落实到人，做到人人身上有压力，个个肩上有责任。

　　关于涉及到市级领导包保的项目，要主动联系，勤于沟通，积极服务，确保项目的有效推进。

　　关于推进项目建设的一些制度，这里再强调一下：

　　1、要实行重大项目定期报告制度。对列入推进计划的120个项目，特别是53个重点推进项目，各相关责任单位要在每月初，及时将进展情况报区发改局，区发改局根据上报的大项目进展情况，进行汇总分析，以快报形式及时报送区大项目领导小组和相关领导。发改局作为全区项目建设的总牵头部门，一定要牵头负责，各责任部门也一定要积极配合，服从调度。

　　2、要实行项目领导小组集中调度制度。方案中已经明确，每月第二周由“项目落地年”领导小组召开重点项目运行调度会，主要目的就是集中研究解决项目推进过程中存在的问题。

　　调度过程中，除发改局要进行综合的总结、分析外，对于重大项目存在的问题，包保领导要专题汇报，要找准症结、提出解决意见。

　　3、要建立重大项目企业直报制度。今天，我们不少项目建设单位的负责人也都来了，这里要明确一点，项目有问题，就直接找包保领导；同时也明确，包保领导也有权调度相关部门去解决项目推进过程中存在的问题。确实解决不了的，提交领导小组集中研究解决。

　　二是要把相关政策落实。这次会上，我们一并出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，制定优惠政策的根本目的就是为了更多地吸引外来投资，更好地推动项目建设。希望大家认真研究这些政策意见，全面把握内涵，做到读懂、吃透、应用自如，也欢迎大家多提建议和意见，真正使这些政策成为促进我区经济和企业项目发展的助推器。

　　这里要强调，凡是区里给予企业和项目的优惠政策以及各部门做

　　出的承诺，一定要严格兑现，确保不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践，有言必行，以诚信取信于投资者，真正树立“诚信南关”形象。

　　三是要强化服务。

　　南关区的软环境建设在过去的一年取得了一定的成绩，但是问题依然存在，未来任重道远。我们说包保也好、说推进也好，实际上核心就是我们要为项目建设，提供我们所能做到的一切服务。这就是核心、就是态度、就是措施、就是实质。

　　在当前这种各地竞争态势下，哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能吸引更多更大更好的项目；哪里的项目也就落的快、建的快、凿的实。

　　我们从各位区级领导，到各部门、各街乡，特别是一些主要职能部门，一定要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用。

　　全区各部门都要谋划为项目建设提供服务。我们已经建立了“绿色通道”服务制度。要积极发挥重点项目绿色通道制度的优越性，对符合国家产业政策和投资方向，能够达到我区规定额度和投资强度的项目，全部纳入绿色通道范围，实行全程帮办、跟踪服务，全力提高项目审批速度，提高项目服务水平。区属部门要在职权范围内，为项目相关工作开通审批通道服务，能简化的办事程序要简化，能减免的相关费用要减免，为项目建设开绿灯、服好务。两办要进一步加强调度，各部门要在十天之内把今年服务项目的工作措施统一上报。

　　我们要从思想深处牢固树立为项目建设服务的长远意识，真正视外人如亲人，待企业如知已，把项目的事当自己的事，真心实意为企业解难事，办急事。我想，只要我们在服务上动真情，下真劲，就一定会推动项目建设不断前进。

　　从项目建设单位的角度来说，要做好这么几方面工作：

　　一是要抓好项目的规划设计。各建设单位要尽快和市里相关部门进行沟通，区里相关部门要全力以赴配合，把规划、设计尽快落实。

　　二是要抓好各项手续的办理。

　　三是要抓好资金的筹措保障。企业要充分调度、利用好资金，不要让资金成为项目建设的瓶颈。

　　从政府和项目建设单位双方面来说，要共同做好以下几个关键环节的工作：

　　一是抓前期、抓开工；

　　二是抓拆迁、解难题；

　　三是抓土地、抓收储；

　　四是抓跟进、抓推进；

　　以上是围绕项目落实，我们政府和项目建设单位要共同做好的主要工作和要把握好的几个工作环节。

　　围绕这次“项目落地年”，切实加快推进项目建设，我再提几点要求：

　　一是要统一思想，振奋精神，以十足的干劲投入到工作当中去。目前我们正处于经济发展的关键节点上，面临的挑战压力是前所未有的，面对当前这样的形势、任务和环境，我们必须要保证在思想上统一认识。要把思想统一到科学发展上来，统一到转变经济发展方式上来，统一到加快服务业发展上来，统一到推进重点项目建设上来。

　　干工作就要有干劲、有精气神。精神状态决定工作动力，工作动力决定落实力度，落实力度决定目标任务是否能够如期实现。所以说我们必须要树立一种永不言败、永不放弃的进取精神，在敢想、敢说、敢干中办实事、解难题，抓落实。

　　二是要强化对重大项目推进工作的督查考核。项目建设要实行目标管理责任制，把项目建设作为一项重要内容和硬性指标纳入目标考核。区发改局要制定项目推进计划，明确工作目标、责任分工和时限要求。两办要会同发改、商务、住建等部门，加强对重大项目推进计划落实和执行情况的督查督办，要不听汇报，不看数据，专看项目建设现场，强化项目推进工作的督查督办。同时，要加大考核力度。对年初确定的各项推进任务完成情况，要定期考核。区委组织部门要把项目推进工作纳入街乡、部门领导班子的考核内容，将考核结果与年终领导班子业绩挂钩。

　　三是要加强监察检查力度。纪检监察部门，在牵头督导为项目建设真情服务的同时，还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事，要毫不留情地严肃查处；对那些吃拿卡要、推诿

　　扯皮等破坏经济发展环境的“害群之马”，要硬起手腕，从严打击，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”等种种不良现象。只有敢于动真碰硬，重拳出击，我们才能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效、安全和谐的投资环境，才能更多地引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目、壮大项目。

　　同志们，项目建设事关全区经济社会发展大局，我们一定要坚定信心，把握住转变经济发展方式的大环境，把握住省市发展现代服务业的有利时机，乘势而上，把各种机遇、政策利用好、发挥好，把各项工作做扎实、做到位，为全面完成今年的各项目标任务奠定基础。

　　第四篇：在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话

　　在全市招商引资与重点项目建设推进会议上的讲话

　　同志们：

　　经市委、市政府研究，我们集中一天时间，召开全市招商引资与项目建设推进会议。上午，各县（区）汇报了招商引资和重大项目建设情况，王战营同志作了重要讲话，对全市重点工作进行了安排部署。战营同志的讲话充分体现了五大发展理念，体现了省委、省政府的决策部署，体现了“马上办抓落实”的工作作风，具有很强的针对性、指导性，为我们做好招商引资和项目建设工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市长分别对分管的工作进行了安排部署。希望各县（区）、各单位会后认真领会，抓好落实，尤其要贯彻落实好战营同志重要讲话精神，把招商引资、项目建设作为促进发展的重要抓手和重要载体，以时不我待的进取精神，扎实推进各项工作落实，确保实现今年一季度“开门红”。结合今天的会议精神和今后工作实际，我再讲几点意见。

　　一、认清形势

　　（一）肯定项目谋划推进取得的成绩。

　　各县（区）都能够认真贯彻落实市五次党代会、市委经济工作会议、市政府全会精神，按照9项跨越发展行动计划和2017年行动方案，结合各自实际，积极谋划产业发展、基础设施建设、民生及生态建设等项目，取得了明显成效。一是项目谋化有新变化。

　　去年全市重点项目推进会后，各县（区）思想上高度重视，认真梳理项目，确保项目数量有增加、质量有提高，谋划的项目总数达到1005个，投资额达到2780．5亿元，其中3区2017年计划完成项目349个、总投资1223．3亿元；6县计划完成项目656个、总投资1557．2亿元。去年全市完成固定资产投资1336亿元，今年要实现15％以上的增速，需完成固定资产投资1500多亿元，任务比较艰巨、压力较大。但通过大家近段时间的努力工作，对实现这一目标有了更大信心。二是项目招商有新进展。春节期间，各县（区）招商引资工作取得了新成效。会前，市委市政府专门下发通知，明确要求大家对汇报的项目要列出清单、备案督查。要紧盯洽谈的项目，采取有效措施，确保项目早日落地、早日开工、早日达产达效。三是发展态势较好、大项目相对较多。今年我们谋划推进了一批10亿元以上的项目、5亿元以上的项目，谋划推进了200多个1亿元以上的项目，对经济社会发展将起到重要的推动作用，尤其是对实现全市生产总值和财政收入增长8．5％的目标将起到至关重要的作用。

　　（二）正视项目谋划推进工作中存在的问题。

　　我们在项目谋划中还存在不平衡问题，有的项目结构还不够理想。就汇报情况看，3区投资数额最多的是梁园区，计划完成139个项目、投资额576．5亿元，其中大棚户区改造投资178亿元；睢阳区项目投资421亿元，其中大棚户区改造投资255亿元，大棚户区改造项目投资占比高。6个县投资量最大的是虞城县，计划完成100个项目、投资511亿元，其中包括2个特色小镇的开发建设；其次是柘城县，计划完成97个项目、投资307亿元，其主导产业金刚石、生物医药等项目占比较高。其他几个县都在200亿元左右。从结构上看，虞城县发挥距中心城市较近的优势，谋划推进了一批三产项目、政策性项目，拉动了今年的固定资产投资。从产业方面来讲，农资化工作为宁陵县的主导产业，化肥产能已处于饱和状态，宁陵县正在谋求新突破；夏邑县围绕拉长纺织服装产业链条，注重引进印染企业，谋求在印染业发展上取得新突破；民权县紧盯制冷产业发展，紧盯国内制冷行业的龙头企业，谋求在制冷装备制造方面取得新突破；睢县围绕制鞋、电

　　子产业发展，谋划引进一批与自身主导产业密切相关的项目。但总体上来看，各县（区）谋划的具有资源整合力、产业带动力以及区域影响力的“三力型”项目较少，项目相对散、碎、小，尤其是能带动形成产业链条和产业集群的龙头项目还没有大的突破，中心城区装备制造业的招商也没有取得突破。

　　（三）正视固定资产投资增速下滑问题。

　　2016年，虽然我市固定资产投资增速达到16％，但工业和民间投资却出现了下滑趋势，全市工业投资完成841．4亿元，同比下降3．3％，占全市投资的比重为51．4％，低于上年10．3个百分点；全市民间投资完成1258．3亿元，同比下降0．9％，占全市投资的比重为76．9％，低于上年13．1个百分点。工业和民间投资增速下滑，将对我市的经济发展以及供给侧结构性改革带来影响，必须引起高度重视，认真研究解决。

　　二、抢抓机遇

　　当前，商丘发展面临诸多良好机遇。国家加快实施“一带一路”战略，不断深化供给侧结构性改革，实施积极的财政政策和多元化的融资模式，为我们推进开放招商、加快项目建设提供了难得机遇和坚实保障。国家继续落实大棚户区改造支持政策，为我们奋力实现今年的大棚户区改造目标任务将起到积极促进作用。国家加快推进农业供给侧结构性改革，为我们促进农业结构调整、推动农业农村发展增加了新动能。我省加快实施中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等国家战略，加快落实中原城市群发展规划、全省百城建设提质工程，在中原经济区和中原城市群的布局中，省里明确提出，把商丘、安阳、南阳、信阳等作为区域性中心城市进行重点扶持，这为我们融入区域合作，实现联动发展、错位发展提供了重要的支持依据和政策保障。商丘作为国家66个区域级流通节点城市、“八纵八横”高铁网络中的重要节点城市、“一带一路”重要物流节点城市，中规院在全国城镇布局中把商丘确定为全国区域性中心城市，京九高铁、商合杭高铁等重大基础设施向商丘布局，为我们发挥交通区位优势、发展枢纽经济带来了

　　难得机遇。可以说，目前我们已经进入抢抓机遇、奠定基础、确定地位的关键阶段。我们要主动作为、超前谋划，抢抓机遇、加快发展。

　　三、突出重点

　　（一）加快推进市级重大基础设施建设。

　　第一，关于综合交通枢纽项目。综合交通枢纽项目建设对增强我市发展潜力、发展后劲具有重要的支撑作用。我们一定要抢抓机遇，发挥优势，盯紧重大项目，明确专人，制定专案，加快推进。一是商合杭建设项目要加快建设、确保按期竣工。郑徐高铁的开通对商丘对外开放、改善发展条件带来了显明影响和变化，如果商合杭和京九高铁建成通车，势必会进一步放大商丘区位优势，给商丘发展带来更多机遇。二是京九高铁霸商段建设项目，此段工程已经开工建设，我们一定要克服困难，加快推进。三是加快高铁动车所建设。四是发挥商丘区位优势，加快铁路一类口岸建设。五是加快推进机场建设前期工作，一旦得到军委批复，立即进行建设，搞好定位，完善基础设施，用好空港资源，谋划好产业，做好航空产业经济区的规划等前期工作，秉承货运优先、以货带客的原则，招引有意向的航空公司入驻建设航空货运基地，用最少的政府投入，带动区域经济取得更大发展。第二，关于水源建设项目。在年前召开的省“两会”上，商丘代表团将引江济淮、高铁建设等重大议题，积极向省领导进行了汇报，省领导要求省直有关单位高度重视、认真研究，省发改委已经充分听取了我市关于加快引江济淮工程建设的意见和建议。希望有关部门把这项工作作为长期解决我市水源问题的重要途径，持续跟进，加快推进，争取早日开工建设。要坚持远近结合，统筹推进东坝头引水、三义寨移动泵站引水等工程建设。同时，要高度重视，系统谋划推进上游水库改造建设、四水厂扩建、自来水管网建设等工程，解决好居民吃水问题。

　　第三，关于平台载体类建设项目。在历届市委、市政府的共同努力下，去年商丘保税物流中心已通过联合验收批复，目前已经具备封关运营条件，要尽快组织封关运营，力争尽快完成第一单跨境电商交易，为申报“商丘海关”创造条件、营造环境。

　　（二）加快推进中心城区重大项目建设。

　　第一，要推进高铁片区建设。重点做好铁路以北、黄河路以南、中州路以西、平原路以东区域的旧城改造项目，集中改造基础设施，确保一步到位。充分利用高铁站的资源，聚焦大棚户区改造，聚焦城市基础设施建设，聚焦产业招商项目落地，努力打造高铁商务中心，形成高铁商业圈。第二，要加快以古城修复性改造为中心的旅游产业集聚区建设。这项工作已经有了良好开端，进入项目建设阶段，大棚户区改造、拆迁安置进展取得了良好成效，得到了广大群众的理解和有关方面的认可。要通过这一核心区域的打造，拉动全域旅游产业发展，带动周边城市开发与建设。第三，要聚焦日月湖周边6平方公里现代服务业集聚区建设。在日月湖周边基础设施基本完善的情况下，今年要进入主体功能项目建设阶段。示范区在日月湖周边谋划了15个项目，如果能开工6～8个项目，就能够引进一批符合新发展理念、符合城市定位的项目入驻商丘，在日月湖周边打造高端服务业集聚的生态链条，促进日月湖周边区域较快发展。同时要聚焦示范区10平方公里的先进装备制造业起步区、商丘高新区、睢阳产业集聚区，搞好项目建设，做强产业支撑，大力发展城区经济，提升产业发展带动能力。

　　（三）加快推进各县重大项目建设。

　　从汇报情况看，各县都结合全省百城建设提质工程，谋划推进了一批项目。省里要求各县上报贯彻落实全省百城建设提质工程的意见建议及工作推进情况，将确定第一批重点推进县。希望各县高度重视，抓住全省百城建设提质工程重大机遇，积极争取省里金融支持、政策支持、项目支持，加快发展。要认真谋划，开拓创新，勇于担当，争当全省百城建设提质工程重点县。

　　四、抓好会议精神贯彻落实

　　（一）项目前期要在“早”上抢先机。

　　从今年的项目推进看，总体上谋划早、推进早。去年我们下发了《关于进一步加强计划财政管理的通知》，要求在当年10月份下达下年的项目建设计划，土地、规划部门要及时跟进，做好土地供应、规划方案，并同步筹集资金。目前，中心城区第一批城建计划312个项目已经下达，一些城建项目、重大基础设施项目已经具备开工进场的条件。1月份，4条道路已经进场施工，还有7条路已经具备了进场的条件，其它项目也都在快速推进。前期工作推进不力，就有可能给后继项目的开工建设带来诸多问题。希望各县（区）一定要早谋划、早着手、早推进。

　　（二）项目建设要在“快”上下功夫。

　　一要明确项目开工时间，加快项目推进。“一年之计在于春”。“两办”督查室市和重点项目办要根据工作安排，对今天各县（区）汇报的项目建立工作台账、项目清单，逐个项目督导督查。项目开工的最低标准是完成征地拆迁、具备项目进地条件。3月底确保项目开工率30％，力争达到50％；6月底项目开工率达到80％以上，力争100％；10月底所有项目必须全部开工。所有县（区）党政主要领导以及市直、县（区）直各职能部门必须聚焦项目、强化服务、强化领导、强化督导，一线指挥，全力推进。

　　二要处理好环境治理和项目建设之间的关系。去年我市大气污染防治取得了明显成效，优良天气达192天、PM10平均浓度为127微克／立方米、PM2．5平均浓度为77微克／立方米，扭转了约谈前的被动局面，8月至11月份空气质量指标名列全省前茅。今年我市省定目标为：PM10年均浓度107微克／立方米，PM2．5年均浓度74微克／立方米，优良天数是200天以上。今年面临的环境容量更紧，但我们今年的建设任务却更加繁重，要完成10．2万套大棚户区改造、2000多万平方米大棚户区拆迁、600万平方米安置房建设任务，这些工作都等不得、慢不得，等不得是必须干，慢不得是安置房必须建。今年还要完成水环境治理任务。节前，仲田同志带领各区和城建口对沉积在内河里的污泥进行了清理。加快黑臭水体治理，就要选择应用绿色施工方法的施工队、能够达到“六个百分百”不间断施工的施工队推进工程进度。建设、施工、拆迁一定会有扬尘和污染产生，既要完成省定大气污染防治目标任务，又要确保完成项目建设，要正确处理好环境综合治理和项目建设之间的矛盾，做到环境治理和项目建设两不误、两促进。三要在确保质量的前提下，加快项目建设进程。

　　质量是生命，速度是关键。建设系统尤其是建筑安全系统，既要

　　加快工程进度，又要确保工程质量。四要重大项目推进机制方面确保快。今年市里将继续实行重点工作月督查、季观摩活动，并在重大项目联审联批、城建项目周例会的基础上，进一步强化控规联审联批会的作用，解决好重大项目推进中的突出矛盾和问题，加快重大项目建设速度。

　　（三）项目招商要在“准”上求突破。

　　第一是瞄准，即瞄准国家产业政策。刚才，文玉同志讲到，各县（区）汇报的项目中，有些不符合国家产业政策，有些属于淘汰落后产能，有些项目不适合我们的地域区域发展，下步工作中要做好甄别。要瞄准产业链高端，瞄准本地现有产业中的关键环节和龙头型项目开展招商。比如夏邑县如果能够在印染环节实现突破，纺织服装产业就有可能获得较大发展；虞城县工量具产业，如果能与长城等大公司整合，在产品科技含量、产品质量和市场销售方面就能够有所突破。第二是用准，即用准用好新发展理念。我们现在的发展是适应市场的发展，是适应需求和供给的发展，是补足我们短板的发展，是延长我们链条的发展。在城市基础设施建设方面，我们正在谋划区域性医疗健康中心、区域性教育中心，这是我们的短板，包括绿地、供热、供水、污水处理等方面都是短板，需要我们用好新的发展理念，主动适应市场和供求的发展，着力补足发展短板，促进项目建设。第三是认准，即认准招商形势新变化。目前，招商引资已从过去单个企业转移发展到整个园区和产业链转移的新阶段。去年，民权县在产业链招商上取得了非常好的成绩，瞄准一个产业、一个园区到上海对接招商。各县（区）要认准招商形势新变化，充分发挥我市交通区位等优势，把握产业转移已由单个企业转移向整个园区、全产业链转移转变的趋势，瞄准一个产业、一个园区进行招商，推动一个园区、一个产业，一个链条进行整体转移。

　　（四）项目协调要在“担”上有勇气。

　　“担”就是要担当，要敢于担责。目前，在项目推进工作中，市一级的项目基本上实行的全是市政府的会议纪要和市政府领导的决策，如果说等到规划全都齐备了，国土、环评、环保等相应的程序走完了，再推动工作，项目建设根本不可能实现又好又快发展。特别是各县（区）主要领导同志，要敢于担当，坚持深入实际、深入一线，以积极担当的精神、善于担当的办法、勇于担当的气魄，妥善解决项目建设中的疑难问题，推进招商引资、项目建设、大棚户区改造、安置房建设等工作顺利开展。

　　（五）项目环境要在“好”上有保障。

　　项目建设离不开良好的发展环境、施工环境、政策环境，更离不开优质高效便捷的政务环境。我们一定要结合“放、管、服”改革，加强事前服务，强化事中事后监管，打造良好的政务环境，为项目建设提供优质服务、高效服务，为加快项目建设提供环境保障。

　　发展目标已经明确，工作任务已经部署。我们一定要团结一致，开拓创新，抢抓机遇，狠抓落实，撸起袖子加油干，奋力实现开门红，为圆满完成全年的各项工作任务奠定良好基础。

　　第五篇：重点项目推进会议讲话

　　重点项目推进会议讲话

　　同志们：

　　今年春节过后，市委、市政府召开了全市重点项目工作会，对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署；X月底，市政府召开了重大项目建设工作会议，对项目工作进行了再次安排部署；在上半年即将结束时，今天我们又召开全市重点项目推进会，主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题，采取有针对性的措施加快项目建设，确保完成今年全市固定资产投资目标任务，推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始，我们用了一天半的时间，现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少，但是大家一定有所感悟，有所启发，更会有压力。一会儿，张书记还要作重要讲话，大家一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

　　一、今年以来项目建设的总体评价

　　通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报，总的感觉是，今年我市项目建设呈现多、快、好、省的特点：

　　多：一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个，总投资742亿元，年内计划完成投资183亿元以上，预计可完成投资200亿元以上，是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个，重大项目16类61项，因风光电等项目取得新进展，重点项目增至99个，重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个，过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70％以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个，总投资720亿元，是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

　　快：一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核的工作机制，特别是4月中旬，我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式，有力地促进了项目建设，鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成，其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1－5月实现固定资产投资40.92亿元，同比增长45.36％，是近年来同期增长最快的一年。其中：永昌县属完成投资8.94亿元，增长42.1％；金川区属完成投资2.44亿元，增长200％；开发区属完成投资1.64亿元，增长114％。

　　好：一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作，认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度，密切配合，通力协作，跑项目、争项目、引项目的力度不断加大，形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目，特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

　　省：就是实施了一批循环经济项目。今年，我们实施循环经济项目47项，其中：循环型工业项目31项，开工建设20项；循环性农业项目7项，开工建设6项；循环型社会项目9项，开工建设5项。列入循环化改造项目12项，包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施，将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑，也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和城市矿产示范基地建设具有十分重要的意义。

　　尽管全市项目建设取得了一定成效，但从全省来看，我们的固定资产投资总量仍然较小，增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题：

　　一是开工率比较低。

　　全市99个重点项目，还有47个项目尚在办理前期手续，占项目总数的47.5％。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实，特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时，金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设，不能按期开工建设。

　　二是资金供需矛盾突出。

　　主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大，严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

　　三是部分项目建设进度缓慢。

　　有些项目虽然举行了开工仪式，但开而不动，形不成实物量；部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧，致使项目进度缓慢，特别是车用天然气工程几乎没有进展，金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目，由于代建管理方面的问题，致使迟迟不能按期竣工，交付使用。

　　四是对上衔接争取工作力度不够大。

　　有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目，跟进对

　　接、协调服务和向上争取力度不够，致使项目不能按期落地实施，等等。

　　五是全局抓项目的机制尚未真正形成。

　　项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心，少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事，相关部门的事，他人的事。上下联动，齐抓共管，促进服务的机制还不够健全，吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办（20XX）9号文件精神上报项目进展情况，个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够，与项目业主沟通的少，导致对项目情况不清楚，服务跟不上，存在的问题解决不及时，信息不能及时反馈。这些问题，希望能够引起大家足够的重视，进一步加大工作力度，采取有效措施加以解决，确保项目建设按计划顺利推进。

　　二、下一步项目建设的重点任务

　　项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手，也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责，把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑，抢抓机遇谋项目，真抓实干促项目，创新思维推项目，不仅要确保全面完成今年的目标任务，而且要争取在全省名次靠前。

　　（一）要进一步强化工作措施，加快项目建设进度。

　　从当前全市项目建设情况来看，项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上，抓在手上，采取有力措施，确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目，各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求，督促施工单位和项目业主倒排工期，加快推进项目建设。要多深入项目工地，掌握项目进展情况，及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式，但至今没有实质性进展的项目，要加大督促协调和服务力度，努力使这些项目尽快动起来，尽早形成一定的实物量，按期建成投产，形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结，采取超常规的措施，加快前期工作，千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目，务于6月底前全部开工建设；对完成立项批复的项目，要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作，力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度，对没有按期开工的项目要及时通报，督促整改。

　　（二）要进一步加强项目争取和引进，争取有更多的项目落地建设。

　　通过现场观摩，感觉我市的大项目还是不够多，新增项目少，特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多，目前看的一些新扩技改等项目，多数是企业主动实施的内生性项目。因此，我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

　　一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态，及时掌握跟进，认真谋划、包装、申报一批重大项目，使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装，深度做好项目前期可研，编制好项目建议书，使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向，又符合土地、环保、节能等政策要求，力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

　　二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目，要进一步加大跟踪落实力度；对已经编制好还未上报的项目，要尽快上报，并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通，力争早日获准立项或开工建设；对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作，成熟一个，上报一个。今年年初，围绕用足用活国家政策，我们筛选梳理拟争取政策项目214个，总投资580亿元。近期，根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》，已筛选上报项目172项，总投资156亿元，申请中央预算内资金34.14亿元；储备具备上报条件的项目33项，总投资78.33亿元，申请资金19.03亿元；正在开展前期工作的项目76项，总投资281.86亿元，申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目，积极向上衔接汇报，加大对接落实力度，争取列入国家和省上项目建设盘子，尽早获批立项建设。

　　三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验，并以制度的形式固定下来，长期坚持。对于推介的项目，要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式，进一步加大招商引资工作力度，在提高招商引资质量上下功夫，确保签约一个，落地一个，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目，责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度，确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐，要准确定位产业发展，力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

　　（三）要进一步强化服务意识，为项目建设营造良好环境。

　　县区政府和各职能部门都要结合开展效能风暴行动，切实承担起项目建设环境保障的主体责任，把项目作为工作的重中之重，切实转变作风，拿出切实可行的措施，着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题；公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航，对项目建设周边社会环境要加大管控力度，严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为，为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着主动、高效、便捷的原则，切实加强协调服务，不能坐等项目建设单位或项目业主找上门，才搞服务，不能拖拖拉拉，推诿扯皮，凡是手续齐全的，必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节，从速从简办理项目手续，对符合条件的要尽量压缩审核时间，所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题，要及时协调处理，不能推卸责任，不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的，要及时汇报，由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会，安排更多的时间，投入更多的精力，在项目建设一线解决难点问题。

　　（四）要进一步加大融资力度，切实解决资金短缺难题。

　　市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度，争取市金融办尽快设立投入运行，做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展

　　的实施意见，并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营，为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度，深入开展中小微企业金融服务年活动，积极搭建融资平台，下半年要再组织开展一次银企对接会，力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法，促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

　　（五）要进一步靠实工作责任，确保重大项目建设任务顺利推进。

　　今年，我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑，我们在座的各位不能有丝毫的松懈，一定要靠实工作责任，盯紧盯牢盯实项目建设，有计划、有步骤地抓好落实工作，确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任，关键是要靠实四个层级的责任：一是靠实包抓地级干部的领导责任；二是靠实主管单位的牵头责任；三是靠实配合部门的连带责任；四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥，切实发挥好督促协调的作用，及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题，确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任，积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况，并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划，进一步加大项目建设督查力度，定期通报进展情况，定期看进度、查问题、拿措施，确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目，各级各方面要认真做好迎检各项准备工作，确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

　　三、当前经济运行需要把握的问题

　　今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，按照加快发展、跨越崛起的目标要求，强化工作措施，狠抓工作落实，全市经济平稳较快发展。1－5月份，全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元，占计划的36.5％，同比增长19％，超目标2个百分点；完成固定资产投资40.92亿元，占计划的22.4％，增长45.36％，超目标4.86个百分点；完成大口径财政收入17.76亿元，占年计划的54.7％，增长86.1％，超目标70.1个百分点；地方财政收入6.13亿元，占年预算的46.3％，增长47％，超目标30.77个百分点；金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元，增长36.57％，超目标21.57个百分点；市区城镇居民人均可支配收入8892元，占计划的38.9％，增长18.13％，超目标4.13个百分点；市区居民消费价格总水平累计上涨3.0％，低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

　　尽管1－5月我市经济整体向好，但个别经济指标完成的不够理想，预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元，增长13.5％，与目标相差4个百分点，其中金川区增长13.54％，低于目标值4.06个百分点；永昌县增长13.3％，低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元，同比增长17.87％，低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1％，低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5％，低于目标值0.5个百分点；永昌县限额以上批发业销售额下降31.7％，低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35％，低于目标值17.65个百分点；永昌县限额以上零售业销售额增长20.6％，低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3％，低于目标值20.3个百分点；永昌县地方财政收入增长8％，低于目标值12个百分点。1－4月，全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元，占计划的22.06％，同比下降31％，与目标相差51个百分点。

　　同时，还要看到当前经济运行中还存在一些问题，特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高，后期增长压力较大，加之受欧洲债务危机影响，国内、省内工业全面呈下滑趋势，我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限，可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足，部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足，5月份，大中型企业中只有金川公司（28％）、甘肃春天化工（27.5％）增加值增速超过全市规上工业增速（19％），其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5％，特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显，分别下降46.6％、34％和25％，严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价

　　格的高位运行，劳动力成本的增加，特别是工业产品出厂价格的低位徘徊，1－5月，我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元／吨，同比下降30.84％；铜月均出厂价4.96万元／吨，下降17.44％；水泥月均出厂价316元／吨，下降7.02％；生铁月均出厂价2855元／吨，下降6.45％，从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此，我们一定要充分估计当前经济面临的形势，认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神，以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作，千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

　　第一，切实抓好三农工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的四帮四抓活动，切实加强夏季作物田间管理，抓好防灾抗灾减灾工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高单产、增加总产，确保我市夏粮丰产丰收。二是加快一区三园两基地建设，重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业，确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度，加强与市境内新上企业的联系协作，积极开展用工需求对接工作，增强劳务输转的针对性，力争新上企业70％的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训，力争今年输转城乡富余劳动力8万人次，创劳务收入8亿元以上。

　　第二，切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握，善于发现倾向性和苗头性问题，及时预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度，抓好重点行业、企业和产品的监测，对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查，实行一企一策，确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导，关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响，关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化，关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况，及时提出应对措施。要加强铁路运输协调，加大外市区煤炭调入力度，做好必要的煤炭储备，保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策，促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度，加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等四乱行为的监督检查和治理力度。

　　第三，切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的菜篮子和米袋子问题，抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个放心粮油门店建设任务，全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议，减少流通环节，降低蔬菜价格，增加市场供应，丰富市民菜篮子。二是要密切关注物价变动情况，继续搞好监测、预警、应对，严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制，充分发挥价格价调基金的调控作用，保持物价总水平基本稳定。

　　第四，切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多，而财力又十分有限，必须在大力培植后续财源的同时，加大增收节支力度。坚持依法治税，加强税收征管，做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用，严禁坐收坐支、设小金库、搞账外账。继续推进完善财政改革，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度，克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国（境）、行政接待等方面严加控制，降低行政成本。

　　第五，要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务，还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项，进行全面盘点、系统分析、认真总结，认真看一看、查一查、对一对，看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况，这次会议之后，各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查，吃透每一个项目，详实了解项目建设中存在的问题，提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节，客观分析工作滞后的原

　　因，于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题，制定整改措施，进一步明确责任主体、进度要求和完成时限，加大力度，迎头赶上，确保时间过半、任务超半。

　　我就讲这些，谢谢大家！

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