篇一：对县域经济发展的建议
对加快县域经济发展的几点建议
县域经济的发展既是一项宏大的系统工程,又是一项长期的、艰苦的任务。发展壮大特色县域经济要把握好以下几个方面的措施。
(一)解放思想,转变观念
人的观念对经济发展起着导向和制约作用。先进科学的观念能带动经济的发展,落后陈旧的观念阻碍经济的发展。大力发展县域经济要进一步解放思想,转变观念。思想越解放,经济越发展。为此,需在六个方面取得突破:⑴要破除“等、靠、要”的旧观念,发挥主观能动性,善于敏锐地发现经济发展的机遇,靠拼抢精神主动抓住发展机遇;⑵要破除囿于陈规、不敢越雷池半步的旧观念,大胆地试,大胆地闯,敢为天下先;⑶要破除计划经济体制下靠行政手段管理经济的旧观念,树立运用市场经济运作和管理经济的新观念;⑷要破除以权代法、以言代法的旧观念,树立依法行政,遵守国际通行的市场竞争规则,信守承诺的新观念;⑸要破除狭隘的地方观念,树立大开放的的市场观念;⑹要树立人力资源越丰厚、素质越高,越有利于吸引知识和技术密集型产业投资的观念,增强对高层次人才的强烈渴望,以更优惠的政策、宽松的用人环境和灵活的用人机制,广泛地吸引各种人才。创造唯才是举和人才充分施展才华的“大舞台”,才能为经济发展创造良好的软环境。
(二)突出地方特色,培育和发展县域主导产业在市场经济条件下,区域之间的竞争日趋激烈,县域经济更是面临着巨大的压力和挑战。从县域内部看,任何一个地方都同时具备比较优势和比较劣势;从县域外部看,区域之间的竞争与协作也是同时存在的。特色不浓、结构趋同,竞争的压力将更大,发展的阻力也更多。解决这个问题,首先在于找准特色。必须依据自身区位、自然和资源禀赋条件,因地制宜,分类指导,确定主导产业,实行重点开发,在资源优势中培育地方特色,在传统产品中筛选优势品牌,打造特色产业和名牌产品。提倡一县一业、一乡一品,培育发展特色经济。坚持一业为主,多元互补,全面实施经济林果业、畜牧业和种植业优势特色农产品区域布局规划,进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整。
(三)改进和完善转移支付制度,积极培育税源,多渠道增加县域财政收入;加大金融扶持力度,增加资金投入。由于县域经济发展相对水平落后,银行、居民资金积累能力有限,地方财政基本上是吃饭财政,进行建设的能力有限,需要政府加大财政、资金扶持力度,特别是贫困县、山区小县持续发展需要有长期、稳定、充足的资金供给。
(四)千方百计增加县域城乡居民收入
全面建设小康社会的重点和难点在县域,增加县域城乡居民收入是全面建设小康社会的重大任务。增加县域城镇居
民收入,要切实抓好城镇居民就业、保证职工工资、强化保障等方面的工作。为此,要完善就业服务体系,加强就业技能培训、职业介绍和就业指导,扩大就业渠道;实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境,激发创业致富的积极性。要按时、足额发放干部、职工和教师工资,兑现工资调整工资;加大分配调节力度,关心弱势群体,解决好企业下岗职工、失业人员及城镇中低生活保障对象的生活保障问题。
(五)大力推进城镇化建设,坚定不移地走新型工业化之路
城镇化可以说是县域经济的发展方向,工业化是加快县域经济发展的核心动力。凡是县域经济发展好的地方,工业化和城镇化的工作也走在前面。加快城镇建设,努力推进城镇化。继续抓好县城和重点镇的规划、建设和管理。树立经营城镇理念,对城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、环境及其他各种资源要素实施资本化运作。鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。集中计划、建设等部门用于小城镇建设的各项资金。加强县级工业园区建设,大力推进块状经济发展,形成工业产业集聚效应。(六)抢抓机遇,大力发展民营经济牢固树立抓县域经济主要就是抓民营经济的观念,充分调动民资,集中民智,
激发民力,凝聚民心,发展壮大民营经济。降低门槛,放开经营范围和管理限制,减少和简化行政审批。除国家法律明确限制的投资领域外,对民营企业放开所有竞争性领域和对外资开放领域,自主选择经营范围和经营方式。
(七)营造良好县域投资环境,创造发展条件投资环境是一个地方经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现,是吸引投资,汇集人才的关键。为此,要积极优化投资软硬环境,为资本、人才、项目进入县域投资创造良好的保障机制。
(八)提高县域对外开放水平。对外开放是永恒的主题。面对经济、科技全球化趋势,县域要以更加积极的姿态走向世界,要加强对重点产品、重点行业和优势企业的扶持,积极发展加工贸易,发展开放型经济,增强经济竞争力,促进经济结构优化和国民经济素质提高。扩大招商引资是培育新的经济增长点、加速工业化的重要途径。要紧紧把握当前国内外资本流动的趋势,创新招商理念,拓展招商空间,扩大招商规模,提高招商质量。
(九)大力实施科教兴县战略,全面提升县域科技水平在当今时代,科技―经济一体化的趋势日益明显,科技创新与进步对经济发展的作用越来越突出。这种趋势,对于科学技术比较落后的县域经济提出了前所未有的挑战。为此,县域经济要大力实施科教兴县战略、人才强县之路。人才是经
济发展的主导力量,特别是在我县域经济还比较落后的条件下,没有人才经济难以发展,留驻人才又难有财力支持。为此要实行人才培养和引进并举的策略,强化激励机制,对人才真正做到在社会上给地位,在政治上给荣誉,在经济上给实惠,在实际工作中给人才更多的关爱、保护和鼓励,通过发挥人才优势,形成县域经济发展的新动力。
篇二：对县域经济发展的建议
关于发展县域经济的一些建议
为了进一步发展我县的经济，我认为应该努力推动全区经济和社会的跨越式发展。
（一）把解放思想作为推动跨越的第一动力
事实证明，一个地方经济发展上的领先，必然是思想观念上的领先。针对目前部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的种种思想表现，重点从两个方面入手狠抓干部群众思想解放，第一提升境界，鼓起跨越发展干劲。二是克服散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感，三是克服畏首畏尾、放不开手脚的畏难思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心，四是克服临时观点、不干硬活的无为思想，增强一心为民、甘于奉献的事业情结。五是克服固步自封、夜郎自大的短视思想，增强超越自我、干大事业、当大老板、做大贡献的发展意识，六是克服泄气思想，增强矢志不渝、奋力赶超的雄心壮志
（二）把项目建设作为推动跨越的第一抓手
事实证明，地方经济的发展，招商引资上项目是必然的选择，没有项目建设就很难谈到发展。我们要在全县再掀项目热，再兴引资潮，努力形成全区上下人人热心引资上项目，关心引资上项目。要求各级干部要有抓不到项目食不甘味、夜不能寐的劲头，自觉将引资抓项目作为自己从政的第一职责。捕捉到信息，就要穷追不舍、力争引来；引进了项目就要热情扶持、周到服务，力促早建成，早投产。靠项目
支撑来推进工业化，完善产业化，加速城镇化。
经济能不能搞上去，核心在工业化。与南方先进地区比，我县工业化的水平还差得远。为了加快发展进程。在今后一个时期，我县要努力形成“工业化集群”，打造发展工业化的基础平台，培育强势产业，形成强势支撑。
（三）、借鉴外地经验，加速推进城镇化
1、在建设上出精品。按照全区城镇建设总体规划，坚持高水平、高起点、高标准，使新区每一处建设都成精品。要求当前要抓紧做好道路、电力、供水、供热、排污等基础设施建设，以新区开发扩展城镇空间布局。进一步拉开城镇框架，特别是要抓好行政中心、广场等标志性建筑的规划设计和开工建设，每个建筑都要各具特色，自成景观。突出以人为本，做好"绿"字文章。新区建设要留足绿化空间，高质量搞好绿化美化。按照统一规划，统一建设、政府引导的办法，高标准建设新区特色住宅楼群，塑造城镇亮点。同时以新带旧，加快旧城改造步伐。
2、在筹资渠道上多元化。先进地区发展城市（镇）化，有雄厚的经济实力作后盾。而对于经济欠发达的察北，单靠政府出资搞建设，显然不现实，必须走多元化路子。一是坚持以地生财。坚持政府高度垄断土地一级市场，进一步加大储备力度，加强土地收购和招拍挂工作，变“黄土”为“黄金”，最大限度地增加土地收益，用于城镇建设。二是坚持招商引资借力建镇。进一步扩大招商领域，采取市场化运作手段，引资加快基础设施建设，活跃房地产开发。三是根据实际
政府适度举债经营。充分运用银行贷款，特别是政策性贷款，进行一系列大的开发建设，做到“借鸡生蛋”、“借梯上楼”。四是坚持政府引导，带动激活社会资本。引入社会投资，激发城镇建设的活力。建筑单位垫资要稳妥可靠。特别是重点建设项目，让有实力的企业来干，能守约守信，能垫得起，又不引发其它矛盾。
3、在管理上高效能。“三分建、七分管”，针对该区环境"脏、乱、差"老大难问题，要求各级借鉴外地经验，要下大力进行区容环境综合整治，并建立长效管理机制，城镇环卫、给水、排水、物业要明确责任主体，实行分片承包，分段定责，绩效管理。切实提高城镇管理效率和水平。
当前，全县正处于加快突破发展的关键时期，我们一定要抢占先机、争取主动，必须敢想敢干，敢破敢立，敢拼敢搏，以思想大解放推动经济大发展。
篇三：对县域经济发展的建议
在憧憬美好发展前景同时，我们也应清醒的看到发展过程中面临诸多挑战：一是经济总量小，经济社会发展整体水平低，消费对经济发展的拉动作用很校二是经济结构不合理，农业比重依然偏高，产业化经营水平和效益较低;工业基础薄弱，规模工业总产值小;第三产业层次低、发展慢。三是财政收支矛盾加剧，财政债务负担沉重，县乡机构运行困难。四是随着改革的不断深入，各种深层次矛盾将逐步凸现，特别是就业压力不断加大，社会保障任务相当艰巨等。五是受经济社会发展水平、自然条件等多种因素制约，引进高素质人才相对困难，县内专业技术人才流失严重。能否战胜这些困难，是我县今后面临的重大课题。我们既要看到机遇和有利条件，更要看到挑战和不利因素，准确判断面临的形势，紧紧抓住当前难得的历史机遇，科学制定发展战略，加压奋进，强势跨越，努力推动全县经济社会又快又好的发展。
三、加快县域经济发展的建议
（一）全面实施“工业立县”战略，加快工业化进程
按照走新型工业化道路的要求，全面实施“工业立县”战略，积极培育煤、电、果、药、酒五大工业支柱。
1、重点发展能源工业。依托县内丰富的资源优势，按照“统筹规划，整体开发，多元投资，分类实施”的原则，加快资源开发力度。
2、大力发展果品加工业。围绕果业生产，形成果品包装、贮藏、加工工业体系。依托通达果汁厂、咸阳果业集团等龙头企业，大力凑展果品加工业。加快纸箱厂、套袋厂、果品气调库等企业升等改造步伐，积极发展果品包装业，大力发展果品贮藏业，促进果品生产提效墖值。
3、积极壮大医药产业。大力发展优势原料药、现代新型中药和生物工程医药，着力开发国家一、二类新药和临床新药，实现药品品种多样化、生产现代化、经营规模化。抓好痰净片、芦丁等知名品牌药品的生产和销售工作,扩大市场占有率。扶持同康药业公司、惠丰公司发展壮大，做大做强医药产业。
4、不断做强白酒产业。积极支持金醇古酒业公司不断发展壮大，严格内部管理，降低生产成本，提高产品质量，加强市场营销，扩大产品销量。加快技术创新步伐，积极研制开发新产品，不断提高企业知名度，扩大产品市场占有率。
（二）切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村
始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，围绕增加农民收入，进一步巩固农业基础地位，优化农业内部结构，力争实现农业区域化布局、专业化生产和产业化经营，促进传统农业向现代农业转变，推进社会主义新农村建设。
1、调整农业结构，发展优势产业。按照“稳粮、优果、兴牧、保烟、增杂”的思路，在确保粮食安全的前提下，大力发展果、畜、烟、菜等主导产业，优化农业内部结构，提高农业生产效益。一是稳定粮食生产。按照提高单产、稳定总产的思路，把推广种植优质强筋小麦和优质玉米作为重点，加大科技投入，提高粮食产量。二是加快果业发展。以建设全省优质果品生产基地为目标，扩大规模、加强管理，提高质量，增强果品市场竞争力。积极发挥中介组织的作用，组建果品集团公司，融生产、加工、储存、营销为一体，扩大市场份额，增加群众收入。三是做大畜牧产业。以市场为导向，以科技为支撑，重点发展奶牛、肉牛养殖，积极发展生猪、肉羊、奶山羊和家禽养殖业力争实现“户均一头牛、两头猪、一只羊、十只鸡”的目标，把我县建设成为咸阳畜牧业生产基地。四是巩固烤烟种植规模，扩大蔬菜种植面积，积极发展特色种植，多渠道增加农民收入。
篇四：对县域经济发展的建议
县域经济发展存在的问题和建议
一、县域经济发展存在的问题
1、产业偏长、普惠性差：县域经济发展仍多以传统产业为主，这些传统产业存在着低技术含量、落后工艺以及粗放经营等问题，财富普惠性较差。
2、产业基础较弱：县域经济发展仍以产业基础较薄、技术含量低、设备投资不高、经营结构不合理的低端产业为主，而新兴产业的发展较为缓慢。
3、资源枯竭：县域经济发展受限于自然环境的负面因素，如水资源枯竭、土壤污染等，导致重点产业发展萎缩。
4、产品同质化严重：县域小型企业投资少，研发和创新能力弱，无法满足不断改变的市场需求，产品同质化严重，增加了市场竞争的难度。
5、人力资源不足：县域大部分企业仍靠农民工及其他低技能人员解决实际劳动力需求，由于当地教育资源和培训资源有限，导致人力资源质量低，无法有效支撑县域经济发展。
二、建议
1、加强就业创业政策：政府可及时制定有利于就业创业的政策，出台具有时代特色的就业补贴政策，利用失业救济金等手段来促进就业，提高就业率和水平。
2、建立科技创新机制：加大科学技术创新政策的投入，并利用重大科技项目引导科技成果产业化；注重以合作研发的技术支持赋能县域产业改造；加强企业科技创新能力建设。
3、深做产业转型升级：支持企业引入先进技术、机械装备，加强供应链管理；补充发展政策支持，促进县域供给侧结构性改革；发挥好对接企业能力，推动外向型经济的发展，加快县域产业结构调整步伐。
4、完善环境治理体制：完善与县域经济发展相关的环境管理体制，以促进绿色发展；加强绿色化技术改造，落实节能减排等措施，积极构建良好的环境产业发展空间，充分挖掘绿色发展的潜在潜力。
5、加强人才培养：加强高等院校和中等职业教育力度，丰富教育内容，着力全面
提升留守儿童及基层劳动教育，提高县域发展的人才素质，着力解决企业雇佣新技术高端技能人员时所面临的人力资源转型问题。
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