篇一：旅游市场秩序整治工作总结报告
旅游市场秩序整治工作汇报
认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，进一步促进旅游市场规范和旅游业持续健康发展,以下是关于旅游市场秩序整治工作汇报范文,欢迎阅读!
旅游市场秩序整治工作汇报一
XX年，旅游行业按照《XX年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，深化旅游诚信体系建设，继续整顿和规范旅游市场秩序。主要开展了以下工作：
一、集中开展以整治“零负团费”为主要内容的旅游市场整顿规范专项行动
为认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神和吴仪副总理的重要指示，进一步促进旅游市场规范和旅游业持续健康发展，5月11日，国家旅游局下发了《治理整顿“零负团费”专项行动工作方案》，并于6月4日召开了“全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议”，全面部署在全国范围内开展对“零负团费”的集中专项整治工作。
国家旅游局XX局长在“全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议”上指出：少数旅游企业在激烈的旅游市场竞争中，置诚信于不顾，采取“零负团费”不正当竞争行为，影响了旅游服务质量，损害了游客合法权益，严重扰乱了旅游市场秩序，各级旅游行政管理部门要遵照吴仪副总理“针对虚假旅游广告、零负团费、欺客宰客等导致市场秩序混乱的症结，要采取果断措施加以治理”的重要指示，从旅游业健康发展的全局出发，在各级政府和有关部门的领导支持下，集中一段时间，组织打击“零负团费”的专项行动。他强调，各地要充分认识整顿规范旅游市场秩序，是维护人民群众和广大游客合法权益的迫切需要，是保证旅游业持续健康又好又快发展的迫切需要，是中国旅游业在国际上树立良好形象的客观需要，是旅游全行业为全国建立规范的市场经济秩序做出积极贡献的重要责任，同时，建立规范的旅游市场秩序，也是旅游企业自身生存和发展的需要。各地要按照专项行动的总体要求，坚持整顿与规范并重，打击与建设并举，突出重点，标本兼治，从六个方面展开工作，确保专项行动取得明显成效：
1?密切协作，加大联合执法力度。各级旅游行政管理部门要在当地党委、政府的直接领导下，充分依靠相关部门的支持，加强与市场整规办等部门的沟通与合作，依法查处和打击各种违法和扰乱旅游市场秩序的行为。
2?加大力度，坚决而不间断地打击“零负团费”等严重扰乱旅游市场秩序的行为。各地要全面排查重点地区、重点企业和重点环节，特别要重点排查旅游合同、旅游广告、旅游购物、旅游自费项目和游客投诉集中的领域;要建立健全质量监督员、信息沟通和反馈、案件交接、联合办案等制度，提高重大投诉受理结案率。
3?依法查处违法违规旅游企业及从业人员。在掌握证据的基础上，依照相关法规，视旅游企业及从业人员的违法情节给予相应处罚，并向社会公示。
4?继续加强对游客进行理性消费的引导。发挥各类媒体覆盖面广、渗透力强的特点，采取生动活泼、通俗易懂的方式，培养旅游者理性消费观念，引导旅游者自觉抵制“零负团费”，合法维权。
5?注重建立整顿规范旅游市场的长效机制。要以持之以恒的毅力，推动旅游相关法律法规的完善，加快建立旅游诚信体系，加强旅游诚信监管的基础和能力建设，提高旅游执法和监管水平;要积极探索和建立旅游从业人员的激励保障机制，建立具有职业荣誉感和社会责任感、全心全意为海内外游客服务的从业人员队伍。
6?继续推动与旅游目的地国家和地区在开展诚信旅游活动和规范旅游市场秩序方面的国际合作。对已建立合作机制的，要加强与对方的信息沟通和工作协作;要积极借鉴其他国家和地区规范旅游市场秩序的经验和做法;要善于掌握旅游对外工作的主动性和有效性，维护国家和中国旅游者的合法权益。
各地旅游行政管理部门迅速按照国家旅游局的部署，积极行动起来。截至7月5日，全国共有27个省(区、市)旅游局(委)召开会议，传达贯彻全国旅游市场整顿规范专项行动会议精神，制定“实施方案”，启动当地的专项行动工作。贵州、广西两省区旅游局联合当地整规办、公安厅、工商局和地税局共同发文，具体部署整治“零负团费”专项行动，其中，XX省将从6月到10月，对全省旅行社零负团费、虚假广告、超范围经营，不签订旅游合同或违反合同约定，以高额回扣等商业贿赂方式招揽游客用餐、购物和到景区(点)游览，非法从事旅游经营业务的“黑社”和非法办事处、旅行社门市等进行重点治理整顿。北京市从加快行业标准化建设和通过新闻媒体及时向社会公布本市旅行社投诉情况，双管齐下治理“零负团费”。XX省制定《XX省出境旅游组团社治理整顿“零负团费”考评标准》，列出了20条“禁令”，违者将被给予相应处罚。河北省将对涉嫌“零负团费”经营的违法违规企业实行“黑名单”制度，并进行公示。上海市从抓好规范和使用旅行社合同文本、全面推进“阳光价格”政策、联动有关职能部门严厉打击“四黑”、与出境游目的地国家和地区建立政府管道联系、发挥旅游行业协会自律作用和建立全方位的市场监管体系等六个方面着手治理“零负团费”。福建省结合本省旅游市场实际，确定了“五个从严查处”：从严查处非法经营旅行社业务的行为;从严查处旅行社超范围经营;从严查处非法转让、变相转让许可证和挂靠承包门市部经营旅行社业务的行为;从严查处虚假旅游广告;从严查处旅行社使用“黑车”、“黑导”接送旅游者和纵容导游人员私拿回扣行为。安徽省从加强旅游行业管理和质监队伍建设，提高旅游投诉案件处理效率和质量等方面入手，开展专项行动。目前，各地的专项行动进入对“零负团费”等扰乱旅游市场秩序行为的全面排查阶段。
二、积极推动旅游诚信长效机制建设
1?开通“中国旅游诚信网”。经过一段时间的筹备，今年3月初开通试运行“中国旅游诚信网”。该网以旅行社业务年检、旅游星级饭店评定、导游IC卡管理等系统为基础，设立了旅游诚信动态、诚信榜、曝光台、信用档案、旅游投诉、诚信管理、诚信交流等项目，初步建立了面向社会公众、旅游企业及从业人员的诚信信息交流、社会监督、旅游服务的平台，对促进旅游企业和从业人员的诚信经营、优质服务将发挥很好的引导作用，也为社会公众和各个方面了解、参与旅游诚信建设提供了有效渠道，增强了旅游管理部门为企业、为导游人员和为社会大众服务的功能。
2?推行《中国公民出境旅游合同》示范文本。国家旅游局会同国家工商总局联合制定了《中国公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依据《中华人民共和国合同法》和旅游业相关法规，明确了出境游组团社和旅游者双方当事人的权利义务，有利于减少旅游经营者与旅游者间的矛盾纠纷，促进旅游经营者守法经营和旅游从业人员规范服务，以及旅游者理性消费，培育成熟有序的出境游市场。目前，国家旅游局正组织该示范文本的宣贯培训工作，以使其使用面在今年底覆盖全国。
3?继续与香港、澳门、泰国等目的地国家和地区开展诚信旅游合作。4月25日，我局在京举行了“内地与香港旅游业界第三次联席会议”，双方在共同推广“中国公民出境旅游合同”示范文本，开展打击“零负团费”的联合行动，重新确认赴港旅游的组团社、地接社名单，加强对赴港旅游消费者的宣传和指引，推广“优质诚信香港游”产品，加强旅游质监所与香港旅游业议会的合作，妥善处理两地旅游投诉，加强与中消协和香港消委会的沟通与合作等方面达成了共识。目前，已进入落实阶段。
我局还与澳门、泰国旅游局就共同规范内地居民赴澳门和中国公民赴泰旅游市场秩序进行了有关磋商和会谈。
4?着手建立旅游诚信评价体系。委托北京大学中国信用研究中心开始拟定“中国旅游行业旅行社、导游信用评价体系标准”，将通过标准化手段，建立旅行社、导游人员的诚信信息征集、公示制度。
三、继续强化对出境旅游市场的依法监管
我局以防范利用出境游渠道进行非法滞留、参与境外赌博等违法违规活动为重点，主动加强与有关部门、目的地国家及地区驻华使馆的信息沟通，及时根据上述方面通报的组团社涉嫌违规情况，督促相关省市旅游局进行核查。今年2月，在掌握证据的基础上，严格依照《行政处罚法》的规定，对违规组织绕道赴台旅游的两家出境游组团社给予了取消出境旅游经营资格的处罚。
旅游市场秩序整治工作汇报二
局高度重视，立即组织旅游执法小组对照《旅游法》对全县旅游市场进行专项检查和整治，以达到全面规范旅游市场秩序，推进旅游业健康有序发展。现就第一次旅游市场专项整治情况汇报如下。
一、检查与宣传
自4月22日以来，我局组织安排专门旅游执法小组对全县的旅行社(门市部)旅游景区、星级旅游饭店、农庄等渋及旅游行业的企业进行了认真细致的专项检查，同时结合本地实际加大《旅游法》的宣传力度，向相关的旅游企业和火车站、汽车站以及人口相对集中的活动场所，发放《旅游法》宣传资料1200余册。本次开展检查次数15次，出动检查人数60余人次，检查企业18家。
二、检查内容
通过对照《旅游法》的相关条例和渋及旅游要素的旅游业务，以及旅游安全等，我们采取看现场查资料，主要检查了旅游企业的经营资质、旅游服务质量、旅游宣传广告，是否存在超范围经营、零团费付团费底成本经营、变相付费项目以及变相强迫购物，景区摊点是否存在欺客宰客、纠缠游客的行为，并到现场与游客交流，倾听游客的意见和建议。
三、检查情况
由于我局长期以来坚持旅游市场的检查与整治，监督旅游企业做到规范经营、守法经营、诚信经营。这次检查没有发现违反《旅游法》的相关条例和其他违规经营行为，加之受大环境的影响，旅游业务不很景气，也没有接到任何投诉，所以不存在违法违规的情况。旅游景区秩序较好，摊点摊位没有哄台物价，纠缠兜受的现象。总的来说，旅游市场还是规范的，经营者都能自觉遵守各种法律法规，在诚信经营方面做的比较好。也为旅游业的健康发展起到了一定的推动作用。
篇二：旅游市场秩序整治工作总结报告
《云南+旅游市场秩序整治+存在问题**市旅游市场秩序问题专项整治工作总结》
摘要：各有关部门共有关单位按照“谁主管、谁审批、谁责”管理原则,出动0多人次5辆车次分成六检组对运工具、游乐设施、娱乐场所、宾馆饭店、饮食摊、车码头、危险地段进行合检涉及交通、卫生、消防等诸多检容，针对以上问题检人员与受检方交换了见通报了检情况并针对存普遍问题提出了具体要是加强制建设各单位要进步完善各种责任制并落实责任，着对党和人民责态积极、主动和合各相关职能部门切实做到情况明、问题准、措施硬、手段多全市形成了上下动、分级责形成统筹协调、上下动、齐抓共管工作格局确保专项整治工作取得实效
市旅游市场秩序问题专项整治工作总结
贯彻落实《市07年开展损害营商环境问题专项整治行动方案》精神深入推进我市旅游市场秩序治理工作进步规旅游市场秩序5月7日由旅游局牵头合公安局、交通局、工商局等相关单位对宾馆、饭店、景区、娱乐场所、二人演艺场、海滨渔船停靠地等场所进行拉式合检全市旅游行业组织开展旅游市场秩序问题专项治理行动现将工作部署情况报告如下
、增强安全识心做整治工作
各有关单位积极重视抱着对人民群众高责态,以强烈政治识、局识和责任识,把整治工作放头等重要位置,,紧密系各实际,针对薄弱环节和突出问题,消除安全隐患,消除是麻痹,侥幸心理,厌倦、松懈、盲目乐观情绪等这些错误倾向有信心和心扎扎实实地做旅游市场专项整治工作
二、积极行动切实做旅游市场整治工作
各有关部门共有关单位按照“谁主管、谁审批、谁责”管理原则,出动0多人次5辆车次分成六检组对运工具、游乐设施、娱乐场所、宾馆饭店、饮食摊、车码头、危险地段进行合检涉及交通、卫生、消防等诸多检容
切实做到八防(防交通事故、防火、防爆、防疫和食物毒、防拥挤踩踏、防设备事故、防然灾害事故、防人民财产安全受到威胁)从检情况看各旅游企业对旅游安全工作都很重视但少数极别企业仍存着不少问题如有单位安全管理存问题将安全制、安全预案没有放可以随使用地方旦出现问题不出；有单位电梯没有应急电话和乘客须知；别接待位存消防安全隐患消防器材锈迹斑斑设备陈旧等等
发现问题要立即整改
三、严格执法认真落实旅游市场整治工作
针对以上问题检人员与受检方交换了见通报了检情况并针对存普遍问题提出了具体要是加强制建设各单位要进步完善各种责任制并落实责任
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二是要根据《
市市人民政府突发公共事件应急预案》和国旅游局《旅游突发公共事件应急预案》要结合各实际制定并完善安全应急预案
三是建立健全档案安全档案分类要明确管理要规要做到有要立等可取
四是各单位应加强宣传培训学习提高管理和水平通培训进步提高旅游从业人员识和安全识
四是涉及交通、卫生、消防通报整改单位定进行立即整改否则停业整顿严肃处理
各部门还将不定期进行抽、暗访切实做旅游市场整治工作
着对党和人民责态积极、主动和合各相关职能部门切实做到情况明、问题准、措施硬、手段多全市形成了上下动、分级责形成统筹协调、上下动、齐抓共管工作格局确保专项整治工作取得实效
市旅游局
二〇七年四月二十八日
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篇三：旅游市场秩序整治工作总结报告
关于旅游市场秩序专项治理工作的情况汇报
为进一步推动旅游法贯彻实施，落实全国旅游市场秩序专项整治会议精神，根据省、市统一部署，我县在全县开展了为期半年的旅游市场秩序专项整治行动，现将整治工作情况汇报如下：
一、结合实际制定了整治工作方案
为保证此次专项整治工作顺利开展，融合我县实际，制订了专项整治的详尽方案，明晰重点整治对象和整治阶段，掏出了具体内容的工作措施，并使整治工作有章可循。对违背《旅游法》有关规定的旅游经营犯罪行为展开极力清扫整治，二要严肃查处一批违法违规案件，自查多处安全隐患，维护旅游者、旅游经营者、从业人员的合法权益。
二、加强了对整治工作的领导
为强化工作指导，保证整治取得实效，局里设立了专项整治督查指导工作领导小组。
三、扎实开展了专项整治活动
非政府积极开展了春节和“五一”期间旅游市场专项整治活动，联手县消防大队、安监局、食品药品监督局等单位，积极开展专项整治活动，保证整治取得成效，为旅游缔造公平优良的环境。在整治活动积极开展过程中，积极主动汇报游客举报，与游客交流，解惑答疑;增进与旅游企业沟通交流，介绍企业的困难和从业人员的主张;强化旅游市场秩序检查，重点对县内3家旅行社，分社以及3家星级酒店展开了专项检查，重点严肃查处违法违规旅游经营犯罪行为和侵犯旅游者合法权益的案件。向基层派发《旅游法》宣传手册;对旅游企业、从业人员全面落实《旅游法》碰到的难点问题展开指导。精心安排人员节假日值守，成立了举报、举报电话，拒绝接受游客和社会监督。专项整治期间，收到并处置旅游举报1起至，严肃查处旅行社违规操作2起至，自查星级酒店安全隐患2处为，对违规、存有安全隐患的旅游企业印发了自查通知书，目前已全部将自查全面落实妥当。
四、下一步工作重点
一就是进一步贯彻落实不好《旅游法》,严苛依法执法，保护不好旅游市场秩序。二就是不断加强违法、违规经营犯罪行为的严肃查处力度。及时处理有关举报、投诉，对违法行为，一经辨认出，绝不姑息，按照《旅游法》有关规定严肃处理。三就是持续搞好关键性节假日、关键时期的执法检查力度，为我县旅游业持续身心健康发展缔造较好的环境。
为促进我县旅游产业的发展，按照《州工商局关于开展旅游市场专项整治工作的通知》文件的要求，县工商局立足工商职能，从吃、住、行、游、购、娱入手深入开展旅游市场专项整治工作。现将开展情况报告如下：
一、高度重视、非政府全面落实
我局领导高度重视，制定方案，成立旅游市场专项整治领导小组，下设办公室在市场股，负责日常工作。各股所室相互配合，落实责任，努力达到旅游秩序明显好转，旅游投诉明显减少，游客满意率明显上升，旅游服务和管理水平明显提高，提升旅游市场信用建设和管理水平。
二、汪把市场准入第一关，推动市场主体经济繁荣发展
一是降低门槛放宽登记。按照相关法律法规的规定，除涉及前置审批事项的，坚持“先照后证”试点工作要求，依法做好旅游市场主体的注册登记工作。二是逐步推行市场主体信用信息公示制度。实时录入市场主体设立，变更、注销登记、年度报告等业务数据，把旅游市场主体纳入网格化管理。三是切实履行市场监管职能综合治理无证无照经营行为，带动和规范旅游市场经济秩序，促进良好市场环境。
三、充分发挥职能，积极开展“商标兴旅促发展”活动
我局指导经营主体申请注册商品商标、服务商标，从商标查询、名称确定、图形设计、综合协调等方面，给予全面指导和帮助。目前已帮助县香巴拉藏香有限责任公司的申请注册商标“巴姆山藏香”(已受理)并帮助其完成包装设计并上市，使产品得到县委、政府的认可，为企业争取到项目支持，助推企业发展。我局将立足商标职能协助企业逐步完成旅游商品品牌打造。
四、强化市场巡查，确保旅游市场经营秩序
我局克服人手不足等困难，加大市场巡查力度，特别在“五、一”、“国庆”旅游黄金期间，加强对住宿、餐饮、土特产品、民族用品、成品油等行业的监管力度，严厉打击缺斤少两、敲诈勒索、欺客宰客、以次充好等违法行为。
五、通畅消费者维权地下通道，保护经营者和游客的权益
我局依托“12315”投诉站和“一会两站”，加强对12315工作人员和联络站、服务站联络员的业务培训，不断提升消费维权素质。按照“有诉必接、接诉必查、查诉必果”的工作要求，搭建消费者与经营者的协商调解平台，积极促进和解，提高投诉处理率，切实保护好广大游客的合法权益。节假日期间安排专人值班，一旦有消费投诉，立即处理，切实维护旅游消费者的合法权益。
六、加强对崭新《消法》、《崭新商标法》等有关法律法规的宣传
通过日常监管、“3.15”宣传等活动对经营者开展新《消法》、《新商标法》等相关法律法规的宣传，积极倡导诚信经营理念，提高经营者增强守法经营自律意识，营造文明、和谐的消费环境。二是采取发放资料、现场咨询、进学校、进社区、进寺庙等多种形式，以“3.15”维权日、“4.26”宣传日为契机，深入地开展丰富多彩的宣传活动，让消费者和经营者都了解自己的权利和义务，更好地维护自身合法权益。
截止目前，我局共积极开展日常巡查和专项检查20次，增派人员55人/次，检查旅馆酒店52户/次，餐饮经营户115户/次，成品油站点50户/次，土特产、民族用品店85户/次，提出申请注册商标一个，派发宣传资料300余份。
为了净化旅游市场，使我辖区的旅游业得到良性循环发展，为了广大群众的利益，我所高度重视今年的旅游市场整治工作，在派出所和相关部门的共同努力下，经过近专项整治行动，我乡旅游市场得到了明显的规范和净化。现将旅游市场专项整治工作总结如下：
一、强化领导，精心组织，明确任务和目标
我所成立了由负责人任组长的专项整治工作组，重拳出击打击“四黑”，严肃查处欺客宰客及非法组团行为。一是重点整治“喊客、拉客”行为，严肃查处用虚假宣传欺骗诱导游客的拉客人员;二是打击餐饮服务场所的超范围经营行为，重点整治以“户外探险”、“徒步征友”、“探险俱乐部”等名义非法从事旅行社业务的活动。
二、明晰职责，深入开展旅游市场专项整治行动
成立旅游市场综合治理专项行动小组后，我所组织召开了旅游市场综合治理工作培训会。在会上，副所长赵德未要求参加整治工作的全体执法人员要统一思想，严肃纪律，明确职责、任务，对行政执法中就严格执法、依法执法、文明执法等问题进行了交代。在整个旅游市场专项整治行动过程中，执法人员坚持对执法对象进行耐心细致的说服教育，使他们能够顾全大局，规范服务行为。对屡教不改、冥顽不化的违法违规人员和经营户则依据《云南省旅游条例》进行严肃处罚。
1、快速而果断地进行分散专项整治行动。8月，我所联手司法所、安监站和文化站对xx山寨景区展开了排查整治，共出动执法人员40多人次，稽查车12辆次。对旅游景点周边治安整治行动中，今年共严肃查处1起至治安案件，协商矛盾纠纷3起至，并无刑事案件。
2、严厉打击非法组团等违法行为。
充分利用群众投诉、游客举报等多种渠道，积极主动搜集非法组团的各种证据，对经查证的专门从事非法组团牟取暴利的客栈、商户、酒吧及旅游咨询点等经营户，给与轻微的行政处罚，以儆效尤。
3、抓好培训工作，不断提高从业人员素质。整顿和规范旅游市场，治标和治本两手都要抓，两手都要硬。所以我们在开展专项整治工作的同时，继续加强对xx山寨景区旅游从业人员的宣传教育和岗位培训工作，通过教育培训，使旅游企业及服务人员的服务水平在整体上有所提高，积极营造和谐、诚信的旅游环境，塑造xx乡旅游良好新形象。
总之，我乡的旅游市场综合治理工作，在乡党委、政府的领导下，在各职能部门单位的大力支持协调下，通过社会各界稽查工作人员的辛勤努力，获得了一定的实效。但是，旅游市场综合治理就是一项巨大的系统工程、涉及面甚广、工作难度小、情况繁杂，利益
的驱动使破坏旅游市场秩序的违法违规行为猖狂发生的现象随时都有可能发生回调，因此须要我们在规范和整治工作中既无法直观蛮横而急功近利，更无法常用见怪不怪而懈怠顾忌。必须搞好与违法违规行为长期搞斗争的思想准备工作，在岗一天就要合规一日。
篇四：旅游市场秩序整治工作总结报告
旅游市场秩序整治工作总结2篇
近年来，XX县委、县人民政府高度重视旅游产业的发展，依托丰富的旅游资源，便捷的区位优势，从加快县域经济的战略性、全局性和前瞻性出发，统一思想，凝聚力量，稳步推进各项旅游工作，旅游产业转型升级步伐不断加快。根据《省旅游市场秩序整治工作领导小组关于进一步做好全省旅游综合监管考核工作___》（云旅整治组[20XX]2号）《XX州深入开展旅游市场秩序整治工作领导组关于完善做好全州旅游综合监管考核评价工作___》（大旅整治组[20XX]1号）和《XX县旅游市场秩序整治工作措施》及省、州、县会议精神要求，我局认真贯彻落实推进旅游市场秩序整治工作，现将二季度工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，强化责任落实
全县始终将抓实旅游市场秩序整治工作作为重点工作来抓，一是成立了县长任组长，分管旅游工作的副县长任副组长，县级各相关单位主要负责人为成员的工作领导组。二是制定并印发了《XX县旅游市场秩序整治工作实施方案》、《XX县旅游市场秩序整治工作措施》，进一步压实涉旅部门工作责任，明确整治牵头部门和责任单位，要求定期不定期开展联合执法检查，同时按照部门职责开展日
常监管工作。三是组建了县旅游综合执法大队，为XX县文化和旅游局下设的承担行政管理职能的副科级公益一类事业机构。州生态环境局XX分局、县市场监督管理局综合执法稽查大队、县住房和城乡建设局、县城市管理综合执法大队、县林草局、县民族宗教事务局、县公安局各派出1名执法人员到县文化和旅游局综合执法大队，实行派驻制管理，形成联合联动执法。四是落实“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式。积极探索旅游市场监管综合调度指挥中心加旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场监管，纪委监委其他涉旅部门，监察部门综合监管的新模式。五是成立了县长任指挥长，分管旅游工作的副县长任副指挥长，县级各相关单位主要负责人为成员的XX县旅游市场监管综合调度指挥部，指挥部下设旅游市场监管综合调度指挥中心(以下简称指挥中心)，地点设在县文化和旅游局。所有成员单位各明确1名联络员，负责处理指挥中心交办的任务。
（二）明确旅游市场秩序整治工作重点，落实监管责任
一是旅行社专项整治行动。重点整治旅行社超范围经营、非法转让或变相转让旅行社经营许可证、不与游客签订、不与导游签订劳动合同、不依法足额支付导游领队报酬等；旅行社宣传、招徕、组织经营“不合理低价游”产品；导游领队未经旅行社委派私自带团、擅自变更旅游行程、增加购物点和私拿回扣；旅行社聘用“黑导”、使用“黑车”等行为。
二是景区景点专项整治行动。重点整治A级景区服务质量下滑、配套设施老化的现象；查处景区违规建设和违规开发等行为；禁止景区（点）内的虚假宣传、拉客揽客、尾随兜售行为；严厉打击利用宗教活动场所欺诈、诱骗游客消费，强迫和诱骗游客“祈福”“烧香”“点灯”等欺诈行为。
三是旅游星级饭店专项整治行动。严厉查处宾馆饭店、客栈随意涨价、霸王条款等不诚信经营行为；旅游星级饭店设施不达标，安全隐患大、服务质量差等问题。
四是旅游商品销售企业和公路沿线服务区专项整治行动。重点整治旅游商品销售企业、服务区与司导人员或者旅行社串通，通过回扣、返佣，给予“停车费”“人头费”等形式安排旅游团队购物或兜售商品行为；是否存在证照不全、无证营运、一店多证、不明码标价、阴阳价、虚假宣传、以假充真、以次充好等违法违规行为。
五是维护游客合法权益专项整治行动。依法依规打击“黑车”“黑的”，整治出租车“不打表”收费行为；整治高速路口、客运站、景区景点等游客密集地自驾车辆乱停乱放、影响交通行为。
（三）涉旅企业诚信评价进展情况
我县人民政府及时召开第37次常务会，会上对旅游市场秩序整治、涉旅企业诚信评价、旅游革命暨一部手机游云南工作进行了全面的安排部署。会后我局及时召开会议进行安排部署，认真落实诚信评价体系工作。一是推动涉旅企业诚信评价全覆盖。全县共有899家涉旅企业纳入诚信评价体系，基本实现涉旅企业诚信评价全覆盖；二是建设诚信评价体系信息化系统，实时监控诚信体制平台，主要监控住宿和餐饮动态管理，关闭一家删除一家，新开一家系统入录一家，真正做到实时监控。
（四）一部手机游云南体验工作情况
一是完善提升一部手机游云南体验工作，按照“权威、诚信、优惠、便捷”标准，高位推动“一部手机游云南”完善提升工程。加强对城市名片及水目山、云南驿两个景区名片、宣传视频、景区直播等上线资源的优化和提升，确保XX文化旅游资源权威、经典、精彩上线；二是以“严选＋内容＋体验”为思路的商品整体运营规划，加快XX特色旅游商品上线销售进度，进一步丰富XX商品内容和购物体验；为方便及时处置投诉，对旅游景区景点进行实时监控，建设旅游综合管理平台，大力推进XX旅游应急投诉处置电子屏建设。公交乘车扫码上线功能已与有关部门对接完毕，即将着手建设。加强智慧景区建设，实现全县范围4G网络的全覆盖以及WIFI
信号对主要旅游目的地和重点旅游集散地的覆盖，全面打通干线公路与主要旅游目的地“最后一公里”和环线“断头路”，实现游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在。三是推进XX智慧景区的建设。加快水目山4A级景区智慧厕所的升级改造、智慧停车场的建设并上线；推进云南驿2A级智慧景区的建设，实现“一部手机游云南”建设任务和功能全覆盖；四是完善智慧服务体系。优化提升景区票务系统、导游导览导航、智慧厕所、互动体验、咨询和投诉等智慧化服务体系，推动接入“一部手机游云南”平台，为游客提供信息查询、票务预订、语音讲解等智慧化体验服务；五是完善智慧营销体系。组织开展营销推广、事件直播等活动，将哑巴节、七人节、天峰山歌会等独具XX特色节庆歌会直播流接入游云南平台，丰富“一部手机游云南”直播内容，并持续推进其应用。
（五）全域旅游推进情况
全域旅游示范区正在创建，全域旅游规划已完成编制，现处于评审阶段。面对全域旅游发展的新形势和全省旅游革命新任务创建省级全域旅游示范区，一是促进旅游与文化的融合，发展民族文化旅游产品。加大对文化资源的保护性利用开发，加大对下庄土碱、东山刺绣、银器手工艺品等传统旅游商品的升级提质力度。着力培育体现XX特色的旅游文化创意商品品牌体系。促进非物质文化遗产与旅游景区、文化旅游演艺、节会活动等结合。目前，全县共有各级
非遗保护项目63项，各级传承人91名。建立县级生态保护区、传习所、传承保护基地13个，形成了较为完整的保护传承和产业发展体系。培育了一批具有持续发展潜力的文化创意产业，以银饰品加工、刺绣、泥塑、土陶等为主的民间工艺从业队伍不断壮大，使更多的民间手工技艺者参与到旅游商品和文创产品的开发和创新中来，丰富了旅游市场。二是促进旅游与的融合，发展研学旅游和红色旅游。以王德三、王复生烈士故居及王孝达烈士故居为平台，发展红色旅游。三是推进重大文化旅游项目建设，布局谋划“XX州东部新兴旅游度假区”。
（六）涉旅安全工作情况
为确保开展好旅游市场领域安全生产隐患排査治理和安全生产工作，我局领导高度重视，一是及时召开第二季度涉旅安全生产工作会议，与各企业签订XX年安全生产责任书，要求各旅游行业结合自身实际，在认真分析行业安全生产、消防安全薄弱环节现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。二是对涉旅安全生产隐患排査治理及检查工作结合我县旅游实际作了全面的安排部署，特别对“元旦”、“春节”、“清明节”“五一劳动节”“端午节”、“中秋”、“国庆”、“州庆”等节假日及重点时段进行了细化分工任务和值班值守进行了重点安排。明确要求要加强对全
县旅游市场各企业进行深入细致的隐患全面排查治理及安全大检查工作，并加强对各业主进行《安全生产法》、《消防安全法》《云南省安全生产条例》《旅游法》的学习教育。三是结合“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动及“安全生产月”工作实际及时组织召开了专题会议，制定工作方案，进一步明确职责、细化任务，认真贯彻落实______关于安全生产和消防安全的重要指示精神，通过安排部署三管三必须原则，分行业、分领域部署到位。对景区（点）、旅行社、星级酒店、文物古建等旅游行业等自查自纠。要求每个员工都要熟悉消防安全工作的重要性，各行业部门要认真落实、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的总要求。及时督导各文化旅游企业结合十一类排查重点和要求进行了全面细致的排查，整改，对社会公开消防安全。
（七）涉旅扫黑除恶工作情况
我局及时召开文化和旅游行业扫黑除恶专项斗争工作会议，与各企业签订了《扫黑除恶专项斗争责任书》，系统内干部职工签订了《扫黑除恶个人承诺书》，制定并向全社会发放了《XX县文化和旅游局关于举报文化和旅游行业领域涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》，在全社会和行业系统内营造强大的“扫黑除恶”专项斗争社会舆论氛围。对网吧、娱乐场所、景区、星级旅游饭店加大巡查检查力度，在显要位置对外发布“举报”提醒和举报电话。强化日常
督导检查，坚决打击“黑车”、“黑导”、无照经营、欺行霸市的行为，确保全县文化旅游市场安全有序。专项活动开展以来，扫黑除恶工作领导小组邀请相关部门开展以会代训扫黑除恶专题知识讲座4次，发放宣传材料1200余份，各旅游企业在显要位置张贴、悬挂宣传标语81条，联合新闻单位开展新闻宣传报道8次，运用现代网络及微信___宣传6件次。
（八）旅游投诉件处理情况
共接到投诉35件，（一部手机游云南平台投诉32件,12345政务热线1件，网上信访2件），接到投诉件后，我指挥中心工作人员，能按照规定的时内及时响应，了解情况，及时处理，涉及到成员单位的及时分发督促办理，成员单位责任心、配合意识强，所有投诉件都能在规定的时间内办结，办结率100%。通过投诉件的及时处理，消除了行业领域的一些不安全因数，确保了全县文化和旅游行业安全稳定健康发展。
（九）旅游市场整治执法检查情况
我局开展了“春节”、“国庆”、“州庆”等节前文化旅游市场秩序整治及安全大检查联合执法检查。重点对旅行社、景区景点星级饭店旅游商品销售企业和公路沿线服务区等重点区域的日常监管
和专项整治。重点整治了旅行社超范围经营、“团费”；A级景区服务质量下滑、配套设施老化；宾馆饭店、客栈随意涨价、霸王条款等违法违规行为，根除“不合理低价游”。对旅游区域安全防护设施检查中发现的问题，能立即处理的当即进行解决，不能当即改正的下达整改通知书，限期改正。同时要求各旅游企业根据实际情况制定紧急处理预案，积极有效控制事故发生。通过检查发现个别企业存在有裸露电线在外，未穿防火管，杂物间堆放易燃物品，消防设施台账管理不全。检查组及时对企业负责人进行约谈，下发整改通知书，在规定期限内整改完成。及时消除了安全隐患，确保了安全稳定。
对旅游企业景区（点）消防安全情况进行抽查，重点对如下领域进行检查：一是旅游企业单位消防安全、食品安全、特种设备安全等的配套保障措施;二是证照手续、安全规则制度建立健全、安全应急预案落实情况和日常安全管理台账建设等制度建设;三是旅游市场主体自主开展安全工作部署、自检自查安全隐患、消防安全演练等情况;四是扫黑除恶、综治维稳、生态环保、森林防火等宣传氛围营造情况，通过抽查情况良好，对个别企业消防安全宣传教育不深入，个别员工不会使用灭火器。进行了批评教育，要求企业负责人给员工上一堂消防安全和应急安全救援课，进行消防安全知识讲解与培训，提高员工消防安全应急知识。通过检查进一步规范了旅游行业领域安全生产管理。XX年累计出动执法检查人员304人次，出
动执法车辆66车次，检查各类文化旅游市场经营户191户次，督促整改安全隐患25条，行政处罚3家次。
二、存在的困难和问题
我局开展旅游市场监管工作虽然取得了一定的成绩，但同时仍然存在一些问题亟待解决。主要表现在：一是执法人员配备不足、管辖区域面散、广问题，没有专门的执法车辆；二是高星级酒店发展缓慢、旅游商品同质化、经营管理滞后等问题依然存在；三是整治工作还需向更大范围、更深层次上拓展和延伸，巩固成果的任务还比较重，需要进一步抓好落实；四是旅游执法工作依然任重道远，队伍建设仍需进一步加强。
三、2020年工作打算
（一）牢树“大旅游”理念，强化旅游产业发展综合协调职责，巩固整治成果。充分发挥旅游市场监管综合调度指挥中心职能作用，加快融合XX县旅游市场监管综合调度指挥中心工作运行机制，发挥信息汇集、分析研判、统筹调度、协调指挥、快速反应、高效处置的工作职能。形成合力，统筹解决好旅游市场秩序监管和旅游产业发展存在的问题。
（二）紧密结合工作，大力开展行业作风治理整顿。在今后的监管工作中，将治理整顿工作与旅游业务工作相结合，在参与中了解情况，相互协调，形成合力，全面加大旅游市场综合整治工作的力度。通过整顿和规范旅游市场，认真解决影响旅游服务质量和制约发展的突出问题。针对检查中发现的问题，不按规定整改或整改落实不到位的企业，将依法进行处理。
（三）要积极推动旅游产业转型发展。我局将通过合理配置旅游产品和资源，淘汰和摒弃落后的业态和运作模式，有效提高旅游产品的质量和效率，推动产业转型升级。改革完善管理体制机制，健全旅游基础设施，强化旅游行业监管，实现旅游市场秩序明显好转，确保XX旅游业健康持续发展。
根据汉中市文化和旅游局___《XX年全市文化和旅游市场整治行动实施方案___》（汉文旅发〔20XX〕51号）文件精神及相关要求，结合我县具体工作实际，我局按照“统筹兼顾、标本兼治、形成合力、全面推进”的工作思路，坚持以日常巡查和专项检查相结合，全方位开展文化广电文物旅游市场的执法工作，有力推动了全县市场有序规范发展，较好地完成了今年各项工作任务，现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
1、文化市场整治行动
认真按照市文旅局的相关要求，确定了工作重点、工作步骤、工作目标，明确了工作责任和分工，重点是在今年的7、8、9三个月对全县的文化和旅游市场进行了全方位的监督检查。
对全县网吧检查日常检查和专项检查项结合，截止目前，累计出动人员100余人次，检查范围全部覆盖全县22家网吧，查处接纳未成年人上网等违规网吧3家、处理12318文化市场举报电话1家，现已对4家违规网吧进行了相应的行政处罚。
治理整顿校园周边文化环境。根据部署和要求，深入开展了校园周边文化环境集中整治，不断规范文化娱乐场所经营秩序，落实综合治理各项措施，取得了显著的成效，受到了广大群众的一致好评。今年校园周边文化环境集中整治中，检查书刊、音像出租店45家次，均未发现任何违规违法行为，有效的遏止了校园周边的文化娱乐场所向学生乱伸“黑手”的现象，为青少年创造一个良好的学习和生活环境，确保他们的身心健康，提供了强有力的保证。
加强重大假日前文化市场消防安全大检查。在重点时段全面开展文化市场安全生产工作大检查，在高考、中考前夕对全县歌舞娱乐
场所、网吧进行严格的大检查，要求暂停营业，各位业主均能够主动配合，同时对消防器材、应急照明设施和安全疏散指示标志等进行了详细检查，要求制定应急疏散预案、灭火预案，保证紧急情况下人员能够迅速疏散。在检查中，对不符合要求的经营场所下达了整改通知书，提出了整改意见，限期在国庆前夕全部整改到位，全力确保文化市场安全，为中秋、国庆创造良好的安全环境。
截至目前，已办结的行政执法案件共4件，均为一般程序的行政处罚案件，分别为接纳未成人员上网、未对上网消费者进行实名制登记、涉嫌接纳未成年人（110接警转），按照相关法律法规和管理条例给予了相应的行政处罚。
2、依法治理、维护旅游市场秩序
按照《旅行社条例》等相关法规的规定，完成了XX年年度旅行社业务年检，全县2家旅行社顺利通过年检。积极开展对2家旅行社、草坝AAA景区旅游市场的日常检查工作，提出整改意见和建议2条，规范了我县旅游市场秩序。依法、公平、公正处理旅游投诉，确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，同时，积极做好游客信访、咨询和___。目前共接受旅游咨询350余人次，无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及行政复议案件发生，未发生一起旅游安全事故。
二、目前存在问题
1、网吧接纳未成年人的现象仍时有发生。近年来，虽然加大了对网吧违规接纳未成年人的查处力度，但由于网吧经营者投入大，计算机更新换代快，同行间竞相压价，市场竞争激烈、营业时间受限，为争抢顾客，提高电脑使用率，尽快赚回成本获取利润，部分经营业主抱有侥幸心理，认为违规接纳未成年人不一定会被及时查处，专找文化执法空子，出现了网吧接纳未成年人的现象。
2、实名制上网登记未得到很好落实。从日常检查___刷卡上网和互联网上网消费实名登记情况看，两者均起一定作用，但实际执行情况仍不理想，仍然存在不进行实名制登记、甚至未予登记的情况。
3、旅游景区(点)周边仍然不同程度的存在“脏、乱、差”等现象。
三、今后工作思路
1、进一步规范内部管理程序，明确岗位职责，明确内部分工，完善内部管理制度，修订目标考核细则，以制度建设促进依法行政水平的提高。
2、继续加大行政执法力度，加大市场管控力度，严厉打击违法经营行为。继续做好网吧、娱乐、音像、演出市场的专项整治力度，保持高压态势，维护市场的健康有序。
3、坚持“对发现事故隐患不放过，对工作责任不明确不放过，对措施不到位不放过，对存在问题不整改不放过”的要求，切实加强安全播出的管理，牢固树立安全播出无小事，共同努力，确保广播电视安全优质播出任务的顺利完成。
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篇五：旅游市场秩序整治工作总结报告
乡镇旅游市场秩序专项整治工作总结
为进一步规范旅游市场秩序，优化旅游服务环境，坚决遏制影响旅游业健康发展的各类违规违法行为，根据《XX市人民政府办公厅关于印发XX市旅游市场秩序专项整治工作实施方案的通知》（市政办函〔2019〕144号）要求，我县认真组织开展了以“提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序”为重点的旅游市场秩序专项整治工作，通过各成员单位的团结协作，共同推进，各项工作取得了显著成效，现将工作情况总结如下：
一、旅游市场秩序专项整治工作取得的成果
按照市、县有关旅游市场秩序专项整治工作会议及文件的部署和要求，坚持“统一思想、联合执法、各司其职”的原则,以“市场监察、重点整治、专项打击”为主要手段，深入开展旅游专项整治活动，严肃查处旅游市场中的违法违规行为。9月到11月份，共开展部门联合执法15次，出动检查人员650人次、车辆150辆次；检查旅游景区（点）80家次，宾馆（酒店）100家次，旅游购物商场50家次；查处违规及非法运营旅游客车3辆、其它非法载客车辆3辆；查处违规旅行社1家；结案率100%。
二、旅游市场秩序专项整治工作开展情况
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保本次专项整治工作顺利实施，县政府成立了以分管文物旅游的副县长为组长，县委宣传部、县文物旅游局、经贸局、公安局、民政局、林业局、质监局、交运局、工商局等15个部门为成员单位的XX县旅游市场秩序专项整治工作领导小组，组织召开了XX县旅游市场秩序专项整治工作协调会，指定下发了《XX县旅游市场秩序专项整治工作实施方案的通知》等文件，进一步明确了专项整治工作的重点，细化了各成员单位之间的协作事项及工作职责。
（二）强化部门协作，开展联合执法。一是加强对旅游景区（点）、宾馆（酒店）、购物商场等价格的监督管理。对全县的旅游景区、宾馆（酒店）、餐饮购物场所等旅游企业的价格执行情况进行了检查。检查范围涉及：旅游市场及相关服务行业的价格、销售商品价格是否明码标价、旅游景区是否执行规定门
票价格及优惠政策、是否存在强制代收保险费、是否存在利用标价行为或价格手段进行价格欺诈等不正行为等问题。通过监督检查，规范了经营者销售商品和提供服务的价格行为，有效遏制了因商品标价不规范、价格欺诈等问题引发的消费纠纷，从源头上减少了消费投诉。二是强化对旅游市场的整顿和规范。为规范旅游客运市场秩序，维护旅游者的合法权益，开展了对涉旅非法运营的“黑车”和出租车超范围参与旅游经营全面检查，把无证运营、违规包车客运、超范围经营、不使用计价器等方面的违规违法运营行为，作为本部门旅游市场专项整治活动重点，有效规范了旅游运输市场秩序。扎实开展了全县旅游市场流浪人员专项治理、美化靓化城市容貌、净化治理旅游文化市场秩序、规范玉石经营市场等工作，为规范旅游经营服务行为，维护良好的旅游市场秩序奠定坚实基础。严厉查处旅游企业、旅游经营者的违法违规行为，对未经旅游行政管理部门审批，擅自设立分支机构的旅行社门市部下发了停业通知。三是严格规范宾馆（酒店）的经营行为，严防偷盗、敲诈游客等不法行为的发生。对县城及旅游景区所在镇内接待量较大的10家宾馆（酒店）进行了全面检查，重点打击“敲诈勒索、碰瓷绺窃、黑导野导等侵害游客人身财产安全的各类违法犯罪活动，坚决遏制以暴力、恐吓等手段强行索取顾客钱财等不法行为的发生。四是认真做好假日期间旅游接待服务工作。按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的要求，加强“十一”黄金周等重要节假日旅游市场秩序的监督管理工作，明确各成员单位及工作人员的职责，加大安全生产检查力度，节假日期间对全县各旅游企业开展安全生产大检查，重点对旅游景区、游览娱乐设施、漂流项目和重大活动场所进行检查，及时排除安全隐患。对存在安全问题的企业，责令其及时整改，确保各项安全防范措施落实到位，责任到人，切实做好安全保障和应急救援工作。同时要求各旅游企业在黄金周期间悬挂灯笼和标语，营造良好的节日气氛。
（三）宣传贯彻《旅游法》，营造和谐旅游氛围。为做好《旅游法》宣贯工作，正确处理管理与服务的关系，督导涉旅企业合法、诚信经营，提倡明白消费、规范服务的经营理念，打造诚信品牌，有效维护旅游者的合法权益。我县采取发放宣传资料,制作展板,张贴宣传画,悬挂横幅,组织旅游企业开展培训等形式,扎实开展《旅游法》的学习宣传贯彻工作,引导旅游企业合法经营,积极落实旅游法的相关规定.活动期间,共发放宣传资料5万余份,制作展板100块,参
与旅游企业多达20余家。全面提高了旅游监督管理的制度化、法制化和规范化水平。
三、存在问题及下一步工作计划
通过三个月的集中整治，我县旅游市场秩序得到了有效好转，但还存在一些突出的问题。主要表现在：一是景区(点)、车站从事封建迷信活动，非法设摊点、强买强卖、尾追兜售等现象依然存在。二是旅游企业尤其是有的旅行社企业缺乏诚信意识，短期行为严重。三是一些旅游消费者偏好低价格，依法维权意识不够。
针对以上问题，在今后整顿和规范旅游市场秩序工作中，我们将不断健全旅游市场整顿和规范工作联动机制，建立市场预警应急机制和动态监管考核机制，充分发挥政府、社会、媒体三位一体的监督作用，加强行业管理和服务，制定和完善旅游市场违法违规行为和事故隐患的暗访、举报、查处、曝光等工作制度，加强对重点场所、重点企业、重大责任投诉的监管，为西安建成国际一流旅游目的地城市做出更大的贡献。
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（2019年11月21日ly736543811）
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