县2022年农业生产实施方案(全文完整)

发布时间:2022-06-29 11:50:03

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县2022年农业生产实施方案(全文完整)

 

 XX 县 2022 年农业生产实施方案

  为深入贯彻落实中央农村工作会议、中央 1 号文件精神、新国发 2 号文件精神和省委、州委农村工作会议精神,推进全县农业产业高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业现代化步伐,结合我县年度目标任务,特制定本方案。

 一、目标任务

 围绕发展生态绿色农业、休闲观光农业、市场创汇农业、现代科技农业,打造环贵阳绿色农产品保供基地和生态特色食品生产基地,将 XX 建成高质量的现代都市农业先行示范区。2022 年,以粮食生产为重点,把发展畜禽水产养殖、林下经济、巩固产业结构调整增效益作为农业增长突破口和着力点。全县农林牧渔业总产值增长 12%以上,农村常住居民人均可支配收入增长 13%以上。

 二、重点工作

 (一)狠抓重要农产品生产发展,保障农产品有效供给

 1. 坚决扛起粮食安全政治责任。严格落实粮食安全党政同责要求,坚持高质量发展目标,2022 年全县完成粮食播种面积 43.91 万亩以上,总产量 13.56 万吨以上的目标,其中:小麦 4.6 万亩,马铃薯 8.25 万亩,夏收豆类 0.4 万亩,水稻18.57 万亩,玉米 8.8 万亩,高粱 1 万亩,红苕 0.22 万亩,

 大豆 2 万亩,小米 0.17 万亩,油菜 7.3 万亩。以 23.6 万亩“两区”和 46 个坝区为重点,落实州粮食生产“3 个 100 工程”,以雅水镇为核心,辐射摆金镇、羡塘镇等区域,优化升级省级优质米高效农业园区。大力发展推广优质品种,继续开展稻田综合种养技术示范和推广,提高单产与品质。推广适用先进农业技术和优良品种,抓实气象服务和防灾减灾,提升粮食产出质量和水平。制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。以更加严格的手段措施,执行耕地用途管制。制定花卉苗木退出坝区方案,严格禁止利用基本农田发展佛手瓜、百香果、茭白、草坪等经济作物;耕地主要用于粮油、蔬菜及饲草饲料种植;高标准基本农田和“两区”划定范围原则上全部用于粮食生产;严守耕地红线和永久基本农田控制线,遏制耕地撂荒,加大农村乱占耕地建房等违法用地行为查处力度。开展耕地种粮情况监测评价,建立耕地“非粮化”情况通报机制。全面加强耕地质量建设和监测,开展耕地质量等级调查评价。推进退化耕地治理,建设一批集中连片示范区。加大粮食作物保险支持力度和价格保障,确保粮食作物政策保险全覆盖。开展节约粮食行动,减少生产、流通、加工、存储、消费等环节粮食损耗浪费。(牵头单位:县农业农村局、县发展改革局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 2. 抓实蔬菜食用菌规模化发展。2022 年,全县发展以佛手瓜、辣椒、茭白等重点单品为主的蔬菜 28 万亩次、产量55 万吨。规模化基地 10 万亩次、产量 30 万吨,其中:标准化示范基地 10 个 1 万亩。重点示范推广佛手瓜“321”立体高效栽培 0.5 万亩、小黄姜 1 万亩。各镇(街道)因地制宜建设 1 个 500 亩以上高标准蔬菜基地。大力推广“烟—菜”、“稻—菌”种植模式,发展以羊肚菌为主的食用菌 1 万亩。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:县农投公司、各镇<街道>人民政府<办事处>)

 3. 推进畜禽水产业突破发展。把生猪产业作为农业经济增长的重要引擎,针对全县现有规模化生猪养殖场,制定“一场一策”,确保全部稳定投产。2022 年,继续推动德康家庭农场、龙凤胎生猪养殖项目实现满负荷运行。加快推进东方希望、越秀集团、龙凤胎等生猪养殖项目全部实现投产,全县生猪出栏突破25.05万头。全年家禽出栏规模达170万羽、上市禽蛋 1 万吨、水产养殖 0.39 万吨,打造万亩“稻+鱼”养殖示范基地,重点推进生猪“3 个 100”工程建设。推进国家水产健康养殖示范场创建,促进水产绿色健康养殖。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 4. 着力发展林业产业和林下经济。重点推进国家储备林项目建设,以品种良种化、种植标准化、基地规模化为目标,

 实施以桢楠、榉木、麻栎、花榈木等珍稀树种为主的林改培,马尾松、湿地松为主的中幼林抚育 7 万亩以上。结合 XX 县2021 年长江中上游岩溶地区石漠化综合治理退化林修复项目,做好县域内保存较好且有管护主体的花椒、杨梅、柚子、梨等低效经果林提质改造 0.55 万亩。鼓励现有花卉苗木资源上山,将花卉苗木产业与国土绿化、美丽乡村建设有效衔接,打造花卉苗木与农旅结合示范点 2 个。用好用活公益林和商品林林地资源,大力发展林药、林菌、林畜、林禽、林蜂等林下经济 11 万亩,扶持培育林产品精深加工企业 1 个以上,延长产业链,提升林产品附加值。(牵头单位:县林业局,责任单位:惠昇集团公司、各镇<街道>人民政府<办事处>)

 5. 抓特色产业提质增效。对现有茶叶、花椒、海花草等特色产业提质增效。以摆金镇摆榜社区、雅水镇为核心,发展海花草 1 万亩;提质增效断杉镇花椒产业 1 万亩;稳定茶园采摘面积 5.1 万亩,打造提质增效示范基地 2 个。(牵头单位:县林业局、县农业农村局,责任单位:县农投公司、各镇<街道>人民政府<办事处>)

 6. 科学做好农业防灾减灾。加强极端天气的预警预报,建立健全自然灾害应急机制,及时制定下发农业防灾减灾技术指导意见。抓好稻水象甲、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测预警和防控指导,实施植保能力提升工程,提高病虫害监测预警智能化水平。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控,

 严格落实非洲猪瘟常态化防控措施,统筹抓好畜禽重大疫病防控。(牵头单位:县农业农村局、县气象局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 (二)提升农业组织、技术和装备水平,增强农业科技支撑

 1. 持续推进高标准农田建设。以 46 个坝区、23.6 万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,完成 5 万亩高标准农田建设,推进 3 万亩旱地变水田建设,提高全县耕地宜机化水平。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 2. 大力发展现代种业。加快地方品种收集整理,提纯复壮全县地方特色优良品种,挖掘地方品种文化内涵。对 XX大米、XX 黑糯米、金钱橘等地理标志农产品,及 XX 红米、小黄姜等地方优势产品的种质资源,建立种质资源圃,存续优良种源。加大对地标产品和特色优势产业的扶持,提高产业规模化发展水平。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 3.。

 大力推进农业机械化。积极落实好农机购置补贴政策,提高全县农业机械装备总量。实施水稻全程机械化 8 万亩。全面推进主要农作物生产全程机械化,全县主要农作物机械化率达 55%,水稻机械化率达 70%以上。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 4. 抓实现代经营主体培育。充分发挥家庭农场、农民合作社在农业产前、产中、产后等领域的不同优势,加快培育高质量新型农业经营主体和服务主体。大力推动农民合作社组建联合社,加快推进“村社合一”农民合作社、村级集体经济组织实体化转型。全县新增家庭农场 20 家以上,规范提升合作社 30 家以上。(牵头单位:县农业农村局、县委组织部,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 (三)深入推进农业绿色发展,持续改善农业生态环境

 1. 推广农业绿色生产技术。大力推广测土配方施肥、粪肥还田、秸秆还田、绿肥种植、果蔬茶有机肥替代化肥、病虫害绿色防控等技术措施,持续推进化肥农药减量化,在雅水镇建立 1000 亩农药化肥减量增效集成技术示范区 1 个。开展耕地质量监测点建设,建设耕地质量监测点 8 个。开展农用地安全利用和严格管控,建设耕地生产障碍修复利用示范区 1 个。深入推进畜禽粪污资源化利用。(牵头单位:县农业农村局、州生态环境局 XX 分局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 2. 提升农产品质量品牌。严格农业投入品和农产品质量安全管理,健全农产品质量安全监管体系、监测体系、追溯体系、动植物防疫保障体系,建立农产品质量安全追溯平台,做到源头可溯、过程可控、流向可查、实时监管。全县农产品质量安全监督抽查合格率保持在 98%以上。以“XX 雅晶”

 “XX 黑糯米”“芒耶谷”等特色品牌为依托,重点培育“XX大米”公共品牌,将“XX 大米”打造成为具一定影响力的优质米公共品牌。依托 XX 佛手瓜基地,打造“XX 佛手瓜”优质蔬菜农产品公共品牌。(牵头单位:县农业农村局、县市监局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 (四)推动“一二三产”融合发展,提升产业附加值

 1.。

 推进农业全产业链发展。大力发展农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装和畜禽屠宰等初加工,全力抓实刺柠吉、成有王记杨梅汁、味莼园、绝味鸭脖等农产品加工企业培育服务。大力发展果汁饮品、肉制品等精深加工,重点抓实食品产业园建设。建强优质米加工企业 3 家,改扩建大米深加工生产线 2 条。新增加工能力 1 万吨/年鲜椒及生姜加工生产线各 1 条,新增果汁产能 1 万吨/年,农产品加工产值达 80亿元以上,农产品加工转化率达 70%以上。(牵头单位:县工业和信息化局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 2.。

 拓展畅通产销对接机制。持续推进优质农产品“七进”,持续同省蔬菜集团、贵阳供销合作“百合联”超市等建立稳定的产销关系,在优势产品上全面进驻省内市场。瞄准粤港澳大湾区、长三角等重点目标市场,用好对口帮扶城市资源,加强营销平台载体建设,抢占省外市场。推动大数据与农业深度融合,加强农业物联网示范运用,大力发展农产品电商,线上线下共推“黔货出山”。(牵头单位:县供销社、县工

 业和信息化局、县投促局,责任单位:各镇<街道>人民政府<办事处>)

 3. 持续推进农文旅一体化。结合农业产业布局,打造农文旅景观点 3 个,组织筹办好第五届农民丰收节贵州主会场活动。(牵头单位:县文旅局,责任单位:县农业农村局、各镇<街道>人民政府<办事处>)

 三、保障措施

 (一)强化组织领导。各镇(街道)要高度重视,主要领导要亲自谋划部署,分管领导要亲自抓好落实,确保工作实效。完善县、镇、村三级领导片区包保制度,加强管理,强化考核,规范指导。要把各具体产业任务落实到村、地块,细化到图斑,分解到经营主体,明确到责任人,坚持清单化、项目化整体推进。每月向县委农村工作领导小组办公室(县农业农村局)报告工作推进情况。

 (二)强化产业布局。各镇(街道)要严格落实粮食安全生产责任制,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。在实施农业产业项目规划布局上,要优先满足粮食生产。要紧扣全县特色优势产业及 46 个坝区、“两区”、15度以上坡耕地资源科学合理布局。认真摸底排查现有耕地情况,建立耕地使用台账。要因地制宜、精准施策,每个产业均要建立详细的种植图斑台账,制定细化落实方案,排出时

 间表,明确责任人,实行一张图作战,抢抓春耕春种有利时机,及早谋划,及早部署,及早推进。

 (三)强化资金保障。各镇(街道)要用好用活年度整合财政涉农资金,推动整合财政涉农资金向优势产业优势产区聚力聚焦。同时,积极争取省、州各类财政项目资金支持。强化同金融机构合作力度,撬动更多社会资本参与农业产业发展。用好国储林项目资金,盘活现有已建农业产业配套设施,吸引更多外来资本参与项目建设。

 (四)强化技术服务。强化与省农科院、贵州科学院、贵州大学等省内科研院校合作力度,将科研成果转化到生产发展中。整合县级专业技术力量,完善特色产业及优势单品农技服务包保责任制度,推动专业技术力量下沉,扎实抓好品种选择、产业管护等农民培训、技术指导跟踪服务,切实做到农业生产技术有人管、管得住,推进农技服务全覆盖。健全乡土人才培训管理机制,开展多层次、广覆盖、全方位的教育引导和技能培训,引进发掘“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠。

 (五)强化督查考核。县委农村工作领导小组办公室要加大工作指导力度,实行“一月一调度、半年一小结、年终一总结”的工作推进机制,对标对表,挂图作战,高质推进。采取“暗访为主,暗明结合”的方式对工作推进情况进行督查,督查结果纳入县对镇(街道)年终目标考核重点内容。

 强化督查结果运用,树立奖优罚劣的导向,对进度迟缓、任务落实不力的逐个约谈,跟踪督导。对整改不力、弄虚作假、敷衍应对的追究相关责任人责任。

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