下面是小编为大家整理的七星党办发〔2020〕39号对于印发《毕节市七星关区开展“大兴真抓实干之风”活动实施方案》通知（盖章）（全文完整）,供大家参考。
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七星党办字〔2018〕39 号
中共毕节市七星关区委办公室 毕节市七星关区人民政府办公室
关于印发《毕节市七星关区开展“大兴 真抓实干之风”活动实施方案》的通知
各乡、民族乡、镇党委和人民政府，各街道党工委和街道办事处，区委各工作部门，区级国家机关各单位，各垂管部门，人武部党委，各人民团体：
《毕节市七星关区开展“大兴真抓实干之风”活动实施方案》已经区委、区政府有关领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中共毕节市七星关区委办公室
毕节市七星关区人民政府办公室
2018年3月27日
（此件发至乡、镇、街道、部、办、委、局）
— 2 — 毕节市七星关区 开展“大兴真抓实干之风”活动实施方案
为切实解决当前全区党员干部中存在的精神状态不佳、吃苦精神不足、工作作风不实等突出问题，根据《中共毕节市七星关区委办公室 毕节市七星关区人民政府办公室关于印发<毕节市七星关区关于开展“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”活动的实施方案>的通知》（七星党办字〔2018〕14 号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求 深入学习贯彻党的十九大、十九届一中全会和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委、市委关于加强作风建设的新要求，切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识、担当意识、民本意识、学习意识，着力解决全区各级党员干部在脱贫攻坚和改革发展中存在的“站位不高、统筹不力”“形式主义、弄虚作假”“推诿扯皮、知难而退”“官僚主义，漠视群众”“本领不足、问题难破”等问题。促使各级领导干部真正把心思放在事业上，把本领用在发展上，把功夫下到落实上，让“马上就办、真抓实干”在全区蔚然成风，为决胜决胜贫困、同步全面小康提供强有力的作风保障。
二、重点内容
— 3 — 开展“大兴真抓实干之风”活动，重点要在“工作作风实不实”“精神状态好不好”“吃苦精神足不足”“机关效能高不高”“体制机制完善不完善”等方面找差距，抓整改，促落实。
（一）全力解决作风不严不实问题。工作谋划不够实，调查研究不够深入具体，目标措施与工作实际结合不够紧密；工作推进不扎实，缺乏“钉钉子”精神，以会议贯彻会议，以文件落实文件；违反中央八项规定精神时有发生，会议多、文件多、检查评比多；不作为、慢作为、乱作为以及庸、懒、散、慢、混、拖、卡等作风顽疾还没有彻底解决，党员先锋模范作用发挥不充分；脱贫攻坚中不细不实不严不准，主体责任靠不实和管理宽松软、驻村帮扶不扎实，脱贫质量和群众满意度不高等。
（二）全力解决精神状态不振问题。部分党员干部精神动力不足，艰苦奋斗、奉献进取精神减退；担当精神不足，事业心不强，安于现状、不思进取，缺乏攻坚克难的韧性和锐气，执行决策部署不够坚决有力；开拓创新精神不强，小富即安、固守陈规、求稳怕乱等。
（三）全力解决吃苦精神不足问题。部分党员干部“苦抓、苦帮、苦干”的劲头减退，消极懒散、行动迟缓，不愿做艰苦细致的工作；习惯于当“撞钟和尚”，拈轻怕重、空喊口号，工作只求过得去，不求过得硬；不是撸起袖子、扑下身子，而是蜻蜓点水、浮于表面等。
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（四）全力解决机关效能不高问题。权力清单还不公开透明，
— 4 — 职能交叉、职权不清，“中梗阻”问题时有发生，办事效率不高；公共服务提供方式、审批标准、审批流程尚未全面建立；“门好进、脸好看、但事难办”的现象依然存在，良好的投资创业环境尚未形成。
（五）全力解决体制机制不健全不完善问题。管理体制、运行机制、管理手段方式与“马上就办、真抓实干”的要求还不相适应，缺乏刚性的约束制度和严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制等。
三、实施载体
（ 一 ）
深入推进纪律作风大整顿行动。由区纪委牵头，深化落实“干部纪律作风扫码评价”和“权力留痕管理”等举措，以严查“调研走访、改进会风、改进文风、行政决策、执行政策、考核监督、脱贫帮扶、项目推进、服务群众”九个方面存在的“不作为”问题，严查“服务基层为民办事态度不端、久拖不决，履行岗位职责得过且过、作风漂浮，推动改革创新精神缺乏、内生动力不足，任务分工敷衍塞责、指导落实不力”等“慢作为”问题，严查“有关法律、规章的制定、发布、实施，重大决策、重大项目安排、大额资金使用，行政审批、简政放权等行政行为实施，收费制度执行”等方面存在的“乱作为”问题为主线，在全区深入推进纪律作风大整顿行动，切实解决作风不严不实等突出问题。
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（二）扎实开展工作效能大督查行动。由区督办督查局牵头，
— 5 — 紧紧围绕区委、区政府中心工作，尤其是“脱贫攻坚”各项工作，按照时间节点、阶段目标和任务要求，突出重点领域，把握关键环节，深入明查暗访，全面查找工作落实中存在的困难和症结，推动区委、区政府决策部署落地见效，切实解决机关效能不高等突出问题。
（ 三 ）
深入开展创先争优大比武活动。由区委组织部牵头，建立健全干部“真抓实干”激励机制，为全区干部“想干事、能干事、干成事”提供制度保障；由区委组织部牵头，区委宣传部、区扶贫办等部门配合，深入开展创先争优大比武活动，培育、挖掘、宣传、树立一批在脱贫攻坚、改革创新等方面涌现出来的“真抓实干先进典型”，发挥榜样力量。切实解决精神状态不振、吃苦精神不足等问题。
（ 四 ）
全面开展优秀政务环境创建活动。由区政府办牵头，一是以提升政务服务水平为目标，深化落实“权力运行清单”备案制度，主动接受社会监督；紧扣权力清单，制定完善办事服务指南，进一步明确政策依据、办事标准、办事流程、完成时限和责任单位、责任人等事项，形成规范统一、便捷易行的办事服务制度体系。二是以精简行政审批流程为目标，深入推进“放管服”改革，建立审批项目动态清理机制，减少审批事项、审批环节、办理时限等，公开审批标准，优化审批流程。进一步改进公共服务提供方式，更好地方便群众和企业办事；进一步推进商事制度改革，最大限度取消、下放既有的行政审批事项；进一步理顺部
— 6 — 门之间关系，完善机关内部办事制度，切实解决职能交叉、职权不清、推诿扯皮等问题；进一步强化机关之间和机关内部的办文办事时效约束，规范办理时限。三是以提高行政工作效率为目标，按照“依法合规、权责统一、重心下移”的原则，积极推动审批流程再造，实施跨部门并联审批，认真落实办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备等审批制度，积极开展全程代办服务，严格控制审批环节及时限。进一步优化重点项目审批服务工作，建立业主前期工作、会商与预审、部门间审批事项“三并联”工作机制，大幅压缩审批时限。建设“大数据”智慧政务平台，加大信息资源整合共享力度，推行办事项目全流程网络化，逐步实现信息服务便捷化。四是以构建亲、清政商关系为目标，坚持问题导向，把优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的突破口，大力开展招商引资项目“大排查”“大整改”“大促进”活动，规范招商引资行为，研究分析并及时解决各类遗留问题。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用。认真履行依法作出的政策承诺和与企业签订的合法合规合同或协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒不执行，不得随意改变约定，不得出现“新官不理旧账”“现任不管前任”等情况，全力构建“亲”“清”新型政商关系。
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（五）创新开展媒体问政活动。由区纪委、区委宣传部牵头，毕节晚报、七星关区广播电视台、七星关区人民政府网聚焦群众反映强烈的问题、检查中发现的问题等，有针对性地开展“媒体
— 7 — 问政”活动，让问题所涉单位主要领导在媒体上接受群众质询，阐述工作举措，公开单位承诺，倒逼问题反映集中的单位抓整改、抓落实。
（六）深入开展“真抓实干”落 实情况自查自纠活动。由各乡镇（街道）、区直各部门牵头，认真组织对本单位（部门）及干部职工在“工作谋划、工作理念、工作推进、工作程序、工作作风、工作机制、工作成效”等方面存在的问题逐一进行自查自纠，从每个细节入手，逐一清除践行“真抓实干”的“拦路虎”。
四、方法步骤
（一）宣传部署阶段（3 月 月 27 日至 3 月 月 31 日）
各乡镇（街道）、区直各部门要按照区委的统一要求及时动员部署，明确活动开展的具体目标、重点内容、方法步骤、保障措施等，召开部署会议，将活动与脱贫攻坚、“五城同创”等中心工作相结合、与“不忘初心·牢记使命”主题教育相结合，精心制定方案，认真组织实施。区委宣传部要牵头组织区内各类媒体全方位、多角度进行宣传报道，在全区迅速掀起开展“大兴真抓实干之风”活动热潮。
（二）
实施推进阶段(4 月 月 1 日至 5 月 月 31 日) 各乡镇（街道）、区直各部门要对照本《实施方案》要求，全面认真、扎实有序地推进活动各环节工作，认真开展自查自纠，全力开展集中巡查和整治，深入查找单位和个人自身在工作理念、工作程序、工作作风和工作成效等方面存在的问题。通过活
— 8 — 动开展，着力解决“慢作为、不作为、乱作为”问题，努力实现“服务质量、办事效率、素质形象”三个大提升。对活动中清查出的问题，各乡镇（街道）、区直各部门要列出清单，逐一明确整改措施、时限和责任人，建立整改台账，实行销账管理，逐项整改到位。问题及整改情况台账要在本单位（部门）公开栏公示不少于 3 天，经主要领导审签后，连同“活动总结”一并于 5 月 31 日前报“大兴真抓实干之风”活动指挥部办公室（区纪委 613 室）备案。
（三）总结提升阶段(2018 年 年 6 月 月 1 日至 6 月 月 30 日) 对“大兴真抓实干之风”活动进行全面总结，及时宣传和表彰活动中涌现出来的先进单位和个人；此外，通过查不足、找漏洞、补短板，逐步建立健全组织纪律、机关效能、强化监督、考核奖惩等方面的制度体系，形成以制度管人管事管权的长效机制；健全干部正向激励机制和容错纠错机制，切实解决干部不愿担当、不善担当和不敢担当的问题；全面落实方便群众办事的“首问责任制”“限时办结制”等责任机制，健全“马上就办”的工作机制，确保“大兴真抓实干之风”活动常态化、长效化。
五、组织保障
（一）
加强组织领导。开展“大兴真抓实干之风”活动是推动中央、省、市、区重大决策部署落地生根的重要举措。为确保活动扎实深入开展，成立由区委副书记任指挥长，区委、区政府分管领导任副指挥长，相关职能部门主要负责人为成员的“大兴真
— 9 — 抓实干之风”活动指挥部，指挥部下设办公室在区纪委党风政风监督室，具体负责活动的组织开展、统筹协调、督查指导等工作。
（ 二 ）
精心组织实施。各乡镇（街道）、区直各部门要充分认识开展“大兴真抓实干之风”活动的重要意义，切实把思想行动统一到区委的决策部署上来，全面落实主体责任，坚持统筹协调，加强分类指导，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，其他班子成员落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面；各牵头单位是各项活动载体实施的主体，牵头单位领导要切实担负起活动工作职责，要将活动开展与本单位中心工作、队伍建设、党风廉政建设等紧密结合，不搞形式主义、不走过场，真正把“大兴真抓实干之风”活动的要求落实到工作的各个环节之中。
（ 三 ）
强化督查问责。“大兴真抓实干之风”活动指挥部要及时抽调精干力量，重点围绕宣传发动是否扎实有效、重大部署是否及时落实、存在的突出问题是否有效解决、规章制度是否健全完善、机关作风建设成效是否明显等方面，对全区各乡镇（街道）、区直各部门活动启动，特别是活动各环节工作开展情况定期不定期进行督促检查，活动开展成效明显的，予以通报表彰。对领导不力、措施不到位、责任不落实、活动推进慢等问题要紧盯不放、寸步不让、深挖不止，运用检查、通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分等问责方式，严格监督执纪问责。活动开展情况将纳入各乡镇（街道）、区直各部门年度目标考核和全区各级党
— 10 — 员领导干部实绩考核重要内容。活动开展过程中党员领导干部的履职情况，将作为干部评先选优和选拔任用的重要依据使用。
（ 四 ）
营造良好氛围。活动指挥部办公室要及时总结挖掘工作中的先进典型，通过典型引领，推动活动扎实深入开展。充分运用区内各类媒体，大力宣传开展活动的重要意义、决策部署和进展成效，大力宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响。要重视典型培育、选树和宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注重剖析反面典型、开展警示教育。毕节晚报、七星关区电视台、七星关区人民政府网要开设专栏，及时挖掘和宣传一批敢于担当、善抓落实的党员干部典型，全方位、多角度地反映工作动态。同时，各乡镇（街道）、区直各部门要在显眼位置公布投诉、举报或咨询电话，方便群众反映诉求，督促引导全区上下进一步形成“真抓实干”的氛围。
附件：1.毕节市七星关区“大兴真抓实干之风”活动问题 台账（单位）
2.毕节市七星关区“大兴真抓实干之风”活动问题 台账（个人）
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毕节市七星关区“大兴真抓实干之风”活动问题台账（单位）
单位（个人）：
主要领导（签字）：
填表日期：
问题类别 存在问题 整改措施 整改成效 1.工作谋划上是否缺乏...
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