下面是小编为大家整理的固体废物管理指导意见【完整版】,供大家参考。
固体废物管理指导意见
为确保固体废物得到安全合法处理（处置），有效降低环境风险，保护生态环境，针对中国石油所属企业（以下简称企业）生产或施工作业的固体废物管理，特制定以下指导意见：
一、严格遵守法律法规标准及国际公约要求 （一）企业是固体废物管理的责任主体，应制定、管理和维护本单位的固体废物管理程序。
（二）收集和识别相关法律法规标准及国际公约，建立适用的法律法规标准及国际公约清单，明确承担的责任和义务。
（三）跟踪法律法规标准及国际公约的调整和变化，及时更新，确保固体废物管理程序实时有效。
（四）固体废物的贮存、运输和处置按照行政主管部门的许可要求执行。
（五）执行国家固体废物申报登记制度，建立固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
二、实施固体废物分类 （六）根据《国家危险废物名录》或危险废物鉴别标准对固体废物分类管理，建立危险废物和一般废物管理台账。
台帐应当包括固体废物名称、种类、数量、来源、主要
成分、危害特性、防护要求、处置方法及去向等内容。
三、规范固体废物临时贮存 （七）产生的固体废物，暂时不利用或者不能利用的，在采取无害化处置措施之前，按照国家相关规定妥善存放。
（八）生产或施工作业场所贮存固体废物应满足以下要求：
1．贮存容器、设施完好，密封或无泄漏。标识清晰，包括危险警告标志和危险性描述等。
2．重复使用的容器必须进行清洁处理，并去除原有标识。
3．容器贮存量应考虑膨胀因素，留有余量，并始终保持封闭状态。
4．易燃、易爆危险废物的贮藏远离热源和火源，置于安全防爆区域。危险废物贮存场所配备相应的消防和个人防护设施、设备。
5．化学品废物储藏区存有材料安全数据表。分开贮藏化学不相容的物质，危险废物不得混入一般废物中。
6．对固体废物贮存场所定期检查。
四、安全合法处置固体废物 （九）产生的固体废物要加以利用，不能利用的采取无害化处置措施。取得政府行政主管部门许可并获得环评批复，可自建危险废物处置设施的，设计及施工满足相关技术规范要求。
（十）定期对从事固体废物处置的单位进行资格审查，评价其经营行为的合规性。
五、加强危险废物运输管理 （十一）确认运输危险废物单位的相应资质。
（十二）危险废物运输应满足以下要求：
1．相关管理人员核对运输手续（包括危险废物种类、数量等），检验装载容器、设施，并监督装运过程。
2．确保运输车辆及容器完好，按相关规定设置明显的警告标志。
3．危险废物需用专门容器，根据成分进行分类收集。不同种类的危险废物不宜混装运输，特殊情况混装运输时，采取有效隔离措施。
4．驾驶员经过所载危险废物污染防治知识和应急防护措施培训，运输中随身携带应急计划及相应紧急救援联系方式。
5．运输车辆在可能情况下绕过城市居住区、饮用水源保护区、自然保护区等环境敏感区。
六、加强承包商的监管
（十三）督促承包商对从事固体废物运输、储存及处置的外围单位定期进行审查，评价其经营行为的合规性，防止发生二次污染。
七、制定固体废物减量化方案 （十四）实施清洁生产，从提高资源利用率和强化过程
控制入手，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少固体废物产生量，降低固体废物的危害性。
八、加强固体废物风险管理 （十五）充分考虑环境敏感区的影响，对环境风险因素进行识别与评价，建立环境风险因素档案。
（十六）针对可能的环境风险制定应急预案，采取有效的预防与控制措施，消除或减轻事故情况下固体废物泄漏造成的环境影响。
（十七）发生固体废物污染环境事件时，按照有关规定上报上级单位和地方政府，并采取相应措施控制污染。
九、开展环境保护培训 （十八）企业对相关人员的工作经验、能力与培训做出规定。
（十九）环境管理人员掌握必要的专业知识，具备相应工作经验与能力，能够制定环境管理程序和评价生产或施工作业活动的环境合规性。
培训的主要内容包括：固体废物分类，相关法律法规和标准，固体废物处理方法原理，环境因素识别与风险评估，员工有责任遵守已制定的相关程序，固体废物减量化、资源化、再利用技术，固体废物设备（设施）维护，档案记录等。
（二十）所有可能对环境造成影响的工作岗位上的员工接受适当的环境培训。
培训的主要内容包括：企业环境方针，工作中的环境因素及影响，环境危害与风险，员工有责任遵守已制定的相关程序，有关固体废物控制要求，相关环境保护法律法规和标准，化学品安全技术说明书等内容。
（二十一）新员工进行上岗前培训，培训内容包括企业环境方针、相关环境保护法律法规和标准，工作中的环境因素及影响等。
（二十二）如果承包商的工作会产生固体废物，则接受适当的培训，培训内容包括环境保护相关法律法规及标准、有关固体废物控制要求等。
（二十三）保存相关的培训记录。
十、制定固体废物管理书面工作程序 （二十四）固体废物管理程序包括：固体废物管理职责，固体废物管理相关法律法规标准与许可，固体废物分类管理，环境因素识别与评价，固体废物储存、运输及处置措施程序，承包方管理，事件与事故报告，减量化方案，应急响应，审核不符合等内容。
十一、实施固体废物管理审核 （二十五）固体废物管理纳入 HSE 管理体系审核范畴，定期审核，持续改进。
（二十六）每年对管理程序进行一次审核，当相关法规要求发生改变时，及时进行更新。
（二十七）生产或施工作业现场存有最新、有效的固体
废物管理书面工作程序。
（二十八）记录并评价审核过程中发现的问题，尽快采取整改措施。
各企事业单位要认真贯彻本意见要求，进一步制定和完善固体废物管理程序，将环境风险防控措施落到实处，努力创建环境友好型企业，实现清洁发展、绿色发展。
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