下面是小编为大家整理的12号七星关区吸毒人员大排查专项行动工作实施方案,供大家参考。
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七星关区禁毒委员会办公室文件
七星禁毒〔2018〕12 号
七星关区吸毒人员大排查专项行动工作 实施方案
各乡镇街道、区禁毒委各成员单位：
为深入贯彻落实全国、全省禁毒工作电视电话会议精神，根据全国“禁毒 2018 两打两控”行动工作部署，按照市禁毒委统一安排部署，决定自 2018 年 9 月至 11 月底，在全区范围组织开展吸毒人员大排查专项行动。为确保工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和关于毕节试验区工作的重要批示精神，严格按照全国、全省禁毒工作电视电话会议对吸毒人员排查管控的工作部署，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，立足本地实际，坚持严查、严打、严管相结合，最大限度地
- 2 - 将登记入库吸毒人员查清楚，将社会面隐性吸毒人员排查出来，为全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康，全力打赢“113攻坚战”营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导 为切实加强对专项行动的组织领导，决定成立七星关区涉毒人员大排查专项行动领导小组：
组
长：何万学 区委常委、区委政法委书记、区禁毒委副主任、区公安分局局长 副组长：肖玉明 区人民政府副区长
成
员：路
华 区委政法委副书记、区禁毒办主任 郭正顶 区公安分局副局长
秦
毅 区公安分局禁毒大队大队长
张韵恒 区禁毒办专职副主任
各乡镇街道办事处行政主要领导、政法书记、派出所长。
领导小组下设办公室在区禁毒办，路华兼任办公室主任，秦毅、张韵恒兼任办公室副主任，具体负责全区吸毒人员大排查专项行动的统筹协调、安排部署、督促检查及日常事务。
各乡镇街道办事处要比照区成立相应的组织领导机构，全力抓好本辖区“大排查“工作。
三、工作目标 在各乡镇街道办事处党委、政府的领导下，以综治中心实体化建设为载体，充分发动禁毒办、综治办、派出所工作人员和村干部、包村干部、驻村干部、村级警务助理和网格
- 3 - 员作用，组织发动全社会的力量，不留死角死面，全面开展吸毒人员排查工作，最大限度地登记入库吸毒人员现状查清楚，将社会面隐性吸毒人员排查出来，为持续开展“大收戒”专项行动提供强有力的线索支撑；最大限度排查清理各行业、各领域涉毒违法犯罪活动，全面净化社会空气；最大限度排查摸清当前毒情现状，为禁毒工作决策部署提供科学依据，实现脱失吸毒人员不断减少、新增吸毒人员逐年递减、吸毒人员肇事肇祸“零发生”的工作目标，全面提升全区禁毒工作水平。
四、工作措施 （一）全面开展登记入库吸毒人员“摸底”行动。由区禁毒办统筹，乡镇党委政府具体负责，以村（社区）为单位，组织人员力量集中用两个月时间全面查清登记入库吸毒人员现状、去向、联系方式、就业情况、是否脱失、是否信息错误、是否纳入精准扶贫对象等基础信息，并如实填报《登记入库吸毒人员排查登记表》（附件 1）。排查工作坚持集中攻坚、先易后难、不漏一人、确保准确的原则，将排查任务切实分解到人，逐人逐户开展排查，其中 9 月 11 日前完成登记入库吸毒人员总数的 50%以上，9 月 26 日前完成总数的80%以上，10 月 11 日前完成总数的 95%以上，10 月 28 日前完成 100%。各社区（村）要建立本辖区电子版和纸质版排查登记台账，各乡（镇、街道）要以社区（村）为单位建立乡（镇、街道）电子版和纸质版排查登记台账。区禁毒办、区公安分局将定期不定期对此项工作开展专项督查，在四个时
- 4 - 间节点及时通报各地工作开展情况，其他时候视情况不定期、不定时进行通报。
（二）全面开展辖区人员涉毒“排查”行动。各乡镇街道办事处综治中心作为排查工作的责任主体，要按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，将排查任务责任分解到人，全方位开展吸毒人员排查工作。相关责任人要逐人逐户对辖区内的人员特别是重点人口、流动人口进行排查，对有涉毒嫌疑的人员一律交由公安机关进行核实、收戒或打击。具体排查责任人和所属综治中心对排查结果签字负责，由乡（镇、街道）综治中心主任及派出所所长审核签字后上报至区禁毒办。排查工作方式既要形式多样，又要注意方式方法，不断提高排查效率和准确率。
（三）探索开展重点人群和违法犯罪人员“毒检”行动。社会面闲散人员、外来人员、外出多年人员、关系网中有吸贩毒人员、公共娱乐服务场所从业人员是社会面易染毒高危群体，是排查工作的重点人群。各业务主管部门要进一步完善和落实入职尿检和定期尿检制度，交通部门要把长途客运车辆、公交车、出租车驾驶员等作为尿检项目必检人员，文广、旅游、公安等部门对公共娱乐服务场所从业人员入职前一律先进行尿液检测，公安机关要对关系网中有吸贩毒嫌疑的人员逐一进行尿液检测，对尿检呈阳性的进行认真调查，确认吸毒的，按照发现一名、登记一名、录入一名、处理一名的程序处置。乡镇综治中心要加大对外出返乡人员清理排查力度，可疑人员报公安机关进行尿液检测，属于涉毒人员
- 5 - 的一律进行管控处理。公安机关要严格落实“重嫌必检”措施，在违法犯罪嫌疑人到案的第一时间一律采集尿液样本进行吸毒检测，对进入看守所、拘留所等监管场所的人员一律进行尿液检测，对交通违规违法者一律进行尿液检测，对检测呈阳性的立即进行调查甄别。
（四）着力开展机关企事业单位和初高级中学涉毒“自查”行动。机关企事业单位要开展干部职工展涉毒情况自查清理工作，并将自查清理情况书面分级报告区、乡（镇、街道）禁毒办。若在自查清理中发现涉毒人员或线索并主动向公安机关进行检举、报案的，不实行一票否决，若因自查自清不到位或隐瞒不报，被公安机关查实有涉毒行为的，该单位年度考核实行一票否决，并严肃追究有关人员责任。同时，各初中、高中学校要在不动员、不停课的前提下，着力开展中学生涉毒自查工作，并将自查清理情况书面报告教育主管部门和同级禁毒办。对排查出有涉毒嫌疑的重点学生，由公安机关着便装进行调查核实，尿检结果呈阳性的，只作为以后跟踪观察的参考，不得通知学校、本人和家庭，不得记入个人档案；对确认吸毒的学生也暂不录入吸毒人员动态管理系统，只造册逐级上报。
五、有关要求 （一）提高思想认识。吸毒人员排查工作是开展禁毒攻坚三年大会战的基础工作，决定了禁毒攻坚工作的成败，各乡镇街道办事处要以强烈的政治责任感和历史使命感，以时不我待的紧迫感，切实把排查工作放在心上、扛在肩上、落
- 6 - 在实处，为打好打赢禁毒人民战争奠定坚实基础。
（二）强化协作配合。区禁毒委成员单位要牢固树立禁毒工作“一盘棋”思想，认真落实各项部署要求，结合本部门本单位实际，齐心协力抓好工作落实。公安、工商、文化、安监等部门在此期间要组成联合检查组，对我区内的洗浴场所、KTV 等娱乐场所进行不少于三次的检查，杜绝“笑气”（一氧化氮）在区内非法经营以及毒品在娱乐场所滥用蔓延。公安治安、刑侦、网安、交警、特（巡）警、监管等警种要在开展本职工作中有意识地摸排涉毒线索，并协助禁毒专业队伍开展打击，最大限度摸清社会面吸毒人员线索，真正做到底数清、情况明。
（三）严格责任追究。要加强对各乡镇街道办事处开展吸毒人员大排查工作的检查和督导，对重视不够、措施不力、工作滞后、弄虚作假或因工作不力导致毒品问题突出，吸毒人员引发治安、刑事案件严重，吸毒人员肇事肇祸的，将按照《毕节市禁毒工作督查考核及责任追究办法》相关规定，严肃追究相关单位和人员责任。
（四）探索奖励机制。各乡镇街道办事处结合实际，探索制定吸毒人员检举揭发奖励制度，发动群众积极举报涉毒违法犯罪活动，进一步扩宽线索渠道，全面摸清隐性吸毒人员。要维护政府威信，减少审批流程，缩短审批时间，严格兑现奖励资金。
（五）加强信息上报。各乡镇街道要于月 每月 1 11 1 日、 26日前通过协同网报送排查工作进展情况及《登记入库吸毒人
- 7 - 员排查登记表》（附件 1）；行动结束后，各乡镇街道要于 11月 15 前通过协同网报送工作总结及本乡镇街道《登记在册吸毒人员“大排查”情况统计表》（附件 2），各成员单位要于 11 月 15 日前将摸底排查情况通过协同网报区禁毒办。
七星关区禁毒委员会办公室
2018 年 9 月 5 日
七星关区禁毒委员会办公室
2018 年 9 月 5 日印发 共印150份（其中电子公文147份）
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