城市更新南京:场所塑造X【精选推荐】

发布时间:2022-07-01 08:50:04

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城市更新南京:场所塑造X【精选推荐】

 

 践 目录

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 摘要 >

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 介绍 >

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 2.1

 襟江带湖,创新名城,美丽古都 3

 主题 >

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 3.1 南京城市发展战略及思路 3.2 城市更新4.0

 3.2.1

 城市更新1.0到4.0

 3.2.2 中央及地方政策创新&红利

 3.2.3 南京现阶段的城市更新 3.3 场所塑造 3.3.1 定义、好处 3.3.2 四个基本类型 3.5 宜居南京,乘风破浪 3.5.1 优质历史文化街区 3.5.2 零售场所/商业街 3.5.3 旅游资源场所塑造 3.5.4 写字楼 3.5.5 园区 3.5.6 酒店 3.5.7 社区住宅 3.5.8 文艺场馆 4 要点总结 >

 P38

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 5 附录:国内外对比案例参考 >

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 3.4 “塑四—新 ”新行消动费背与景场下所的塑疫造后的重结合实

 3.4.1

 3.4.2

 3.4.3

 3.4.4

 体网验红、空直间播和经时济间扩宽了用户的增商业长数字化,多渠道促进消费闪首展店览经增济强提体升验消感费者兴趣,快伸放消宽费临新时时外段摆限制,夜经济,延

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 场所塑造x城市更新在南京

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 戴德梁行研究部

  南京作为长三角特大城市,近年来,实施 “ 4+4+1 ” 产业战略,着力发展五大地标产业,努力打造 “ 创新名城·美丽古都 ” 。从战略角度而言,未来,南京将通过宁镇扬一体化、南京都市圈以及更大范围内长三角都市圈的建设,助力长三角成为具有全球影响力的全国经济资源配置中心。

 2020年 ,南京开展 “ 四新行动 ” (新基建、新消费、新产业、新都市)。在如今的存量时代,城市更新势在必行。

 在南京的 “ 扬子江时代 ” ,江北主城将逐步崛起,江南主城将全面升级。主城的城市更新在疫情下又面临着新的机遇与挑战。

 回顾南京的城市更新, 经历了从1.0到4.0的升级 。城市更新1.0-3.0本质上是仍然以追求经济利益为主要目标导 向,以增量式发展为重点的 “ 平稳渐进式演变 ” ,而城市更新3.0-4.0是涉及新社区、国际化、强产业链等城市发展各方面的 “ 突破式革新 ” ,延续产业、生活、消费等一系列需求变革,通过土地集约利用,空间复合开发,打造智慧、高效、可持续的城市功能。

 如今的城市更新4.0有五大特征 ,分别是产业赋能、片区统筹、政企联动、文化保育和生态智慧。

 城市更新4.0

 旨在促进社区发展、利用机遇和资源以制定更切实可行的方案。通过将物业更新/ 改造为新的用途,现有的社区及现存的社会网络得以保留。此外,为残障人士、老年人等有着特殊需求的群体建设的专用住房或社区福利中心也是促进社区发展的城市更新项目需要考虑的方面。

 2016年南京市政府要求科学有序推进新城建设 ,加快老城有机更新,明确形成以主城为核心,以江北新区、东山副城、仙林副城为重点的南京大都市区城镇群格局。并且加强南京城南历史城区文化风貌整体保护,实施 “ 城市修补、有机更新 ” ,恢复老城功能和活力。

 南京的城市建设也越来越精细化,在《 2018年南京市城市精细化建设管理十项行动方案》中提到了十大行动,包括:主次干道整治、背街小巷整治、建筑立面整治、管线下地改造、绿化景观提升、老旧小区整治、公厕改造提升、城市亮化提升、交通秩序整治、强化建设管理。

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 摘要 场所塑造x城市更新在南京

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  场所塑造x城市更新在南京

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 同时,精细化的建设管理深入到城市各个生活系统之

 中。

 2012年以来 ,南京按照 “ 小规模、渐进式 ” 城市修补要求,开展老旧小区微更新改造、道路整治、背街小巷及片区整治、加装电梯、公厕革命等工作,进一步提升城市居住空间品质。南京近年来推出公园布局规划、绿地规划、城市慢行(步行和自行车)系统规划。

 目前南京截至18年年底已经建立863公里的绿道 , 已投入超15亿的建设资金。

 2019年5月 ,南京市规划和自然资源局编制《南京主城公共空间规划》。

 《公共空间规划》按照 “ 合理规划建设广场、公园、步行道等公共空间,方便居民文体活动,促进居民 交流 ” 的要求,积极推动城市公共空间的合理利用,充分 彰显南京城市特色。

 对于公共空间的合理设计、塑造有利于延长各类城市更新项目的繁荣期。戴德梁行近年来也在推动 “ 场所塑造 ”这一理念的普及,有助于通过对空间的重塑、设计再造,业态的引入、丰富的活动提升区域内的人气,增强社区公民的归属感,从而提高一个城市的竞争力。

 欧洲和北美的许多城市已经塑造了诸多场所,而中国的城市现在才刚开始接触、试验、采纳场所塑造的一些概念,为城市发展和更新中面临的挑战寻找最佳宜居体验的解决方案。

 场所塑造是一个对城市公共空间的规划、设计和管理来说无所不包的过程。场所塑造考虑到当地社区现有的资产,与社区一道,通过鼓舞人心的理念,帮助城市公共空间的创造,通过提高公民的健康水平,满足感和幸福感来提升体验。

 政府也通过四新行动发展 “ 新消费 ” 、 “ 新都市 ” ,通过重塑商业场所的场景,提升各用户的体验,主要有四大特征:

 ○ 网红、直播经济扩宽了用户的体验空间和时间; ○ 商业数字化,多渠道促进消费增长; ○ 首店经济提升消费者兴趣,快闪展览增强体验感; ○ 放宽临时外摆限制, 夜经济+地摊经济 ,延伸消费新时段。

 南京有诸多项目秉持着场所塑造的理念探索着不同业态如何进行城市更新。本白皮书中遴选了几种业态和案例仅供参考。在白皮书的末尾,我们介绍了国内外场所塑造的优秀对比案例,希望能对读者有所启发。

 场所塑造x城市更新在南京

 戴德梁行研究部 3

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 介绍 2.1 南京 —— 襟江带湖,美丽古都,创新名城 南京简称宁,江苏省省会,是长三角特大城市、东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。南京地处中国东部、长江下游、濒江近海,是长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户城市,也是东部沿海经济带 与长江经济带战略交汇的重要节点城市。

 2018年南京市建成区面积已达817平方公里 ,为全江苏最高,位列长三角地区第二。

 南京2019年年底实有人 口(户籍人口+流动人口 )

 已经突破1,000万 。

 政府规划到2035年南京常住人口计划达到1,300万 。

 近年来来,南京实施 “ 4+4+1 ” 产业战略,着力发展五大地标产业,努力打造 “ 创新名城·美丽古都 ” 。

 2020年8月 , 21世纪经济研究院推出的《 2020年中国城市高质量发展报告 》中,南京仅次于 “ 深北上广 ” 四个一线城市,在中国城市高质量发展排名榜中位列第五。

 本报告通过分析回顾南京的城市更新之路, 城市更新4.0 ,利用各业态的案例来探讨新冠肺炎疫情后 “ 四新 ” 行动背景下南京 “ 新消费 ” 、 “ 新都市 ” 的发展趋势。通过介绍场所塑造这一理念来探讨未来 “ 新南京 ” 的发展趋势。

 戴德梁行研究部

  及3.1思路南京城市发展战略 2018年南京市规划和自然资源局发布

 《南京市城市总体规划( 2018—2035

 )》草案。继国务院批复确定的东部地区中心城市的定位之后,南京目标建设国家中心城市。

 在长三角一体化国家战略引领下,南京将通过东西南北四个不同扇面来实现区域更高质量的一体化( 图1 )。

 未来,通过宁镇扬一体化、南京都市圈以及更大范围内长三角都市圈的建设,助力长三角成为具有全球影响力的全国经济资源配置中心。

 目前的南京已与南京都市圈成员城市有便捷的公路交通,在未来大都市圈的建设中,更多轨道交通将加快都市圈内经济、人口、文化、科技、环境的协同发展( 表1 )

 ( 图2 )。

 未来,除了南京都市圈的轨道线路 将更加丰富之外,老城、主城、中心

 城轨道线网密度将分别达1.36 、 0.90

 、 0.62km/km 2 。老城区轨道站点 600m半径覆盖率达75%,主城区轨道站点800m半径覆盖率达70%。

 南京市作为长三角带动中西部地区发展的重要传导区域,在国家长江经济带发展战略中具有重要地位。在未来十五年,南京将正式从 “ 秦淮河时 图南1京:帮助实现长三角一体化的四个扇面

  资料来源:南京市规划和自然资源管理局,戴德梁行研究部

 表南1京:地铁概况

 资料来源:南京地铁,戴德梁行研究部

 目前总里程

 378.4公里

 运营路线

 10条

 车站数量

 174

 (日2均0客19运年量)

 353万人次

 (年2客01运8年量)

 11.1亿人次

 (截拟止建20线2路3年)

 346号线三二,期, 9号线一期,

 11号线一期

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 主题 生态经济扇面

 创新制造扇面

 开发升级扇面

 国际旅游扇面

  图南2京:地铁线路图(截至目前)

 资料来源:南京地铁,戴德梁行研究部

  代 ” 步入 “ 扬子江时代 ” 。空间上来看,南京将构筑 “ 南北田园、中部都市,拥江发展、城乡融合 ” 的空间格局, “ 一主、一新、三副城、九新城 ” 的市域城乡体系( 图3 )。

 特征一:江北新区将成南京新主城 江北新区于2015年成为江苏首个国家级新区 , 并在2019年成为自贸区。

 江北新区的发展定位:是国家级产业转型升级、新型城镇化和开放合作示范新区;长江经济带和长江三角洲的重 要发展支点;南京都市圈和苏南地区的新增长极;南京市相对独立、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市副中心。

 职能:是中国重要的科技创新基地和先进产业基地,南京都市圈的北部服务中心和综合交通枢纽,南京市生态宜居、相对独立的城市副中心。

 2020年4月 ,国家发改委公布《长江干线过江通道布局规划(2020-2035)》, 其中长江南京段明确了24处过江通道正式进入国家规划层面。其中, 目前已经建成通车的有9处。这意味着未来江北各区与江南主城的交通联系将更

  图南3京:市域规划图 资料来源:南京规划和自然资源局 加紧密,江南江北人口、经济交流将更加频繁( 图4 )。

 特征二:江南主城全面升级 而江南主城由 “ 一核六片 ” 组成,一核为老城、紫金山和玄武湖构成的古都文化核,六片分别为仙林、麒麟、河西、城南、东山、铁北片区, 规划范围579平方千米 ,人口规模 605万 ,未来将是世界文化名城核心区、知识创新策源地和品质宜居城区( 图5 )。

 ○ 古都文化核:由老城紫金山玄武湖构成古都文化核,彰显 “ 城林一体 ” 的美丽古都特色。

 ○ 仙林片区和麒麟片区:重点促进产学研结合,成为创新驱动的先锋城区。

 ○ 河西、城南、东山片区:重点集聚现代服务业,完善公共服务,成为南京现代化国际性新城区。

 ○ 铁北片区:加快旧城功能更新,加强公共设施配套,成为具有较高品质的主城区。

 从行政区划看,江南主城中的鼓楼、玄武、秦淮、雨花台、栖霞区(部分)都已经逐渐告别了 “ 大拆大建 ” 的时代,城市的有机更新、 “ 微更新 ” 是主城区城市建设的主旋律。

 城市多年的发展导致土地价值提升,而现有土地上的建筑结构、功能用途未能实时适应科技、经济、产业、人口的发展,各利益方逐渐越来越有城市更新的需要。目前南京多数城市更新以政府、国企为主导,随着市场的发展,市场各方有望更积极地参与进来。

  北部田园 江北新主城 中心城区 江南主城 中部都市 南部田园

  图南4京:过江通道(包括已建成和规划中)

 资料来源:国家发展和改革委员会,戴德梁行研究部

 图南5京:江南主城规划( 2035年 )

 资料来源:南京规划和自然资源局,戴德梁行研究部 已未建成

 铁北片区

 古都文化核河西片区

 城南片区 东山片区

 仙林片区

 麒麟片区

  3.2 城市更新4.0

  我国在理论与实践的结合中从城市更新1.0走向了4.0 ,其中目标、特征、重点、成效都有不同侧重。

 城市更新1.0:

 “推倒式”清空再重建 在中国现代化的发展初期,住宅密度相对较低,开发用地的征收比较简单。这一阶段也被认为是中国的低层次城市更新阶段,被称为 “ 大拆大建 ” 阶段。这一阶段的改建工程主要是街区的全面拆除及重建。在这个阶段,城市更新没有真正意义上的主题,开发商或投资者通常处于主导地位,有时甚至直接与政府进行磋商,缺少社区层面的沟通。

 城市更新2.0:追求规模效应与高速建设 进入城市更新2.0之后 ,追求规模与数量是其的主要特征。城市更新2.0阶段具有更为发达的城市中心 、庞大的政府 基础设施项目,以及成熟的城镇规划体系。

 相比1.0阶段 ,城市更新2.0以追求社会共同利益为目标 ,在应对城市衰 退的问题上更为激进且考虑得更加周全。在策划过程中 也有其他相关利益方的参与。

 城市更新2.0阶段的项目拥有一系列优势,往往保留了其突出的建筑特点,这些项目通常可以将老旧的建筑物重新开发改造成具有现代属性和全新用途的物业,保持特殊景点及具有历史文化和建筑价值的遗产,并尽可能地保留当地的文化特色。

 城市更新3.0:从“量变”到“质变” 在城市更新3.0阶段 ,城市建设的重点开始从追求体量转向强调质量。

 城市更新3.0见证了21世纪优质物业需求的快速增长,尤其是在一线城市和发达的二线城市。随着跨国公司和顶级本土企业的增多,开发商、业主都开始重新审视自身存在的问题,并意识到真正优质的物业才是应对市场竞争和吸引顶尖租户的关键所在。

 城市更新4.0:智慧、高效、可持续 城市更新4.0的特征是以智能 、高效且可持续发展,积极推动中国城市的现代经济发展。在这一阶段,专门的城市更新机构将负责全面推进城市更新计划的进程。

 在城市更新4.0阶段 ,经验丰富的规划专家、城市更新相关机构和私营部门通力合作,在项目讨论及策划阶段需要充分参考当地社区的意见便是一个明显的特征。这就需要我

 3.2.1

 城市更新1.0到4.0

  们不断的探索与应用新技术,并配置最先进、完备的基础设施,创造高度宜居的社区环境,并将休闲娱乐、办公和住宅相结合,以满足未来的社区需求。

 在实现城市更新4.0的过程中,物业改造存在着一系列的关键要素,具有历史意义的建筑可以通过物业改造得到更好的利用和保护,通过新兴技...

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