下面是小编为大家整理的1对于印发《毕节市七星关区2020年集中治理诚信缺失突出问题,开展涉金融领域失信和互联网金融风险专项整治实施方案》通知,供大家参考。
毕节市七星关区人民政府金融服务办公室
毕节市七星关区发展和改革局
七星府金通〔2019〕1 号
区金融办 区发改局关于印发毕节市七星关区 2019年集中治理诚信缺失突出问题 开展涉金融领域 失信和互联网金融风险专项整治 实施方案的通知
各乡镇街道，区直各有关单位：
现将《毕节市七星关区 2019 年集中治理诚信缺失突出问题 开展涉金融领域失信和互联网金融风险专项整治实施方案》印发你们，请认真组织实施。
七星关区金融办
七星关区发改局 2019 年 2 月 27 日 文件
毕节市七星关区 2019 年集中治理诚信缺失 突出问题 开展涉金融领域失信和互联网 金融风险专项整治实施方案
为深入贯彻落实全国金融工作会议精神，全面推进诚信建设制度化，不断提升全社会诚信水平，根据市政府金融办、市发展改革委、人行毕节市中心支行联合开展涉金融领域失信问题和互联网金融风险专项整治行动要求，结合工作实际，特制定实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实2019 年中央经济工作会议、省、市、区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳金融、防风险工作总目标，深化推进诚信建设制度化，联合开展涉金融领域失信问题和互联网金融风险专项整治行动。通过开展专项治理，梳理涉金融严重失信行为人名单，全面清理整顿权益类交易场所，协调相关区直部门不断强化对地方金融的监管力度；对网络借贷信息中介机构实施机构监管，各乡镇街道负责本行政区域内网络借贷信息中介机构的日常监督管理。区有关行业主管部门依法对相关网络借贷信息中介机构活动进行业务指导和监督管理。
二、工作安排 （一）安排部署阶段（2019 年 3 月 4 日前）。请各乡镇街道、
区直各有关单位要抓紧安排部署涉金融领域失信问题和互联网金融风险专项整治行动，认真制定本单位专项整治行动方案并报送 至 区 金 融 办 电 子 邮 箱 （ 联 系 电 话 ：
8285246 ， 邮 箱 ：qxgqjrb@163.com）,务必做到底数清、情况明，症结准，突出重点、细化措施、压实责任，确保工作任务落到实处，专项整治行动取得实效。
（二）全面核查阶段（2019 年 3 月 15 日前）。各乡镇街道、区直各有关单位要在本辖区、本行业组织开展拉网式梳理核查工作，做到对本辖区、本行业名单内企业底数清、情况明，于 3 月15 日前将梳理核查情况报告及相关报表（详见附件 1、附件 2）反馈区金融办邮箱。
（三）督促整改阶段（2019 年 3 月 15 日-4 月 18 日）。各乡镇街道、区直各有关单位结合核查摸底情况，按照“区别对待、分类化解”原则，对名单内企业主体依法进行差异化治理整顿。1. 出具整改通知。区直各有关单位现场向被列入涉金融领域失信行为人名单和存在互联网金融风险的相关机构及责任人出具《告知书》和《整改通知书》（详见附件 6、7）。《告知书》告知企业被列入失信名单的原因；《整改通知书》描述失信企业的失信事实，由相关企业指定人员在整改确认书上签字，确认整改内容、整改流程及期限要求。具体的整改内容、整改流程及期限由归口管理单位根据相关法律法规依法确定。
2. 整改义务的落实监督。区直各有关单位可以通过指导失信企业签订《信用承诺书》（详
见附件 8）等方式，督促相关企业承诺在规定期限内完成整改，承诺履行法定义务或执行和解协议、执行协议等情形。区分违法违规情节较轻的情形、拒不整改或违法违规情节较严重的情形以及具备主观履约意识、客观条件上确实不具备履约能力的情形，建议可采用限制开展业务、开展重点定期检查、培训教育、公共媒体曝光企业及关联方名单、限制失信企业及关联方开展业务、冻结企业及关联方（含自然人）资产等多种合法合规方式，监督失信风险企业落实整改要求。对列入非法集资预警名单的企业，要加强风险线索排查及跟踪监测，强化风险防范和预警，及时对存在严重违法违规行为的企业和主要责任人进行严肃查处。督促整改情况报告及相关报表（详见附件 3、4）于 2019 年 4 月 18日前反馈区金融办邮箱。
（四）联合惩戒阶段（2019 年 6 月 25 日前）。对六个月内仍未整改到位，经核实仍存在严重违法违规问题的失信主体，由各乡镇街道、区直各有关单位汇总，并将工作总结及相关报表（详见附件 5）报送至区金融办。经区金融办、区发改局审核后统一报送上级单位。
三、责任分工 （一）专项整治工作由区金融办、区发改局，并商请人行毕节市中心支行共同组织实施，区金融办牵头负责。
（二）各乡镇街道负责本行政区域内各类涉金融领域失信行为和互联网金融风险专项整治工作。
（三）区人民法院负责提供失信被执行企业具体情况，开展排查治理工作，督促企业尽快履行法定义务，纠正企业失信行为。
（四）区市场监管局负责提供涉金融严重违法失信企业和经营异常企业具体情况，配合开展排查治理工作。
（五）区金融办负责权益类交易场所、融资性担保机构、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行、地方资产管理公司、网络借贷信息中介机构中涉金融领域失信企业及互联网金融风险企业排查治理工作。
（六）商请人行毕节市中心支行和毕节银保监分局负责统筹抓好互联网金融机构资金账户及跨行清算的集中管理，并协调相关金融机构协助开展排查治理工作。
（七）区商务局负责现货类交易场所排查治理工作。
（八）区农业农村局负责各类涉农互助专业合作社等机构中涉金融领域失信名单企业排查治理工作。
（九）区供销社负责供销社系统企业的排查治理工作。
（十）毕节市公安局七星关分局负责及时向区金融办通报有关涉金融失信企业违法犯罪案件的立案查处情况，依法查处失信企业涉及的违法犯罪案件。
（十一）区发改局负责将正式列入涉金融领域严重失信行为人名单，通过“信用中国（贵州）网站”、“ 信用中国（贵州毕节）网站”、“信用中国（贵州七星关）网站”等网站向社会公布，相关信息录入区信用信息平台，由相关单位根据《关于对涉金融
严重失信行为人实施联合惩戒的合作备忘录》 （发改财金规〔2017〕454 号）开展失信联合惩戒。
四、其他工作要求 （一）强化督促落实。各乡镇街道、区直各有关单位要加强督促各项工作目标有节点、有计划完成，确保各项任务落到实处，区直各有关单位要指导各乡镇街道配合做好专项整治工作。
（二）强化机制建设。各乡镇街道、区直各有关单位要依托信用信息平台，拓宽线索来源，持续跟踪监测，标本兼治，研究和制定通过信用手段加强涉金融企业事中事后监管的办法，丰富监管手段，强化监管合力，将涉金融领域信用建设作为日常监管工作的一项重要内容，探索建立辖区内涉金融企业信用档案制度，形成对涉金融企业广泛覆盖的信用监管体制机制，为经济发展创造良好的金融生态环境。
（三）强化责任追究。各乡镇街道、区直各有关单位要督促存在失信行为的企业在整顿时限要求内尽快纠正失信行为。对在规定时间内清理整顿工作不到位的，将追究相关责任人责任。国家发展改革委已将涉金融企业失信问题治理整顿完成情况纳入城市信用监测评估指标，对整顿工作不到位的城市，增加城市信用监测评价扣分权重。
（四）强化风险防范。各乡镇街道、区直各有关单位要强化风险防范意识，对于可能引发金融风险的失信企业，要尽可能把风险化解在萌芽状态，防止横向纵向蔓延，避免个案风险发酵和
引发连锁效应。对市场敏感领域的治理整顿要稳妥推进，坚决避免处置不当引发“次生风险”。要合理引导预期，加强警示教育，防范道德风险。
（五）强化舆论引导。各乡镇街道、区直各有关单位要加强对企业正面引导激励力度，结合全国金融工作会议精神采取各种宣传方式营造诚实守信的经营氛围。要客观公正宣传工作情况，为治理排查工作开展奠定良好舆论基础。
附件：1. 2019 年毕节市七星关区涉金融领域失信和互联网 金融风险企业排查情况名单
2. 2019 年毕节市七星关区涉金融领域失信和互联网 金融风险企业排查情况统计表 3.2019 年毕节市七星关区涉金融领域企业整改情况 表 4.2019 年毕节市七星关区涉金融领域企业整改情况 统计表 5.2019 年毕节市七星关区涉金融严重失信行为人名 单 6.告知书（模板）
7.整改通知（模板）
8.信用承诺书（模板）
毕节市七星关区人民政府金融服务办公室
2019 年 2 月 27 日印发
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