下面是小编为大家整理的2020毕节市文明城市摸底测评情况汇报【精选推荐】,供大家参考。
2019 年毕节市文明城市摸底测评情况报告
全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，是对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市综合评价。为深入推进毕节市文明城市创建工作，国家统计局毕节调查队于 2019 年 9 月在毕节市七星关区、金海湖新区范围内组织开展了文明城市摸底测评工作，现报告如下。
一、摸底测评工作基本情况 本次摸底测评工作严格按照全国文明城市测评体系，制定了 30 项测评卡片、1 份调查问卷，涵盖 317 项测评指标，对全市主次干道、商业大街、背街小巷、主要交通路口、交通指挥中心、社区、社区综合文化服务中心、小区、公共广场、农贸市场、建筑工地、乡镇、学校、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心、公园、公共场馆、景区景点、政务大厅、长途汽车客运站、银行网点、营业厅、商场超市、宾馆饭店、医院、网吧、城市避难场所、街道综合文化站等 233处测评点位，12 条公交线，12 辆出租车进行随机暗访，对720 户居民进行问卷测评。据摸底结果显示，公共文化设施、公共机构等基础设施齐全、管理较规范，群众对文明城市创建的知晓率和满意度较高，但市民文明素质提升缓，精细化
常态管理不够。据摸底情况测评，满分的有爱国主义教育基地和城市避难场所，90 分以上的有银行网点、宾馆饭店、医院、网吧，不达 60 分的有交通路口、交通指挥中心、出租车、乡镇，全市文明城市测评综合得分为 71.12，未成年人思想道德建设综合得分为 86.15 分。
二、毕节文明城市创建中的主要问题 （一）市民不文明行为
25%的主次干道、27.27%的商业大街、33.33%的社区、41.67%的乡镇、12.5%的公共场馆存在 乱扔垃圾或杂物现象；16.67%的主次干道、27.27%的商业大街、8.33%的社区、50%的公共广场、8.33%的乡镇、9.09%的商场超市存在 随地吐痰或痰迹可见现象；25%的主次干道、18.18%的商业大街、8.33%的社区存在遛狗不牵绳，动物粪便可见等 不文明养宠现象；83.33%的主次干道、54.55%的商业大街、66.67%的农贸市场、91.67%的乡镇、27.27%的公园、40%的景区景点、27.27%的商场超市存在 违章停车现象；25%的主次干道、36.36%的商业大街、16.67%的农贸市场、33.33%的乡镇、18.18%的商场超市存在 占道经营现象；25%的主次干道、63.64%的商业大街、41.67%的主要交通路口存在行人不走人行道、斑马线和乱穿马路；非机动车走人行道等 不各行其道现象，如桂花市场天桥下 5 分钟内就发现 18 人乱穿马路，松山路口 15 分钟内就发现 9 辆非机动车在人行道上行驶；33.33%的主次干道、54.55%的商业大街、100%的主要交通路口存在 市民闯红 灯现
象；8.33%的主次干道存在机动车市区 乱鸣笛现象；9.09%的商业大街存在 车辆逆行现象；25%的主要交通路口存在 车辆（包含非机动车）闯红灯现象；9.09%的商场超市存在市民 躺卧公共座椅等不文明现象。
分场所看，以比例超过 20%的问题进行归类， 社区的问题主要是：乱扔垃圾或杂物； 乡镇的问题依次是：违章停车、乱扔垃圾或杂物、占道经营； 公共场馆的问题主要是：随地吐痰； 农贸市场的问题主要是：违章停车； 主次干道的问题依次是：违章停车、乱扔垃圾或杂物、占道经营、人车不各行其道、不文明养宠； 主要交通路口的问题依次是：市民闯红灯、车辆闯红灯、人车不各行其道。
商业大街的问题依次是：人车不各行其道、违章停车、市民闯红灯、占道经营、随地吐痰、乱扔垃圾或杂物 。
（二）基础设施不完善
33.33%的社区、9.09%的商场超市 消防设施不符合标准，如未设消防设施、消防设施部件缺失、消防设施被占用等；33.33%的学校、41.67%的银行网点、87.5%的营业厅、36.36%的商场超市、14.29%的宾馆饭店 未设无障碍通道或设施；8.33%的社区 没有便民市场、医疗服务机构；16.67%的主次干道 交通管理设施设置不规范，如未设交通信号灯、未划斑马线等；16.67%的 建筑工地围挡低于 2 米；8.33%的银行网点没有明显的 1 米 排队等候线；20%的景区景点 公共设施存在破损现象。
分场所看，以比例超过 20%的问题进行归类， 社区的问题主要是：消防设施不符合标准； 商场超市的问题主要是：未设无障碍通道或设施； 银行网点的问题主要是：未设无障碍通道或设施； 营业厅（办事大厅）的问题主要是：未设无障碍通道或设施； 景区景点的问题主要是：公共设施存在破损现象。
（三）环境氛围不达标
25%的主次干道、18.18%的商业大街 没有公共卫生间指示牌；41.67%的主次干道、18.18%的商业大街、16.67%的社区、25%的公共广场、16.67%的农贸市场、25%的建筑工地、41.67%的乡镇、27.27 的公园、20%的景区景点、16.67%的银行网点、75%的营业厅、14.29%的宾馆饭店 没有公益广告或数量不足；58.33%的社区、75%的公共广场、45.45%的公园、25%的公共场馆、80%的景区景点 未设置志愿服务站或不能正常提供服务或无志愿者；41.67%的主次干道、54.55%的商业大街、25%的公共广场、50%的农贸市场、66.67%的乡镇、45.45%的公园、20%的景区景点、18.18%的商场超市存在 垃圾未及时清理、环境卫生不达标等现象；25%的主次干道、18.18%的商业大街、25%的公共广场、33.33%的农贸市场、9.09%的商场超市存在墙面、地面、坡坎上有 小广告张贴现象；25%的公共广场、16.67%的学校、9.09%的公园、18.18%的商场超市公共卫生间有异味、不及时清洁， 卫生状况不达标；41.67%的社区、25%的乡镇存在 道路坑洼、有积水现象；16.67%的社区、20%的景区景点存在 垃圾未分类，垃圾箱不完好不整洁情况；
50%的主次干道、27.27%的商业大街、50%的主要交通路口随处可见 机动车未主动礼让行人；16.67%的社区 未展示市民公约或居民公约；33.33%的医院 禁烟区有吸烟现象；8.33%的街道综合文化站存在站内晾晒玉米等 侵占公共场地现象；28.57%的宾馆饭店 没有旅客投诉处理机制；33.33%的教师、8.33%的学生 对社会主义核心价值观不熟；25%的 学校周边有、 网吧、 KTV 、按摩店、游戏厅等娱乐场所；9.09%的公园、12.5%的公共场馆、33.33%的街道综合 文化站未正常向居民开放；16.67%的街道综合文化站 未充分开展宣传文 化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动。
分场所看，以比例超过 20%的问题进行归类， 公共广场的问题依次是：未设置志愿服务站、没有公益广告或数量不足、垃圾未及时清理、小广告乱张贴、公共卫生间有异味，卫生状况不达标； 公园的问题依次是：没有公益广告或数量不足、未设置志愿服务站或不能正常提供服务或无志愿者；景区景点的问题依次是：未设置志愿服务站或不能正常提供服务或无志愿者、没有公益广告或数量不足、垃圾未及时清理、垃圾未分类或垃圾箱不完好不整洁； 建筑工地的问题主要是：没有公益广告或数量不足； 主次干道的问题依次是：机动车未主动礼让行人、垃圾未及时清理、没有公益广告或数量不足、没有公共卫生间指示牌； 主要交通路口的问题主要是：机动车未主动礼让行人； 商业大街的问题依次是：垃圾未及时清理、机动车未主动礼让行人； 乡镇街道的问题依次是：垃圾未及时清理、没有公益广告或数量不足、综合文
化站未正常向居民开放、道路坑洼有积水； 社区的问题依次是：未设置志愿服务站、道路坑洼有积水； 农贸市场的问题依次是：垃圾未及时清理环境卫生不达标、小广告乱张贴；营业厅（办事大厅）的问题主要是：没有公益广告或数量不足； 医院的问题主要是：禁烟区有吸烟现象； 宾馆饭店的问题主要是：没有旅客投诉处理机制； 学校及周边的问题依次是：教师对社会主义核心价值观不熟、学校周边有网吧游戏厅等娱乐场所。
（四）未成年人思想道德建设工作有待提高
本次未成年人思想道德建设工作测评，从学校、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心、居民问卷调查几个方面综合来看，主要存在问题体现在社区居民对社会开展未成年人方面的教育不够满意，社区组织未成年人开展相关德育教育活动不够，未成年人思想道德建设方面宣传薄弱，社区居民问卷调查得分为 75.3 分，综合得分为 86.15 分。
（五 ）其他不容忽视的丢分细节
一是背街小巷普遍存在路面坑洼有积水、路灯不齐、堆放杂物、占道经营、随地吐痰、乱贴小广告、车辆违停、垃圾未及时清理、不文明遛宠等现象。
二是部分小区存在无诚信公益广告、无消防设施或消防设施不完善、乱贴小广告、楼道玻璃脏、楼道堆放杂物或停放摩托车、破坏路面（私设车位锁）、不文明遛宠等现象。
三是公交站台多为临时公交站点，未刊播公益广告；市民上下车不排队，混乱拥挤，尊老爱幼礼让行为少；部分公
交车内无投诉电话，播报站点不清晰或听不清，车内有垃圾未及时清理。
四是出租车普遍存在服务卡不完整现象；多数司机开车不系安全带，不打表不开票，不经乘客同意自行拼客；偶有司机开车玩手机、吸烟，随地吐痰，用语不文明。
五是网吧偶有不使用身份证即可上网、禁烟区内吸烟等现象。
六是近半数的居民对学校周边的交通秩序，对学校师德师风不是很满意；近四成的居民觉得本市刊播展示公益广告的氛围和宣传效果以及开展未成年人教育保护宣传工作不是很好。
七是交通指挥中心前一个月内的监控显示市民普遍存在闯红灯、乱穿马路、不走斑马线等现象，机动车不礼让行人。
三、下步建议 （一）完善硬件基础设施，守住基础分
一是全面清查消防设施是否齐全，是否破损，是否被占用（摆摊堆放货物），是否在有效期内，快速补足或更新替换，确保消防设施完备齐全。
二是盘查全市学校、银行网点、邮政电信移动联通营业厅、商场超市、宾馆饭店等公共场所是否设有无障碍通道或设施，对于无法快速修建的可临时搭建简易无障碍通道（如铁质的坡面放在梯坎处），并在显眼处张贴无障碍通道标识。
三是社区 15 分钟生活圈全部配齐便民市场、运动场地、
文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构。
四是规范设置交通管理设施，确保交通信号灯设置合理且能正常运行，斑马线、防护栏等齐全且科学合理，建议设置非机动车通行道。
五是全面清查公交站台，对摇晃不稳的站牌进行稳固，对一些有条件的站台尽量设置避雨亭及守候座，清除站牌上的各类野广告。
六是快速补齐银行网点 1 米排队等候线（不能模糊不清）。
七是盘点景区景点公共设施破损或不足情况，迅速补足完善。
八是主干道每隔 500 米至少能看到 1 处公共卫生间指示牌；社区、公共广场、公园、公共场馆、景区景点必须设置志愿服务站且配有志愿者，能正常提供服务；垃圾箱必须贴有垃圾分类标识且垃圾箱完好整洁摆放；出租车上必须有贴有驾驶员照片及信息的服务卡，计价器完好；学校周边 200米范围内不能有网吧、KTV、按摩店、游戏厅等娱乐场所，不能及时清理的建议先清理招牌和广告牌；街道综合文化站必须正常向居民开放且有人在岗。
（二）加大宣传引导力度，保住常规分
一是广泛刊播展示社会主义核心价值观和公益广告，确保公职人员、教职工、学生等群体熟知社会主义核心价值观，广大市民了解社会主义核心价值观，特别是公交站（含临时公交站）必须刊播公益广告。
二是社区要在显著位置展示市民公约或居民公约。
三是社区有效开展未成年人教育保护宣传工作，街道综合文化站充分开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动。
四是合理设置保洁岗位，确保主次干道、背街小巷、商业大街、公园广场等垃圾清理无遗漏（特别是烟头），地面积水及时清理，公共卫生间清洁无异味。
五是全面清理墙面、地面、坡坎上小广告，根据广告留的联系方式倒追乱贴小广告人员责任，坚决遏制不文明行为。
六是督促宾馆饭店建立旅客投诉处理机制并设置旅客投诉处理记录本。
七是强抓学校周边交通秩序、治安秩序、市场秩序，确保学校周边社会文化环境良好。
（三）强制执行约束市民不文明行为，争取提档分
一是罚款或以其他方式约束市民不文明行为。将市民文明素质写进市民公约或居民公约，建立惩罚机制，强制约束市民不文明行为。如设置监督员，一经发现乱扔垃圾烟头、乱丢杂物、随地吐痰、乱穿马路、闯红灯、躺卧公共座椅、禁烟区吸烟、遛狗不牵绳、动物排泄物不清理等不文明行为，可处罚款 50 元或让市民站文明监督岗直至发现下一不文明行为才可离去。此措施建议尽快推行，确保全国文明城市测评前一个月的主要交通路况监控不显示任何不文明行为。
二是扣分、罚款相结合强制禁止车辆不文明行为。强制要求机动车主动礼让行人，不执行可处扣 3 分；强制禁止非机动车上人行道、逆行、闯红灯等，不执行可罚款 150 元。
立即推出城市机动车禁鸣措施，对有违反者可处扣 3 分。
三是建立不文明诚信库，从重处理再犯。对违章停车、占道经营者处以罚款惩罚后将其记入不文明诚信库，发现再犯从重处罚。
四是监控和抽查相结合，高效约束出租车行为。在出租车上安装监控或随机抽查出租车，经发现不系安全带、开车接电话、抽烟、不文明用语等行为，可令其重新学习交规，学满学时考试通过才可再上岗。建议在全国文明城市测评前执行。
五是责成各乡镇街道、学校社区商场、各窗口部门和城管交通等部门要全面清查卫生死角，切实履行好创文的主体责任，不搞应付检查的形式主义，增强每一个主体单位的紧迫感和使命感，对问题多的地方约谈主要负责人。
经过近两年的努力，毕节城市基础设施建设“硬实力”确在提升，宣传的氛围一年...
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