X区委工作要点(全文完整)

发布时间:2023-11-07 08:11:01

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X区委工作要点(全文完整)

2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是实施“十三五”规划的关键之年。新的一年,我们要全面贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,立足全市工作大局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,着力深化改革创新,着力提升经济质效,着力推动城镇更新,着力优化生态环境,着力增进民生福祉,切实加强党的建设,加快打造XXXX”,全面建设“三个XX”。

一、以思想政治教育为引领,凝聚干部群众发展共识

加强领导干部思想政治教育,引导党员干部群众进一步解放思想、振奋精神,抢抓机遇、攻坚克难,不断增强加快推动XX发展的工作合力。

强化思想引领。精心组织、周密部署,努力营造学习贯彻党的十九大、市第XX次党代会和区第XX次党代会精神的浓厚氛围。通过党委(党组)中心组学习、“两部一校”学习报告会、集中开展宣讲等形式,推动领导干部先学一步、学深一层、以学促行,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,努力用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实将市第XX次党代会和区第XX次党代会明确的工作要求和部署,转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领(X宣传部,各单位)。

浓厚发展氛围。整合宣传资源,运用各种形式和载体,认真开展形势任务教育活动,大力宣传区第XX次党代会以来XX经济社会发展和党的建设取得的成绩,大力宣传区第XX次党代会明确的发展思路和目标任务,不断浓厚凝心聚力促发展的工作氛围,动员和激励全区党员干部群众积极投身XX新一轮发展。尤其要教育引导全区上下充分认识XX发展的趋势,切实巩固为加快打造“XX”而努力奋斗的共同思想基础(X宣传部,各单位)。

狠抓推进落实。坚持求真务实,强化区委牵头抓总促落实的作用,推动各级领导干部牢固树立雷厉风行、一抓到底的工作作风,不断形成抓落实、求实效的工作局面(X区委办,各相关单位)。

坚持目标导向、项目导向,成立“XX地”工作专班,以项目制形式细化年度目标任务,定方案、定措施、定责任,推动“XX”发展路径落地(X区委办、区府办,各相关单位)。

落实发展举措,通过区委重点调研课题、重点工作专题会、重点推进和督查工作等形式,推动重点工作落到实处、取得实效(X区委督查室、区政府督查室、联发办、宣传部、政研室、经委、科委、环治办、规土局等)。

二、以改革创新为动力,增强发展活力和开放度

坚持改革引领、创新驱动,将改革创新贯穿于经济社会发展的各领域、全过程,提升开放的广度和合作的深度,最大限度激发市场活力、释放内生动力。深化重点领域改革。加快新型工业化、新型城镇化改革,重点加强体制机制创新和制度体系建设,积极争取国家和市级层面的政策支持(编办、X发改委、经委、科委、财政局、人社局、建管委、环保局、规土局、农委等,各街镇、工业区,新城区公司)。

深化国资国企改革,制定出台国有企业分类监管办法,启动企业兼并重组,压缩企业管理层级,加快国资流动平台建设,组建国有资本风险投资基金,稳妥推进国有企业发展混合所有制经济,加快资产证券化进程(X国资委,区属企业)。

深化简政放权、放管结合、优化服务改革,深入推进网上政务大厅建设,完善“单一窗口”审批服务等模式,强化事中事后监管,落实政府“三张清单”制度,加快推进政府部门行政审批职能相对集中,促进政府职能转变。主动承接XX自贸试验区溢出效应,加快建立开放高效的市场体系(X审改办、法制办、发改委、经委、市场监管局、X行政服务中心)。

加快推进体制机制改革,进一步完善XX新城开发建设、城乡建设管理、人才队伍建设等体制机制(X组织部、社建办、X政研室、发改委、教育局、科委、民政局、财政局、人社局、建管委、规土局、卫计委、水务局、交通委、行政服务中心,各街镇、工业区,新城区公司)。

加快科技创新步伐。大力推进以科技创新为核心的全面创新,加快实践“XX发展路径,构建创新创业综合服务体系(X经委、X科委、财政局、人社局、X农委,各镇、工业区)。

积极建设企业技术创新中心等六类科创平台,重点推进XX科创小镇、XX青年创业基地等建设,鼓励行业龙头企业建设专业化众创孵化空间(统战部、经委、X科委、财政局、人社局,各镇、工业区)。

加快金融服务平台及上股交XX服务中心建设,打造“基地+基金+创业+孵化+产业+资本”众创平台,为创业企业提供全生命周期的运营服务和金融服务体系(经委、X科委、X财政局,各镇、工业区)。

推进“XX”智慧工作体系,加快智慧新城建设,营造智慧生活,强化智慧治理,发展智慧经济,推行智慧政务,积极打造智慧园区、智慧社区、智慧商圈、智慧村庄(发改委、经委、公安分局、X科委、财政局、建管委、环保局、卫计委、安监局、农委、市场监管局、行政服务中心,各镇、工业区)。

突出企业主体地位,加大高新技术企业、科技小巨人企业等培育力度,促进科技创新成果向现实生产力转化(经委、X科委、财政局,各镇、工业区)。

强化区域联动发展。完善大交通网络体系,加快推进XX公路改建、GXX公路新建、区区对接道路等工程建设,增强区域综合辐射功能,提高区域外向度和发展能级(发改委、建管委、规土局、X交通委)。

发挥好XX西南门户优势,主动融入X三角一体化发展,促进XX毗邻地区全面合作,承接“两个扇面”辐射(X联发办、发改委,相关镇)。

加大联合发展力度,深化“区区合作、品牌联动”模式,加强央地合作,强化与XXX等集团的合作联动,拓展与两大化工基地的联合发展内涵(X联发办、发改委、经委、科委、环保局、安监局,相关镇、工业区)。

三、以新型工业化专项改革为抓手,加快经济转型升级

深入推进新型工业化专项改革,注重深化供给侧结构性改革,注重转换发展动能,持续提升经济发展的质量与效益。巩固向上渐进趋好发展势头。主动适应和把握新常态下的经济发展规律,加强和完善经济运行监测分析和预测预警,推动经济发展稳中求进、进中提质(X发改委、经委、财政局、规土局、市场监管局、统计局、税务局,各镇、工业区)。

2018年全区经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长XX左右,第三产业增加值占地区生产总值的比重达到XX左右,规模以上工业企业产值增长X%左右。区级地方财政收入同口径增长XX左右。全社会固定资产投资完成XX亿元左右,其中工业性投资XX亿元左右。外资到位资金XX亿美元左右。社会消费品零售总额增长XX%左右(X发改委、经委、财政局、统计局、税务局,各镇、工业区)。

加大招商引资力度。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,努力引进一批符合XX产业发展导向、有较高科技含量和增长潜力的项目。完善招商方式方法,探索“基金+基地”招商、联盟式招商、功能性机构招商等模式,与市级部门、品牌园区、专业机构开展合作招商(发改委、X经委、科委、环保局、规土局、安监局、水务局、行政服务中心,各镇、工业区)。

提升招商能级,完善区投资促进服务中心职能,加快经济信息管理平台建设,推动全区招商实现信息、资源和队伍共享(发改委、X经委、科委、环保局、规土局、市场监管局、行政服务中心,各镇、工业区)。

加大经济小区招商引税力度,推动注册型企业落地转化,深化注册型经济与实业型经济的联动(X经委、财政局、国资委、市场监管局、税务局,各镇、工业区)。

优化服务环境,建立区领导联系重点企业和重点项目制度,有效解决企业发展和项目落地中遇到的实际困难,推动一批优质项目早签约、早落地、早投产(发改委、X经委、科委、环保局、规土局、安监局、水务局、行政服务中心,各镇、工业区)。

提升产业发展能级。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,深入实施“XX”发展战略。大力发展战略性新兴产业,按照集聚集约发展要求,加快培育四大产业集群。继续推动两化融合,推进“互联网+XX智造”深度融合,开展智能制造试点示范行动,引领传统产业转型发展(发改委、X经委、科委、财政局、人社局、环保局、规土局、行政服务中心,各镇、工业区)。

加快发展现代服务业,重点培育八大领域生产性服务业,努力推动具有辐射和带动作用的生活性服务业项目发展(X经委、教育局、科委、环保局、文广局、国资委、市场监管局、安监局,各镇、工业区)。

促进商旅文联动,打造观光、度假、休闲复合型旅游产业,拓展“闲是XX”旅游品牌效应(X经委、文广局、体育局、农委,各镇、工业区,文旅集团)。

把发展房地产市场与健全住房保障体系相结合,探索适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制(X发改委、规土局、房管局)。

推动园区转型升级。优化产业空间布局,加快“XX片区”产业组团式发展,提升产业集聚功能(发改委、X经委、科委、财政局、环保局、规土局,各镇、工业区)。加快推进

XX生产性服务业功能区、XX电子商务产业园、XX现代服务业集聚区等建设,重点推进XX国家级检验中心、XX化工品交易市场等功能性平台建设,促进工业园区转型升级(发改委、X经委、科委、规土局、财政局,相关镇、工业区)。

坚持“XX调控”,深化土地全生命周期管理,积极推进土地减量化和产业用地“XX开发”,盘活低效存量用地,提高园区土地利用效率(X经委、X规土局,各镇、工业区)。

四、以国家新型城镇化综合试点为牵引,提升城镇功能品质

坚持规划引领,优化城镇空间布局,加强基础设施建设,提升综合服务功能,推动城镇更新,加快形成均衡协调、各具特色的发展格局。构建新型城镇体系。深入实施“一城一带一圈”城镇布局,

强化城镇功能互补和联动发展。加快XX新城开发建设,落实“功能完善、产城融合、用地集约、生态良好”要求,编制新城控制性详细规划,完成XX海岸地区城市设计成果整合深化,加快推进XXX西侧围填海、XX卫火车站周边综合开发等基础性和功能性项目建设,努力打造门户型节点城市(发改委、经委、建管委、规土局、水务局,X新城区公司、文旅集团)。

统筹推进XX发展带建设,加快基础设施网络体系建设,推进产业特色发展、协同协作(X发改委、经委、科委、规土局、水务局、交通委,XXX镇)。

大力发展中部生态圈,高标准推进环廊下郊野公园建设,完成廊下都市现代农业示范项目、XX万亩水果公园、XX两带沿线休闲农业等项目建设,打造中部地区生态“绿核”(X发改委、经委、规土局、X农委、水务局,XXX镇)。

推进特色小镇建设。高标准编制特色小镇发展规划,依据各镇发展基础、资源禀赋、产业定位等,拟定差异化的特色小镇建设标准和要求,努力打造产城人文融为一体的新型发展空间(发改委、X规土局,各镇)。注重特色引领,充分挖掘各镇优势资源,提升产业、文化、生态对镇域经济社会发展的带动效应,实现产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的叠加与融合。研究成立特色小镇建设基金,探索市场化运行机制,引导社会资本深度参与,加快基础设施、公共交通、文化休闲等配套建设,形成城镇建设和管理的长效机制(X发改委、经委、财政局、规土局、文广局、农委、水务局、交通委,各镇)。

提高城市精细化管理水平。坚持以人为本、管建并举、管理为重、安全为先,加快构建符合XX特点的综合管理新模式。加快编制区新一轮总体规划,积极推进“多规合一”,推动重点区域规划先行(X规土局,各镇、XX工业区,新城区公司)。

完善城市网格化综合管理平台,探索实施“一网一平台”建设,拓展网格化管理内容,加大城市管理顽症依法整治力度(城管执法局[拆违办]、X网格化中心,各街镇、XX工业区)。

强化综合交通管理,常态化推进道路交通违法行为大整治工作(X公安分局、交通委,各街镇、XX工业区)。完善安全监管体系化建设,修订危险化学品行业企业“黑名单”制度,推进安全生产诚信体系建设,推广应用流动流向监控平台、安全隐患排查上报系统、“两重点一重大”安全生产监控监测系统,提升区域安全风险防控水平(应急办、公安分局、建管委、环保局、市场监管局、X安监局、水务局、交通委,各街镇、工业区)。

全面开展XX市食品安全城区创建工作,完善食品安全抽检监测体系,保障群众“舌尖上的安全”(X市场监管局,各街镇、XX工业区)。

提高城市生命线系统安全保障水平,完成西部防洪达标工程建设,逐步健全“海绵城市”功能(X发改委、建管委、水务局、交通委,各街镇、XX工业区)。

加强人口管理和服务,优化区域人口结构(政法委、公安分局、人口办、X发改委、教育局、人社局、卫计委、农委、城管执法局[拆违办],各街镇、XX工业区)。

五、以农村产业融合发展为支撑,促进城乡一体化发展

立足城乡统筹和城乡一体化发展要求,推进农村产业融合发展,提高“三农”工作水平,加快建设“百里花园、百里果园、百里菜园”,努力成为“XX的后花园”。

发展都市现代农业。落实国家发改委农村产业融合发展试点示范区创建要求,推进农村产业融合发展试点示范镇和示范村建设(发改委、财政局、规土局、X农委,各镇、XX工业区)。优化农业结构和布局,转变农业生产经营方式,培育壮大四大主导产业(X农委,各镇、XX工业区)。加快推进农业机械化、农业科技示范基地智能化、农业管理信息化建设,拓展都市现代农业内涵(科委、X农委,各镇、XX工业区)。聚焦农产品加工集聚区建设,重点发展净菜配送、中央厨房、农产品精深加工等项目,支持一批农业龙头企业做大做强(经委、财政局、X农委,各镇、XX工业区)。大力发展品牌农业、生态农业、休闲农业,推动休闲农业与乡村旅游设施用地专项规划落地实施,提高农产品质量效益,打造农业休闲核心旅游集聚区(经委、财政局、规土局、文广局、X农委,各镇、XX工业区)。以XX农村产权交易所为平台,创新农创路演模式,推动农业创新创业项目落地应用(发改委、科委、财政局、X农委,各镇、XX工业区)。培育建设美丽乡村。编制新一轮农民集中居住专项规划,有序推动农民集中居住,因地制宜推进宅基地有偿使用和有偿退出机制(发改委、财政局、X规土局、人社局、农委,相关镇、XX工业区)。加强基本农田水利基础设施建设,完善农村交通设施长效管理养护制度,继续实施村庄改造工程,开展“XX”示范点创建,大力培育美丽乡村示范村,不断改善农村人居环境(社建办、发改委、财政局、建管委、规土局、X农委、水务局、交通委,各镇、XX工业区)。完善农村基层治理体系,培育社会文明新风,积极打造“村美人和”的新型农村社区(文明办、X社建办、农委,各镇、XX工业区)。

拓宽农民增收渠道。继续推动镇级集体经济组织产权制度改革,巩固村级集体经济组织“政社分设、分账管理”成效,提高农村集体经济组织经济效益。全面开展农村土地流转公开市场建设,健全流转土地收益分享机制,拓宽农民财产性收入渠道(农委,各镇、XX工业区)。探索农业规模化、专业化发展模式,加快培育家庭农场、农民专业合作社等生产经营主体。积极培育新型职业农民,提升农业从业人员综合素质(财政局、人社局、卫计委、X农委,各镇、XX工业区)。高效推进农村综合帮扶工作,确保全面消除经济相对薄弱村(发改委、财政局、X农委,各镇、XX工业区)。六、以综合治理为路径,改善区域生态环境质量坚持源头预防与铁腕治污并重,全面推进区域环境保护和生态修复,努力打造全市“环保最先进、治污最严厉”的地区,争当环境友好的排头兵和绿色发展的先行者。

注重强化源头治理。实行最严格的环境保护制度,加大现场环境监管和联合执法力度,对各类环境违法违规行为实行“零容忍”(法院、检察院、公安分局、X环保局,各镇、工业区)。完善环保监察监测体制,拓展环境监测领域,加强环境监管能力建设(编办、X环保局,各镇、工业区)。严把项目审批关,修订工业项目环保严格控制准入目录清单,对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行“一票否决制”(发改委、经委、X环保局、规土局、行政服务中心,各镇、工业区)。完成本轮产业结构调整三年行动计划,加快淘汰落后产能,确保完成节能减排任务(X发改委、X经委、财政局、环保局、规土局、安监局、水务局,各镇、工业区)。加强环境基础设施建设,推进污水厂提标扩建、排水管网检测评估及改造(X环保局、X水务局,各镇、工业区)。严守城市生态边界,加快绿化防护林带建设,筑牢绿色生态屏障(X绿化市容局、X农委,相关镇、工业区)。狠抓环境综合整治。严格对照中央环保督察组来沪督察工作要求,深入开展自查自纠,确保整改落实到位(法制办、

应急办、问责办、宣传部、政法委、信访办、发改委、经委、公安分局、财政局、人社局、建管委、X环保局、规土局、市场监管局、绿化市容局、安监局、农委、水务局、城管执法局,各镇、工业区)。全面完成XX地区环境综合整治任务,确保取得阶段性成效,兑现对群众的承诺(宣传部、政法委、发改委、经委、环保局、X环治办、绿化市容局、安监局、农委、水务局,各街镇、工业区)。加快推进“五违四必”区域环境综合整治,全面完成市下达的目标任务,努力消除环境安全隐患(公安分局、X建管委、环保局、规土局、市场监管局、X安监局、农委、水务局、城管执法局[拆违办],各街镇、工业区)。打好中小河道综合整治攻坚战,加强水岸联动,确保中小河道基本消除黑臭、水环境质量全面提升(财政局、环保局、环治办、规土局、X水务局等,各街镇、工业区)。完成第六轮环保三年行动计划,深入实施清洁空气、清洁水、清洁土壤行动计划(建管委、X环保局、农委、水务局、交通委,各街镇、工业区)。

健全常态长效机制。严格环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,探索领导干部自然资源资产离任审计制度,全面推行“河长制”,推动环保责任有效落实(纪委监察局、组织部、X环保局、审计局、X水务局,各街镇、工业区)。探索第三方治理(监管)模式,完善环保第三方准入、管理和考核办法,形成市场化竞争机制(X环保局,各街镇、工业区)。搭建公众参与环境保护平台,完善有奖举报、意见反馈、公众开放日、社会监督评价等机制,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系(宣传部、X环保局,各街镇、工业区)。加大舆论和群众监督力度,开展媒体记者随行执法,发挥群众监督员、环保志愿者和市民巡访团作用,构建环境监督网络(X宣传部、环保局,各街镇、工业区)。

七、以保障人民当家作主为核心,推动社会主义民主政治法治化

坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一,以区人大、区政府、区政协换届为契机,深入推进社会主义民主政治建设,不断提升科学执政、民主执政、依法执政水平。发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证区人大及其常委会依法履行重大事项决定权、人事任免权和监督权,支持区人大围绕人民群众关切的重要问题、事关XX“十三五”规划实施中的重大问题开展法律监督和工作监督,加大预算决算依法审查力度,提升人大代表履职能力(X人大办,相关单位)。加强政协协商民主建设,支持和保证区政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,支持区政协围绕全区经济社会发展中的重大问题开展调查研究,提升政协委员咨政建言水平,提高参政议政实效(X政协办,相关单位)。巩固壮大爱国统一战线,积极为各民主党派、工商联、无党派人士发挥作用搭建平台,推进新的社会阶层人士统战工作,推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长(组织部、X统战部、工商联,相关单位)。有序推进第二批群团组织改革,保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性(组织部、编办、统战部、总工会、团区委、妇联、工商联、残联、红十字会、科委,各街镇、XX工业区)。加强党对人民武装工作的领导,推进国防动员和后备力量建设(人武部、民政局,各街镇、XX工业区)。

推进法治XX建设。大力建设法治XX,深入实施法治XX建设规划和法治XX三年行动计划,提高全社会法治化管理水平(X司法局,各单位)。加强法治政府建设,健全重大决策合法性审查、政府法律顾问等制度,继续推进“村村有顾问、事事依法行”工作,推动政府活动纳入法治轨道(X法制办、司法局,各单位)。维护宪法法律权威,深化司法体制改革,加强司法规范化建设,强化“两法衔接”,促进司法公正,提高司法公信力(X政法委、信访办、法院、检察院、公安分局、司法局)。广泛开展“七五”法治宣传教育,建立普法责任清单制度,打造有影响力的法治文化品牌(X司法局,各单位)。完善基层民主。提升党建引领基层自治共治的水平和能力,健全村居民议事会议、社区联席会议等制度,践行两个“自下而上”治理机制,推广“四张清单”制度,运用“〇频道”“电子走访”等信息化工作方式,探索形成“互联网+群众工作”“互联网+社会治理”等工作模式(组织部、社建办、民政局,各街镇、XX工业区)。强化基层民主管理监督,深化民主管村、民主理财等工作,充分发挥村务监督委员会作用。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,探索第三方审计制度,保障基层群众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利(组织部、民政局、审计局、农委,各街镇、XX工业区)。

八、以增强发展软实力为目标,加强和改进宣传思想文化工作

坚持社会主义先进文化前进方向,以高度的文化自觉和文化自信推进文化发展繁荣,增强思想凝聚力,扩大宣传影响力,提升区域发展软实力。

全面开展全国文明城区创建工作。培养和践行社会主义核心价值观,弘扬民族精神、时代精神和城市精神,倡导公正、包容、责任、诚信的价值取向(X宣传部,各单位)。以“厚德XX·礼尚之滨”为主题扎实推进精神文明建设,全面开展全国文明城区创建工作(X宣传部、文明办,相关单位,各街镇、XX工业区)。深化思想道德建设,充分发挥先进典型人物的示范引领作用,深入推进市民修身行动,不断形成良好社会风尚(X宣传部、文明办、总工会、团区委、妇联,各街镇、XX工业区)。健全社区志愿服务网络,推进5分钟志愿服务圈建设,切实提升志愿服务工作水平(X宣传部、文明办,各街镇、XX工业区)。

强化宣传舆论引导。落实意识形态工作责任制,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向(X宣传部,各单位)。加强网上思想文化阵地建设,充分利用新媒体传播特点,强化主题宣传报道(X宣传部、外宣办、新闻传媒中心)。完善区级新闻发布制度,及时有效回应群众关切。积极稳妥开展舆情处置和舆论引导工作,扎实推进网宣志愿者队伍建设,制度性开展领导干部与网民线上线下交流,培育网络主流舆论场(X宣传部、外宣办、新闻办)。

探索全媒体运作模式,推进全媒体技术平台项目建设,推动传统媒体与新兴媒体融合发展,构建立体化大宣传格局(X宣传部、外宣办、新闻传媒中心)。

发展文化事业和文化产业。均衡配置公共文化资源,完善公共文化服务网络,试点推进村居综合文化活动室建设。举办市民文化节、文化艺术季等群众文化活动,持续扩大节庆文化活动影响力。健全群众文艺创作工作机制,结合XX本土特色,创作一批优秀文艺作品。打造XX特色文化品牌,加强非遗保护传承基地建设,传承区域历史文脉(X宣传部、文广局,各街镇、XX工业区)。大力发展文化创意产业,提升文化创意产业园能级,推动文化创意与工业、农业、旅游业融合发展(X宣传部、经委、科委、财政局、文广局,各街镇、XX工业区)。增强文化市场管理效能,完善“三级联动、四级延伸、五级扩展”文化市场监管体系(X文广局,各街镇、XX工业区)。

九、以共建共享为原则,增进人民群众福祉

坚持共享发展理念,保障基本民生,扩大公共服务供给,提高社会治理水平,切实让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

保障和改善民生。推进重大工程实事项目建设,完善基本民生政策和制度安排,着力解决人民群众“三最”问题(X建管委、相关单位,各街镇、XX工业区)。落实创业就业扶持政策,创建第二轮创业型城区,加强就业指导和培训,强化重点人群就业服务,保持就业形势总体稳定(X人社局,各街镇、XX工业区)。继续实施老年综合津贴制度,实施长期护理保险试点,推进城乡居民医保工作,加强社会救助体系建设,有序推进被征地人员社会保险调整工作(民政局、财政局、X人社局、卫计委,各街镇、XX工业区)。加快医养融合型养老服务体系建设,提高社会养老服务水平,增强养老机构管理服务效能(X民政局、卫计委,各街镇、XX工业区)。

加快社会事业发展。落实教育综合改革任务,基本形成学区化集团化办学格局,开展学生发展核心素养培育工程,促进基础教育优质均衡特色发展,提升职业教育办学能级,推动XX市青少年实践活动XX基地高质量运行,确保XX世界外国语学校和XXX双语学校顺利开学(X教育局,各街镇、XX工业区)。深化医药卫生体制综合改革,做实家庭医生“1+1+1”签约服务,实施公立医院“双控双降”,完成国家卫生区复评审工作(X卫计委,各街镇、XX工业区)。广泛开展全民健身运动,完善体育健身服务网络,举办区第五届运动会,打造区域品牌赛事,拓展体育产业空间(X体育局,各街镇、XX工业区)。加强和创新社会治理。按照“管理网格化、服务网络化、共治社会化、自治民主化、保障法治化”的思路,持续推动社会治理创新。理顺条块关系,进一步推动管理资源、管理力量下沉(编办、社建办、民政局、财政局、人社局、市场监管局、房管局、水务局、城管执法局、网格化中心,各街镇、XX工业区)。

完成第二批基本管理单元“3+3”资源要素配置,推进住宅小区综合治理三年行动计划,加强社区工作者队伍职业化建设(编办、综治办、社建办、发改委、公安分局、民政局、财政局、人社局、文广局、卫计委、房管局、城管执法局、网格化中心,各街镇、XX工业区)。

推动社会组织服务中心实体化建设,积极孵化培育社会组织,加大政府购买服务力度,引导社会组织参与社区服务和治理(财政局、X民政局,各街镇、XX工业区)。

提升政法综治维稳工作的社会化、法治化、智能化和专业化水平,打造“升级版”平安XX,持续成为全市治安环境和法治环境最好的地区之一。压实社会治安综合治理责任,全面提升立体化社会治安防控体系整体效能,加快实施科技防范“654”工程,深化区镇村三级综治工作平台建设,增强人民群众平安建设获得感(X政法委、公安分局、司法局,各街镇、XX工业区)。

加强主动预测预警预防能力建设,深入推进重大决策社会稳定风险评估工作(X政法委、应急办、公安分局,各街镇、XX工业区)。

健全信访工作长效机制,建立初次联名信主要领导阅批、初次集体访领导干部接待制度,深入开展信访积案化解创先争优活动(X信访办,各街镇、XX工业区)。

建立XX区专业人民调解中心,完善多元化纠纷解决机制,维护群众合法权益(X司法局,各街镇、XX工业区)。

十、以全面从严治党为主线,推进党的建设新的伟大工程坚持从严管党治党,进一步加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,为改革

发展稳定各项工作提供坚强保证。强化执政能力建设。加强区委常委会、全委会自身建设,

修订常委会议事决策规则和常委会、全委会加强自身建设的若干意见,落实常委会凝心聚力谋开局促发展工作安排(X区委办,相关单位)。

加强和规范党内政治生活,坚持民主集中制,严格落实党员领导干部双重组织生活和领导班子民主生活会制度,提高民主生活会质量,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,营造党内良好的政治环境(X组织部,相关单位)。

加强干部队伍建设。坚持需求导向,加强年轻干部培养,实施重点干部培养工程,推进干部交流轮岗工作。严格执行干部选拔任用制度,坚持好干部标准,不断优化领导班子配备和干部队伍结构(X组织部,各单位)。

强化干部监督管理,探索完善干部监督信息沟通共享机制,有效衔接违纪违法处理和有错与无为行为问责(纪委监察局、X组织部,各单位)。

大力实施人才优先发展战略,深化人才队伍建设专题调研成果运用,加大人才培养、引进、服务力度(X组织部、人社局,人才工作领导小组成员单位,各街镇、XX工业区)。提升基层党建工作水平。持续深化“两学一做”学习教育,

加强基层党建“六大工程”建设,探索党建工作“可约束、可考核、可评议”机制和指标体系(X组织部,各单位)。

以项目化方式全面加强各领域基层党建工作,重点推进非公有制企业和社会组织党的覆盖、工作覆盖和活动覆盖,着力提升党建工作有效性(X组织部、社工委,各单位)。深化拓展“XXX”区域化党建联席会议制度,推进党建服务中心、站点规范化建设(X组织部、机关党工委、社工委、农委、总工会、团区委、区妇联,各街镇、XX工业区)。

加强基层服务型党组织建设,扎实开展“双百结对”工作,落实“双报到、双报告”工作要求,深入开展领导干部直接联系服务群众“共同行动”。加强党员队伍教育管理,发挥村居“三支队伍”作用,持续开展“党员先锋行动”。深入推进镇级党代会常任制工作,深化党代表任期制,加强党代表工作室建设,完善基层党组织书记“双述双评”工作制度(X组织部,各单位)。

深化党风廉洁建设。严格落实全面从严治党主体责任,延展“述责述廉、评责评廉”制度,强化“两个责任”考核结果运用(区委办、纪委监察局,各单位)。支持纪委履行监督责任,确保党风廉洁建设和反腐败工作的各项部署落实到位。准确把握和正确运用监督执纪“四种形态”,完善并做实“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。全面加强党内监督,促使领导干部用权受监督、失责必追究(区委办、纪委监察局,各单位)。

加强党风廉洁宣传教育,推进廉洁文化建设,增强广大党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线(纪委监察局、组织部、X宣传部)。

加大纪律审查和“一案三查”力度,加强和改进巡察工作,严查违反中央八项规定精神和发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败的高压态势(纪委监察局、区委巡察组)。


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