2023在全市供销合作社代表大会上工作报告

发布时间:2023-11-15 10:00:07

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2023在全市供销合作社代表大会上工作报告

各位代表,同志们:

在全国上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊背景下,我们在这里召开X市供销合作社第六次社员代表大会。这是全面推进供销合作社综合改革的一项重要举措,对加快将供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,具有十分重要的意义。下面,我代表X市供销合作社社务委员会向大会报告工作,请大家审议。

一、五代会以来工作的简要回顾

岁月不居,时节如流。自X年全市供销合作社第五次代表大会召开至今,已经X年了。X年来,一代代供销合作社人坚守为农初心,牢记服务使命,艰辛探索,奋力拼搏,谱写了改革发展的奋斗篇章。供销合作事业顺应经济体制改革大势,适应农业农村伟大变革,历经风雨,直面挑战,为我市繁荣农村经济、促进农业发展、服务城乡群众作出了重要贡献,成为推动农村经济社会发展的重要力量。

供销合作社的变革是我国经济社会发展的生动缩影,经历了计划经济的辉煌、体制机制转轨的阵痛、市场经济的探索和深化改革的发展。上世纪九十年代中期以后,供销合作社由于自身观念陈旧、体制僵化、包袱沉重,一时无法适应市场竞争的新形势,再加之一些政策方面的原因,造成了经营萎缩、阵地丢失、资产锐减、发展停滞,一度可以说是举步维艰。面对困境,供销合作社人从未放弃过改革探索的努力,全系统广大干部职工矢志不渝,百折不挠,坚持在风雨飘摇中扬帆再起,破浪前行。从转变经营机制、理顺组织体制,到全面深化综合改革,一路走来,供销合作社坚持融入经济社会发展全局,融入市场经济大潮,持续推进体制机制改革创新,逐渐找准了改革的路径和方向,走出低谷,重获新生。通过多年艰苦卓绝的努力,供销合作社历史包袱逐步化解,组织体系逐渐恢复,发展活力和内生动力越来越强,实现了从单一供销合作向多领域全面合作的转变;
从单纯购销业务、传统经营业态,向全程农业社会化服务和城乡社区综合服务的转变;
从多年持续亏损、一度陷入经营困境,向扭亏增盈、效益提升,实现连续增长的转变。

党的十八大以来,党中央、国务院从巩固党在农村执政基础的战略高度,作出了深化供销合作社综合改革的决策部署,特别是习近平总书记“在新的历史条件下要继续办好供销合作社”的重要指示,为供销合作社改革发展指明了方向。市委、市政府先后出台《关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》等改革文件,明确了我市供销合作社各阶段改革发展的方向、目标、任务和工作举措。“舵稳当奋楫,风劲好扬帆。”全市供销合作社系统深入贯彻中央、省委、市委改革文件精神,按照“改造自我、服务农民”的总要求,积极开展供销合作社综合改革和专项改革试点,积极探索供销合作社服务“三农”、谋求发展、壮大自身的新思路、新途径、新方法。系统上下大胆打破传统思维与机制的束缚,不断深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域,保持了推进供销合作事业科学发展的强大活力和不竭动力。市、区两级一步一个脚印,不断争先进位,综合实力得到显著增强。X年全市系统实现销售总额X亿元。X市社在全国供销合作社系统计划单列市和副省级城市综合业绩考核中,连续X年位列第一方阵;
江宁区社在全国供销合作社系统百强县级社评比中稳列前十强,高淳区社、溧水区社进入全国百强县级社行列。全系统出现了崭新的气象,主要体现在:

从点失线断到数质并举,基层组织体系不断完善。我们坚持把抓基层、打基础摆在突出位置,按照“增加数量、提高质量、充实功能、规范管理”的总体要求,坚持扩大覆盖与提升质量并重,调整重建与创新发展并举,逐年下指标,定任务,持续加强基层组织改造建设力度。全系统累计重建和改造基层社X家,新建和提档升级为农服务社X家,发展各类专业合作社X家。其中,累计有X家基层社被评为全国标杆社,X家专业合作社被评为全国示范社,X家为农服务社已申报为全国五星级为农服务社。基层组织体系不断健全,服务能力逐步增强,初步构建起了以区级社为牵引、基层社为依托、村级为农服务社为基础的三级服务体系。

从城乡商贸流通到服务“三农”的新平台,供销合作社的社会价值重新定位。我们围绕农业主导产业和农业生产需求,探索具有供销社元素的专业化、系列化、规模化、标准化大田作物托管服务模式;
大力组建由基层社牵头领办的、跨区域、跨行业的专业合作社联合社,实行规模化种植、标准化生产、品牌化经营;
全面融入农村城镇化发展进程,按照“供销社主办、镇村联建”的思路,开展新型农村综合服务中心建设。X年以来,全系统已累计建成农村综合服务中心X个,组建专业合作社联合社X家,组织开展各类农产品展示展销活动X余场次,开展各类公益培训X人次。供销合作社服务“三农”的组织优势、系统优势逐渐凸显,社会形象明显改善,“供销社”这块金字招牌正被重新擦亮。特别是今年疫情防控期间,全市供销社系统扛起责任,主动作为,全力做好重要生产生活物资调配供应,积极帮助销售湖北滞销农副产品,发挥了供销社的独特作用。

从经营停滞到转型发展,社有经济逐步走向新生。全系统结合自身资源禀赋,坚持以项目建设为突破口,加快推进社有企业转型升级。自“十三五”以来,全系统重点新建、续建项目X余个,总投资X余亿元,社有经济结构不断优化。全系统大力推进社有企业改革,积极探索加强社有资产管理的有效途径,市社本级整合资源组建成立资产经营管理平台,规范企业管理,激发企业活力,提升资产经营效益。积极化解银行债务,采取有效手段盘活存量资产,推动闲置资产有效利用,实现社有资产保值增值。积极营造良好发展环境,主动化解矛盾,减轻社有企业历史包袱,推动企业职工公积金补发、职工危房改造等一系列历史问题的解决。通过多年努力,社有企业逐渐从低谷中走出,社有经济可持续发展能力明显增强,企业盈余大幅增加。

从手段缺失到模式创新,经营服务网络不断优化。我们充分发挥供销合作社的流通网络优势,加快推进新农村现代流通服务网络建设,持续深入实施“新网工程”,累计争取财政专项资金X余万元,不断提升农村日用消费品、农业生产资料、农产品购销、非处方药品、再生资源回收利用等传统经营网络现代化水平,为改善农村消费环境,促进城乡经济社会统筹发展发挥了积极作用。近年来,全系统顺应“互联网+”现代流通新趋势,大力发展农村电子商务,加快构建区、街镇、村(社区)三级电商服务体系。根据区域特点和优势,推行各具特色的农村电商发展路径,全系统电商发展迅猛。截止目前,全系统已成立专业电子商务公司X个,自建电子商务平台X个,建成农村电商服务站点X个,年电商销售总额达X亿元。

从强化思想武装到全面从严治党,党的建设不断加强。全市供销合作社系统认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正做到内化于心、外化于行。认真贯彻中央关于全面从严治党的决策部署,落实管党治党责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。严格落实中央八项规定及实施细则精神,持续深入加强作风建设,初步形成了作风建设长效机制。认真抓好各类巡察反馈问题整改工作,党对供销合作事业发展的领导核心作用得到进一步加强。通过坚持党的领导、加强党的建设,全系统服务“三农”意识进一步增强,系统凝聚力、战斗力、创造力明显提高。

X年栉风沐雨,供销合作社经受了改革开放考验和市场经济洗礼,历经艰辛,玉汝于成。供销合作社人的辉煌与沉寂、徘徊与发展、坚守与创新历历在目。回顾X年的改革发展历程,我们深切地感受到:

——党的领导是供销合作事业发展的根本保证,必须始终坚定不移坚持党的领导、自觉服从服务发展大局,任何时候都不能动摇。X年来,全市供销合作社之所以能够从低谷到重生、再到现在的大好发展局面,根本取决于党的坚强领导。在每一次改革发展的关键时刻,党中央、国务院都及时作出决定,指明改革方向。市委、市政府及时出台文件,制定完善政策,对供销合作社改革实施强有力的领导。供销合作社各级党组织充分发挥党的领导核心作用,坚持观大势、谋全局、抓大事,保证供销合作事业沿着正确轨道前进。

——为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基,必须始终牢固树立为农服务宗旨、始终做到为农务农姓农,任何时候都不可偏离。从诞生之日起,供销合作社就与“三农”血脉相通,筋骨相连。X年曲折发展的历程告诉我们,供销合作社只有扎根农村、服务农民,才会有作为、有价值、有力量,事业发展才能呈现出广阔前景。一旦远离了农村、脱离了农民,目标就会发生偏移、发展就会陷入困境。我们必须牢记为农服务根本宗旨,坚持农民所望就是改革所向、努力方向,在不断增强农民群众获得感中筑牢供销合作事业发展的根基。

——改革创新是供销合作事业发展壮大的不竭动力,必须始终坚持解放思想,保持改革定力,激发创新活力,任何时候都不能僵化。回顾X年的发展历程,改革创新始终是贯穿其中的主线。实践证明,只有坚持不断地解放思想、改革创新,用更广的视野探寻发展的道路、用更高的智慧破解发展中的难题、用更大的勇气突破发展中的障碍,供销合作事业才能保持强大的生命力。

各位代表,成绩来之不易,经验弥足珍贵,一代代供销合作社人创造的物质财富和精神财富影响深远。这一切,归功于党的政策和各级领导及社会各界的关心帮助;
归功于历任老领导、老同志打下的良好基础,以及全系统广大干部职工的勤奋努力;
归功于广大农民朋友的信任和支持。借此机会,我代表市供销合作总社,向大家表示衷心的感谢,并通过你们向全系统的广大干部职工表示诚挚的敬意!

在回顾总结成绩的同时,我们还必须清醒地看到,与全市各行各业竞相发展的态势相比,与市委、市政府的要求、人民群众的期望相比,我们工作中仍然存在一定的差距和不足。主要是:基层组织体系还不够完善,整体组织架构有待进一步优化;
部分区级社、基层社实力还不够强,服务手段缺乏,服务能力薄弱;
供销合作社的合作经济组织属性有待进一步强化,特别是在与农民的利益联结上还不够紧密;
社有企业面临着转型升级的巨大挑战,亟需在建立和完善现代企业制度、强化市场竞争能力等方面取得实质性突破;
直属企业及改制企业历史遗留问题多,信访维稳压力大,存在不少稳定隐患;
区级社建设还有不少瓶颈问题,改革相关政策没得到完全落实,人员流通渠道不畅,干部职工年龄结构失衡;
在一些单位和干部队伍中,改革创新的动力不足,破解难题的能力不够,工作能力和水平还不适应改革发展形势等。这些问题,必须引起我们的高度重视,积极采取有力措施,在下一步的工作中努力加以解决。

二、准确把握新时代新形势新要求

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽全局,做出了一系列激发和释放“三农”事业生机和活力的重要部署,深化供销合作社综合改革正是其中之一。中央关于深化供销合作社综合改革的文件以及省市委配套文件为供销合作社综合改革提供了根本遵循和政策保障。中央领导同志对把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台寄予厚望,习近平总书记在安徽凤阳小岗村召开的农村改革座谈会上,把“推进供销合作社综合改革”作为深化农村改革多要素联动的六项重要任务之一,进一步突出了推进供销合作社综合改革在深化农村改革中的重要地位和作用。中华全国供销合作总社明确提出“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的工作思路。市委、市政府始终把供销合作社作为我市“三农”工作的重要抓手和综合平台,在推进农业社会化服务、完善农村社区生活服务、加强农产品市场体系建设、发展农村电子商务网络等方面赋予供销合作社重要职责,充分发挥好供销合作社在建设现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收等方面的重要作用。当前,供销合作社正处于综合改革、加快发展的关键时期,机遇前所未有,形势催人奋进,使命无上光荣。我们一定要深入学习领会上级有关供销合作社综合改革的系列精神,把思想和行动统一到中央及省市委的决策部署上来,认清形势,抢抓机遇,应对挑战,牢牢把握新时代供销合作社发展的方向和重点,围绕“美丽古都、创新名城”建设,在推进农业农村现代化和服务乡村振兴中担当更大的责任、发挥更好的作用。

(一)必须深刻认识和准确把握新时代党中央对供销合作社提出的新要求,把握供销合作社为农服务的新定位

党的十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代指导我们党和国家事业发展的行动指南,是做好新时代“三农”工作、推进供销合作事业持续健康发展的根本保证。我们要深刻认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质与核心要义,把这一思想贯穿到供销合作事业发展的各领域和深化综合改革的全过程。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活的期待,对“三农”工作作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略为供销合作社改革发展提出了新要求、赋予了新使命、提供了新动力、拓展了新空间。我们必须紧紧围绕乡村振兴,把新时代供销合作社工作纳入乡村振兴大局中谋划和布局,认真梳理发展现实、完善发展思路、谋划长远的发展方略,因势而谋,因势而动,因势而进。

(二)必须深刻认识和准确把握当前供销合作事业面临的新形势,抓住供销合作社改革发展的新机遇

当前和今后一段时期,是我市推动高质量建设“强富美高”新X的关键期,是我市深化供销合作社综合改革取得决定性成果的攻坚期,也是供销合作社努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台的重大发展机遇期。目前,我市农业生产经营方式加速转变,新型经营主体蓬勃兴起,农业供给侧结构性改革持续推进,新型城镇化进程加速,城乡居民消费需求快速升级,这些为供销合作社提供了广阔的发展空间。同时,我们也要清醒的认识到,当前由于受到疫情等因素影响,国际经济形势日趋复杂严峻,国内经济运行面临不少风险挑战,供销合作社传统的粗放型、拼速度的增长模式难以为继,各类工商资本、金融资本加快在农村抢滩布局,农村市场主体更加多元化,供销合作社面临着更加激烈的竞争环境。从供销合作社自身状况来看,观念陈旧、机制老化、效益低下、管理粗放、动力不足、约束软化等问题,如不能很好地解决,将严重制约供销合作社在新时代的发展。全系统一定要切实增强抢抓机遇、加快发展的忧患意识、责任意识、紧迫意识,对标对表,找差距,补短板,强弱项,推动供销合作事业高质量发展。

(三)必须深刻认识和准确把握全面深化改革的新部署,坚定不移把供销合作社综合改革推向深入

唯改革者进,唯改革者新。这是改革开放四十余年历程的科学启示,也是供销合作社综合改革的实践真知。近年来,全系统广大干部职工积极主动融入全面深化改革大局,结合我市供销合作社改革发展实际,因地制宜,大胆探索、主动作为,使供销合作社这个老系统焕发出了新的生机和活力。但应当清醒认识到,供销合作社综合改革取得的成果还只是初步的、阶段性的,一些深层次的体制机制难题还有待突破,许多难啃的硬骨头还有待破解,改革的任务还十分艰巨。今年是中发〔X〕X号文件出台X周年,当前正处于供销合作社综合改革的一个关键节点上,要巩固改革成果,激发内生动力,推动事业持续健康发展,必须进一步增强改革定力,保持改革韧劲,持之以恒、久久为功,善作善成,坚定不移将综合改革进行到底,确保各项改革任务落到实处、见到实效。

三、今后五年的总体要求和重点任务

新时代要用新理念武装,新供销要以新作为开局。面对当前的新形势、新情况、新要求,我们要不辱使命,继往开来,积极应对和化解各种困难和矛盾,精心谋事,务实干事,在新的历史起点上奋力推进供销合作事业迈上一个新的台阶。

未来五年总体的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化综合改革,全面融入乡村振兴战略,围绕习总书记提出的“成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”的目标要求,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,以强化基层组织建设和创新联合社治理机制为重点,对标找差、创新实干,不断推动供销合作社服务创新、经营创新、组织创新,不断激发系统内生动力、发展活力,加快供销合作事业高质量发展,着力形成定位准确、特色鲜明、优势凸显、活力倍增的发展新格局。

X年至X年主要目标任务是:参办、领办农民专业合作社、联合社X家,新建和提档升级农村综合服务社X家,建设农业生产服务中心、创建“三体两强”示范基层社、改造薄弱基层社、发展一二三产业融合体等合计X个。到X年底,全系统经营服务总额达到X亿元,全系统综合业绩考核保持全国系统领先位次,供销合作社综合改革力争走在全国系统前列。围绕上述目标和要求,今后五年重点做好以下几方面工作:

(一)加大改革攻坚力度,推动综合改革在更大范围、更多领域取得成效

坚持“扩面”与“攻坚”两手抓,典型带动与整体推进相结合,加快试点经验推广复制,在全市系统实现点上开花、面上结果,全面释放改革活力。

在服务乡村振兴中深化综合改革。全系统要把全面深化综合改革与贯彻落实乡村振兴战略紧密结合起来,统筹谋划、整体部署、协调推进。对照实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求,在坚持改革方向和目标的基础上,对有关思路和举措进行充实和完善,使综合改革更加符合乡村振兴战略的要求。要注重发挥供销合作社自身优势,找准工作的切入点、结合点、着力点,坚持因地制宜、分类指导,发挥典型引路作用,主动服务乡村振兴需要,高质量完成综合改革各项任务。

坚持和强化合作制基本属性。创新联合社治理机制,强化联合社自身建设,是深化供销合作社综合改革的关键环节和重要保障。要突出抓好即将出台的《供销合作社条例》贯彻落实,按照建立合作经济联合组织的要求,加快推进市区两级“三会”制度建设,积极探索基层供销社“三会”制度建设路径,完善职能配置,健全组织机构,优化运行机制;
建立健全联合社和社有企业之间、上级联合社与下级社之间整体联动、协调共进的运行机制,发挥好系统的整体合力;
按照开放办社的要求,探索社有资本与农民群众、社会团体以及民营、国有资本的深度合作方式,通过互相参股、交叉持股等,形成充满活力的新型产权结构,实现多方融合发展。

不断巩固深化改革成果。要对标市委出台的改革实施意见和各区出台的实施方案,逐项梳理,认真评估。对成效理想的,要总结形成可复制的模式进一步推广;
对仍有提升空间的,要进一步深化,力求完善;
对个别因客观因素而滞后的,要拓展思路,大胆创新,力争取得实质性突破。要坚持问题导向,着力解决一些区级社改革力度不大,在服务乡村振兴中作用不明显,薄弱基层社和“空壳社”建设难度大,干部职工队伍年龄老化等突出问题。要继续深化各类改革试点工作,因地制宜复制推广综合改革试点经验,以点带面,全面推进。

(二)全面提升基层工作质量,打造供销合作社为农服务坚强阵地

坚持“内引”与“外联”两手抓,系统联合与开放办社相结合,不断创新合作方式,密切基层组织与农民的利益联结,力争在构建全方位、规模化、可持续的为农服务体系上实现突破。

进一步深化基层组织改造。下沉工作重心,在继续巩固和扩大基层组织覆盖面的基础上,将工作重点放到基层社提质增效上,着力打造一批基层标杆社,增强可持续发展能力。要认真总结前期薄弱基层社改造和“三体两强”示范社创建的经验,因地制宜复制推广,提升基层整体实力。要推动基层组织与新型农业经营主体的有效对接,积极探索“三位一体”综合合作试点改革,推进生产合作、供销合作、消费合作、信用合作、劳动合作、土地合作,多种方式吸引农民和农业新型经营主体,为农业生产和农民生活提供综合性服务。

积极推动乡村产业兴旺。实施农业社会化服务“惠农工程”,因地制宜搭建农业社会化服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台,促进小农户和现代农业发展的有机衔接。围绕构建优势区域布局和专业生产格局,大力推进农民合作社建设和示范社创建行动,引导有条件的农民合作社围绕农业主导产业、特色产业,在更高层次上联合发展,形成规模不断扩大、效益持续增长的良性循环机制,促进农业区域特色产业带形成。适应农业农村现代化、新型城镇化建设需要,以市场需求为导向,以模式创新为动力,大力推进一二三产业融合发展综合体建设,推动城乡高质量融合发展。加快建设供销合作社服务乡村振兴示范区,精心谋划实施,聚焦聚力推进,发挥示范引领作用。

不断创新和优化服务供给。立足X都市型现代农业特点,面向农业生产、农村生态、农民生活,全力提升城乡社区综合服务水平。大力推进为农(民)服务中心标准化建设,逐步建立起为农服务功能完备、综合配套齐全、规划布局合理、与现代化城市相适应的全方位城乡社区服务体系。主动融入“美丽乡村”建设,鼓励社有企业和有条件的专业合作社参与农业生产、生活和生态功能综合开发,大力发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务业。根据城镇化发展进程,统筹整合供销合作社资源,以基层社为依托,推进城镇商贸中心和经营服务综合体建设,提升经营层次,满足群众多样性生活需求。

(三)加快构建现代流通体系,全面提升农村流通服务水平

坚持“线下”与“线上”两手抓,线下布点与线上联网相结合,积极利用现代流通手段改造传统经营网络,加快打造“网上供销社”,力争在构建双向流通、城乡一体的现代化流通网络上实现突破。

完善农村电商经营服务体系。加快农村电商网点布局,按照统一形象、统一标准、统一管理的要求,构建多层次、多形式的电商经营服务网络。充分发挥区级社在发展农村电子商务中的主体作用,提升区级电商运营中心运营质量,打造地方特色,塑造地方名牌,积极培育和做强一批各具特色的电商龙头企业。大力发展农产品电子商务,发挥电商精准扶贫作用,指导和帮助农民开设电商网店,加快脱贫致富步伐。加强与全国总社和省社电商平台对接,优势互补,联强做大,借力推动我市供销合作社系统电商平台发展。

推动流通网络资源整合和功能升级。积极推进农资、农产品、农村日用品销售线上运营,依托现有各区社电商平台,进一步整合资源,强化社会服务功能,打造“网上供销社”。以提高农村信息化水平为重点,以电商服务终端为载体,加快农村综合服务社、连锁终端等基层网点的信息化改造,实现资源共享,推行集约式发展,提高运营效益,加快形成连锁化、规模化、信息化的现代流通经营服务新格局。

畅通农产品流通渠道。抓好公益性农贸市场、批发市场建设任务,创造条件,对现有农产品批发市场进行升级改造,通过物联网、云计算、大数据等技术手段打造智慧农贸市场。开展各类农产品展示展销活动,推动“农超对接”“农企对接”等多种形式的产销对接,支持农产品批发市场、连锁超市等流通企业与农业大户、家庭农场、专业合作社、农产品基地等建立稳定的产销关系,扩大对接规模,减少流通环节。大力培育区域农产品公用品牌,鼓励有条件的区级社搭建区域农产品销售公共服务平台,加快推进从田头到餐桌无公害绿色有机农产品供应模式,努力实现“农民钱袋子”和“市民餐桌子”的双赢。

(四)不断完善社有企业治理机制,推动社有经济高质量转型发展

坚持“稳定”与“发展”两手抓,正向激励与逆向约束相结合,积极探索对社有企业的有效管理形式,着力提升社有经济运行活力,力争在形成社企分开、整体协调运转的双线运行机制实现突破。

深化社有企业管理制度改革。加快理顺社有资产管理体制,努力形成既有利于企业搞活经营和实现社有资产的专业化管理,又能实现对社有资产进行有效监管的管理运行机制。不断完善社有企业治理机制,建立符合合作经济属性和市场经济要求的法人治理结构。加强社有企业党建工作,明确社有企业党组织在企业法人治理结构中的法定地位。加强企业内部监督,完善投资决策、资金使用、风险防控等一系列制度,强化内部审计,创新完善企业分配激励约束机制,提高企业内部精细化管理水平。

着力提升社有经济运行质量。加强股权管理,规范股东会、董事会、监事会、经理层相互间的责权利,提高社有资本运营管理能力,维护资本安全。进一步优化经营结构和资本结构,积极参与供销合作发展产业基金运作,推进社有企业板块上的横向联合和层级间的纵向整合,切实增强经营实力和抗风险能力。加大对长期亏损企业和低效、无效资产处置力度,提高社有资本配置效率,确保社有资产保值增值。

加快社有企业转型发展。保证社有企业始终坚持为农服务方向,聚焦主责主业,在传统业务空间越来越窄的情况下,引导社有企业加快向现代农业综合服务商转型,积极拓展农业全产业链服务、现代物流、农村新零售、农村环保服务等,努力培育新产业、新模式、新业态。探寻城市供销合作社发展新路径,依托当地产业定位和产业优势,围绕主导产业发展和核心功能区建设,整合资源,采取资本入股、闲置开发、资产租赁等形式,大力发展现代服务产业,努力开辟新的利润增长点。

(五)贯彻新时代党的建设新要求,进一步加强党对供销合作事业的领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领供销合作事业各方面工作,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,切实发挥党在供销合作事业发展中的领导核心作用,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

全面落实管党治党责任。坚定不移推进党的政治建设,坚定政治信仰,提高政治能力,严格政治纪律,严肃政治生态。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育实践成果,不断强化思想武装,真正做到内化于心、外化于行。压实全面从严治党政治责任,持续抓好基础工作,坚持抓在平常、融入经常,切实强化对党员的日常教育管理,以高质量党建引领高质量发展。

切实加强和改进工作作风。明确责任导向,加强监督考核,克服等待观望和畏难情绪,保持勇于担当、敢于开拓、甘于奉献的优良作风。以“对标找差创新实干推动高质量发展”为抓手,推动供销合作社各项工作不断争先进位。加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造勤政廉政的良好风气。坚决纠正“四风”突出问题,持续开展走访慰问活动,着手解决基层群众关心的突出问题,不断巩固和拓展作风建设成果。

加强干部队伍建设。强化领导班子建设,加强对新时代供销合作社改革发展等重大问题的研究和思考,不断提升通盘谋划、统筹推进的能力和水平;
不断完善选人用人机制,拓宽人才选拔渠道,引进和培养一批专业人才、管理人才;
进一步优化干部队伍结构,着力营造恪尽职守、勇于奉献、风清气正的良好氛围,努力培养造就一支懂农业、懂经营、爱农村、爱农民、爱供销的“三农”工作队伍。

各位代表,同志们,供销合作事业千帆竞发,兴农强社百舸争流,我们正在投身前所未有的伟大实践。奋进新时代,开启新征程,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级社和市委、市政府的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,全力谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章,为建设“强富美高”新X作出新的更大贡献!

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