下面是小编为大家整理的关于政法委机关班子队伍及干部队伍情况调研报告,供大家参考。
根据市委教育整顿办文件要求,我县深入开展*县政法委机关干部队伍调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1.机关班子队伍现状:机构改革后,我委领导班子由五人组成,包括政法委书记*名,常务副书记*名,副书记*名,政工科长*名。从年龄上看,政法委书记出生于*年,现*岁;
常务副书记出生于*年,现*岁;
副书记分别出生于*、*年,现*、*岁,政工科长出生于*年,现*岁;
平均年龄*.*岁。从工作职责上看,除政法委书记负责统筹全委大局,常务副书记分管维稳指导、执法监督、政治安全;
*名副书记分管综治督导、禁毒;
*名副书记分管国安;
政工科长分管政工科、办公室、财务处。从就职年限上看,政法委书记为*年*月任现职;
常务副书记为*年*月任现职;
分管国安副书记为*年任现职;
分管综治副书记为*年任现职。常务副书记和分管国安副书记为*年以上任同一领导职务和在同一班子任职,其中常务副书记任职*年,分管国安副书记任职*年。从学历专业上看,领导班子均为本科学历,政法委书记为物电专业;
常务副书记为法律专业;
分管国安副书记为经济管理专业;
分管综治副书记为法学;
政工科长为法学专业。
2.机关干部队伍现状:*县政法委现有行政编制*名,机关工勤编制*名,实有行政在编人员*名(不含领导班子),机关工勤*名。均为大学本科学历,其中*岁以下*人;
*岁-*岁*人;
*岁-*岁*人。
二、存在问题
(一)领导班子方面。一是领导班子“老龄化”严重,对比临近县县政法委机关领导班子队伍搭建情况,我委领导班子平均年龄高达*.*岁,年龄结构老化问题尤为突出,*岁以上班子成员占比高达*%。领导班子的“老龄化”,一方面而言,年龄较大的领导干部经验丰富;
另一方面,年龄老化导致部分班子成员存在工作精力与工作强度不对称的问题,造成机关工作分工失衡,在工作方式方法上偏重保守,干事创业激情有所下降。二是领导班子“断层化”明显,委领导班子*岁以下人数为*,这在临近县县政法委机关中也属少数,干部配备的不合理,青年领导干部配备的缺失,不利于政法委机关工作的平稳交接和过渡,在未来五年内,现任领导班子中将有*名干部面临退休,可能会带来干部队伍的“断层”现象,形成明显的年龄“断层”、经验“断层”,影响工作开展。三是领导班子“固位化”凸现,领导班子中,存在部分班子成员*年以上任同一领导职务和在同一班子任职,并长期分管同一领域工作,这一现象虽有历史原因,但按照政法队伍教育整顿要求而言,长期任职不利于工作的开展,同时打击了干部工作活力,阻碍了干部交流晋升。四是青年干部“外流化”频繁,*县政法委机关近年来提拔多名干部,在干部队伍中反响较好,但长时间以来,在委内中层干部后备充足前提下,领导班子更换基本由外单位领导调任,近五年来,仅有*名干部从中层提拔为班子,在内部使用上仍存在不足,大部分提拔干部均“外流”,未能在机关内部实现干部成长,造成干部归属感一定程度上减弱,这虽然有客观原因存在,但大方向而言仍不利于政法队伍专业化、职业化建设。
(二)在干部队伍方面
1.干部队伍活力不足问题。政法委机关存在工作积极性不强、激情不足等情况。并且由于编制问题,委内仅于*年首次招录公务员*名,干部队伍新鲜血液补充较少,干部更换主要依靠退休后向外借调,可能存在借调干部工作生疏、年龄偏大,工作激情较为不足的问题。
2.干部队伍交流不多问题。从委*名中层干部中分析,平均年龄达*.*岁,仅执法监督科为另一科室任职,其余*名中层干部均由科室成员成长为科室负责人,可能存在工作板块单一化、综合性能力不强等问题。
三、原因剖析
一是惯性思想作祟。还是存在“论资排辈”“隐性台阶”等惯性思维,对表现优秀的年轻干部,有时担心经验不足或者交流导致工作开展困难,就舍不得开展干部交流锻炼,没能让优秀年轻干部到重要岗位历练成长,归根结底,对优秀年轻干部还是存在唯经历、唯台阶、唯年龄的固化思想,没有尽早根据工作需要提拔任职。
二是实践锻炼不多。干部的“老中青”交流互动还有欠缺,外出现场开展工作主要由维稳指导科负责,其他科室干部主要是委内办公居多。有时存在顾虑年轻干部工作经验不够丰富,办事往往较为生硬,原则有余而灵活不足,担心年轻干部“上前线”易“出篓子”,不敢让年轻干部到基层一线经风雨见世面,让他们在实践中增长才干、“淬炼”能力。
三是晋升机制不畅,近五年来,*县政法委机关内部选拔干部仅有一名,而在干部队伍中后备年轻干部*岁以下有*人,占比总人数的*%,后备干部力量充足,大部分年轻干部有能力、有冲劲、有工作激情,但是由于委内干部晋升渠道狭窄,且受资历、年龄等诸多限制,导致选拔干部时视野存在局限,选人渠道补款,竞争机制缺乏,不能充分发挥好优秀年轻干部的积极性,让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。
四、意见建议
一是完善干部任期制度,加强对领导班子结构的动态调整,保持领导班子成员正常流动,按照政法队伍教育整顿工作要求严格划定领导班子任职年限,完善领导干部退休、离休配套机制,建立正常的领导干部退处机制,使领导班子吐故纳新、领导干部能上能下、干部队伍能进能出成为常态。
二是优化领导班子结构,科学控制领导班子年龄段比例,合理控制老中青年龄差距,加强阶梯式领导班子搭建,通过干部调岗、委内竞聘等方式选拔优秀年轻干部任职,为班子注入新鲜血液,保障干部队伍干事创业激情。
三是完善干部选任机制,拓宽委内干部晋升渠道,建立健全公平公正的委内竞聘、外部提拔等机制,切实增强干部工作归属感,以提高干部队伍工作激情。特别是在*县政法工作中,由于群众情况复杂,非专业干部调任容易出现工作生疏对工作产生负面影响情况;
建议加大委内科室干部交流轮岗,以提高干部综合素质,拓宽干部晋升渠道,打破科室负责人仅能由本科室选拔的晋升壁垒。
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