下面是小编为大家整理的XX县市场监督管理局事业发展“第XX五年计划”怎么写,供大家参考。
X XX 县市场监督管理局
事业发展“第 X XX 五年计划”
随着经济全球化发展，对市场监管事业提出了更高的要求。同时技术机构要与国际接轨，要随时应对国内外各种市场监管中介组织的竞争。技术机构在监督工作中具有重要的基础地位。技术机构的发展是市场监管工作有效履行综合管理和行政执法及安全监察三大职能的可靠技术保障和支撑，为进一步深化技术机构改革，实现资源的优化配置，实施管理体制和运行机制的创新，促进市场监管事业快速发展，根据《省市场监管系统事业发展“XX 五”规划编制工作方案》的通知要求。我局在对20XX—20XX 年事业发展规划进行全面总结的基础上，结合本单位实际，现制定20XX—20XX 年事业发展规划：
一、 20X XX 年 — 20X XX 年市场监管工作和事业发展回顾
（一）取得的主要成绩
1 1 、上项目、抓投入、夯基础，提高检测能力
自20XX 年新班子调整后，我局的首要问题就是解决无办公用房问题，多次找县委、县政府请求给我局解决办公用房，在省市局、县委、县政府的大力支持下，经班子成员和全局干部职工的共同努力，于20XX
年投入资金 XXX 万元，购买了县农业开发办 XXXX 平方米四层大楼，经简单装修进住，彻底结束了长期租房办公的历史。
为扩大监督范围，拓展监督领域，增强发展潜力，使我局的市场监管事业能与社会的发展相适应，我局始终注重对技术机构的投入，首先把新购的办公楼拿出了近 XXXX 平米作为检测场所，由原不足 XX 平米增加到 XXXX 平米，检验环境检测条件得到彻底改善。投资 XX 余万元用于更新办公用品，配齐了电话、电脑、空调，购买、改造了检测设备，基本完成了计量室、检测室和无菌室的建设和技术改造，形成了对老五类食品新十类食品以及农资、化肥、干红酒等
XX 个项目的检测能力。在此同时，我局一方面拓宽领域，加大投入力度，更新设备，提高人员素质，彻底改变落后面貌，发挥质检机构在维护市场经济秩序中的作用。另一方面充分利用社会资源，与企业联合立建 XX 县市场监督管理局钢瓶检验中心，以加强对液化气钢瓶的检测，确保一方平安。与电力局联合，成立了 XX 县电能表检验检测中心，实现互惠互利，共同发展，同时，与县自来水公司联合建立了水表检定中心，对水表进行强制检定，解决了用户因水表失准而找政府上访告状的问题，受到县领导的高度赞扬。20XX 年及20XX
年计量投入也是非常多的，其中设备投入 XX 万元，新上了出租车计价器、汽车里程表、定量包装的检定项目，技术人员培训及办公设备已安置完毕，使建标项目达到 XX 项。
从20XX 年开始，局党组对技术机构人员安排有了明确规定，使高学历，技术人员向技术机构倾斜，还通过组织考察进修函授学习，岗位培训等多种形式强化职工业务知识的培训，在全局工作任务重、经费紧张的情况下，先后支持 XX 多人参加党校函授学习，XX多人参加电大法律专业双沟通学习，还有 X 人参加省市场监管院培训，X 人参加特种设备监察培训，此外，还定期组织有关法律、法规，质量管理知识，经济管理知识等培训班，通过有计划、有系统的培训教育，有力地促进了职工整体文化素质及业务知识水平的提高。
2 2 、履行职 能，重举措，提高工作实效性
为落实总局“两抓两提高”及省市局行政执法和执法督查建设的要求，我局于20XX 年完善了各项规章制度 XX 项，并建立了党员工作长效机制，构筑了我县的质量安全网络。
在落实对食品安全监管上，对全县企业进行了调查摸底，严格落实打假目标责任制，消除安全隐患，
实行责任区划分，根据县内的实际情况，按生产、加工区域，对 X 个股队的责任区进行了合理划分，编制了食品安全监管网络图。从局长到一线执法人员层层签订了目标责任状，并与 XXXX 家小型企业签订《食品定量安全责任书》。在“安全放心”生产工作中，我局认真履行特种设备安全监察职能，对全县特种设备进行了调查摸底和排查，将特种设备的使用登记，安全质量分布情况定期检验等情况输入微机建立详细、完整、准确、可靠的数据库。
3 3 、抓行风、树形象，提高社会地位。
我局于每年4月份都召开由县人大、政协领导、县纪委领导、行风监督员参加的全局干部职工行风工作动员大会，并以此为契机开展了一系列行风创建及“廉政文化”进市场监管“双提双优”、“三树三促”活动。坚持以人为本，树立科学发展观，注重服务创新。优化政务环境，接受社会监督，利用我局现有的条件，在局一楼大厅政务公开栏，公示我局的办事职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费项目、收费标准和办事结果、监督电话，接受群众的监督，并将其和我局制定的一系列内部管理规定装订成册，不定期的进行学习，用以约束全体人员的言行和举止，今年5月份又制定了进企执行公务介绍信、进企收费明
白卡、执法登记台帐、行风征求意见卡和党组书记·局长每年致全县人大代表、政协委员的慰问信发放下去，认真征求社会各阶层的意见，落实 “ 两错追究 ”责任制和一岗双责责任制，搞好三个监督，加强自我监督，教育检查，规范强化内部制约的有效性，始终坚持开展思想政治教育和党风廉政教育不断线，做到警钟长鸣，经常组织全体干部职工党员认真学习 《条例》两个 《纲要》及对党的知识的考试，对党员进行党规、党法的学习，有效的提高了干部职工的奉献意识，服务意识，我局20XX 年、20XX 年、20XX 年被市局评为“ 市场监督管理工作先进单位 ”，20XX 年度被市打假工作领导小组办公室评为 “ 打假工作先进单位 ”，20XX 年度被省市场监督管理局评为 “‘ 五类 ’ 产品‘ 双查 ’ 先进集体 ”，20XX 年，被省市场监管局、市市场监管局、中共 XX 县委评为 “ 民主评议行风工作优秀单位 ”，20XX 年我县成为市唯一荣获 “ 省质量 强 县先进县 ”称号的区（县），20XX 年7月，局党总支被中共县委评为 “ 优秀基层党组织 ”，从20XX 年起连续3年被秦市总工会评为 “ 先进职工之家 ”称号，为行风建设目标打下了坚实的基础。
（二）围绕扩权强县，制定便民利企措施
为优化发展环境，促进地方经济的发展，我局每
年都利用电视媒体面向社会进行公开承诺，优化发展环境的举措，针对我县是一个农业大县，对春秋两季的农资、农膜、农机配件进行黑、红榜公布，以帮助农户在购买时认准质量过关的产品名称。与此同时，我局认真落实县委、县政府 《关于在全县开展 “ 双提双优 ” 活动实施行政效能监察工作的安》 排意见》，坚持党风政风行风一起抓，着力解决制约经济发展、损害群众切身利益的问题，积极研究 “ 双提双优 ”便民利企具体举措，确定了 “ 争先创优，扩权强县，促进经济发展 ”的总体工作目标，本着 “ 政府需要、企业欢迎、人民信赖 ”的原则，实行 “ 一体执法、综合管理、统包检测 ”，为县域经济快速发展提供 “ 五帮五服务 ”：一是开展技术监督知识培训，从基础上帮，实行预约服务；二是根据企业需要开展检验检测工作，从技术上帮，实行贴近服务；三是执法之后帮助整改，在提高产品质量上帮，实行跟踪服务；四是采取特事特办，在急难时帮，实行特例服务；五是推进名牌战略，在提高现代化管理体系上帮，实行全程指导服务。
为保证 “ 五帮五服务 ”的落实，严格实行目标责任制，局长与副局长、副局长与分管各股、所、队负责人层层签订责任状，明确了责任内容、责任目标和责任追究，并从自我约束、履行职能、服务方式等方面入手
制定了 《X XX 》 县市场监督管理局便民利企服务措施》。
为加大消灭无标生产力度，使我县工业企业标准覆盖率逐年增加，工业企业标准覆盖率一直保持在95%以上。实现了工业企业执行标准的动态管理，建立了企业执行标准台帐。积极引导企业采用国际及国外先进标准进行生产，近年来帮助 XX 家企业的 XX 种产品彩了国际标准进行生产，提高了产品质量及市场竞争力。积极推动农业标准化工作，完成了 XX 旱黄瓜农业标准化示范区建设。实施蔬菜无公害标准化种植，到20XX 年已有14.3万亩蔬菜通过了无公害认证。制定 《原产地域保护产品 X XX 葡萄酒》国家强制标准，使我县的 XX葡萄酒批准为国家原产地域保证产品，标准化工作上了一个台阶。
为推进双兴战略的实施，我局先后帮助 XXX 家企业通过了 ISO9000质量体系认证，使3家企业通过3C认证，XXX 家食品生产企业获得了“SC”食品生产许可证，帮助申报中国名牌 X 个，申报省名牌 XX 个，省优质产品 XX 个，省质量效益型企业 X 家，帮助 XX 家工业企业申报生产许可证。
转变服务观念，建立了 “ 首问责任人 ”制度，第一时间接待群众来访、接受群众咨询，引领、协调各岗位工作。
20XX 年3月1日在我局拉开了机关认证的帷幕，经过三个月的学习和实践，我局共编写完善了质量手册1册、程序文件9个、作业指导书37个和200多种质量记录，构成了全局质量管理体系文件，成为全局员工共同遵循的准则，还采取边学习、边运行、边纠正、边提高的方法参与到机关认证工作之中，今年6月份通过中国方圆标志认证中心河北审核中心的现场审核，成为我县行政机关及县直各部门第一家通过 ISO9000认证审核的单位。
（三）取得的经验与收获
1、市场监管工作必须紧紧围绕地方经济建设和社会进步这一中心。实践证明，没有地方经济的发展就没有市场监管事业的发展，地方经济的发达程度，决定着市场监管事业的发展水平。市场监管事业的发展理念和技术装备要与地方经济相适应，就是要坚持市场监管工作服务于地方经济建设这一根本宗旨。
2、事业的开展取决于市场监管工作对社会的贡献度。随着经济的快速发展和职能的不断扩大，市场监管事业正处于发展的转折期。市场监管部门要在新形势下创事业、谋发展，要以实施名牌战略为切入点，全方位为县域经济发展服务。
3、做大做强技术机构是市场监管事业发展的基础。
技术机构是市场监管部门的特色和优势，做大做强做优技术机构对市场监管部门实施有效监管、服务社会、服务企业至关重要。
4、打破思想和体制障碍，人事制度改革势在必行。事业发展的用人机制是推动技术机构发展的前提。工作中十分注意奖惩的运用和中层干部的选拔，能者上、庸者下，为每位干部职工创造一个施展才能的平等、和谐、宽松的工作环境。对工作兢兢业业者得到提拔和重用。
同时用真情调动广大干部职工的积极性，经省市局的大力援助及本单位的积极筹措，我局拖欠干部职工基本养老保险的老大难问题得到彻底解决，缴清了从20XX年至20XX年底全系统拖欠的养老基金XXX万元，卸掉了困扰我局多年的包袱，解除了干部职工的后顾之忧，广大干部职工非常满意，精神面貌有了很大的变化，思想觉悟、执法水平有了进一步的提高。
（三）存在的主要问题
一是技术设备陈旧老化。我局技术机构虽然担负着与人民生产生活息息相关的监督检验任务，但其技术设备和检验手段已远远满足不了时代的要求，已相当滞后，其监督检验设备及手段甚至比生产厂家的监督检验设备及手段滞后几年，甚至几十年。
二是人员素质普遍偏低。技术机构人员由于文化素质偏低，难以适应事业的发展需要。现有事业人员XXX 人，虽然近年来职工们加强自修，有 XX%的人自修了中专和大专，但是所修专业技术不对口，随着公务员的招录，一大批优秀人才又脱离了技术机构队伍，造成我局技术机构人员的整体素质有所下降。
三是面向社会开展服务不到位。我局技术机构除了肩负法定的计量检定和质量监督检验外，还有一大部分工作是法定监督以外的社会服务工作。这项工作开展的好与坏，首先关系到我局技术机构的兴与衰。目前我局技术机构存在以下主要问题：一是存在官位思想，欠缺服务意识；二是服务起来有些项目没有收费依据，不好操作，不便服务，这些都影响了我局技术机构的正常发展。
四是计划财务工作中存在的问题。实行垂直管理后，随着业务性质的不断拓宽，我们的交通工具远远跟不上事业的发展，有些车辆是在若干年之前购买的，早已到了报废期，购买新车虽是低档车，但有编制限制，我们建议像我们县局这种情况是否能给我们一个解决实际问题的办法，以适应事业的发展，因为车辆目前是阻碍我们事业发展的一个主要障碍，我们急需解决。
五是在执法工作实际中，针对我县个别区域假冒伪劣时有发生，我们还需要加 大执法力度。对在执法过程中存在问题：一是暴力抗法，使打假工作受阻，二是老弱病残阻挠执法。食品安全方面，家庭式的小作坊企业比较多，既无营业执照也无卫生许可证，给我局的查处工作造成一定的难度，安全生产方面，部分粉丝厂特种设备事故隐患多，个别新建或破产的企业特种设备陈旧报废，不上报、不申请，有的企业由一些无安装资格的安装队进行安装，给我局的查处工作造成一定的难度。
二、 20X XX 年 — 20X XX 年事业发展面临的形势
国务院在三定方案中要求：社会不得重复建设技术检验机构，要求技术监督系统的技术机构要面向市场，实行开放式管理。为更好地依据《中华人民共和国产品质量法》、 《食品安全法》、 《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察法》等法律、法规，履行综合管理、行政执法及安全监察三大职能，面对经济全球化的严峻形势，技术机构将随时应对国内外各种技术监督中介组织的竞争，技术机构要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，一定要发展壮大起来。
三、 20 XX — 20X XX 年事业发展指导思想、基本原则、发
展目标
（一）指导思想
以习总书写新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新发展理念，围绕全面建设社区主义现代强国的宏伟目标，以质量工作为龙头，以标准化和计量工作为基础，以食品质量安全、药品安全、重要工业消费品...
