下面是小编为大家整理的项目绩效评价工作操作指南【完整版】,供大家参考。
项目绩效工作操作指南
一、项目各阶段主要工作
(一)项目决策阶段
1.项目实施单位组织开展项目前期调研、分析论证,根据项目性质开展必要的可行性研究、专家论证、风险评估,并按规定程序申请立项。
2.立项批复后填制绩效目标申报表,申请预算资金。对于 100 万元以上新增项目需做好事前绩效评估工作,事前绩效评估报告需与绩效目标申报表一同报送区财政局作为申请预算的依据。
3.项目单位可提前制定具体实施计划、招投标等各项前期工作,节约项目启动前期准备时间,加快项目启动速度,缩短项目启动与预算资金下达之间时间差,做到预算一经批准即可实施。
(二)项目过程阶段
1.项目实施单位编制《实施方案》上报主管部门备案,《实施方案》需 结合年度绩效目标和项目实际 进行编制,要求项目实施单位合理预测施工过程中的风险、工程进度、资金投入等情况, 明确细化 各阶段实施步骤、工作内容,确保实施方案切实可行,可操作性强。对于当年度无法完成的项目,《实施方案》可跨年度编制,但需 明确当年度工程进度。
。
2.《实施方案》一经确定不得随意变更,如需变更,须经上级主管部门审批报备。
3.制定与项目建设相关的管理制度并严格执行。
4.项目实施单位根据监理部门出具的工程实施进度支付工程款,按月或分阶段上报主管部门项目实施进度及支付进度,做好项目执行过程中的绩效监控工作。
(三)项目 成效阶段
1.项目实施单位组织相关机构开展项目阶段性验收或完工验收,决算审计等工作。
2.做好项目的绩效自评工作。
3.对项目各阶段过程资料进行收集归档,形成项目有效证据链条。
二、项目支撑材料参考清单
项目类型
项目示例
项目阶段
资料清单(参考)
工程类 水利工程、污水治理、美丽乡村、高标准农决策阶段 1.项目组织机构及职责分工 2.项目立项背景及政策依据,立项评审记录、专家意见表,可研报告、环评报告等 3. 项目集体决策资料,如领导讲话、意见、批示以及召开会议形成的会议纪要等资料,如需民主评议需提供村民民主决议记录(会议记录、签字表、照片等)
4.上级主管部门下达的立项批复文件 5. 项目绩效目标申报表、项目申报书(见附件 1)
6.项目资金预算下达批复文件以及区级配套情况 7.0 100 万元以上新增项目事前评估报告(见附件 2 2 )
项目类型
项目示例
项目阶段
资料清单(参考)
田、四号农村路、厕所革命、齐鲁样板示范村、田园综合体等 过程阶段 1.项目建设实施方案(见附件 3)及项目建设规划图 2.项目建设相关管理制度,包括资金管理办法、项目管理制度、监督考核制度、验收制度、管护制度、档案管理制度、公开公示制度、一事一议筹资筹劳管理办法等 3.项目预算资金收支明细账、会计凭证 4.项目招投标资料(招标公告、投标文件、中标通知书等)、政府采购合同或协议等 5. 施工合同、监理合同、施工日志、监理日志、监督检查记录、整改记录等 6.项目实施进度及支付进度表或情况说明 7.项目建设公示照片(实施方案公示照片、村民筹资筹劳情况表公示照片、招标公示照片、资金使用情况和实际建设情况的公示照片、“施工前、施工中、竣工后”的影像资料等)
8.1- -6 6 月、1 1- -9 9 月绩效监控表及监控报告(见附件 4 4 )
产出和效果阶段 1.项目决算审计报告、工程验收报告(如项目未完成需提供监理部门提供的项目进度证明材料)、审计机构对项目执行情况的财务审计报告 2.后期管护制度及资金保障等 3.项目绩效自评报告及自评表(见附件 5)
4.反映项目产出和效果的证据资料,如项目现场照片、受益群体满意度以及其他成果性材料 5.项目工作总结 采购类 生活垃圾分类、融媒体中心建设、地方公共文化服务体系建设 决策阶段 1.项目组织机构及职责分工 2.项目立项背景及政策依据,立项评审记录、专家意见表,可研报告等 3.项目集体决策资料,如领导讲话、意见、批示以及召开会议形成的会议纪要等资料,如需民主评议需提供村民民主决议记录(会议记录、签字表、照片等)
4.上级主管部门下达的立项批复文件 5.项目绩效目标申报表、项目申报书(见附件 1)
6.项目资金预算下达批复文件以及区级配套情况 7.100 万元以上新增项目事前评估报告(见附件 2)
过程阶段 1.项目实施方案 2.项目招投标资料(招标公告、投标文件、中标通知书等)、政府采购合同或协议等 3.项目预算资金收支明细账、会计凭证 4.项目验收报告 5.1-6 月、1-9 月绩效监控表及监控报告(见附件 4)
产出和效果阶段 1.项目决算审计报告 2. 考核过程资料 3.项目成效照片及总结 4.后期管护制度及资金保障等 5.项目绩效自评报告及自评表(见附件 5)
项目类型
项目示例
项目阶段
资料清单(参考)
奖补类 动物防疫补助、养殖环节无害化处理、农村人居环境奖补、农村公益事业财政奖补、城乡环卫一体化补助项目 决策阶段 1.项目组织机构及职责分工 2.项目立项背景及政策依据 3.项目集体决策资料,如领导讲话、意见、批示以及召开会议形成的会议纪要等资料,如需民主评议需提供村民民主决议记录(会议记录、签字表、照片等)
4.上级主管部门下达的立项批复文件 5.项目绩效目标申报表、项目申报书(见附件 1)
6.项目资金预算下达批复文件以及区级配套情况 7.100 万元以上新增项目事前评估报告(见附件 2)
过程阶段 1.项目实施方案 2.奖补细则及制度 3.项目预算资金收支明细账、会计凭证 4. 考核过程资料(补助对象符合补助标准的证明材料、各级审核或考核资料、补助资金分配明细等)
5. 涉及工程的需提供项目决算审计报告、工程验收报告(如项目未完成需提供监理部门提供的项目进度证明材料)、审计机构对项目执行情况的财务审计报告 6.1-6 月、1-9 月绩效监控表及监控报告(见附件 4)
产出和效果阶段 1.项目成效照片及总结 2.反映项目产出和效果的证据资料,如项目现场照片、受益群体满意度以及其他成果性材料 3.后期管护制度及资金保障等 4.项目绩效自评报告及自评表(见附件 5)
培训类 农民教育培训项目、基层农技推广、新型职业农民培育 决策阶段 1.项目组织机构及职责分工 2.项目立项背景及政策依据 3.项目集体决策资料,如领导讲话、意见、批示以及召开会议形成的会议纪要等资料,如需民主评议需提供村民民主决议记录(会议记录、签字表、照片等)
4.上级主管部门下达的立项批复文件 5.项目绩效目标申报表、项目申报书(见附件 1)
6.项目资金预算下达批复文件以及区级配套情况 7.100 万元以上新增项目事前评估报告(见附件 2)
过程阶段 1.项目实施方案 2. 培训花名册及培训人员签到簿 3.项目预算资金收支明细账、会计凭证 4. 培训考核记录或验收资料 5.涉及采购的需提供采购合同或协议,招投标资料(招标公告、投标文件、中标通知书等)
6.1-6 月、1-9 月绩效监控表及监控报告(见附件 4)
产出和效果阶段 1.项目成效照片及总结 2.后期管护制度及资金保障等 3.项目绩效自评报告及自评表(见附件 5)
项目类型
项目示例
项目阶段
资料清单(参考)
产业类 扶持村集体经济发展 决策阶段 1.项目组织机构及职责分工 2.项目立项背景及政策依据,立项评审记录、专家意见表,可研报告、环评报告等 3.项目集体决策资料,如领导讲话、意见、批示以及召开会议形成的会议纪要等资料,如需民主评议需提供村民民主决议记录(会议记录、签字表、照片等)
4.上级主管部门下达的立项批复文件 5.项目绩效目标申报表、项目申报书(见附件 1)
6.项目资金预算下达批复文件以及区级配套情况 7.100 万元以上新增项目事前评估报告(见附件 2)
过程阶段 1.项目建设实施方案(见附件 3)及项目建设规划图 2.项目建设相关管理制度,包括资金管理办法、项目管理制度、监督考核制度、验收制度、管护制度、档案管理制度、公开公示制度、一事一议筹资筹劳管理办法等 3.项目预算资金收支明细账、会计凭证 4.项目招投标资料(招标公告、投标文件、中标通知书等)、政府采购合同或协议等 5.施工合同、监理合同、施工日志、监理日志、监督检查记录、整改记录等 6.项目实施进度及支付进度表或情况说明 7.项目建设公示照片(实施方案公示照片、村民筹资筹劳情况表公示照片、招标公示照片、资金使用情况和实际建设情况的公示照片、“施工前、施工中、竣工后”的影像资料等)
8.1-6 月、1-9 月绩效监控表及监控报告(见附件 4)
产出和效果阶段 1.项目决算审计报告、工程验收报告(如项目未完成需提供监理部门提供的项目进度证明材料)、审计机构对项目执行情况的财务审计报告 2. 形成资产的提供资产台账
3. 项目收益及收益分配(项目收益收款和支出凭证、收益分配明细)等资料 4.后期管护制度及资金保障等 5.项目绩效自评报告及自评表(见附件 5)
6.反映项目产出和效果的证据资料,如项目现场照片、受益群体满意度以及其他成果性材料 7.项目工作总结 宣传活动类 宣传文化旅游项目 决策阶段 1.项目组织机构及职责分工 2.项目立项背景及政策依据 3.项目集体决策资料,如领导讲话、意见、批示以及召开会议形成的会议纪要等资料,如需民主评议需提供村民民主决议记录(会议记录、签字表、照片等)
4.上级主管部门下达的立项批复文件 5.项目绩效目标申报表、项目申报书(见附件 1)
6.项目资金预算下达批复文件以及区级配套情况 7.100 万元以上新增项目事前评估报告(见附件 2)
过程阶段 1.项目实施方案 2. 宣传或活动过程资料(文字、影像)
3.项目预算资金收支明细账、会计凭证 4.涉及采购的需提供采购合同或协议,招投标资料(招标公告、投标文件、中标通知书等)
项目类型
项目示例
项目阶段
资料清单(参考)
5.1-6 月、1-9 月绩效监控表及监控报告(见附件 4)
产出和效果阶段 1.项目成效照片及总结 2.后期管护制度及资金保障等 3.项目绩效自评报告及自评表(见附件 5)
注:对于非重点项目可选择性准备支撑材料,但务必包含绩效目标申报表、事前绩效评估报告、项目实施方案、绩效监控表、项目自评报告、资金拨付凭证、项目成效照片及总结等资料。
推荐访问:项目绩效评价工作操作指南 完整版 操作指南 绩效评价