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关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案
1 2020 年 4 月 19 日
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2 2020 年 4 月 19 日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务院决定，从 10 月 1 日起，调整机关事业单 位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员离退休费。人力资源和社会保障部、财政部《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
调整机关事业单位工作人员基本工资标准，相应增加机关事业单位离退休人员离退休费，是贯彻落实党中央、国务院的决策部署，改革机关事业单位工资和津贴补贴制度的重要举措，是实施机关事业单位养老保险制度改革的重要配套措施。各地区、各部门要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，把各项政策落实到位。要严格执行实施方案，认真做好组织实施工作；严格组织人事纪律和财经纪律，确保各项工作平稳顺利进行。
自本通知印发之日起，冻结规范津贴补贴（绩效工资，下同）的增长，各地区、各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。
中华人民共和国国务院办公厅（章）
1 月 12 日
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3 2020 年 4 月 19 日
关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案人力资源和社会保障部 财政部 根据党中央、国务院关于调整机关工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整基本工资标准的办法 从 10 月 1 日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的
340 元至 4000 元分别提高到 510 元至 5250 元；级别工资各级别 起点标准由现行的 293 元至 3020 元分别提高到 810 元至 6135 元，其它各级别工资档次标准相应提高（调整后的工资标准见附表 1）。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少（各职务层次减少额度见附表 3）。严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级（岗位）工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入技术等级（岗位）工资（调整后的工资标准见附表 2）。将部分规范津贴补贴纳入技术等级（岗位）工资后，规范津贴补贴标准相应减少（各技术等级减少额度见附表 3），严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
二、其它有关政策问题 （一）适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试
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4 2020 年 4 月 19 日
用期工资标准。提高后的试用期工资标准为，初中毕业生每月1190 元，高中、中等专业学校毕业生每月 1220 元，大学专科毕 业生每月 1345 元，大学本科毕业生每月 1390 元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、 研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月 1435 元，获得硕士 学位的研究生每月 1580 元，获得博士学位的研究生每月 1720 元。上述人员规范津贴补贴标准相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
（二）机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
三、建立基本工资标准正常调整机制 落实公务员法要求，建立工资调查比较制度，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。
建立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，依据工资调查比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因数确定调整幅度。近期基本工资标准每两年调整一次，参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因数，确定工资增长幅 度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案，由人力资源和社会保障部会同财政部研究拟订，按程序报批后组织实施。
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5 2020 年 4 月 19 日
四、经费来源 这次调整机关工作人员基本工资标准所需财政资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对部分地方所需经费，中央财政经过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由财政部另行研究确定。
五、组织实施 （一）党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派、各人民团体机关以及在京有关单位调整机关工作人员基本工资标准的工作，由人力资源和社会保障部、财政部负责协调，各部门（单位）具体实 施；各地区和党中央、国务院各部门在京外单位（少数部门除 外），在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人力资源和社会保障部门会同有关部门组织实施。
（二）各地区要按照本实施方案规定，结合实际情况，拟订本地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体办法，按程序报批后组织实施。各省直机关和各省会城市、计划单列市的实施办法，须报人力资源和社会保障部、财政部审批；其它市（地、州、盟）和各县（市、区、 旗）的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际确定，确保部分规范津贴补贴纳入基本工资工作落实到位。
（三）各地区、各部门要严格执行本实施方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、
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6 2020 年 4 月 19 日
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1
级
6135 6604 7073 7542 8011 8480 2
级
5625 6029 6433 6837 7241 7645 8049 3
级
5160 5524 588 8
6252 6616 6980 7344 7708 4
级
4721 5055 5389 5723 6057 6391 6725 7059 7393 5
级
4318 4632 4946 5260 6
级
3949 4243 4537 4831 7
级 3622 3896 4170 444
4
8
级
3336 3590 384 4
4098 9
级
10 级
11
人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第 31 号）严肃处理。本实施方案由人力资源和社会保障部负责解释。
附表 1 公务员职务级别工资标准表
职务等级 领导职务 非领导职务 职务等级 领导职务 非领导职务 国家级正职 5250
县处级正职 1360 1270 国家级副职 4290
县处级副职 1080 1010 省部级正职 3440
乡科级正职 860 820 省部级副职 2720
乡科级副职 720 690 厅局级正职 2130 1990 科员
600 厅局级副职 1700 1590 办事员
510
5574 588 6202 6516 6830 714
8
4
5125 5419 5713 6007 6301 6595 6889
4718
4992
5266
5540
5814
6088
6362
4352
4606
4860
5114
5368
5622
5876
3079 3313 3547 3781 4015 4249 448 4717 4951 5185 5419
3
2841 3056 3271 3486 3701 3916 4131 4346 4561 4776 4991
2620 2818 3016 3214 3412 3610 3808 4006 4204 4402 4600 4798
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7 2020 年 4 月 19 日
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16 级
17 级
18 级
19 级
20 级
21 级
22 级
23 级
24 级
25 级
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27 级
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12 级
13 级
14 级
档
档 档 档
档
2415
2598 2781
2964
3147 3330
3513 3696
3879 4062
4245 4428
4611
2225
2395 2565
2735
2905 3075
3245 3415
3585 3755
3925 4095
4265
4435
2049
2207 2365
2523
2681 2839
2997 3155
3313 3471
3629 3787
3945
4103
档 档 档
档 档 1887 2034 2181 2328 2475 2622 2769 2916 3063 3210 3357 3504 3651 3798
1738 1874
2146 2282
2418 2554
2690 2826
2962 3098
3234
3370 3506
1602 1727
1852
1977 2102
2227 2352
2477 2602
2727 2852
2977
3102
1478 1593
1708
1823 1938
2053 2168
2283 2398
2513 2628
2743
2858
1365 1470
1575
1680 1785
1890 1995
2100 2205
2310 2415
2520
1263 1358
1453
1548 1643
1738 1833
1928 2023
2118 2213
1171 1256
1341
1426 1511
1596 1681
1766 1851
1936
1089 1164
1239
1314 1389
1464 1539
1614 1689
1017 1082
1147
1212 1277
1342 1407
1472
954 1010
1066
1122 1178
1234 1290
1346
899 947
995
1043 1091
1139 1187
851 893
935
977 1019
1061
810 846
882
918 954
990
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8 2020 年 4 月 19 日
技术 等级 / 工 资
1 档 2 档 3 档 4 档 5 档 6 档 7 档 8 档 9 档 10 11 12 13 14 15 16 17 高级 技师 1000 技师 720 高级工
附表 2 机关技术工人岗位技术等级工资标准表机关普通工人岗位工资标准表
职务等级 减少额度 职务(技术等级) 减少额度 省部级正职 650 高级技师 360 省部级副职 590 技师 310 厅局级正职 530 高级工 280 厅局级副职 480 中级工 240 县处级正职 430 初级工 210 县处级副职 380 普通工 210 乡科级正职 330
乡科级副职 290
科员 250
办事员 220
档
档
档 档 档 档 档
档
1558
1643 1728
1828
1928 2028
2143 2258
2373 2503
2633
2763 2908
3053 3198
1317
1387 1457
1527
1611 1695
1779 1878
1977 2076
2190
2304 2418
2548 2678
1128
1185 1242
1299
1367 1435
1503 1582
1661 1740
1832
1924
2121 2226
2344
246 585 中级
工
475 1011 1057 1103 1149 1206 1263 1320 1388 1456 1524 1603 1682 1761 1852 1943 2046 214 初级工
920
956
992
1028
1074
1120
1166
1223
1280
1337
1404
1471
1538
1617
1696
1775
186 385
普通工
1280
1312
1344
1380
1416
1462
1508
1565
1622
1690
1758
1838
1918
2100
2202
230 0
附表 3 公务员和机关工人规范津贴补贴减少额度
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9 2020 年 4 月 19 日
关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案人力资源和社会保障部 财政部
根据党中央、国务院关于调整事业单位工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整基本工资标准的办法 从 10 月 1 日起，调整事业单位工作人员基本工资标准， 同时将部分绩效工资纳入基本工资；没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的 550 元至 2800 元分别提高到 1150 元至 3810 元，管 理人员由现行的 550 元至 2750 元分别提高到 1150 元至 3770 元， 工人由现行的 540 元至 830 元分别调高到 1130 元至 1640 元；薪 级工资标准，专业技术人员、管理人员由现行的 80 元至 2600 元 分别提高到 170 元至至 5795 元，工人由现行的 70 元至 915 元分别提高到 150 元至 1855 元（调整后的工资标准见附表 1 至 3）。
将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应减少 （各岗位等级减少额度见附表 4）。二、其它有关政策问题 （一）适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。提高后的标准为：初中毕业生每月 1190 元，高中、中等专业学校毕业生每月 1220 元，大学专 科毕业生每月 1345 元，大学本科毕业生每月 1390 元，获得双学
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10 2020 年 4 月 19 日
士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业 生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月 1435 元，获 得硕士学位的研究生没有 1580 元，获得博士学位的研究生每月 1720 元。上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
（二）事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确 定。
（三）中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高 10%。
三、建立基本工资标准正常调整机制 落实《事业单位人事管理条例》要求，建立事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，近期每年连调整一次。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案由人力资源和社会保障部会同财政部研究拟 订，按程序报批后组织实施。
四、经费来源 这次调整事业单位工作人员基本工资标准所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费， 按现行财政体制和单位隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。对部分地方所需财政负担经费，中央财政经过增加均衡性转
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11 2020 年 4 月 19 日
移支付给予适当补助，具体办法由财政部另行规定。五、组织实施 （一）党中央、国务院直属事业单位，党中央、国务院各部门...
