下面是小编为大家整理的海洋渔业系统对于2022年安全生产工作要点例文,供大家参考。
海洋渔业系统关于 2022 年安全生产工作要点范文 海洋渔业系统关于 2022 年平安生产工作要点范文
xxxx 年,全县海洋渔业平安生产工作的总体思路:深化学习关于平安生产重要论述,仔细贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神,严格落实党中心、国务院和省、市关于平安生产决策部署,树牢平安发展理念,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,压实三个责任,持续深化海洋渔业平安生产专项整治三年行动,强化综合管理,不断提高海洋渔业平安生产组织化、制度化、规范化、现代化管理水平,从源头上化解和防范重大平安风险,生产平安事故起数和死亡人数持续下降,渔业平安本质水平持续提升,全县海洋渔业平安生产形势持续稳定。
一、强化平安生产主体责任落实,健全平安生产组织网络
落实平安生产三个责任。根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安原则,切实加强组织领导,健全完善平安管理网络,不断深化海洋渔业平安生产三化五覆盖工作举措,严格落实企业(业主、船东、车主)
平安生产主体责任、属地政府管理责任、行业部门监管责任,切实履行平安生产法定职责,督促企业落实平安生产主体责任重点事项清单,推动平安责任落实到位、平安投入落实到位、平安培训落实到位、平安管理落实到位、应急救援落实到位、平安生产实力评估落实到位。
推动渔港港长制规范运行。实行渔港港长制工作指导看法,探讨渔港港长制工作规范,加强渔港水域、陆域平安生产与环境卫生等管理,推动渔港港长制常态化运转,渔港规划建设更加合理,渔港规章制度更加完善,渔港港务管理更加规范,渔港生产平安更加有序,为渔港经济区长远发展奠定坚实基础。
提升渔船服务组织监管实力。实行《xx 省海洋渔船管理服务组织建设指导看法》,健全渔船服务组织,改善工作条件,完善办公设施,配齐精干人员,落实待遇保障。严格落实渔船网格管理制度,强化定人联船服务措施,加强渔船服务组织管理和人员考核,强化渔船基础平安管理,排查整治渔船和船员平安隐患,督促船东为船员投保实名制的雇主责任保险和人身意外损害保险,突出渔船出海日报告、动态编组结对、在海在线核查等事前监管,做究竟数清、证照齐、动态明、信息准、服务优。
二、开展平安宣扬教化培训,提升渔业平安生产管理技能
广泛开展渔业平安生产宣扬活动。落实谁执法谁普法工作要求,以平安生产月等活动为载体,紧扣伏季休渔契机,开展送平安文化下乡、渔港与船舶平安三防、伏季休渔等宣扬活动,全面落实《海洋渔船船东落实平安生产主体责任重点事项清单》、《海洋职务船员岗位职责》,制作 XX 从业人员平安生产技能培训宣扬册(片),深化开展平安生产宣扬五进、平安生产主体责任落实等主题宣讲,主动营造平安渔业创建氛围。
切实加强渔业平安执法监管人员教化。实行《农业农村部关于加强渔政执法实力建设的指导看法》,开展厚植为民情怀、提高执法水同等主题教化活动,全方位加强执法实力建设,全面提升履职实力和保障水平,构建高效执法体系。组织开展渔业企业、渔船管理服务组织、下海卡口、XX 稽查等一线管理人员业务培训,进一步提升法制意识、监管技能和为民服务水平。
规范组织渔业从业人员全覆盖培训。科学谋划,规范培
训内容,依据不同作业类型、生产岗位,分层次、分批次组织渔船船东船员、XX 从业人员等渔业生产人员开展平安生产学问技能培训,学习贯彻 XXX 关于平安生产重要论述、渔业与平安生产法律法规,传达上级会议、文件精神及管理要求,传授平安生产操作技能和应急学问,开展警示教化,讲解事故案例,使从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施,不断提升渔业生产法制意识、风险防范意识和平安生产技能。
三、开展平安隐患排查整治,加强渔业平安风险预防管控
加强渔船平安生产风险辨识管控。根据属地管理、全面排查、量化分级、分类监管的原则,扎实抓好《xx 省海洋渔船平安生产风险分级分类管控方法(试行)》的贯彻实施,组织开展海洋渔船平安生产风险辨识、分级分类和差异化、动态化管控工作,健全渔船风险管控属地管理、行业监管联动防控机制,加强较大、重大风险渔船的联合检查,加强渔船有限空间作业平安风险辨识,落实预防预控措施。
推动养殖企业加强风险辨识管控。督促 XX 养殖用滩企业开展平安生产风险辨识,建立健全事故隐患排查治理制度,
建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置清单,实行技术、管理措施,刚好发觉并消退事故隐患,照实记录隐患排查治理状况,进行公示公告及向从业人员通报,督促落实风险防控和应急防范措施。
促进渔业平安隐患排查整治闭环管理。实行《省政府办公厅关于加强沿海海上活动平安管理的看法》,聚焦渔港、海洋捕捞、XX 养殖等重点领域场所,聚焦高危作业渔船、人员密集型作业平安等重大风险,聚焦帆式张网捕捞、紫菜养殖系冻网、贝类人员密集型起捕作业等重要生产环节,深化排查区域性、系统性的风险隐患问题,形成问题清单,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程,实行隐患整治闭环。
四、查找专项整治漏点难点,巩固专项整治三年行动成效
持续加强三类船舶专项整治。落实联合执法、交叉检查、问题交办等措施,始终保持高压态势,持续开展三类船舶整治,坚决杜绝涉渔乡镇船舶增量,刚好排查整治借名登记渔船,严厉打击涉渔三无船舶(浮子筏、快艇),持续保持动态清零。压实企业(业主、船东)渔业生产协助工具设施管
理的主体责任,切实履行属地及行业部门监管责任,探讨探讨渔业养殖、捕捞协助工具设施规范管理的有效举措。
持续加强商渔船防碰撞管理。加强《海上交通平安法》的宣扬,深化推动商渔船防碰撞宣扬教化,持续开展商渔船长面对面沟通活动,强化船长船员防碰撞学问教化,督促规范配备运用船舶自动识别系统,严格落实眺望值班制度,强化渔船在海动态监管,督促落实防碰撞措施。加强部门联动,健全商渔船平安定期会商、联合宣教、应急救援等联动工作机制,开展困难水域联合巡查和海上平安联合执法,维护海上通航秩序。
持续加强渔船重点环节管理。强化网格长、网格员、船管员工作职责和管理责任,实行渔船出海十个必需要求,持续抓好海洋渔业平安生产管理重点环节工作要求的实行,刚好查纠不按标准配备、私自拆卸、有意关闭渔船通导设备,擅自擦写篡改电台识别码,违规套用其他船舶电台识别码等突出问题,推动 xx 米以下渔船配备北斗定位终端,强化渔船通导设备升级、更新管理,确保全县在册渔船进出港报告率、北斗开机率、海上动态编组率持续达到三个 xxx%。严格落实渔船进出港报告制度、船籍港和靠泊港共管机制,做到未报必查、已报抽查。严格执行伏季休渔及定人联船船位报
告定期点验等制度,定船于港,发觉违法作业渔船要刚好召回,依法严处。同时,做好休渔期防火、防盗、防台风、防汛等涉及四防的平安管理工作。
持续加强渔业平安执法监管。渔政监督部门要按职责对渔业法律法规贯彻执行状况开展检查,对渔船、渔港、养殖场以及其他涉渔生产经营场所进行巡查;在禁渔期、禁渔区、水生生物爱护区及违法渔业活动高发时段、区域,应当加强巡查执法力度,对涉渔三无船舶、浮子筏、快艇和绝户网等违法违规渔具要严厉查处、清理取缔。农业行政综合执法等其他部门应按职责开展或协作联合执法检查。要科学制定执法检查安排,聚焦 xx 人以上帆张网类、特种养殖船(设施)等高风险渔船和碰撞、触损、自沉、机械损伤、风灾、火灾六类事故防范,强化高风险渔船的登临检查、联动检查,加大渔船 xx 类不适航情形的执法查处,并依据《XX 市海洋渔业船舶违规记分管理方法(试行)》记分;做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程。
持续加强渔港综合监管。加强渔港公共设施建设维护,完善码头、防波堤和护岸等管护体制,保持渔港港池和航道畅通,健全港区消防、航标、监控、渔需物资补给、渔获物交易、渔船修理等配套设施设备,满意渔船平安停岸避风补
给需求。统筹推动渔港经济发展和环境爱护,合理规划港内产业布局,理顺水利设施与河道型渔港关系,加强渔港环境整治,加强油污水、生活污水、垃圾等收集处理,确保渔港防污设备设施正常运行,肃穆查处倾倒垃圾、干脆排污等违法违规行为。落实消防平安责任措施,加强渔港及船舶平安三防宣扬,严厉查处港内明火作业、捕捞等违法行为。完善渔港、船舶防汛防台、船舶撤离等预案,组织开展应急演练,发挥联动协调机制作用,理顺船舶通航秩序。
五、健全长效管理机制,不断提升渔业平安保障实力
不断深化 XX 养殖平安监管。贯彻《县委办公室县政府办公室关于进一步加强海洋渔业平安生产管理工作的看法》,持续深化 XX 养殖平安生产三化五覆盖(企业化运作、规模化经营、标准化建设全覆盖,出海生产人员人身意外损害保险全覆盖,教化、培训全覆盖,平安生产设施全覆盖,宣扬全覆盖)工作举措,完善企业平安管理制度,持续推动企业平安生产责任保险,激励加投人身意外损害保险,有效抵挡平安风险;加强风险辨识管控,规范养殖协助设施管理,强化人员密集型生产、临水作业和早晚潮、恶劣天气作业平安监管督查、稽查、巡查,坚决杜绝超载、人货混装、延时作业及 XX 运输拖拉机载人上道路行驶等违法违规行为。强化
伏休重点时段 XX 养殖企业出海申报管理,防止艇、筏、拖拉机及从业人员违法从下海卡口出海捕捞。
不断提升风险防控和应急处置实力。制定海洋渔业平安防控体系建设方案,建设县级渔业海上应急指挥平台,推动渔港、下海卡口等广播视频监控系统建设,不断提升渔业平安监管实力和风险防控水平。加大应急资金、设施投入,加快渔业指导船建立,尽早投入运营,不断提升救助实力。严格执行《xx 沿海海疆防抗台风船舶撤离方案》《XX 市渔业水上平安突发事务应急预案》要求,刚好修订各层级预案,组织开展专项、综合及桌面推演,熟识预案和流程;落实汛前汛期防卫措施,加强海上气象、海况预警预报信息传递,刚好通知并组织渔船和人员有序撤离到平安区域,督促防汛防台措施落实到位;严格执行值班值守制度、突发事务报告制度,确保应急处置高效顺畅。
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