下面是小编为大家整理的对于印发毕节市七星关区2020年中科院水生所报告反映赤水河流域生态环境反馈突出问题整改实施方案通知,供大家参考。
毕节市七星关区农业农村局 关于印发毕节市七星关区 2020 年中科院 水生所报告反映赤水河流域生态环境反馈 突出问题整改实施方案的通知
各相关乡镇（街道）：
根据《毕节市七星关区人民政府办公室关于中科院水生所报告反映赤水河流域生态环境突出问题排查整改实施方案》（七星府办通〔2021〕14 号）文件精神，为切实做好我区赤水河流域农业面源污染防治工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府部署，对照中科院水生所报告指出的赤水河流域生态环境问
题，再次对责任分解方案进行细化，现将责任分解方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
毕节市七星关区农业农村局
2021 年 2 月 10 日
—- 3 -— 毕节市七星关区 2020 年中科院水生所报告反映赤水河流域生态环境反馈突出问题整改 实施方案
根据《毕节市七星关区人民政府办公室关于中科院水生所报告反映赤水河流域生态环境突出问题排查整改实施方案》（七星府办通〔2021〕14 号）文件精神以及省、市、区有关赤水河流域生态环境保护的文件精神的要求，为切实做好我区赤水河流域农业面源污染防治工作，现将有关工作责任分解如下，请抓好贯彻落实。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和对贵州工作重要指示精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，强力推动赤水河流域生态环境突出问题排查整改，着力把赤水河流域打造成绿水青山就是金山银山理念生动实践的样板典范。
二、明确工作目标 坚持问题导向，围绕中科院水生所报告反映的赤水河流域水污染、非法捕捞方面的问题，举一反三，对赤水河流域生态环境突出问题进行全面排查，细化整改任务，明确整改目标、整改时限、责任单位，逐一落实整改措施，切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。
—- 4 -— 三、划定排查范围 排查整改范围为全区赤水河流域 16 个乡镇（林口、生机、对坡、团结、清水、龙场营、大屯、田坎、亮岩、燕子口、吉场、层台、大银、八寨、阿市、普宜）辖区，全面排查各行业领域生态环境存在的各类问题或风险隐患，主要是水污染、非法捕捞等方面的问题，并由此举一反三排查可能造成生态破坏、环境污染的其他行业领域的建设项目和生产经营主体。
四、组织保障 为推进赤水河流域生态环境突出问题排查整改，认真贯彻落实好省、市、区领导指示批示精神，经研究，成立毕节市七星关区农业农村局中科院水生所报告反映赤水河流域生态环境突出问题排查整改工作领导小组，组成成员如下：
组
长：王万松（区农业农村局党组书记、局长）
副组长：朱启刚（区农业农村局党组成员、副局长）
成
群（区农业农村局党组成员、副局长）
李作勇（区农业农村局党组成员、副局长）
吉庆文（区农业农村局党组成员）
杨
军（区农业农村局党组成员）
成
员：区农业农村局植保站、土肥站、执法大队、整治办、水产站等相关工作人员，各涉及乡镇负责人。
领导小组下设办公室在区农业农村局植保站，由艾常仁任办公室主任，负责总协调、统筹、调度等工作。
五、工作要求
—- 5 -— （一）强化思想认识。各乡镇要根据方案结合实际制定排查整治的子方案，进一步明确细化责任人、排查计划、整改措施等。
（二）深入排查。由分管领导亲自带队排查、属地乡镇分管领导参加。一是对上级初步反馈问题要认真核实，核准项目审批手续情况（发改、项目用地、水保、环评、林地、规划等）、项目建设或运行现状、环保措施落实和运行管理情况（对照企业环评文件）、是否存在环境污染问题。二是各乡镇要在区总方案指导下，制定专门的子方案按方案开展排查，对照问题类型举一反三，全面深入开展排查，问题排查要深入、仔细，如因排查、整改不到位造成中央、省、市问责的，各自承担相关责任。
（三）立即整改。对排查出来的问题能立即整改的要立行立改，立行立改的可以不上报进入上级调度台账。因需要工程措施等整改时限超出一周的，要按照“一案一整改”要求制定专项整改方案，整改方案要明确具体的整改目标、整改措施、整改完成时限、责任单位和责任人。问题整改完成后填写《七星关区**问题整改完成现场核实表》报送区农业农村局。对整改措施和完成时限要认真研判、科学合理、实事求是，科学合理倒排工期。
（四）信息报送。对排查出的问题，不能立行立改的，制定整改方案并建立问题台账，整改方案及问题台账经主要领导审核签字盖章后送区农业农村局，以后每月 24 日前报送一次问题台账整改工作进度，经分管领导签字盖章扫描（电子版一并发送）发 区 农 业 农 村 局 （ 艾 常 仁 18212742277 ； 邮 箱357881539@qq.com）汇总。
—- 6 -— 附件：1.赤水河流域生态环境突出问题整改措施清单
2.赤水河流域生态环境突出问题相关排查整改台账
—- 7 -— 附件 1
赤水河流域生态环境突出问题 整改措施清单
一、问题 1：
赤水河部分江段水体污染较为严重。资料显业 示，赤水河流域有酿酒、煤矿等主要企业 1200 多家，年排放生水 产废水 983.2 万吨、氨氮 255 吨；流域现有规模化畜禽养殖 121氮 家，年排放氨氮 108 吨、总氮 215.5 吨。
整改目标：对我区畜禽养殖行业、农药、化肥经营主体和使用大户开展环境综合整治，大力推广畜禽养殖清洁化技术、绿色防控技术、化肥减量技术，提高畜禽粪污资源化利用率，减少农药、化肥使用量。
整改时限：2022 年 12月 31 日前，并长期坚持。
牵头单位：农业农村局畜牧股、植保站、土肥站、执法大队。
配合单位：各乡镇政府。
整改措施：
1.全面排查突出生态环境问题。坚持从严排查监管治理，采取明查暗访、交叉检查等方式，对辖区内养殖场、农药、化肥经营主体和使用大户开展生态环境问题大排查专项行动，建立问题台账。
2.对我区赤水河流域备案的畜禽规模养殖场开展全面排
—- 8 -— 查，同步对赤水河流域畜禽养殖禁养区再次进行排查。针对排查出问题，建立问题台账，限期完成整改。
3.大力推广畜禽养殖新技术、新方法，着力提高畜禽养殖规模场粪污资源化利用率，实现源头减量、过程控制、末端利用。
二、问题 2：
赤水河流域特别是上游农业垦 殖密度高，耕中 地中43% 大于25 度的陡坡耕地，使用的化肥、农药多数流入赤标 水河，致使水体大部分总氮超标，最高超标 6.8 倍。
整改目标：化肥、农药使用量零增长或负增长。
整改时限：2021 年 6 月 30日前，并长期坚持。
牵头单位：区农业农村局植保站、土肥站、执法大队。
配合单位：各乡镇政府。
整改措施：
1.进一步推广高效节肥节水等绿色发展模式，重点推广耕地质量保护与提升、化肥减量增效、有机肥替代化肥、水肥一体化等技术。
2.通过项目实施、试验示范展示，引导及辐射带动种植户科学合理施肥，推进精准施肥，调整施肥结构，改进施肥方式，减少不合理化肥施用，实现化肥使用零增长或负增长目标。同时加强技术指导与服务。
3.认真贯彻执行《贵州省农药零增长行动方案》，加强 赤水河流域农药监督管理，大力开展农药用药培训指导，提高农药利用率；大力推广农作物绿色防控技术，减少化学农药施用量。
—- 9 -— 4.推动化肥、农药包装废弃物回收处理工作，有效降低化肥、农药包装物造成的面源污染。
5.地方政府加大对已退耕还草还林的大于 25度的陡坡耕地监管力度，减少农户复耕情况。
三、问题 3：
赤水河流域生活污水和垃圾处理设施严重不足，加剧水域生态环境恶化风险。
整改 目标：强化农村人居环境整治，推进赤水河流域厕所革命工作。
整改时限：2021年 12月 31 日。
牵头单位：区农业农村局整治办 配合单位：各乡镇政府 整改措施：
强化农村人居环境整治，推进赤水河流域厕所革命工作。2021 年在赤水河流域乡镇拟计划建设公厕 6 座，拟再建无害化卫生户厕 1300 户，到 2021 年底，赤水河流域乡镇卫生户厕所普及率不低于 78%。
四、问题 4：
赤水河非法捕捞现象仍然非常普遍，且存在部分退捕渔民重新参与捕捞现象。根据实地调查，目前大湾镇-坡头镇、赤水镇- 茅台镇、车辋镇- 先市镇等地理位置偏僻、渔政 执法能力相对薄弱的江段非法捕捞行为尤为猖獗，甚至存在光天白日疯狂作业的情况。
整改目标：加强渔政队伍建设，提升执法效能，严厉打击各类涉渔违法行为，有效落实长江流域十年禁捕。
整改时限：2021 年 6 月 30日前，并长期坚持。
—- 10 -— 牵头单位：区农业农村局水产站、执法大队。
配合单位：各乡镇政府 整改措施：
1.全面落实长江十年禁渔要求，加强渔政、公安联合执法，严厉打击各类非法捕捞行为。
2.开展渔政信息化建设示范。以赤水市为重点，开展信息化监管示范创建，提升对非法捕捞行为的查处能力。
3.加强执法队伍能力建设，提升渔政执法力度。
—- 6 -— 附件 2 2
毕节市七星关区赤水河流域畜禽养殖问题清单台账（表 1）
序号 河流名称 养殖场名称 养殖类型及规模 存在问题 整改措施 牵头单位 完成时限
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毕节市七星关区赤水河流域农业面源污染问题整改台账（表 2）
序号 县（区）
企业名称（农药、化肥经营主体、使用主体）
生产状态 存在问题 整改措施 牵头单位 完成时限 工作进展 备注
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