年产5万吨环保涂料生产项目环评报告公示

发布时间:2022-07-04 18:55:03

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年产5万吨环保涂料生产项目环评报告公示

 

  建设项目环境影响报告表 (污染影响类)

 送审版

  项目名称:

  年产 5 万吨环保涂料生产项目

  建设单位(盖章):新材料科技有限公司 编制日期:

 2022 年 3 月

  中华人民共和国生态环境部制

 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 5 万吨环保涂料生产项目 项目代码 2202-411451-04-05-985170 建设单位联系人 王丽 联系方式 3167 建设地点 商丘市城乡一体化示范区火车南站东侧 300 米商丘金蓬实业有限公司院内 地理坐标 (115度 42 分 6.678 秒,34度 24 分 49.590秒)

 国民经济 行业类别 C2641 涂料制造 建设项目 行业类别 二十三、化学原料和化学制品制造业 26,涂料、油墨、颜料及类似产品制造264 建设性质 新建(迁建)

 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目

  □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目

  □重大变动重新报批项目 项目审批(核准/ 备案)部门(选填)

 商丘市城乡一体化示范区审批服务局 项目审批(核准/ 备案)文号(选填)

 2202-411451-04-05-985170 总投资(万元)

 10000 环保投资(万元)

 29.76 环保投资占比(%)

 0.3 施工工期 / 是否开工建设 否 □是:

 用地(用海)

 面积(m 2 )

 10000 专项评价设置情况 无 规划情况 商丘经济技术产业集聚区位于商丘市城乡一体化示范区范围内,其规划情况如下:

 1、规划名称:《商丘经济技术产业集聚区发展规划(2009-2020年)》; 2、规划审批机关:河南省发展和改革委员会; 规划环境影响 1、规划环评名称:《商丘经济技术产业集聚区总体发展规划环境影响报告书》;

 2 评价情况 2、规划环评召集审查机关:河南省环境保护厅; 3、审查文件名称及文号:《河南省环境保护厅关于商丘经济技术产业集聚区发展规划(2009-2020年)环境影响报告书的审查意见》(豫环审[2010]332号)。

 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、 、 土地利用规划符合性 根据《商丘经济技术产业集聚区空间发展规划——用地规划图》及建设单位提供的土地证,本项目用地性质属于工业用地,符合商丘经济技术产业集聚区土地利用总体规划。

 2、 、 与规划环评 结论的符合性 2.1规划环评结论 (1)规划范围 商丘经济技术产业集聚区总体发展规划范围:北至文化路和周商永运河,南到迎宾路和阏伯路,东至神宇大道和京九西路,西以中州路和睢阳南路为界,规划总用地面积29.43km 2 。

 (2)功能定位 以机电装备制造业、新能源产业、新材料产业为主导,产城一体的现代服务业完备的科学发展改革实验区。

 (3)集聚区环境准入条件 本项目与商丘经济技术产业集聚区产业发展总体规划环境准入条件的相符性见表1-1。

 表 表1-1

 商丘市 经济技术产业集聚区环境准入条件 项目类别 准入条件 本项目建设情况 本项目与准入条件相符性 产业类别 1)原则上仅允许入驻符合集聚区产业定位及产业类别,符合集聚区循环经济发展产业链上下游产业的补链项目; 本项目属于涂料制造业,属于主导产业机电装备制造业的配套行业,符合产业集聚区产业定位。

 相符 2)杜绝入驻不符合国家及地方产业政策要求或受国家产业政策命令淘本项目属于鼓励类建设项目,符合国家产业政策。

 相符

 3 汰、限制发展的项目类别; 3)项目入驻类型以依托现有企业类型,结合集聚区产业定位,以拉长延伸现有产业行业链条为主。

 本项目属于涂料制造业,属于机电装备制造业的配套行业,符合集聚区产业定位。

 相符 生产规模和工艺技术先进性要求 1)在工艺技术水平上,要求入驻集聚区的项目达到同行业较高水平。

 本项目生产工艺为该行业比较成熟的工艺,项目原料上料使用斗式提升机或通过管道泵送至搅拌机中,且从搅拌机搅拌工序至灌装工序不同设备之间输送物料均为密闭输送,自动化程度较高,技术水平能够达到同行业较高水平。

 相符 2)建设规模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生产工艺要求; 本项目投资规模符合产业集聚区准入条件要求。

 相符 3)市区环保搬迁入驻集聚区的企业产品和生产技术应满足国家相关规定的要求,对扩大规模的应做到增产不增污。

 本项目建设性质为新建,不属于迁建项目。

 不涉及 清洁生产先进水平 1)应选择使用原料和产品为环境友好型的项目,避免集聚区大规模建设造成的不良辐射效应,诱使国家明令禁止项目在集聚区周边出现; 本项目产品为环保涂料(水性),使用的原料和产品均为环境友好型,项目属于鼓励类建设项目,不属于国家明令禁止的项目。

 相符 2)入驻集聚区的新建项目的单位产品水耗、电耗、综合能耗等清洁生产指标应达到国内相关行业指标要求; 根据《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2007 年 第 24号),水性涂料清洁生产评价指标为:电耗 10kwh/t 产品、新鲜水消耗(水性工业涂料)5t/t 产品,经计算,本项目电耗为 4kwh/t 产品,水耗为0.51t/t 产品,能够满足清洁生产指标要求。

 相符 3)市区环保搬迁企业的清洁生产指标应达到国内同行业先进或领先水平。

 本项目不属于环保搬迁项目。

 不涉及 污染物排放总量控制 1)新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂; 本项目排放的 VOC 从区域已倒闭企业中进行倍量替代。

 相符 2)属于环保搬迁项目,污染物排放指标不能超过2005年现状污染物排放量; 本项目不属于环保搬迁项目。

 不涉及 3)入驻集聚区项目单位产品污染物排放必须满足行业污染物排放标准。

 本项目污染物的排放能够满足行业污染物排放标准要求。

 相符

 4 投资强度 产业类型 投资强度控制指标(万元/公顷)

 / / 机械制造 ≥1035 本项目属于涂料制造业,总投资 10000 万元,占地面积10000m 2 ,投资强度为 10000万元/公顷,能够满足医药化工行业投资强度的要求。

 不涉及 新能源 ≥865 不涉及 农副产品深加工 ≥660 不涉及 纺织服装 ≥660 不涉及 医药化工 ≥1295 相符 根据分析,本项目选址位于商丘市城乡一体化示范区火车南站东侧300米金蓬实业有限公司院内,选址位于商丘经济技术产业集聚区范围内,本项目符合产业集聚区产业定位,符合商丘经济技术产业集聚区规划环评结论的要求。

 其他符合性分析 1 、“三线一单”相符性分析

 1.1 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 本项目选址位于商丘城乡一体化示范区火车南站东侧300米金蓬实业有限公司院内(商丘经济技术产业集聚区内),在行政区划上属于梁园区。

 根据河南省生态环境准入清单,本项目与河南省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的相符性分析情况如下:

 1 、生态保护红线 根据河南省生态保护红线范围划分情况,梁园区涉及的生态保护红线为商丘市黄河、黄河故道国家森林公园、河南梁园黄河故道国家湿地公园、梁园区刘口水库湿地。本项目选址区域距离梁园区生态保护红线范围的最近距离为17.8km,本项目不在生态保护红线范围内。因此,本项目的建设符合生态保护红线的要求。

 2 、环境质量底线 (1)水环境质量底线 根据河南省水环境管控分区划分情况,商丘经济技术产业集聚区属于水环境重点管控区(工业污染重点管控区)。

 本项目属于涂料制造业,不属于水污染防治重点管控单元内严格控制的行业类别;本项目营运期产生的废水主要包括纯水制备工序废水、生活

 5 污水,纯水制备工序废水直接外排至商丘市第三污水处理厂,生活污水经化粪池处理后进入商丘市第三污水处理厂进一步处理,最终排入东沙河。生活污水经处理后能够满足污水处理厂收水标准要求。项目营运期按要求建立环境风险排查评估制度。因此,本项目满足水环境质量底线要求。

 (2)大气环境质量底线 根据河南省大气环境管控分区情况,商丘经济技术产业集聚区属于大气环境重点管控区(大气高排放区)。

 本项目营运期建设有一台1t/h的燃气锅炉,不消耗煤炭,项目不属于禁止新增产能的行业类别;本项目生产的涂料均为环保型涂料,不属于禁止建设的涂料项目类型;本项目选址位于商丘经济技术产业集聚区内,VOCs排放满足倍量削减替代要求,并安装有高效废气治理设施,VOCs排放能够满足《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)表2大气污染物特别排放限值的要求;项目营运期按要求落实规划环评及其批复文件中制定的环境风险防范措施。因此,本项目能够满足大气环境质量底线的要求。

 (3)土壤环境风险防控底线 根据河南省土壤污染风险管控分区,商丘经济技术产业集聚区属于土壤环境重点管控区。

 本项目用地为工业用地,且本项目不属于土壤污染重点监管单位。本项目营运期厂区地面均进行防渗硬化处理,因此,本项目符合土壤环境风险防控底线的要求。

 3 、资源利用上线 (1)能源利用上线 根据河南省高污染燃料禁燃区分布图,商丘经济技术产业集聚区属于高污染燃料禁燃区。本项目营运期不消耗高污染燃料,因此,本项目能够满足能源利用上线的要求。

 6 (2)水资源利用上线 本项目营运期用水使用自来水,不涉及地下水开采。因此,本项目符合水资源利用上线的要求。

 (3)土地资源利用上线 根据河南省土地资源重点管控区划分情况,本项目所在区域不属于土地资源重点管控区,满足土地资源利用上线的要求。

 (4)岸线生态环境分类管控 根据河南省岸线生态环境分类管控图,商丘市岸线管控分类包括优先保护岸线和一般管控岸线,均位于柘城县境内(惠济河);本项目所在区域不涉及优先保护岸线、重点管控岸线和一般管控岸线,满足岸线生态环境管控要求。

 根据分析,本项目的建设符合河南省生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求。

 1.2 商丘市 “ 三线一单 ” 生态环境分区管控相关要求 根据《商丘市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(商政[2021]5号),生态环境分区管控相关要求如下:

 (1)总体目标 到2025年,建立较为完善的生态环境分区管控体系,全市生态环境质量持续改善,产业布局及生态格局得到优化,资源配置更加合理,能源资源利用效率稳步提高,生态环境治理能力现代化水平显著提升,城乡人居环境明显改善。

 到2035年,生态环境分区管控体系持续完善,形成节约资源和保护环境的空间格局,社会经济与环境保护实现良性循环,全市生态环境质量实现根本好转,美丽商丘建设目标基本实现。

 (2)分区管控及要求 商丘市生态环境分区管控及要求见表1-2。

 7 表 表1-2

 商丘市生态环境分区管控及要求 分区管控及要求 求 生态分区管控 生态环境准入清单 分区管控基本情况 全市共划定 61 个生态环境分区管控单元。其中:优先保护单元 15 个,面积占全市国土面积的 2.76%;重点管控单元37 个,面积占全市国土面积的 15.94%;一般管控单元 9个,面积占全市国土面积的81.3%。

 以全市划定的 61 个生态环境管控单元为基础,根据各单元环境属性特征,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面对各环境管控单元提出原则性的禁止、限制性开发要求,建立我市“1+9”生态环境准入清单模式。“1”为我市总体生态环境准入清单,“9”为两区六县一市生态环境准入清单。

 优先保护单元 指以生态环境保护为主,禁止或限制大规模的工业发展、矿产等自然资源开发和城镇建设。主要包含我市重要的自然保护地、饮用水水源保护区、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园、重要公益林等生态功能区域。

 以生态环境保护优先为基本原则,依法禁止或限制相关开发建设活动,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。

 重点管控单元 指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域。主要包括我市 11 个省级产业集聚区及城镇建成区、城乡结合部等经济发展程度较高的区域。

 以产业高质量发展和环境保护协调为主,主要深化污染治理、提高资源利用效率、减少污染物排放、防控生态环境风险,守住环境质量底线。对于环境质量不达标的管控单元,严格落实重点建设项目主要污染物倍量削减方案。严禁不符合我市主体功能定位的各类开发活动,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。

 一般管控单元 指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。

 主要落实生态环境保护的基本要求,生态环境状况得到保持或优化,保护耕地环境质量、保障粮食安全。

 本项目位于商丘市城乡一体化示范区火车南站东侧300米商丘金蓬实业有限公司院内,位于商丘经济技术产业集聚区范围内,根据商丘市生态环境管控单元划分情况,商丘经济技术产业集聚区属于重点管控单元。

 1.2 商丘市生态环境准入清单 本项目位于商丘市城乡一体化示范区火车南站东侧300米商丘金蓬实业有限公司院内(商丘经济技术产业集聚区内),选址区域在行政区划上属于梁园区。商丘市梁园区(商丘经济技术产业集聚区)生态环境准入清单见表1-3、表1-4。

 8 表 表1-3

 商丘市 梁园 区( 商丘经济技术产业集聚区 )环境管控单元生态环境准入清单 环境管控单元编码 管控单元分类 环境管控单元名称 行政区划 区县 乡镇 ZH******0003 重点管控单元 商丘经济技术产业集聚区 梁园区 商丘经济技术产业集聚区 表 表1-4

 商丘市 梁园 区( 商丘经济技术产业集聚区 )环境管控单元生态环境 准入清单(续)

 环境管控单元编码 管控要求 本项目建设情况 况 ZH******0003 空间布局约束 1、禁止新建不符合集聚区产业定位和规划环评要求的建设项目。禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。禁...

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