下面是小编为大家整理的赤水市综合行政执法局2021年单位整体支出绩效自评报告,供大家参考。
赤水市综合行政执法局 2021 年单位整体支出 绩效自评报告
一、部门(单位)基本概况 (一)部门(单位)职能及组成:项目单位职能:贯彻执行国家、省、遵义市、赤水市有关市容环境卫生、市政设施、城市园林绿化、城市燃气等城市管理方面的法律法规规章和政策,并实施监督检查;拟订市容环境卫生管理、市政设施管理、城市园林绿化管理、城市燃气管理等方面的发展规划、实施计划、阶段性工作安排并组织实施或督促落实;负责协调指导、监督检查乡(镇)城镇管理工作;负责全市生活垃圾无害化处理和综合利用的监督工作;负责拟订中心城区城市容貌和环境卫生管理、市政道路、城市照明、户外广告、垃圾处理、城市燃气等城市管理工作标准;负责城市管理领域的行政审批事项及行业监管;负责城市道路、人行天桥、城市隧道、路灯以及依附于城市道路建设的燃气设施、排水设施、井盖等的管理维护;负责环卫保洁,垃圾收集处置(含生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾)、公厕管理以及相关环卫设施运行管理维护;负责市政公用设施、市容环境卫生、燃气、城管执法等方面的应急管理工作;负责对占道经营、占道施工、户外广告、户外设施设置等公共空间秩序的监督管理;负责对侵占城市人行道、停车场通道、公共广场等违法停放车辆的管理;负责对生活噪音污染,扬尘、油烟、烧烤和焚烧沥青塑料
垃圾、焚烧秸秆落叶等产生烟尘和恶臭污染行为的管理。贯彻执行国家、省、遵义市、赤水市有关综合行政执法方面的法律法规规章和政策,并实施监督检查;负责拟订全市综合行政执法方面的工作规划、年度工作计划、阶段性工作安排并组织实施或督促落实;负责跨区域、重大复杂案件以及上级交办案件的查处工作;负责全市综合行政执法工作的业务指导、统筹协调、指挥调度、监督检查和考核;负责组织实施全市综合行政执法专项活动和重大执法活动;依法行使以下行政处罚权及有关的行政强制措施;依法行使住房城乡建设领域、燃气管理方面、环境保护管理方面、交通管理方面侵占城市人行道、停车场通道、公共广场等违法停放车辆的行政处罚权、发展改革(含价格)管理方面、工业和能源(含经济和信息化)管理方面、国土资源管理方面、农业管理方面、林业(不含森林公安)管理方面、水务管理方面、商务管理方面、体育管理方面、旅游发展管理、粮食管理方面、人民防空管理方面、民政管理方面法律、防震减灾管理方面、文化(含广电、新闻、出版、)管理方面、卫生计生管理方面、交通运输管理方面、工商行政管理方面、质量技术监督管理方面、食品药品管理方面、科技(含专利)管理方面、安全生产监督管理方面法、劳动保障管理方面、统计行政管理方面法律法规规章规定的行政处罚权及有关的行政强制措施。
我局有 5 个内设机构,分别是办公室、法规股、市容环卫股、市政公用管理股、计财保障股。下属 23 个二级事业单位,分别
是赤水市农业综合行政执法监察大队、赤水市城市综合行政执法监察大队、赤水市交通运输综合行政执法监察大队、赤水市安全生产综合行政执法监察大队、赤水市卫生健康综合行政执法监察大队、赤水市文化旅游市场综合行政执法监察大队、赤水市市场综合行政执法监察大队、赤水市环境卫生服务中心、赤水市城市公用事业服务中心及大同、宝源、两河口、复兴、天台、丙安、葫市、元厚、旺隆、石堡、官渡、长期、长沙、白云等 14 个乡镇执法分局。
(二)人员结构情况。我局 2021 年末在职人员 186 人,其中:公务员 10 人,参公人员 13 人,事业人员 163 人。
(三)2021 年度财政收支和年末固定资产状况。2021 年预算拨款安排 5791.69 万元,实际收入 31279.75 万元,总支出61085.62 万元,结转 1233.40 万元。年末固定资产原值 1120.63万元,固定资产累计折旧 525.41 万元,固定资产净值 695.22 万元。
(四)财政财务管理制度及执行情况。为加强资金管理,我局出台了《赤水市综合行政执法局专项资金管理制度》《赤水市综合行政执法局财务管理制度》,并在实际操作中严格执行,确保了各项资金使用的合理性和合规性。
二、单位整体支出绩效状况 1.加强党的政治建设,提高为民办实事能力。
(1)党的基层组织建设不断加强。一是围绕“以党史学习
教育的高质量,提升党建工作的高质量,助推综合执法改革的高质量”思路,坚持“五个到位”,着力化解学习教育难题;二是扎实开展“我为群众办实事”实践活动,统筹推进“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎百年建党”主题教育,深入开展“察民情访民意”专题调研。三是严格执行“三会一课”制度,开展党组中心组集中学习 13 次,召开全系统党员大会 3 次,各党支部召开党员大会 52 次、上党课 48 次;及时完成机关党委换届、1个党支部换届、2 个党支部支委的补选工作;四是深入开展党支部标准化建设,为强化分局党建工作,今年 5 月成立三个乡镇分局联合党支部,实现党组织全覆盖。
(2)队伍正规化建设取得新突破。一是把今年定位为执法能力提升年,通过举办案件办理培训班、市外聘请律师讲座等培训,切实提高干部职工依法行政的能力,全年共举办培训班 10期,参加培训 800 余人次;二是健全规章制度,提升制度执行力,修订完善《赤水市综合行政执法局干部作风效能考核办法(试行)》,2021 年召开督察工作调度会 10 余次,下发一周动态 41期,督察通报 15 期,月专报 11 期;三是狠抓党风廉政建设,强化党员领导干部严格落实“一岗双责”,营造干部清正、队伍清廉、纪律严明的良好氛围,2021 年集中约谈 16 人次;四是强化行风政风监督,在我市机关、社区、企业的人大代表和政协委员中,聘任 10 名同志担任市综合行政执法局行风政风监督员。
(3)纪律规矩意识进一步树牢。一是全面加强局党组对意识形态工作的领导,提升全系统干部职工网络安全意识,严格遵守保密规定,层层签订保密承诺书;二是强化警示教育,严格按
照“一案一整改”要求,按程序和要求落实领导干部违纪问题整改工作,全年通报及处理 38 人次,其中 1 人待岗,1 人解聘,2人扣除当月绩效。
2.坚决打赢疫情防控阻击战,全面落实防控措施。
2021 年,新型冠状病毒感染肺炎疫情持续,疫情就是命令,防控就是责任,局党组高度重视疫情防控工作,积极组织、周密部署、迅速行动。一是坚持每天安排专人回收废弃口罩,移交疾控部门做无害化处理。2021 年共回收废弃口罩 47kg,同时继续加大对公共区域的消杀消毒工作,全年消杀消毒公共区域面积平方米、消杀消毒垃圾收集箱 170455 个,召开疫情防控工作调度会 10 余次,发放个人防护医用口罩 70000 余个,防护手套 7200双;二是强化公共场所管控,取缔便民摊点 15 处,劝返劝散户外闲散扎堆群众 800 余处、1500 余人次,对 52 户茶摊、18 处群众聚集娱乐健身点实施暂停经营或开放管控,在赤水大桥头、康佳市场等管控区域安装隔离栏 250 余米、安全提示牌 40 多块;三是积极配合开展疫情防控工作,在 2021 年 10 月遵义市疫情发生以来,抽派执法人员 10 余人参加高速路口、赤水大桥头、旅游车站等重点区域和点位的 24 小时值守工作。
3.以文明城市创建为载体,提升城市良好形象。
(1)对标对表抓落实,全力迎接文明城市创建。2021 年全国文明城市创建测评工作,我局主要承担城市运行管理、城市市容环境、垃圾分类收运处理和公共厕所维护等工作;涉及测评指标 38 项,牵头和谐宜居的生活环境组日常工作。承担主要测评点位 96 个,其中主干道 15 条,次干道 16 条,公共广场 7 个,
主要商业大街 4 条,背街小巷 13 条,公共卫生间 36 座,流动摊贩马路市场 5 个。
(2)及时维护市政设施,切实提升城市服务质量。
a.市政基础设施不断完善。一是严格程序开展房开项目市政公用设施综合验收,已完成国宾壹号、龙马花园等 7 个项目的综合验收工作,并对碧桂园、知薇苑等处照明亮化开展验收;二是完成主城区各条道路井盖和水篦子维护及管道疏通维护,更换检查井盖 78 套 ,疏通下水道 1358 米,清理化粪池 486 立方米,改造安装下水道排水管 73 米;三是完成人行道护栏及部分道路中间隔离栏的安装及维护,安装人行道护栏 7360 米、道路中间隔离栏 790 米,完成五星路路段 1400 米人行道护栏翻修,完成赤天化河滨路 580 米护栏的 273 根立柱的除锈、刷漆工作;四是改造无障碍通道 28 个,修补盲道 320 平方米,完成中心城区赤水大道等主要路段标线施划 1650 平方米。
b.城市照明不断改善。一是结合我市季节变化情况和本着节约的原则,适时调整路灯照明时间;二是更换和维修护导线 2506米、灯具 1441 套、玉米灯 2111 个、球泡灯 865 个、节能灯泡237 个、灯头 43 个、空开 23 个等,确保全市路灯亮灯率在 95%以上。
c.建立停车场备案制度。对主城区停车场进行全面排查摸底,完善停车场数据普查工作,摸清停车场数量和实际情况;完成金福名座、缇香湖等 4 个停车场的登记备案,正在办理备案的停车场 7 个,完成 6 家停车场登记工作。
(3)持续开展专项整治行动,巩固卫生城市成果。
a.开展执法进小区,提升群众的满意感。一是积极组织城市管理执法人员进小区开展执法活动,联合办事处和社区开展执法进小区活动 48 次;二是发布关于开展城区不文明养犬专项整治行动的通告,一年来抓捕流浪犬 264 只送至收容所,规范办理养犬牌 41 块。
b.落实深度保洁,提升环境卫生质量。一是开展环境卫生和公共秩序专项整治行动,为创建全国文明城市保驾护航;二是开展餐厨垃圾污染专项整治,对部分沿街商户将餐厨垃圾倒入垃圾收集箱或地面上进行集中整治,道路容貌卫生有了进一步提高;三是开展城乡结合部环境卫生专项整治,重点对东效路、化工路延长线、新纸业大道周边、月亮田沿线等区域进行整治,全年清理卫生死角 52 处,清理各类积存垃圾 10 余吨。
c.加大环卫保洁力度,提升城市空气质量。一是现城区面积21 万平方米,均实现保洁全覆盖,全年清理卫生死角和内涝淤积的污水淤泥 200 多处、化粪池 10 余座;二是继续推进城乡生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的处理模式,实现农村生活垃圾收运覆盖率达 95%以上,城乡生活垃圾无害化处理率达 92.1%;三是加大公厕维护管理力度,切实做好公厕消毒、消杀工作,实施公厕维修 200 多次,更换或新装灭蚊灯、感应器等设施 100 余个;四是加大道路洗扫和喷雾降尘频率,保证重点路段每日喷雾降尘 4 次以上,以及开展油烟烧烤整治,取缔露天烧烤和露天燃煤经营,检查城区餐饮店 756 家,整改 120 家存在油烟排放问题餐馆;五是加强扬尘污染治理,巡查在建工地 5500次,检查渣土运输车辆 14560 辆次,查处 25 起渣土车带泥上路
违法行为。
3.紧盯目标任务,全面完成重点工作。
(1)全国自然灾害综合风险普查工作。完成我局涉及市政道路和市政桥梁的普查工作,其中道路普查 33 条,桥梁普查 3座,同时对赤水大桥进行安全检测工作。
(2)城镇燃气安全监管工作。2021 年对全市燃气行业及燃气经营点开展检查 119 次,出动检查人数 328 人次,检查企业及经营点 138 次,共计排查出隐患 173 条,整改 171 条,整改率98.8%。对燃气企业入户安检情况开展走访调查,共计抽查了 264户,抽查安检率为 80%,全年未发生城镇燃气安全事故。
(3)落实环保整改工作。历次环保督察反馈涉及我局问题11 个,其中中央第一轮环保督察反馈问题 1 个,省委生态环保督察“回头看”反馈问题 1 个,中央环保第一轮督察信访案件 6件,2021 年省级生态环保督察交办 3 件。已完成整改 8 件,2021年省级生态环保督察交办 3 件正在整改过程。
(4)项目建设推进工作。2021 年实施项目两个。一是赤水市餐厨垃圾处理项目,该项目于 2021 年 6 月与三亚明佳园林环卫集团有限公司签订特许经营合同,12 月已完成项目用地手续,环评及项目核准手续正在办理过程中,预计 2022 年 2 月开工建设;二是赤水市生活垃圾填埋场综合整治项目,该项目已按照市政府常务会明确的要求,目前正在重新编制方案,于 2021 年 6月获得省住建厅、省财政厅 400 万专项资金支持,剩余缺口资金正在筹措中。
(5)维护社会稳定各项工作稳步推进。将安全生产、信访
维稳、社会治安综合治理、命案防控、防范化解重大风险等工作与业务工作同部署、同调度、同督查、同考核。一是强化城镇燃气行业安全管理责任,严格落实企业安全生产主体责任;二是稳妥开展化解债务风险工作,落实债务化解包保责任制;三是认真落实 24 小时值班制度,及时办理 12345 平台、省长信箱、市长信箱交办问题以及群众投诉举报,积极正面回应网络舆情,妥善处理民生问题,今年共办理各种信访件 5500 余件,未出现因执法和城市管理而引发的非访、越级访、闹访以及重大负面舆情。
(6)意识形态领域安全牢牢把控。强化干部职工日常教育引导,不断加大对意识形态领域安全管控力度,做好门户网站、微信公众号的日常维护管理工作,加强对群、微信群等工作群管理,严格落实对外宣传“三审三校”制度。全年共报送动态信息100 余条、经验信息 50 余条、问题信息 7 条、调研信息 6 条、市委约稿信息 5 条,本级微信公众号推送信息 112 期,及时有效处置网络舆情。
(7)放管服改革工作任务得到有效落实。政务服务工作进一步规范,重新审核公布行政权力事项 2278 项、完善并公布 14项行政许可事项办事指南,共受理行政审批事项 121 件,办结121 件。
(8)扫黑除恶专项斗争取得实效。一是制定举报奖励机制,定期召开专题会议,听取群众意见建议;二是严格落实全国扫黑办 12337 智能化举报平台,充分发动群众举报涉黑涉恶线索;三是利用干部进...