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3 2023 年高考组考安全保障工作方案
普通高校招生考试是社会领域具有重大政治和全意义的一项重要工作，关系发展大计，关系和谐稳定大，也关系千万学子前途命运，确保考试安全是维护教育考试公平公正的基础。为进一步加强我县普通高等学校招生统考试的安全保障工作，贯彻落实、省普通高考考试招生安全工作电视电话会议和 XX 市普通高考考试招生安全工作会议精神，根据教育部《2023 年普通高校招生统考试安全工作方案》《2023年普通高等学校招生统考试考务工作规定》和省《2023 年 XX普通高考考试安全保障工作方案》等要求，结合我县实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标
以确保考试安全为工作核心，聚焦主要问题、紧盯关键环节、强化风险研判、抓实保障措施，抓好细节落实，统筹做好新冠疫情防控常态化下的高考组考工作，确保实现“考前无试题试卷泄密，考中无大面积有组织舞弊，考后无评卷失误，社会舆论总体保持和谐稳定”“平安高考”“健康高考”目标，不因疫情影响考试，也不因考试引发疫情传播。加强主导、部门协作；坚持内外兼顾，标本兼治，维护考试公平公正，维护考生合法权益，确保高考安全平稳顺利。
二、主要措施
（一）开展考试安全保密专项检查
严格落实 XX 教育考试院《关于开展教育考试安全保密检查工作的通知》精神，县教育考试中心和各考点学校要严格按照所列目录逐条逐项进行自查，并由县教育牵头，与县保密、卫健、疾控中心等部门组成联合检查组进行检查，主动接受 XX 市教育、省教育考试院对我县高考安全保密相关保障措施落实情况、高考安全工作情况、考点考场防疫和考务管理情况专项检查。
（二）开展五项专项整执行动
1．开展“打击销售作弊器材专项行动”。5 月 30 日至6 月 5 日，由县市监牵头，公安、教育、保密、工信等部门联席会议成员单位组成专项工作组，按照和省统部署，对 XX县境内所有通讯电子市场无证或超范围经营、销售涉嫌考试作弊器材等存在违规违法行为的商家以及进行相关虚假宣传、诈骗等涉嫌违法违规行为进行专项整执。有关线索及涉嫌用于考试作弊的“三无”电子产品信息由县教育考试中心及公安提供；有关产品技术鉴定及型号核准认定由保密部门或工信负责；有关工作由县市场管理、县公安负责。
2．开展“净化涉考网络环境专项行动”。由县公安牵头，县委宣传部、网信办、县教育、县文化旅游广电等部门配合，按照、省、XX 市统部署，对通讯电子产品市场及电商平台开
展专项整执，依法删除、查处涉嫌销售考试作弊器材广告信息，加强对培训机构 APP 网站、网吧、微博、微信、QQ 群组的巡查管理，落实管控措施；5 月 30 日至 6 月 17 日，实时搜索、监测、研判涉考有害信息，对通过网站论坛、贴吧、博客、微博客、QQ 群等互动栏目，搜索引擎、社交网站以及其他有关信息传播渠道散发疑似试题泄密、考试作弊等有害信息的，及时处置涉及我县以及服务器在我县的有害信息，及时汇总并向省、XX 市高考安全保护小组上报其他有害信息，及时采取有效措施予以封堵删除，并视危害程度，及时落地查人，依法惩处。
3．开展“净化考点周边环境专项行动”。由县教育牵头，县公安、工信等部门协同，根据我县考点分布情况，制定详细的工作方案。5 月 30 日至 6 月 9 日，对考点周边环境进行检查和清理。县公安要在考前和考中对考点周边进行巡逻检查，维护考点周边治安和交通秩序。县工信要积极协调 XX 市无线电管理委员会，采取有效技术手段，严密监测重点地区及考点周边的电磁环境，对涉嫌考试作弊的无线电信号及时予以定位和查找，重点打击考点内外串通涉嫌利用无线电设备实施考试作弊等违法违规行为。
4．开展“打击替考作弊专项行动”。在高考前，3 所普通高中学校、考点学校要进行全面排查，对涉嫌替考服务、招募替考“枪手”的线索进行全面收集，逐一调查，严厉打
击有组织替考作弊行为；认真选聘监考教师及工作人员，对考生及组考参与人员进行考试安全和考试纪律教育。县教育考试中心要完善考点考生入场身份核对、人防技防结合等设备和措施，严防替考作弊。
5．清理整顿涉考培训机构和助考中介。县教育会同县市场管理、县公安等相关部门对 XX 境内以“包过”“保过”等名义发布虚假招生宣传的培训机构开展专项治理。对违反有关规定的，按照有关规定严肃处理。开展高考培训机构无资质办学情况清查，对本县高考辅导培训机构特别是对强基计划、艺术类、体育类招生考试培训的办学资质进行全面清查，对无资质办学、违规开展辅导培训的，按照有关规定严肃处理。
（三）统筹疫情防控和考试工作
坚持以人为本、服务考生，精准施策，落实属地、部门、考点和考生家庭疫情防控责任，细化考试各环节防疫措施，统筹做好常态化疫情防控和考试工作，保障广大考生及工作人员的生命安全和身体健康，确保考试有序开展。
1．及时完善方案预案。按照有关要求，认真总结以往工作经验，根据本地实际，细化组考防疫工作方案及应急预案。若考试前或考试期间我县突发疫情实行封控，将确诊病例、无症状感染者、密切接触者等特殊考生，通过在医院或隔离点设置考场安排参加考试。若考试前或考试期间区内其他县
市区突发疫情，对返同确有特殊困难的考生，申请区考试院就地安排考试，对滞留我县的其他县市区考生，根据区考试院统安排，在我县安排考试。对于健康监测情况不符合防疫要求和近期从区外返回的考生，根据研判结果安排考点（场）。
2．分类备足考点考场。县教育考试中心根据县疫情防控指挥小组对疫情防控形势的综合研判结果，增设备用考点，提高备用、隔离考场设置比例。特殊考试场所要配足人员，配齐安检、视频监控、手机屏蔽等设备设施。要细化不同类型的考点考场启用、试卷周转调配、人员管理等动态调整方案，稳妥做好相关考生和考试工作人员的出行、交通以及重点人员的闭环管理。
3．强化考前人员管理。县教育、县教育考试中心在县卫生健康、县疾病预防控制中心指导下，落实《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构新冠疫情防控技术方案（第五版）的通知》等相关要求，制定发布考生和考试工作人员等考前管理方案。通过大数据筛查、组织学校对考生逐一摸排等多种方式，及时、全面、精准掌握考生、考试工作人员等动态情况。指导考生和考试工作人员等增强安全防范意识，按要求做好考前连续 14 天本地健康监测，减少不必要的聚集和跨区域流动、不到人群流动性较大场所、不前往中高风险等级地区等。截止 5 月 18 日，我县在区外就读的 15 名考生已全部返回，区外在我县借读的 5 名考生已全部出宁返回所在
省区。
4．开展考前健康筛查。县教育、县教育考试中心会同县卫生健康、县疾病预防控制中心共同制定考生和考试工作人员考前健康筛查方案和组考处置预案，明确健康筛查区域范围、项目、时效和人员，以及健康筛查异常考生参加考试的防疫组考方案。可根据实际情况强化对特定区域范围考生及涉考工作人员的考前核酸检测。要简化筛查程序，优化筛查办法，通过对接相关大数据平台精准比对等方式，提高筛查效率。要制定考生进入考点的健康筛查结果快速核验方案，避免考点出现人员聚集。要健全完善健康筛查补办快速通道、补打结果报告等补救措施。对于未按当地防疫要求进行健康筛查或健康筛查结果异常的考生，不得安排与正常考生同考点（场）参加考试。
（四）严格试卷安全保密管理
严格按照《教育考试考务安全保密工作规定》要求，做好组考各环节的安全保密工作。
1．强化运送分发管理。所有试卷在运送过程中，必须装箱密封，必须全程录像，并在教育考试综合管理平台大屏上显示试卷运送动态路径（“三库两流”中的试卷流），试卷运送到地点后，接收方要检查试卷的密封情况，严禁运送途中打开试卷箱。考区、考点领取试卷实行逐袋清点交接，验收完毕后填写验收三联单签字确认；对试卷的接送须严格执行
《教育考试考务安全保密工作规定》。试卷分发过程实施全程录像备查。试卷分发验收完毕、进入保密室、到达考点等各主要环节履行零报告制度。
2．强化试卷保管管理。试卷进入保密室后，做到 24 小时专人轮流值守，每班不得少于 4 人（其中至少有 1 名公安人员）。对试卷保密室实行实时录像监控，远程网上巡查。认真做好值班记录和试卷交接记录，严格备用试卷的保管。试卷进入保密室后，安排专人负责对监控录像每 6 小时回放一次，随时报告异常情况。试卷保管期间履行零报告制度。坚决杜绝试卷失、泄密等严重责任事故的发生。
3．强化试卷通道管理。所有考点须设立从考点考务办公室到考场的“封闭式”专用通道（如拉警戒线），专用通道须具备视频监控设备，监控室有专人值守，对专用通道使用期间进行全程监控、录像备查。对视频监控无法监控到的死角、盲点等安排专人值守。楼层巡视员（流动监考员）组织本楼层监考教师按设定的专用通道一起进入考场。
4．强化备用试卷管理。备用卷启封须由考点主任报经县教育考试中心主要负责人同意，在巡视员的监督和视频监控下拆封，并做好拆封记录，拆封记录须由考点主任和巡视员签字。同时，县教育考试中心须将备用卷启封情况上报 XX 教育考试院备案。考后备用袋和拆封记录交由 XX 教育考试院验封，杜绝备用试卷考前异常启封。
（四）加强组考全程规范管理
1．建立考试诚信承诺制度。加强教育考试工作人员的遴选工作，严禁高三年级任课教师和班主任承担普通高考工作。凡参加普通高考的工作人员均须按照责任主体和管理权限，层层签订诚信承诺书，县教育与所属考点主任、考务管理工作人员签订《高考安全保密工作责任书》；考点主任与本校考务工作人员和监考教师签订《诚信承诺书》，做到分工明确，责任到人。
2．开展全覆盖式考务培训。5 月下旬开始，教育考试机构组织考务培训会，对参与招生考试的工作人员开展职业道德及法治教育、典型案例警示教育；组织招生考试工作人员认真学习《教育考试违规处理办法》（教育部令第 33 号）《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》 （教育部令第 36 号）《刑法》《最高法院 最高检院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》《纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规，切实增强招生考试工作人员及监考教师的法律意识、危机意识、责任意识。加强入场安检培训，对考生进入考点（考场）安检工作进行专项培训，强化防范考生携带手机等违规物品安检力度。强化考试业务及操作规程培训，重点加强试卷保管、分发、回收、备用卷启用等各环节的规范操作培训，特别是有关考务改进措施的
落实、考生身份核查和防作弊技能培训，提高考务工作管理水平和安全保障能力。
3．强化文明考试教育宣传。高考前， 县教育考试中心和 3 所高中学校负责做好对考生的诚信考试教育和警示工作，积极营造“诚信考试光荣违规舞弊可耻”的良好舆论氛围。重点开展《刑法》《最高法院 最高检院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》有关涉考条款的宣传工作。以 3 所高中学校、今年普通高考考生为对象，以入校宣讲、发宣传册页等形式多渠道开展诚信考试和考试纪律专题教育。所有报名参加普通高考的考生通过网上报名管理系统签订《诚信考试承诺书》。在考前以《致全体考生一封信》的形式告知每一位考生考试注意事项并要求考生回执，引导考生自觉抵制违纪、舞弊等违法违规行为。
4．规范考务组考细节管理。严格落实考场封闭管理要求，配足配齐违禁物品检查、身份验证、身体健康监测、安全防护及其他必要的设施设备和物资物品。加强考场无线电信号屏蔽管理，确保覆盖考生考试期间可能出入的场所和区域，包括考场、通道、卫生间等。加强考场巡查巡视，安排督考员认真监督检查考试实施情况、专职人员进行网上巡查。严格考生入场安检规范，考生身份核查后进入考场，严禁将违禁物品带入考场。考生只准携带 2B 铅笔、0.5 毫米黑色中性签字笔（碳素笔）、直尺、圆规、三角板、无封套橡皮等必需
的考试用品入场，不得携带手机等无线接收、传送设备，电子存储记忆录放设备以及涂改液、修正带等进入考场。考场统配备时钟，考生不能携带个人计时工具入场。考场不提供手机封存袋，严禁考生将手机带入考场，一旦在考场内发现考生将手机带入，不论是否开机，一律按作弊处理。考生必须按照题号在答题卡各题号相对应的答题区域内（黑色线框）答题，写在草稿纸上、超出答题区域或非题号对应的答题区域的答案一律无效。监考教师必须严格按照监考员职责、考试实施程序组织考试，做到不少环节、不多动作，不提前发卷，也不推迟收卷，照章办事、一丝不苟。所有监考人员安检后方可进入考场，禁止将违禁物品（如手机等）带入考场。考点司铃室配备至少 2 台（套）不同类型、不同工作原理的计时设备，确保所有计时设备时间准确、同步。在每科开考前和结束前，至少有 2 人（含一名副主考）在司铃控制室共同确认时间，防范考点“打错铃”。每科开考前，由考点统发布时间，监考人员在考场核对考场挂钟的显示时间。考试过程中，视频监控室内须有 1 名副主考、1 名纪检人员和巡考系统管理员一同负责视频监控工作。外语听力考试期间，外语听力播放、监听均需安排 AB 岗，还须有 1 名副主考现场监督指导，出现问题要及时按有关要求和规程进行处置。
（五）完善各类突发事件应急处置预案
严格执行值班、零报告制度，针对手机、网络、新媒体
普...
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