下面是小编为大家整理的9.12夏区长环保迎督专题会安排提纲,供大家参考。
- 1 -
在毕节市七星关区环保督察问题整改专题 调度会议上的工作安排部署提纲 区人民政府副区长
夏冬 2019 年 9 月 12 日
同志们：
省委环保督察组拟于 10 月赴毕节市开展环保督察“回头看”。前期，区政府已多次调度、安排迎接督察相关工作，并下发了《毕节市七星关区人民政府办公室关于做好迎接省委环保督察回头看相关工作的通知》将责任进行了分解、明确。今天敬斌区长再次组织召开会议对此项工作进行再强调、再安排、再落实，大家务必高度重视，深入贯彻落实本次会议精神，立即行动起来，将各项措施抓实、抓牢、抓深入。下面，我就环保督查问题整改工作，讲几点意见。
一、形势分析 为迎接省督“回头看”，按照区委、政府的安排部署，区整改办会同区直有关部门和属地乡镇街道，全力推进前几轮央督、省督反馈问题和交办信访件整改销号，并针对重点行业和领域开展环境专项执法检查，工作扎实、成效显著，值得肯定和表扬，但是深入剖析，仍存在不少问题和短板。
（一）第一轮中央环保督察、省委环保督察、中央环保督促“回头看”反馈问题和交办信访件整改还需进一步加强。
1.目前为止剩 4 个案件没有完成整改（实际两个问题重复同号）：
一是倒天河剩余 5 户搬迁户（预计大新桥 2 户年底前、何官屯 3 户明年 6 月底前实现搬迁）； 二是毕节卷烟厂技改问题（目
- 2 -
前正在调试，预计 10 月底可正常运行）。
2.部分问题已销号，但整改不彻底（燕林清片区环境综合整治涉及国道建设、污水处理建设等致使整改效果不好），有的甚至出现反弹情况（畜禽养殖、面源污染等）。
（二）重点行业、领域存在环境风险。
1. 重点行业。乡镇汽修行业大多没有环保手续、污染严重、危废处理不规范，畜禽养殖环境污染突出；砂厂、砖厂行业存在环保设施不完善、排放不达标、违规开采等；石材加工点依然散、乱、污、多；城郊混凝土搅拌站等也存在环保不合格、设置不规范等问题。
2. 污染防治攻坚（重点县域生态功能区）。
（ （1）
）
大气 污染防治方面：行业部门和街道及城区周边乡镇齐心协力、成效明显，目前为止国控点轻度污染 4 天（剩 7 天，不得超过 11 天）、省控点 3 天（剩 8 天，不得超过 11 天），基本可以确保全年不超标（ 难点：城区油烟治理还需加大力度，污染主源臭氧源头复杂、治理难度大，城郊及周边群众焚烧秸秆等现象依然普遍）。
（ （2）
）
水 污染防治方面：千人集中饮水水源是督察重点。目前，95 个规范化建设项目，已完成 79 个，正在施工 6 个，新增的 7 个即将动工，在全市进度排名靠前；保河断面总磷和氨氮超标、大河入境硌家河重金属超标（环保部已委托第三方就云南出境断面监测点调整实地调研）；乡镇污水处理厂一半以上运行不好。
（ （3）
）
土壤污染防治方面：相关治理项目（土壤治理、垃圾处理等）顺利推进，暂时没有明确考核指标。
- 3 -
3. 环境监管执法。2019 年 1—5 月机改执法主体不明确。2019年 6 月后，区生态环境分局紧盯重点行业领域，加强日常监管，共下达执法文书 130 多份，已立案 11 件、处罚 24 万元并在网上公开（涉嫌犯罪移交公安 1 件），正在立案调查 11 件、预计处罚50 万以上，执法震慑力度持续加大。
二、下步要求 （一）巩固前几轮央督、省督问题整改成效。对第一轮中央环保督察、省委环保督察、中央环保督促“回头看”反馈问题和交办信访件整改要再“回头”。
一是已整改销号的问题要对照开展排查自查，整改不到位或者反弹突出的，要盯紧盯牢，确保彻底整改，避免被定为“假整改”、成为反面典型。
二是未整改完成的两个问题（4 个案件）务必加大工作力度，强力推进，确保在时限要求内完成整改。
（二）立即开展环保专项整治回头看行动。各行业主管部门和属地乡镇街道围绕含 畜禽养殖、汽修（含 4S 店 店 ）、医疗废弃、城乡垃圾和污水处理、页岩砖厂等工矿企业、砂石厂、煤矿、石材加工等重点行业领域，对照环评批复文件规定内容开展了第三季度专项执法检查。对发现的问题要盯紧督促整改，涉嫌违反环境保护法律法规的要及时移交环境执法部门介入调查，依法查处，做到把问题发现在前、督促责任主体整改在前。
第一，各乡镇街道要对辖区内的所有排污企业进行全面深入再排查，没有环保手续的书面督促其主动到环保部门申报审批，对有环保手续但存在落实不到位、污染严重等问题要督促限期整改，问题严重的及时对接区直行业主管部门共同责令整改，尤其环保方面问题突出的要及时反馈到区生态环境分局执法大队，立
- 4 -
即介入开展执法。
第二，区生态环境分局及整改办要持续加强对各类环境污染的监管执法力度，通过强有力的执法有力配合各主管部门加强行业环保监管，共同督促企业履行主体责任，防止严重的环境突发事件发生。同时，要充分发挥整改办统筹调度作用，及时转办督查组交办的反馈问题和信访投诉案件，并跟踪收集办结情况，认真分析研判存在的问题，需要区委、区政府研究解决的，要及时报告。
（三）充分做好迎接环保督察各项准备工作。区迎接中央和省委生态环境保护督察工作领导小组各成员单位要结合各自职责做好迎督工作。
一是重点行业主管部门主要领导务必亲自上手，亲自研究和督促问题整改，亲自审核整改情况报告，并落实专人负责信息报送； 二是区机关事务局、财政局要切实保障区整改办和主要成员单位的迎督工作经费和业务车辆。
