农房抗震改造工作实施方案

发布时间:2022-07-07 09:30:03

下面是小编为大家整理的农房抗震改造工作实施方案,供大家参考。

农房抗震改造工作实施方案

 

  - 1 - 农房抗震改造工作实施方案 为贯彻落实省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署,继续实施农村危房改造,统筹推进地震高烈度设防地区农房抗震改造工作,提高农村住房质量和品质,制订本工作方案。

 一、目标任务 完成省市下达我县 2022 年农房抗震改造任务,改造对象要于 2022 年 6 月前全部开工,2022 年 10 月初前全部竣工并通过验收。

 二、改造对象 (一)只有一套住房并经鉴定不能满足 7 度及以上抗震设防目标要求且有能力、有意愿按照抗震设防标准新建住房的农户,包括农村房屋隐患排查经鉴定抗震不达标或 D 级危房的农户。

 (二)已享受农村危房改造中央补助资金和易地移民搬迁政策的农户,原则上不得纳入农房抗震改造范围,但因自然灾害受损等原因导致抗震能力不能满足要求的,经专业机构评定后可确定为改造对象。

 (三)符合上述条件的农户,可由农户本人向村委会或社区提出申请,按照村评议、乡镇审核、县级审批的工作程序进行审批,并优先支持农村低收入群体等重点对象。

  - 2 - 三、建设标准 农房抗震改造拆除新建要按照《村镇建筑抗震设防技术规程》(DBJ61/T 104-2015)等有关规程标准实施。新建农房要满足抗震设防要求,要做到以下几点:

 (一)坚持“经济、适用、安全、美观”建设原则,拟建场地水电路畅通,地基基础稳定,土层及岩体无明显不均匀沉降,且周边无滑坡、泥石流等地质灾害。

 (二)新建房屋必须要达到当地抗震设防等级标准,房屋主要部件合格、结构安全,具备卫生厨房、厕所、人畜分离等基本居住条件,新房建成后旧房必须拆除。

 (三)农房抗震改造建筑工匠必须要经过培训,经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队方可承担农房抗震改造施工任务,确保改造一户、安全一户。

 (四)农户在施工前要办理土地审批手续和有正规设计部门的房屋设计图或符合农户地形的房屋设计通用图集方可施工,改造后房屋要与设计图纸一致。

 四、补助标准 农房抗震改造采取以农民自筹为主、政府补助为辅的方式,对符合补助政策、新建住房达到抗震设防标准并验收合格的农户每户补助 3 万元。

 五、实施步骤 (一)规范认定程序。农房抗震改造对象审批流程参照

  - 3 - 农村危房改造审批流程执行。按照公开、公平、公正原则,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇办审核、县级审批的程序。建立健全县、镇办、村三级公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在规定的公开栏或平台公示。应做好实施农户“一户一档”纸质资料的收集整理,且实际情况必须与纸质和信息系统中数据一致。镇办村要加大向群众宣传政策的力度。

 (二)加强质量管理。县住建局要把监管贯穿于抗震改造建设全过程,开展农房抗震技术培训,提供农房抗震鉴定,加强对农房抗震改造的技术指导。要联合镇办村定期开展质量安全巡查,对房屋建设的选址情况、地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构、工程质量、施工安全等进行检查,对检查出的问题要限期整改。

 (三)组织竣工验收。农房抗震改造要严格执行质量安全管理和竣工验收程序。房屋竣工并拆除旧房后,由镇办组织初验,初验合格后报县住建局,县住建局要及时组织人员进行竣工复验,并将验收结果反馈镇办。

 (四)拨付补助资金。按照《农村危房改造补助资金管理办法》,规范农房抗震改造补助资金的管理和使用。在验收合格后 30 日内,按照国库集中支付制度有关规定,通过“财政惠民补贴资金一卡通兑付系统”将补助资金足额支付到农户“一卡通”账户。

  - 4 - 六、工作要求 (一)明确分工责任。农房抗震改造工作由住建局组织;各镇办负责具体实施,要大力政策宣传,合理安排改造计划。要落实专人负责农房抗震改造工作,在每月 20 日前将改造进展情况报县住建局。

 (二)夯实工作机制。建立农房抗震改造“四清一责任”工作机制,围绕农房抗震改造对象、鉴定、改造、质量验收4 个关键环节,建立完善改造对象、抗震鉴定、农房建设、质量验收 4 个清单,分级签字背书,夯实工作责任,建立层层负责、人人有责、责任分明的工作闭环。

 (三)合理选择改造方式。农房抗震改造以农户自建为主,农户自建有困难且有统建意愿的,各镇办要发挥组织、协调作用,指导农户选择有资质的施工队伍统建,确保改造一户、安全一户。

 (四)规范档案信息系统管理。各镇办要按照“开工一户,建档一户”的要求,抓好农房抗震改造对象户档的建立,并及时准确将农户档案信息录入《农村住房安全保障信息动态监管平台》,信息录入的进度、真实性、完整性、准确性将纳入年底考核。

 (五)加强工作调度。各镇办要加强农房抗震改造政策、补助对象基本信息和各环节审查结果的信息公开,及时调查处理群众举报,建立信息反馈机制,积极回应群众关切,切

  - 5 - 实保障群众的知情权、参与权和监督权。

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