在郑州“7.0”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议上的讲话11篇
在郑州“7.0”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议上的讲话篇1
根据中央、省市关于推进以案促改制度化常态化以及不敢腐不能腐不想腐一体推进有关要求,20XX年,XXX广播电视台紧紧围绕四届市纪委四次全会工作部署,以党的政治建设为统领,持续深化以案促改,着力在提升站位、创新方式、注重实效上下功夫,抓重点、补短板、强弱项、促提升,用以案促改高质量助推全面从严治党高质量,持续净化优化政治生态,为广播电视事业高质量发展提供坚强保障。
1.持续提升站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治的重要讲话精神,深入落实中纪委书记赵乐际同志调研河南时关于以案促改方面的要求,以永远在路上、丝毫不放松的坚韧毅力,持续深化以案促改,扎实推进以案促改制度化常态化。台党委、各支部要进一步深化思想认识,提升政治站位,不断强化推进以案促改制度化常态化的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.选取典型案例。以案促改,“案”是基础。持续聚焦党的十八大以来查处的重点典型案例,把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,以形式主义和官僚主义、违反中央八项规定精神、涉黑腐 败和黑恶势力保护伞等案例为重点,及时选取新发生的违纪违法案例,扎实推进以案促改。
3.强化警示教育。坚持以身边事教育身边人,充分发挥身边典型案例和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,以案明纪、举一反三,努力把执纪审查成果转化为警示整改成效。要把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相结合,采取党委中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,进一步强化警示教育效果,引导广大党员干部不断增强不想腐的自觉。
4.突出查摆剖析。针对典型案例,紧紧围绕省纪委《实施办法》6个方面和市委《实施意见》4个方面内容,本着实事求是、严肃认真的态度,深刻查摆存在问题,剖析典型案例案发原因、过程和危害,举一反三,列出本单位问题清单,确保问题查摆剖析精准全面。
5.注重整改建制。坚持把以案促改作为推动全面从严治党向纵深发展的有效抓手,不断扎牢不能腐的笼子。要围绕授权、用权、制权等环节,围绕明责、履责、追责等工作,通过以案促改,倒逼补齐制度短板,逐步形成靠制度管权管事管人的长效机制。
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为深入贯彻落实习近平总书记关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重要论述,根据中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》和《中牟县教育系统集中开展以案促改工作方案》的相关指示要求,结合我校现实情况,为进一步推进“以案促改”制度化、常态化、规范化,不断增强党要管党、从严治党的系统性、创造性、实效性,坚决做到“两个维护”,严肃党纪国法,统筹做好整改阶段各项工作,现将近期雁鸣湖镇朱固社区小学党支部坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、召开专项工作动员会
召开“标本兼治推进以案促改”工作动员会,认真组织学习了《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》和《中牟县教育系统集中开展以案促改工作方案》及《中牟县教育系统“以案促改”工作推进会上的讲话精神》等文件方案,着重提出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”指导精神,深入剖析问题根源、认真研讨对策建议、研究制定整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
2、以案为鉴,深入剖析问题根源
积极组织党员干部开展“以案促改”剖析讨论活动,认真学习中牟县教体局局党组“以案促改工作”会议精神,并对李自刚、谢屾等典型案件进行剖析,深挖问题原因。在剖析讨论会上,党支部成员积极表态发言,逐个进行相关问题的对照检查发言, 充分发挥批评与自我批评制度。会议明确提出将研讨出来的问题有针对性的进行整改,同时结合“以案促改”“ 以案为鉴”等工作,切实做到有则改之、无则加勉,通过思想教育、党内监督检查、党风建设等措施,制定切实可行的整改方案,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照检查,开展批评与自我批评等方式,提高支部战斗堡垒作用,达到形成共识、凝心聚力、提高工作积极性,增强事业心责任感的目的。
3、建立健全相关制度,严格落实相关规定
为了更好的完成“以案促改”这项工作,我们认真召开专题会议,研究制定符合我校实际的实施方案,决定以“两学一做”学习教育活动为平台,把“标本兼治、以案促改 ”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进“以案促改”常态化、制度化工作机制。
二、通过对照检查,剖析我校存在的问题
通过对李自刚、谢屾等典型违规违纪案件的深入剖析,我们举一反三,认真剖析,对案件发生的共性岗位以及腐败问题多发易发的部门和工作环节进行重点自查自纠,发现我们在以下几个方面还需进一步加强监督监管。
1、理论学习不够积极主动,学习氛围不强。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。教学任务重,老师工作压力大,对理论学习主动性不够,领导重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
2、责任意识有待提高,工作标准有所下降。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
3、检查监督力度不够,落实制度不坚决。针对党内工作安排,组织检查监督力度有所欠缺,以工作繁重为由,经常针对相关的党内任务应付了事,未能深入完成,标准不高,在落实相关“三公”制度方面有所不足,落实民主集中制等相关的指示要求,不够坚决,仍然存在“一言堂”等违纪行为。给党员干部造成一定的影响。
三、产生问题的主要原因
1、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等,将制度的笼子越扎越紧,这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化,这是我们今后需要强化和改进的地方。
2、党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。当前,党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是党支部的事,应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。
四、整改措施
认真坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,雁鸣湖镇朱固社区小学党支部将以此次“以案促改”警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,强化责任意识,担当意识,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。
1、加强思想政治教育,提高党员干部思想觉悟水平。重点围绕案件易发、多发等关键岗位关键环节,把“以案促改”与“两学一做”学习教育结合起来,做到理论学习,思想教育常态化、制度化,针对当前部分党员干部思想波动进行及时的谈心交流教育,制定相应的整改意见建议,堵塞制度漏洞,推动干部队伍思想转变,营造风清气正的政治生态。
2、建立健全制度,提高党风廉政建设的科学性和主动性。只有建立健全各项规章制度,才能以制度管人,以制度用人,推动党风廉政建设的根本性转变。一是廉政教育要制度化,让干部不想腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。三是建立奖惩机制,让干部不敢腐败,通过制定相应的处罚措施,从思想上扭转干部敢腐败的思想,做到干工作需尽责,对违法乱纪等行为产生畏惧,畏惧党纪,将风清气正的工作形态根植在每个党员干部心中,塑造风清气正的工作环境。
3、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。
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一、周密部署准备充分
学校党支部高度重视这次民主生活会,提前周密部署,精心组织,准备充分。一是会前认真学习有关文件,认真做好会议的各项准备工作,党总支书记刘炬带领大家观看了警示片《工资表里的秘密》。二是民主生活会上,学校班子成员成员之间开诚布公、坦诚地交流了思想感情、交换了各自的看法,认真开展了谈心活动,取得了较好的成效。大家结合各自分管的工作,联系思想和工作实际,紧紧围绕“标本兼治以案促改”的主题,撰写发言材料,认真总结自己取得的成绩,分析了存在问题的原因,并提出了改进的措施。
二、主题明确,重点突出
民主生活会主题明确,重点突出,班子成员能紧扣主题,纠正“四风”重在查找问题、认真分析和整改提高。大家紧密联系思想和工作实际,结合我市教育系统通报的几起腐败案例,切实从中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足,提出了针对性的整改措施,明确努力方向。
三、剖析深刻,效果明显
会上,校长对照领导干部廉洁从政有关制度规定带头深入自查,认真开展批评与自我批评。他积极主动地剖析了问题产生的根源,针对存在的的问题和差距,提出了切实可行的整改措施,承诺坚持做到廉洁从教,克己奉公,虚心听取党员干部和广大教职工的批评意见,自觉接受社会各界监督。班子成员郭遂对照检查,客观诚恳地开展了批评与自我批评,针对性地制定了相应的整改措施,做到有的放矢,全力服务学校的教育教学工作。
通过这此专题民主生活会,大家就今后一个时期学校领导班子建设和进一步增强廉洁从教、拒腐防变方面达成了一致的共识,并形成了团结干事的合力。大家表示将在整改落实的基础上,拓宽发展思路,切实转变观念,改进作风,团结一心,同心同德,带领全校党员干部职工推动我校教育事业健康发展!
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根据中央、省市关于推进以案促改制度化常态化以及不敢腐不能腐不想腐一体推进有关要求,20XX年,XXX广播电视台紧紧围绕四届市纪委四次全会工作部署,以党的政治建设为统领,持续深化以案促改,着力在提升站位、创新方式、注重实效上下功夫,抓重点、补短板、强弱项、促提升,用以案促改高质量助推全面从严治党高质量,持续净化优化政治生态,为广播电视事业高质量发展提供坚强保障。
1.持续提升站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治的重要讲话精神,深入落实中纪委书记赵乐际同志调研河南时关于以案促改方面的要求,以永远在路上、丝毫不放松的坚韧毅力,持续深化以案促改,扎实推进以案促改制度化常态化。台党委、各支部要进一步深化思想认识,提升政治站位,不断强化推进以案促改制度化常态化的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2.选取典型案例。以案促改,“案”是基础。持续聚焦党的十八大以来查处的重点典型案例,把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重,以形式主义和官僚主义、违反中央八项规定精神、涉黑腐败和黑恶势力保护伞等案例为重点,及时选取新发生的违纪违法案例,扎实推进以案促改。
3.强化警示教育。坚持以身边事教育身边人,充分发挥身边典型案例和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用,以案明纪、举一反三,努力把执纪审查成果转化为警示整改成效。要把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相结合,采取党委中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,进一步强化警示教育效果,引导广大党员干部不断增强不想腐的自觉。
4.突出查摆剖析。针对典型案例,紧紧围绕省纪委《实施办法》6个方面和市委《实施意见》4个方面内容,本着实事求是、严肃认真的态度,深刻查摆存在问题,剖析典型案例案发原因、过程和危害,举一反三,列出本单位问题清单,确保问题查摆剖析精准全面。
5.注重整改建制。坚持把以案促改作为推动全面从严治党向纵深发展的有效抓手,不断扎牢不能腐的笼子。要围绕授权、用权、制权等环节,围绕明责、履责、追责等工作,通过以案促改,倒逼补齐制度短板,逐步形成靠制度管权管事管人的长效机制。
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局党委感到,同志们已经基本走出了心理低谷期,找回了靠素质立身、靠能力进步的组织认同感,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年以案促改工作推进会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
刚才我们学习了两个通报,XXX等4名同志围绕“庸懒散慢虚粗”等方面存在的问题进行了交流发言,XXX同志进行了表态发言,我感觉大家讲得都很好、很贴近实际,希望大家从能两个通报内容中和5名同志的发言中获得一些经验启示,防止在工作中再出现类似问题。下面,我就进一步抓好以案促改工作讲3点意见。
习近平总书记在考察讲话中强调:XX要深刻汲取XXXX事件教训,坚决肃清XXX流毒和恶劣影响,结合XXX、XXX、XXX等严重违纪违法案件,搞好警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展以案促改工作,就是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和中央纪委国家监委要求的重要举措,也是坚决肃清XXX流毒和恶劣影响、营造风清气正政治生态的具体行动,更是破除形式主义官僚主义、推进干部作风持续好转的重要抓手。我们要站在政治和全局的高度,充分认识开展以案促改工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强抓好以案促改工作的思想自觉和政治自觉,不断将以案促改工作持续推向深入。
一、工作成果值得肯定
以案促改工作开展以来,我们始终聚焦“受到一次深刻教育、解决一批突出问题、完善一批重要制度、查处一批腐败案件、提升一轮治理效能”目标要求,紧紧扭住“四个查一查”、“四个专项工作”等任务不放松,局党委先后XX次召开专题会议研究以案促改工作,局领导先后XX次深入工地、企业、村镇调研,同志们也都结合自身学习、工作实际,对自身存在的“庸懒散慢虚粗”问题进行了剖析。总的来看,我们还是取得了一些成绩。
(一)思想上有提高。
通过开展各类学习教育、专题培训和警示教育活动,我们的党员干部对开展以案促改肃清XXX流毒和恶劣影响的重大意义有了深刻认识,对党员干部腐化堕落侵蚀党的肌体、葬送个人前途的严重危害有了深度体验,对“庸懒散慢虚粗”问题导致行文办事出纰漏、坏形象的不良后果有了深层思考,政治意识、大局意识、责任意识明显增强,为我们下步开展工作奠定了良好的思想基础。一楼大厅展示的“庸懒散慢虚粗”问题专项整治心得体会,我大概翻了翻,XXX和XXX的心得体会比较贴近自身工作实际,问题找得比较准确,自我剖析比较深刻。
思想上的提升带来精神上的振奋。局党委感到,同志们已经基本走出了心理低谷期,找回了靠素质立身、靠能力进步的组织认同感,对局党委充满信心、对单位未来充满信心、对XX事业充满信心,能够与局党委同频共振、同向发力,工作激情整装焕发、工作节奏显著加快,重新唤醒了“欲与天公试比高”的干事创业精神和追赶超越状态。
(二)作风上有转变。
我们以“庸懒散慢虚粗”问题专项整治活动为抓手,人人结合学习、工作、生活实际,围绕问题具体表现、分析原因体会、改进措施计划三个方面,撰写自身在“庸懒散慢虚粗”方面存在的典型案例和教训启示,在警醒自己的同时也帮他人敲响了警钟。我们还邀请市政府办公厅XXX处长进行机关公文专题知识讲座,帮助大家提高办文水平,增强办会能力。上周,XX处还就会议文件出现漏字、错字的问题,开展了原因分析,定下了整改措施,值得其他单位学习借鉴。
作风上的转变带来能力上的提高。局党委感到,同志们的规矩意识、纪律意识显著增强,组织观念、集体观念重新确立,大家想干事、能干事、干成事的劲头更足了,“庸懒散慢虚粗”的典型表现正在逐渐褪去,办文更严谨、办会更细致、办事更用心,上班迟到早退现象明显减少,“当一天和尚撞一天钟”的混日子心理基本消失。
(三)制度上有完善。
我们进一步修订完善了中心组学习和会议纪要印发制度,将中心组学习频率从每月一次提升至每周一次,明确要求凡是党委会、局长办公会和专题会议都要及时印发会议纪要。我们还对文件起草呈送的流程进行了规范,更新了文件批阅单、会议议题会签单等等,同时,办公室正在着手拟制《工作规则》,该《规则》出台后将进一步规范工作秩序、正规工作流程、明确责任划分,打破之前分工不明、落实不力的不良状态。
制度上的完善带来工作上的便利。局党委感到,同志们团结协作的意识显著增强,主动补台、积极作为的行动更加自觉,部门内耗、任务空转的现象逐步消失,办文办事办会的流程更加清晰、更加规范,全局的工作秩序正在逐步走上正轨、工作效率正在稳步提升,工作任务从分配到落实的各个环节正在形成闭环,“文经我手无差错、事交我办请放心”的观念正在逐步深入人心。
二、直面存在的问题
按照以案促改工作安排,6月底前我们就要向市委报告以案促改工作情况。如今时间过半,从上级和我们本级督导检查的情况看,以案促改工作依然存在着一些亟待解决的问题,主要有以下四种表现。
问题表现一:事不关己,高高挂起。有的同志政治意识不强,党的意识、党员意识淡化,在党不言党,对中央和省委、市委决策部署理解不透,思想上存在“代差”。片面认为自己与XXX毫不相干,XXX流毒沾染不到自己,辐射不到我们这种垂管单位,觉得就算XXX对我们有影响那也是组织的事、是领导的事,与自己关系不大,对XXX严重违反党的政治纪律,毫无“四个意识”,拒不落实“两个维护”的政治责任,当“两面人”“两面派”的典型表现认识不够深刻,对XXX在XX工作15年,严重破坏XX政治生态的危害性认识不够深刻,对XXX金钱至上、唯利是图的扭曲价值观对XX党风、政风和社会风气的恶劣影响认识不够深刻,没有真正把以案促改、肃清XXX流毒和恶劣影响当成重大政治任务,抓紧抓实抓出成效。
问题表现二:敷衍塞责,应付了事。有的同志精神上处于“亚健康”状态,浑浑噩噩,不想干事、不愿谋事,工作平庸,四平八稳,做事不用心,遇事被动应付,守摊子、占位子、混日子,只求过得去,不求过得硬,习惯于就工作抓工作,履职能力和解决复杂问题能力不强。有的甚至觉得以案促改工作是机关党委牵头负责的事情,自己只要听招呼、守规矩,让干什么就干什么,做好配合工作就可以了,没有主动把自己摆进以案促改工作中,深入查找自身存在的问题。不少同志到现在也没弄清以案促改工作的目标任务、关键节点和具体要求,甚至还说不上来“四个查一查”和“四个专项工作”的具体内容是什么。
问题表现三:学用脱节,知行不一。有的同志作风飘浮、工作不实,表态胜于行动,贯彻落实上级决策部署表态多、调门高,但行动少、落实差,虚多实少,口号喊得震天响,行动起来轻飘飘,说一套、做一套,工作浮华,不接地气。把以案促改工作和日常业务工作剥离开来,将以案促改查找出来的问题停留在口头上、埋藏进体会里,工作中遇到类似的问题还是新瓶装旧酒——老一套,导致教育是教育,工作是工作,学用“两张皮”。有的撰写了“庸懒散慢虚粗”心得体会,剖析了自身存在问题的原因,但对制定的整改措施即没有严格落实,也没有认真整改,动量大、身体沉、加速度太小,开展工作有动作没实效,办文办会依然错漏百出,就像俗话说的:“哈巴狗拉车,只见摇头,不见车走。”
问题表现四:见怪不怪,麻木不仁。有的同志身体走进了新时代,脑子却还没跟上新常态,组织性差,阳奉阴违,不讲规矩,不讲团结,自由散漫、我行我素,有令不行、有禁不止,重大事项不请示报告,遇事斤斤计较,工作懒懒散散、松松垮垮,“雾霾天”时暮气沉沉、活力难寻的不良状态依然存在。对一些明显存在的问题觉得习以为常,把不正常当正常,把“潜规则”当成硬规矩,不敢大胆开展批评与自我批评,开展以案促改工作问题找不准、原因点不透、措施定不实。有的还没有完全同XXX主政时期的一些所谓“惯性思维”和“习惯做法”彻底决裂,身上还有被XXX流毒沾染的不良习气,离岗不履行正规请假手续,只重家庭不管工作,上班迟到早退、不落实请销假制度的现象还依旧存在。
三、整改任务依然艰巨
4月份、5月份是以案促改工作整改落实、总结提高的关键时期,需要我们以更大的决心、更高的标准、更严的要求,全身心投入到以案促改工作中去。要从根本上改变以往学习教育活动拉横幅、喊口号、吹吹打打的固有模式,真正用足心思、沉下身子去解决问题、完善制度、提高效能,要用发现问题的多少、整改落实的结果来检验以案促改工作成效。从上周五市委以案促改工作第六督察组对我局检查督导的情况来看,此次以案促改工作标准更高、检查更严、过关更难,督查组指出了我局以案促改工作中存在的10个问题,我们要虚心接受、抓好整改,立即查漏补缺,以更高标准迎接省委的检查督导。为此,我再给同志们提3点希望。
(一)全面协调,灵活设计活动载体。
开展以案促改工作,机关党委作为牵头单位,要做到心中有数、手中有招、眼中有活。心中有数就是要加强对上沟通、对内统筹和对下检查,真正把上级要求搞准、把自身任务搞准、把落实情况搞准;手中有招就是要在完成好以案促改工作规定动作的基础上,能拿得出具有我们XX特色、亮点突出的自选动作,丰富开展以案促改工作的有效载体;眼中有活就是要能看得清我局开展以案促改工作中的短板和不足,并及时做好补课补救措施,确保以案促改工作圆满顺利完成。
(二)上下协力,同步抓好问题整治。
以案促改工作不是某一个处室或者某一个人的工作,是局党委、各党支部和全体党员干部的共同任务。局工作专班要原原本本学习理解上级印发的12个以案促改工作实施方案,深化对实施方案的研究分解,列出任务分解表、定实工作责任人,做到学习内容一章不少,查摆问题一个不落,整改措施一点不差。各党支部要管好自己的“一亩三分地”,要建立健全各自的台账和清单,尤其是直属事业单位要建立相应的组织,成立各自的专班,参照局党委的模式,系统查摆问题,严格抓好整改。各党支部书记要切实担起以案促改工作“第一责任人”的担子,上级检查再出问题的处室或单位,板子要打在党支部书记身上。
(三)内外协作,从严开展检查监督。
机关党委和机关纪委要对我局十九大以来全面从严治党责任落实情况进行回顾总结,各支部要扛起全面从严管党治党主体责任,强化斗争精神,对存在的问题和不良现象要敢于批评,不能搞“一团和气”,当“老好人”。机关纪委要加强对以案促改工作的全程监督,加强同驻局纪检组的沟通联系,适时向纪检组报告我局以案促改工作开展情况,在以案促改工作查找问题、整改落实等关键时机,主动邀请纪检组对我局以案促改工作进行监督,对于发现的问题,该处理的要坚决处理、该问责的要严肃问责。同时,也希望纪检组的同志,能多到我们这里来看一看、转一转,深度参与到我局以案促改工作中,帮我们指出问题、找出短板,在监督检查我们工作的同时,也希望纪检组的同志们能给我们多提出意见建议,帮助出谋划策。
我的讲话完了,谢谢大家!
在郑州“7.0”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议上的讲话篇6
为深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,促进我校管理更加规范,限度压缩违纪违法行为产生的空间,为我校教育改革和发展提供坚强保障,按照区教体局党组的工作部署和安排,在深入推进以案促改制度化常态化基础上,从5月初开始,集中三个月时同,在全校集中开展以案促改活动,按照《梁园区谢集镇中心小学关于在全校集中开展以案促改工作方案》安排部署,我校认真组织开展了此项工作,现将工作进行总结汇报。
1.在深化学习上下功夫
学校组织全体教师认真学习《宪法》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党纪党规,学习中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,学习《中共商丘市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》,学习以案促改典型案例警示教育资料等。把党的政治建设摆在首位,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通,把学习贯穿始终。全体教师认真学习,都写出了详细的学习记录和深刻的学习心得体会。
2.开展警示教育,做到警钟长鸣
学校选取了梁园区粮食局下属机构商丘市金鼎粮油购销有限公司经理王昌勤、副经理朱会欣、蒋勇和保管员林金岭四人公款国内旅游问题等市、区和教育系统近年来查处的违法违纪案件作为以案促改典型案例,用身边的事教育身边的人,增强教育的针对性和有效性。充分发挥市、区和教育系统査处的违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力,教育党员干部和全体教师绝对忠诚于党的信仰、绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、绝对忠于党的教育事业,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。全体教师撰写了心得体会。
3.深入剖析查摆,开展批评和自我批评
全体教师对照典型案例特点,联系我校和个人实际,认真查摆问题、深刻剖析查摆原因。重点查纪律规矩意识是否牢固、履责是否到位、作风是否务实、是否清正廉洁、是否勇于创新、是否监督有效等。全体教师撰写了对照检查剖析材料、聚焦病灶、深挖根源、有的放矢,分析原因。学校建立了问题台账,对照整改台账逐项对照整改。我校组织学校班子成员召开了班子专题民主生活会。会上班子成员认真准备、深入剖析问题,开展批评与自我批评,明确今后努力方向。我校又开展了教职工对照检查会,对每个教职工自身在思想作风、工作作风和遵守纪律方面存在的问题和不足,开展批评与自我批评。领导组成员和全体教师认真剖析查摆,深入开展批评和自我批评,效果良好。
4.列出问题清单,认真整改提高
学校根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限、挂帐督办,跟踪问效,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改。
5.全面梳理排查,完善规章制度
针对以案促改违纪违法典型案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有的制度进行了全面梳理查摆,对存在的问题和风险点进行排查,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善。我校完善了签到制度、文明班级考评制度、教学常规检查制度等,促进了学校教育教学工作。
总之,通过开展以案促改工作,全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到以案促改工作是一项长期性、艰巨性任务,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情投身到教育教学之中,办人民满意的教育。
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按照集团公司党委会议安排,现将XXX严重违纪违法案以案促改工作进展情况及下一步工作措施汇报如下:
一、工作进展情况
一是动员部署。6月10日召开党委(扩大)会,组织公司党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神、《关于切实做好XXX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,研究了我公司贯彻落实意见,并对开展以案促改工作进行了全面动员部署。
二是制定方案。按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《关于切实做好XXX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》,已征求了各位公司领导和有关处室意见,提请党委会审定。
三是推动落实。严格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重点任务:一是6月15日制定印发了《XXX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会工作方案》,抓紧做好会议筹备工作,并完成了征求意见建议等会前准备工作。二是按照最新部署要求,及时起草制定了《关于在XXX以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的实施方案》。《领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作方案》,待公司党委会议审定后予以印发。三是认真落实集团公司印发的《以案促改工作任务分工建议》要求,起草制定我公司《贯彻落实分工方案》,对涉及我公司的工作任务及时进行分解,逐项明确责任部门和完成时限。
二、下一步工作措施
印发公司党委《以案促改工作实施方案》及各个专项工作方案,按照方案分工逐项推进六项重点任务落实:
一是精心开展学习教育。8月底前,公司党委以党委(党委)会议、中心组集中学习、“三会一课”等形式,分三个专题开展集中学习研讨。
二是扎实开好专题民主生活会。8月底前,公司党委领导班子围绕聚焦“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等6个方面,召开以案促改专题民主生活会。
三是全面开展“四个查一查”。即:深入查一查贯彻落实党中央要求情况、深入查一查选人用人情况、深入查一查干部队伍“转作风”情况和深入查一查管党治党责任落实情况。公司党委对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账,逐一制定整改措施、限时整改,并修订完善、建立健全各项规章制度,形成制度机制清单。
四是深入开展专项工作。扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作,深化违规收送礼金礼品问题专项治理。公司机关各牵头处室对专项工作制定实施方案,进一步细化具体安排,明确措施要求,开展集中排查、整改落实。
五是深入推进反腐败斗争。定期开展问题线索集体排查、综合研判,认真梳理上级纪检监察机关交办的重点案件、重点问题、重点人员,严肃查处重点案件。
六是加强党风廉政建设。加强日常监督教育,建立健全“一把手”谈话提醒制度;加强家风建设,督促领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员,每年在民主生活会上报告家风建设情况。
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近期,全市坚持标本兼治推进以案促改工作正在稳步推进,XXXX根据市局党组《XXX党组关于扎实做好坚持标本兼治推进以案促改工作剖析整改阶段工作的通知》(XXXX?2017?24号)文件精神,扎实做好剖析整改阶段各项工作,现将近期XXXX坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况总结汇报如下:
1.工作开展情况
(一)做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习XX党组《XXXX党组关于印发<坚持标本兼治推进以案促改工作方案>的通知》(XXX?2017?22号)文件精神,学习了《XX市以案促改案例汇编》,突出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
(二)针对典型案例,逐案剖析问题原因
组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻市局党组以案促改工作会议精神,并对照贾全明、孟钢等8起典型案件进行剖析。剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题。
结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
(三)完善制度建设,着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以“敢转争”、“两学一做”等学习教育活动为平台,把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,着力形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
2.对照典型案例,剖析存在问题
通过对XX市8起典型违规违纪案件的深入剖析,我们举一反三,认真剖析,对案件发生的共性岗位以及腐 败问题多发易发的部门和工作环节进行重点查摆,发现我们在以下三个方面还需进一步加强监督监管。
1)、理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
2)、工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作风的八项规定,到制定反对铺张浪费的六条禁令,党的十八大作出的改进工作作风的部署,切中要害,深得人心,中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
3)、落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
3.产生问题的主要原因
1)、红线意识、底线思维不强,缺乏对理论知识的系统学习。党的纪律是每个党员不可逾越的红线,法律是每个公民必须遵守的道德底线。全体党员干部对有些政治理论的理解可能存在片面性和断章取义,同时还缺乏对党员干部法律法规知识的学习培训。只有对党的路线、方针、政策有了深入透彻的理解,才会把握好政策的大方向。
2)、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央陆续订立或修订了50余部党内法规,特别是《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》的颁布,将制度的笼子越扎越紧,这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进,月月有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化,这是我们今后需要强化和改进的地方。
3)、党风廉政建设和反腐 败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。当前,党风廉政建设和反腐 败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是党支部的事,应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。
4.整改措施
坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,XXXX将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,堵塞漏洞,树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
1)、加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
2)、建立制度要在“全”上下功夫,以提高党风廉政建设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化,让干部不想腐 败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,让干部认识到腐 败害己害人害家庭的严重性。通过教育,要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛,以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心,让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
3)、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任,成立领导小组,加强组织领导,履行“一岗双责”,抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下,具体做到“七个带头”,即带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。
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******局
尊敬的 *组长,督查验收组各位同志:
按照 《中共 **市纪委关于印发 〈 **市坚持标本兼治推进以案 促改工作实施方案〉的通知》 (以下简称《市纪委实施方案》 )要 求,自 8月中旬以来,我局以原 ******局局长 ***、 ***市 **县 **局司机 **、 **市 **区 **大队 **、 **违纪案件为典型案例, 认真开 展了以案促改专项工作。 期间, 我们严格贯彻 《市纪委实施方案》 精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作 落实。 在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下, 扎实开展推进。 为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了 ***市 ***局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完 善制度、 监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。 工作中 坚持四个绝不放过, 原因分析不透彻不放过, 风险点找不准不放 过,整改措施不过硬不放过, 成效不显著不放过。现将工作开展 情况汇报如下。
一、主要做法
(一) 党组会研究部署以案促改工作。 8月 15日,我局召 开党组会议, 研究部署以案促改工作。 会议决定成立以党组书记 为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、 机关各科室负责 人为成员的领导小组, 办公室设在机关党委, 明确机关党委专职副书记为直接责任人。 会后印发了 《 **市 ****局开展案件剖析推 进以案促改工作实施方案》 ,明确了我局以案促改工作的方法步 骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话 *********。
(二)动员会深入宣传发动。 8月 31日上午,我局召开以案 促改工作动员会, 对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了 动员部署。局领导班子成员、 局机关全体人员、 局属二级单位中 层以上干部参加会议。 会上, ***同志通报了原市 ****局局长 ***、 **市 **县 **局司机 ***、 ***市 **区 **大队 **、 **违纪案件及判决 情况; ***同志宣读《 ***市 ***局开展案件剖析推进以案促改工 作实施方案》 。 副局长 **、 办公室主任 ***、 市 ***处处长 ***、 ***支队支队长 ***作为局班子、 局机关、 ***、 支队的代表作了表态 发言。 ***同志结合案例和 ***局工作实际进行了讲话, 对全体同 志开展以案促改提出了明确要求。 动员会宣传教育, 使同志们明 白了, 此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措, 是 贯彻惩前毖后, 治病救人方针的具体体现, 是修复政治生态的有 效途径。 “以案促改”就是要用身边人和事、 ****系统的人和事 教育警醒全局的领导干部。 ”全体党员干部围绕全市以案促改工 作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了 211份心得体会。 (三 ) 专题民主生活会深入开展剖析。 按照要求,在认真学 习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上, 9月 20日下午, 局党组召开了 “典型案件剖析推进以案促改工作” 专题民主生活 会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组 ***同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记 ***在全市开展 案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《 ***市开 展案件剖析推进以案促改工作实施方案》 和召开这次生活会的要 求,对照 ***案例,查找了班子存在的问题。随后,班子成员逐 一对照案例,查找理想信念、 宗旨意识方面, 主体责任和监督责 任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方 面存在的问题。 自我查找后, 同志们每人都为其他班子成员提出 了不少于 3条不足和改进意见。 经过充分批评和自我批评, 同志 们找准了思想和工作中的问题, 明确改进目标和方向。 参会的第 五纪检组 ***同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避, 相互批评建真言给与了高度肯定。 会后根据民主生活会上对照检 查的情况,共梳理问题 13项,逐一制定了整改方法及措施,明 确了责任领导、责任科室、 责任人和完成时间节点。 按照局党组 的要求, 各总支、 支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民 主生活会。
(四) 认真查找廉政风险点,制定防控措施。 找准问题是解 决问题的基础, 局党组认真学习查找廉政风险的文件精神, 要求 机关党委实施监督和上报, 个人、 部门和单位根据城管执法局职 能、 部门职能和工作流程, 结合案件剖析, 全面排查廉政风险点, 采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权 利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、 财、物的为高级,审批和执法为中级, 工作态度和履职为低级进 行评估。经过两次公示、局党组两次审核, 共确定部门和单位的廉政风险点 32个,制定切实可行的风险防控措施 32个。
(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开 展制度梳理。 按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》 文件 要求,我局在 10月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、 改、 立” 清理的标准, 对 《 ***市 ****局工作纪律管理办法》 、 《 ***市 *****局财务内部控制制度》 、 《 ***市 ****局办理行政案件程序 规定》等 20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见 的基础上,修订了《 ***市 ****局行政执法队伍工作量化考评实 施细则 (试行) 》 。 围绕岗位风险, 结合实际, 新制定 《 ***市 *****局行政审批制度》 、 《 ***市 ****局 *****管理制度》 。 开展制度执 行监督检查。 为保证制度执行, 我局坚持两个月通报, 一个定期 公开。 一是考勤月通报。 按照 《 ***市 *****局工作纪律管理办法 》 规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。机关党委牵头, 人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪 律进行不定时检查, 人事科对全局请销假管理、 考勤管理月汇总 通报; 二是支队工作月通报。 按照《 ***市 ****局行政执法队伍 工作量化考评实施细则(试行) 》规定,机关各科室按照考评实 施细则内容每月 20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队 进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》 ,每月召开考 评讲评会, 总结通报月考评结果和成绩问题; 三是财务支出随时 公开。 落实《 ***市 ****局财务内部控制制度》要求,局属各单 位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严 格执行报销票据管理、公务接待管理、 会议培训管理、 差旅费管理, 局党组每季度听取研究一次财务收支汇报, 严格执行重大支 持出集体研究制度。
(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看” 工作。 为扎实开展 案件剖析推进以案促改工作, 确保成效, 局以 案促改工作领导小组办公室在及时落实要求, 认真按要求完成任 务, 不断完善自身工作不足的同时, 还不定时对局属各单位开展 情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。 9月 26日检查 发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落 实各项工作, 组织学习了城管系统的典型案件, 并撰写了心得体 会;开展了警示教育学习; 同商户进行了访谈并听取意见; 认真 分析廉政风险, 如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防 控表。 11月 8日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局 实施方案要求,对以案促改工作高度重视, 认真动员部署, 积极 开展案件剖析整改, 扎实推进各项工作开展。 但也发现查找问题 不深入, 剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。 针对发现问题下发 了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》 ,随机相关单位进 行了整改。
(七)开展以案促改工作促进业务工作上水平 。
二、下步打算
虽然通过 3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题, 也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、 规范管理、 推动工作的成效十分明显。 但我们还是发现我们的工 作还有许多的不足。 还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不够深,监督检查质量还不够高等问题。基于 ***局的工作实际, 我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。
一是持续抓好学习教育。每季度研究分析 **系统典型案例, 以身边事教育身边人, 针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不 够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、 集中观看警示教育活动等载体, 强化纪律教育、 警示教育, 进一 步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。 同时, 重点对重要科室 (单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话, 增强拒腐防 变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之 事、应尽之责,强化责任担当,从“小事” 、 “小节”抓起做起, 做到重点工作开展到哪里, 党风廉政建设工作就跟进到哪里, 真 正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、 严格办事程序、实施责任追究、 加强监督检查, 及时发现和制止 不按制度办事的现象, 切实做到真管真严、 敢管敢严、 长管长严。 三是坚持服务群众。以“ *******”为职责,以“ ********” 为目标,树立“执法就是服务、执法就要服务、执法必须服务” 的工作理念,把一切为了群众、一切依靠群众的要求,落实到 ******工作的各个方面,实行 *****“ 721”工作法,让 70%的问 题用服务手段解决, 20%的问题用管理手段解决, 10%的问题用执 法手段解决,自觉接受市民群众监督,全面打造高效、清廉、为 民的队伍,真正树立 *****的良好形象。
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一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导XX工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对XX违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(XX)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
二、活动范围
全区各局办、委属企业,各党支部。
三、活动时间
2019年X月X日-X月X日。
四、活动内容
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
五、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(X月X日-X月X日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(X月X日-X月X日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。X月X日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。X月X日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(X月X日-X月X日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(X月X日--X月X日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
六、组织领导
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
在郑州“7.0”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议上的讲话篇11
世上的很多事都是难以预料的,成功常常伴随着失败,失败往往孕育着成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐在国有企业落实中央巡视整改要求深化以案促改工作推进会上的讲话发言。
按照省委关于中央巡视反馈问题整改的统一部署,今天召开全省省管国有企业落实中央巡视整改要求、深化以案促改工作推进会。省委对开好这次会议和省管国有企业抓好巡视整改、深化以案促改工作高度重视,省委书记会前专题听取了省纪委监察委的汇报,明确要求:“要以这次推进会为契机,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要指示,认真落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,牢固树立‘四个意识,自觉践行‘两个维护’,以巡视整改引领以案促改,以以案促改推进巡视整改,持续优化国有企业政治生态和发展环境,为省管国有企业持续健康发展、新时代中原更加出彩提供坚强保障”。
省委副书记、省长也对深化省管国有企业以案促改、以党的建设高质量推动国有企业改革发展高质量提出了明确要求。今天召开这次会议,既是推动中央巡视反馈意见整改的重要举措,也是对省管国有企业以党的建设高质量促进企业发展高质量的加力推动;既是针对全省国有企业各级党组织和广大国有企业领导人员开展的一次警示教育,也是省委对广大省管国有企业党员干部关怀厚爱的具体体现。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实省委X届X次全会精神和省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,传达贯彻省委书记对全省国有企业抓好巡视整改、深化以案促改工作的要求,以XX等违纪违法典型案件为反面教材,深入推进省管国有企业巡视整改和以案促改工作,不断净化优化省管国有企业政治生态和发展环境,推动中央巡视反馈问题真改实改、全面整改,为省管国有企业持续健康发展提供坚强保障。待会儿,副省长还要作讲话、提要求。下面,我先就省管国有企业认真落实中央巡视整改要求,持续深化以案促改工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,统一思想认识,切实增强落实中央巡视整改要求、深化国有企业以案促改工作的责任感紧迫感
去年以来,在省委的坚强领导和省纪委的直接推动下,省管国有企业普遍开展了以案促改工作,加强了企业党的建设,净化了企业政治生态,促进了国企改革发展,收到了较好的政治效果、经济效果和社会效果。实践证明,以案促改是深化标本兼治的有效载体,是管党治党的有力举措,对助推国有企业持续健康发展具有重要意义。我们要站在夯实中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的高度,举一反三抓整改,标本兼治促发展,努力为全省高质量发展作出新的更大贡献。具体要从三个方面来认识。
(一)要从贯彻落实习近平总书记关于国有企业要坚持党的领导、加强党的建设重要指示的高度,认识以案促改的重要性。习近平总书记强调,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。把国有企业建设好、把工人阶级作用发挥好,对巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。从中央巡视反馈意见和查处的国有企业案例来看,有的企业还存在只讲经济属性,忽视政治属性的模糊认识;存在“只要赚钱就行、少讲党的领导”的错误观点;存在忽视党的建设优势、丢掉党的建设光荣传统的错误做法;存在党建工作抓而不实、党建工作与企业生产经营“两张皮”的突出问题,甚至有的企业党组织长期不换届、组织不健全等等。落实巡视整改,深化以案促改,就是要聚焦国有企业在党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,进行全面“体检”,做到“对症下药”,唤醒、压实国有企业党组织管党治党政治责任,推进解决国有企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,真正把党的政治优势、组织优势厚植为国有企业的发展优势,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
(二)要从做强做优做大我省国有企业、为全省高质量发展奠定坚实物质基础的高度,认识以案促改的必要性。我省国有经济总量较大,国有企业地位举足轻重,在全省经济社会发展中发挥着重要的引领、支撑和带动作用。但是,我们也要清醒看到,当前我省国有企业改革正处于爬坡过坎、转型解困的攻坚期、深水期,各类风险易发高发,企业改革发展面临很多矛盾和问题。比如,这次中央巡视组反馈意见指出“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下,有的国有企业资产负债率远高于全省平均水平”。还有的企业法人治理结构不完善,管理体制不科学,管控机制有漏洞,管理方式粗放化等等。这些问题如果解决不好,将严重制约我省国有企业做强做优做大。深化以案促改,就是要深挖典型案例反映出来的企业在权力运行、监督制约、体制机制等方面存在的问题,有针对性地建章立制,完善管理制度,堵塞监管漏洞,促进企业经营管理更加规范,最大限度地压缩违纪违法行为产生的空间,为国有企业改革发展提供坚强保障。
(三)要从建设高素质国有企业领导人员队伍、带领开创企业发展新局面的高度,认识以案促改的紧迫性。习近平总书记指出,我国国有企业领导人员,不是西方国家的企业家,也不是我国民营企业的企业家,大家手中的权力是党和人民赋予的,经营的是国有资产,要坚定信念、任事担当,听党话、跟党走,能够经受各种风险和挑战考验。从总体上讲,这些年来我省省管国有企业在省委省政府的坚强领导下,坚持党的建设和企业发展“两手抓”,锐意改革、开拓创新,加强管理、搞活经营,多举措、全方位地加强企业党的建设,推动企业的高质量发展,取得了可喜的成绩。广大省管国有企业干部履职尽责、担当奉献,为国有企业改革发展作出了很大贡献,这一点要充分肯定。但是存在的问题也不少,中央巡视组深刻指出,我省在XX等重点领域腐败依然严重,一些国有企业领导人员“前腐后继”,主要负责人严重违纪违法等。深化以案促改,就是要认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持标本兼治、不断以治标促进治本”的重要指示要求,坚持一手惩、一手治,教育引导国有企业党员干部特别是领导人员从案例中汲取教训,时时刻刻以典型案例警示自己,以更高的标准要求自己,切实做到清清白白做人、踏踏实实工作、兢兢业业干事,为企业改革发展把好舵、压好舱。
二、汲取惨痛教训,深化以案促改,做“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企领导人员
习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。党培养一名国有企业领导人员很不容易,组织付出了巨大心血,个人也需要多年艰辛奋斗。一旦贪腐落马,一切都归零。我们一定要汲取教训、反躬自省,勇于担当、严格自律,做国有资产的忠诚卫士。
(一)对照典型案例查一查是否对党忠诚,做到心中有党、坚持党对国有企业的领导。习近平总书记指出,国有企业领导人员对党忠诚,就是要心中有党、坚定理想信念,坚持党对国有企业的领导,坚决贯彻党中央决策部署。从中央巡视反馈问题和我省巡视、监督执纪发现问题看,不少国有企业党员干部在对党忠诚方面有很大差距。
有的理想信念动摇,不注重锻炼自身的党性修养,不信马列信鬼神,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。个别人在思想上认为共产主义事业是不着边的事情,而相信资产阶级所奉行的个人主义、拜金主义,在认识问题上产生了很多偏差,处理问题首先考虑自己的利益、家庭的利益,一心一意为自己多谋私利,完全抛弃了共产党人全心全意为人民服务的宗旨意识。正是因为动摇了、丢掉了共产党人的理想信念,背离了、忘记了共产党人的价值追求,他们才利益观扭曲,违规从事营利活动,滑向了不可自拔的深渊。
有的坚持党对国有企业的领导不够,党的意识淡化,党的建设不落实。个别人三十多年没有参加过系统的政治理论学习和培训,平时所谓学习只是走过场,导致自己政治理论水平不高,使得自己党性观念、组织观念、法律观念不强。结果忘记了自己是党组织成员,迷失了方向,偏离了党的领导,自己不仅被温水煮青蛙,还对企业造成了重大损失。
有的不坚决贯彻党中央的决策部署。有的滥用职权、拉票贿选,利用企业资源为自己的政治前程铺路;而继任者忘了前车之鉴,无视中央八项规定精神和党中央关于严明换届纪律的部署要求,公然拉票贿选,严重毒化了政治生态。作为一名国有企业领导人员,要时时刻刻把稳对党绝对忠诚这个“方向盘”,把对党忠诚浸入到血液里、骨髓里,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央关于国有企业改革发展的一系列决策部署落地生根,让党信得过、靠得住、能放心。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国最新的马克思主义,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永远牢记国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,坚定搞好国有企业的信心和决心,确保国有资本和国有企业的领导权始终牢牢掌握在党的手中。
(二)对照典型案例查一查是否勇于创新,做到治企有方、兴企有为。总体来看,我省省管国有企业的绝大部分领导人员都能够做到敢担当、善作为,把企业的改革发展放在心上、扛在肩上、抓在手上。但也有少数领导人员对工作消极应付、得过且过、不思进取,当一天和尚撞一天钟,顺境时守摊子、混日子,逆境时甩担子、撂挑子。
有的不想担当,奉行“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想,不愿触及矛盾、啃硬骨头,遇到问题绕道走,好像企业发展跟他关系不大。
有的不敢担当,前怕狼后怕虎,甚至借口管得紧、要求严,该做的决策也不做了,该拍板决定的事也不拍板了,该上的项目也不上了,为了不出事,宁愿不干事。
有的不会担当,面对经济下行压力和企业发展瓶颈问题束手无策,本领恐慌、能力不足,不想办法、不出实招,避实就虚、坐而论道,让企业错失发展良机。比如,有的作为企业“掌舵人”却甘当“二传手”,对企业党的建设和改革发展工作能拖则拖、得过且过,面对企业持续严重亏损的局面毫无作为,还自称“有将才、无帅才”,为自己的庸碌无能开脱。出现这些行为,说到底还是私心作祟,只管自己逍遥自在,不管企业生存发展。贪污受贿是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,也是绝对不能容忍的!当前我省国企改革已经进入关键阶段,一些重点难点问题亟待突破。
省管国有企业领导人员要敢于动真碰硬、攻坚克难,创造性开展工作,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难,带领国企成为坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为促进我省经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
(三)对照典型案例查一查是否清正廉洁,做到谨慎用权、严守底线。近些年被查处的国有企业领导人员都有一个共同点,就是没有经得住诱惑,私欲膨胀,把“公产”当“私产”,把手中的权力当成自己谋私利的工具。有的。。。有的。。。有的。。。罪莫大于多欲,祸莫大于不知足。国有企业的领导人员处在经济工作的前沿,面对的诱惑多,必须洁身自好、守住底线,清白做人、干净做事,把自己的一举一动、所作所为同企业的形象联系起来,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,以规矩立言立行,按法纪用权干事,不触红线、不破底线、不越雷池半步。要坚持秉公用权,以“计利当计天下利”的情怀,切实做到公私分明、克己奉公,切实肩负起管好国有资产、实现保值增值的重要责任。
三、强化责任担当,狠抓整改落实,确保党中央全面从严治党战略部署在国有企业落到实处
在全面从严治党标准越来越高、要求越来越严的情况下,省管国有企业仍然接连发生这样的典型案件,充分反映出国有企业在把党的政治建设摆在首位上还有较大差距,在始终保持高压态势正风反腐上还有较大差距,在以国企党建高质量推动国企改革发展高质量上还有较大差距,这也充分印证了习近平总书记关于全面从严治党还远未大功告成、必须坚定向前的英明判断。国有企业监管部门的党组织和省管国有企业各级党组织要坚决扛起政治责任,以巡视整改为契机,推动以案促改制度化常态化,推动省管国有企业全面从严治党不断取得新成效。
(一)以党的政治建设为统领,坚决守牢国有企业改革发展的“根”和“魂”。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业改革发展的“根”和“魂”,是国有企业发展壮大的独特优势。国有企业具有很强的政治属性,必须旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,着力解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,守好国有企业改革发展的“根”和“魂”。
要推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、落地生根。中央巡视组反馈意见指出,我们省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实、学习表面化程式化。这虽然是给全省提出的问题,但在国有企业也不同程度存在,甚至表现得更加突出。通报的典型案例也表明,不注重政治理论学习是思想滑坡的开始。国有企业监管部门党组织和省管国有企业各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实抓实抓好,用这一光辉思想武装国有企业全体人员头脑,着重在领悟精髓、活学活用上下功夫,真正将其转化为做强做优做大国有资本、建设一流企业的生动实践。
要严明政治纪律政治规矩,把“两个坚决维护”作为根本政治任务,严防“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实、两面人、有令不行有禁不止、上有政策下有对策等行为,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。要严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则,传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会等优良传统和基本制度,让国有企业领导人员在党内政治生活中经常接受政治体检,净化政治灵魂,增强政治免疫力。
(二)持之以恒正风反腐,推动国有企业政治生态实现根本好转。省管国有企业接连发生“前腐后继”问题,警示我们在全面从严治党这个问题上,决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把反腐败斗争引向深入,推动形成风清气正的政治生态,为国有企业全面深化改革保驾护航。
要打好作风建设持久战,坚决防止“四风”问题回潮反弹。要把能不能贯彻落实好中央八项规定精神,作为检验是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺,始终坚持问题导向,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,力戒形式主义和官僚主义,着力治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题。强化日常监督管理,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,畅通群众举报渠道,对仍然顶风违纪的,坚决查处、绝不姑息,以钉钉子精神推动作风建设不断取得新成效。
要始终保持高压态势,坚定不移惩治腐败。牢牢抓住惩治这一手不放松,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯关键少数,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处发生在企业改制重组、产权交易、投资并购、物资采购、招投标等重点领域和关键环节的腐败案件,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
要积极推进以案促改制度化常态化,努力从根本上解决屡查屡犯、边改边犯、“前腐后继”问题。我们探索开展以案促改工作,初衷就是认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持标本兼治、不断以治标促进治本”的重要指示要求,着力破除在一些地区和少数单位发生的“前腐后继”怪象。要认真贯彻落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,把以案促改作为“三不”一体推进的有效载体、作为净化优化政治生态的重要举措,强化措施,真改实改。要强化制度刚性约束,完善并严格执行“三重一大”决策制度,深挖违纪违法案件反映出的投资并购、改制重组、产权转让、招标投标、选人用人等重点领域和关键环节存在的制度漏洞,完善监管机制,坚决杜绝各种乱象。要强化警示教育,通过编印警示教育资料、召开警示教育大会等多种形式,开展深入人心的警示教育活动,用身边事教育身边人,以案明纪、以案说法,真正使干部在思想上受到教育、灵魂上受到洗礼,努力把查办案件成果转化为警示整改效果,铸牢国有企业领导人员拒腐防变的思想防线。
(三)全面落实管党治党政治责任,促进国有企业党的建设高质量。这次中央巡视,是对我们的一次全面“政治体检”,也是对我们管党治党存在问题的一次“集中会诊”,更是对党员干部的一次深刻党性教育和警示提醒。要结合巡视反馈意见和典型案件暴露出的问题,着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫,不断提高国有企业党的建设质量。
要切实扛起管党治党责任。加快建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续营造严的氛围。国有企业监管部门要明确管资本就要管党建的责任,做到国企党的建设与国资监督管理和企业改革发展协同推进。国有企业党委要坚持抓好党建是最大政绩,把全面从严治党体现在经营管理与改革发展的各个方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要建强国有企业基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,探索不同层级党组织发挥作用的有效途径和方式,推动党的建设与改革发展深度融合,切实把党建优势转化为发展优势。国有企业党委书记既是企业的负责人,更是党的领导干部,要时刻牢记自己首先是党委书记,自觉把抓好党建、管党治党作为重要的政治责任担负起来。这一点一定要旗帜鲜明、态度坚定。国资委、国有企业纪检机构要敢于动真碰硬,督促党委落实主体责任,认真解决企业监督监管缺失、执纪问责不严问题,要下真功夫抓好以案促改,切实履行好监督第一职责。今后,我省省管国有企业如果再发生“前腐后继”的问题,既要依纪依法严惩涉案人员,又要坚决追究所在单位党组织和党员领导干部的责任。
要推动巡视整改见底见效。国有企业监管部门党组织和省管国有企业各级党组织要把扎实做好巡视“后半篇文章”作为对党忠诚的实际行动,对中央巡视反馈意见涉及的问题,下大功夫整改解决,不改彻底不罢休、不见效果不收兵,彻底扭转有巡不改、屡改屡犯、敷衍应付等情况。不管是这次反馈意见点到的国有企业,还是没有点到的国有企业,都要提高政治站位,主动自我加压、自我检查、自我整改,以今天会议通报的典型案例为镜鉴,深刻反思、查摆问题、查找漏洞,有则改之、无则加勉,谁都不能当“看客”。
要激发国企干部职工干事创业热情。当前,我省国有企业改革发展正处于爬坡过坎的关键时期,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励广大国企干部撸起袖子加油干,为全省高质量发展努力工作。要坚决贯彻和准确执行“三个区分开来”的要求,全面落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,既要督促企业领导人员自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,严格在宪法法律范围内活动;又要探索建立崇尚实干、主动担当、加油鼓劲的正向激励体系,坚决惩治贪腐者、问责庸懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者,特别要严查那些出于私心、别有用心的造谣、诽谤、诬告行为,旗帜鲜明为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,帮助干部打消思想顾虑,努力形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为”的干事创业、风清气正的良好氛围。同时,也要准确把握政策界限,防止拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,始终确保容错在纪律红线、法律底线内进行。