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生态环境局（环保局）2022年度上半年工作总结暨下半年工作谋划
上半年以来，XX县生态环境局在县委、县政府正确领导下，在县相关部门的指导帮助下，认真落实省、市攻坚工作部署要求，统筹协调，主动作为，较好地完成上半年各项工作任务，XX县生态环境建设工作明显提高。
一、主要工作完成情况
（一）空气质量目标完成情况。2022年市定我县空气改善目标PM2.5为45微克/立方米，PM10为82微克/立方米，优良天数为240天。截至5月31日，XX县PM2.5累计浓度为58微克/立方米，在7个县中排名第4；
PM10累计浓度为105微克/立方米，排名第4；
优良天数累计完成92天。市定夏季臭氧超标天数不超过46天，目前超标8天。
（二）水环境质量改善情况。截止4月30日，白马寺断面1-4月累计均值为Ⅱ类，优于考核目标Ⅲ类水质一个类别，其中1月Ⅱ类、2月Ⅱ类、3月Ⅱ类、4月Ⅲ类；
高崖寨断面1-4月累计均值为Ⅱ类，达标，其中1月Ⅱ类、2月Ⅱ类、3月Ⅱ类、4月Ⅱ类；
丽春桥断面1-4月累计均值为Ⅲ类，达标，其中1月Ⅲ类、2月Ⅲ类、3月Ⅲ类、4月Ⅲ类。
（三）攻坚任务完成情况
1、大气污染防治工作进展情况。一是涉VOCs企业治理进度。按照《XX市2022年挥发性有机物污染防治实施方案》要求，市定我县2家涉VOCs企业开展无组织排放提升治理，分别是XX威特包装材料有限公司和XX轴承研究所有限公司，目前XX轴承研究所有限公司已完成治理并通过验收；
XX威特包装材料有限公司正在编制治理方案，项目正在招标中，预计于6月底完成治理。二是工业企业废气无组织排放治理工作进度。市定我县2家工业企业开展无组织排放提升治理，分别是XX龙羽杆塔制造有限公司、XX第一拖拉机股份有限公司车身厂。目前，XX龙羽杆塔制造有限公司镀锌车间锌锅加热设备、酸洗密闭厂房改造已完成治理，机加工车间焊烟除尘设备正在治理中，预计6月底完成。XX第一拖拉机股份有限公司焊接车间治理项目目前已完成招标，预计7月底前完成治理任务。
2、水污染防治工作进展情况。一是地下水达标。加强对两个饮用水水源地的检查与巡查，确保饮用水的安全，水质达标率100%。二是医疗机构污水治理有序推进。按照《河南省加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力工作方案》要求，组织对辖县内的18家医疗机构污水处理进行专项检查，未发现违法排污情况。2022年市定我县10家医院废水排放口安装流量和总余氯自动监测设备，目前新里程医院已签订合同，预计6月底完成安装任务；
其余8家正在招标中；
其中XX五一一三博脑科医院消毒剂中不含氯因子，无需安装在线监控设备。三是地表水断面改善情况。我县的三个水断面，分别为：高崖寨、白马寺、丽春桥断面，1-4月份考核目标达标率为100%。
3、土壤污染防治和农业农村治理工作进展情况。一是土壤重点监管企业监测情况。按照《关于印发<XX市2022年土壤重点监管单位名录>的通知》要求，市定我县土壤重点监管企业13家，目前均已制定自行监测方案。二是污染地块的管控情况。市定我县污染地块2个，分别是符家屯硫酸厂污染地块和XX市宗轩化工有限公司污染地块。目前2个地块均已按照污染地块风险管控要求，制定了风险管控方案，并按照方案对地块开展检查巡查。三是高新片县的农村环境综合整治村庄1个，农村生活污水治理村庄3个。截止目前农村环境综合治理村庄已于4月底完成，3个村庄的农村生活污水治理项目已完成专项债券申报工作，正在审批中，预计7月实施治理。
4、其他任务进展情况。按照XX市生态文明城市创建工作要求，已完成建设6处绿色小游园。无废城市建设工作全面开展，我县5月先后印发了《XX县“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》和《XX县十四五时期无废城市建设2022年工作实施计划》，各项工作正在稳步推进中。
（四）扎实开展服务产业发展专项活动。按照县委县政府和XX市生态环境局统一部署，分局科学计划，多措并举，主动作为，半年来共对150余家企业进行上门帮扶，主要是通过上门宣传环保方面法律法规，帮助企业了解最新政策，增强企业法律意识，提升企业绩效水平，减少环境违法行为；
积极服务重点项目建设，对19家企业实行告知承诺，简化审批流程，大大缩短了审批时间，让企业早日投产早见效益。
二、存在的问题
上半年，虽然各项工作有序开展，积极推进，得到很好的有效落实，但也存在着许多问题，总结起来主要有以下几个方面。一是经济下行严重影响生态建设工作有效推进。根据市定任务，目前我县3个村需要开展农村污水治理，约需投入800多万元；
开发县管委会需要建设VOCs自动监测站点1个，需县配套投入300余万元；
还有无废城市建设工作，也需要大量经费投入，当前财政十分紧张，无法筹措更多资金保障项目正常开展实施。二是工作机制尚不健全。XX与高新套合后，相关工作机制尚不健全，分局和大队工作还没有真正融合到一起，人员少、任务多，导致很多具体工作不能很好地落实。三是专业技术能力欠缺。分局目前3名人员，工作涉及环保专业、财务专业、材料报送、会议办公等内容，人员自身业务能力严重不足，导致日常工作疲于应付，服务企业质量不高。四是“一网通办”不能实现。目前分局环评审批不能实现企业通过政务服务网提交，主要原因是环保专网和政务外网没有完全融合，前期网线已布置到办公室，但是还缺少一组参数，需县信息中心协助我局与市政数局沟通协调。
三、下步打算
下半年，我们将结合“能力作风建设年”活动，坚持以深入打好污染防治攻坚战为重心，全面提升人员队伍素质，进一步改变工作作风，持续开展助企帮企服务，为XX县经济快速发展积极做贡献。
(一)持续推进三大污染防治攻坚战
1.不断强化大气污染治理力度。通过强化源头替代、提升绩效等措施，强力推进“散乱污”企业整治、持续开展VOCs专项治理、严控工业企业达标排放，使全县工业企业治污水平全面提升。按照县政府工作安排，积极引进专家服务团队，力争实现精准治污、科学治污，持续改善环境空气质量。
2.深入实施水污染防治行动计划。扎实推进河长制，坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，统筹饮用水、工业和生活污水、黑臭水体、地下水、纳污坑塘等水体治理，加强对水源地和臭水体的检查巡查，为黄河流域水生态发展提供有力水环境支撑。
3.稳步推进土壤、农业农村工作和固废治理，土壤污染防治和生态建设稳步提升。一是全面实施土壤污染防治行动计划，每个月与自规局对接一次，核实用途变更为“一住两公”的土地，并且督促企业完成土壤调查。二是督促土壤重点监管企业按要求完成自行监测任务。三是加强对两块污染地块的管理，确保污染地块安全。四是固体废物规范化管理资源化利用、严厉打击非法倾倒处置危险废物等重点领域，抓好源头防控，注重风险管控，全面排查调查，强化执法监管，健全长效管理机制，推进全县土壤环境质量持续改善。五是积极协调县政府筹措资金，早日完成开发县3个村庄农村生活污水治理任务。
(二)不断提升生态环境管控能力
针对环境污染、突发环境事件、生态系统退化等风险隐患，坚持到2022年底，建立健全政府、企业环境社会风险化解机制，把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建事前严防、事中严管、事后处置的全过程、多层级生态环境风险防范体系，着力提升突发环境事件应急处置能力。
(三)改革完善生态环境治理体系
结合机构改革工作，在局党组的指导下，进一步完善管理体制改革，健全工作制度，抓好队伍建设，尽快配齐人员，提高工作质量，增强系统性和完整性，大幅提升生态环境治理能力；
健全生态环境保护管理体制，建立高效协调的运行机制，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
