篇一：在全市农业机械化工作会议上的讲话
全市春耕备耕农机“三个十万”活动现场观摩暨农机化工作会议上的讲话
尊敬的友斌副市长、各位领导、同志们
在春耕备耕全面开展之际，XX市率先在全省启动春耕备耕农机“三个十万”活动，这是贯彻落实中央和省委农村工作会议精神、全国全省农业工作会议和农机化工作会议精神的具体行动，是XX市委市政府高度重视与支持农机化工作、XX市农机系统干部职工抢抓发展机遇、奋力开拓前进的具体表现。在此，我代表省农机局向关心支持农机化工作的XX市各级党委政府表示衷心感谢！向奋斗在春耕生产一线的农机系统广大干部职工表示诚挚的问候！
近年来，XX市农机化工作成效很显著，无论是农机装备总量、农机作业水平，还是农机公共与社会化服务水平都处于全省前列。特别是XX市大力推进全面全程机械化示范创建，集中打造了武穴、黄梅等一批粮食作物，以及红安、蕲春、英山等一批特色经济作物全程机械化示范基地，有力推动了全省农机作业水平的快速提升。尤其在去年我省遭遇特大洪涝灾害期间，XX市各级农机部门主动作为，舍生忘死奋战在抢险救灾第一线，体现了农机人的责任担当，展现了农机人的铁军形象，发挥了农机化在抗灾复产保丰收中的重要作用，得到了各级党委和政府的高度重视和肯定。
今年是实施“十三五规划”的重要一年，也是深入推进农业供给侧结构性改革的关键之年。抓好农机化各项工作，关系到我省农业供给侧结构性改革的有效推进，关系到我省农业结构调整、产业链条延伸、农产品市场竞争力提升和农业可持续发展，关系到“十三五”我省农业现代化建设目标的顺利实现。希望XX市农机系统广大干部职工，以此次活动为契机，迅速掀起春耕备耕高潮，高标准高质量完成春耕生产各
项任务，夯实全年粮食生产和农业发展基础。在此，我提五点建议，供友斌副市长和XX市农机系统的同志们参考。
一是规范执行好惠农补贴政策。今年的购机补贴资金较去年有所减少。各地要突出重点，集中资金补短板、补薄弱环节，尤其要加大绿色环保机具的补贴力度；要抓紧制定实施方案，落实配套措施，加大政策宣传力度，充分调动农民购机用机、投入春耕备耕的积极性。同时要加强监管，确保政策落实不走样、给农民的实惠不缩水。农机购置补贴政策，不论是机具品目还是补贴资金运用，政策性都非常强。我们要按照省委“亲”、“清”二字的要求约束自己，警惕与相关市场主体的利益勾连，正确地、准确地把农机购置补贴政策运用好，让农民从农机化的发展中收到实实在在的利益。
二是全力抓好全面全程示范创建。农业部提出，“十三五”期间全国要建设500个全程机械化示范县。我省提出，“十三五”期间要争创30个国家级全程机械化示
范县。今年，全省计划创建6个国家级全程机械化示范县、6个省级示范县。希望XX市抢抓机遇，强化措施，全力抓好全面全程机械化示范创建工作，加快探索农机作业水平提升新路径，为我省农机化发展贡献XX解决方案。
三是加大农机深松整地等技术推广力度。“春争日、夏争时”，春耕生产农时紧、任务重。各地农机部门务必把春季农机化生产作为当前的一件急事、大事、要事来抓，进一步增强责任感使命感紧迫感，加强协调、搞好服务，全力打好春季农机化生产攻坚战。今年，农业部下达我省农机深松整地作业补助任务是160万亩，XX市有10个县市纳入试点范围，共11.5万亩。一定要提高认识，抓好落实，争取农机深松整地作业的开门红。
四是坚决抓好农机安全生产监督管理。春耕大忙季节是农机作业的高峰期，也是农机安全事故的高发期。各地要进一步强化领导、压实责任，认真开展农机安全生产
隐患排查，消除农机事故隐患，加强安全生产宣传教育，预防农机事故发生，为春耕生产保驾护航。
五是切实抓好农机部门履职尽责。各地要把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，狠抓履职尽责、狠抓绩效管理、狠抓责任落地，以过硬作风和一流业绩树立农机部门的良好形象。
同志们，实现农业机械化是农民的期盼、历史的必然、时代的要求。XX市各级农机部门要在201X年工作的基础上，继续开拓创新、锐意进取、砥砺前行，撸起袖子加油干，不断开创农机化发展的新局面。（弘利教育）
篇二：在全市农业机械化工作会议上的讲话
农机化工作会议讲话
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实现农业现代化,必然离不开农机化,下面是店铺给大家整理的农机化工作会议讲话，仅供参考。
农机化工作会议讲话(一)：
同志们：
这次全省农机化工作会议的主要任务是，深入贯彻关于“三农”工作的新要求和在视察江苏时的重要讲话精神，全面落实党的十八届三中、四中全会以及中央、全省农村工作会议精神，交流总结20xx年全省农机化工作，分析当前经济新常态下农机化发展面临的新形势新任务，研究部署20xx年重点工作。
下面，我讲三点意见。
一、20xx年全省农机化工作成效显著，为现代农业建设提供了有力支撑
过去的一年，全省各级农机部门认真贯彻中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的决策部署，锁定目标任务，创新工作方法，落实推进措施，农机化各项工作取得了积极成效，成为全省农村经济社会发展的一大突出亮点，为粮食增产、农民增收作出了重要贡献。一是农机装备量增质提。农业装备开始向大功率、高性能、一体化方向发展。全省新增大中型拖拉机2.3万台，其中75马力以上达1.95万台;耕翻、施肥、播种、镇压等一体化复式作业机械发展加快;新增插秧机1.75万台，其中乘座式插秧机3644台;新增烘干机1568台套，超过了上年保有量的总和;设施农业装备大幅增长，新增设施农业机械10万多台套。二是农机化作业水平稳步提升。全省农业机械化水平稳步增长，预计达到80%，比上年增长2个百分点。粮食生产机械化迈出新步伐。其中水稻机插秧面积超过2430万亩，机插率达到75%，比
上年增长5个百分点，提前一年实现既定目标任务。纯作玉米的机播、机收水平分别达到82%、75%，均同比增长7%。农用无人植保机试验示范取得突破性进展，农用航空作业面积超过150万亩。设施农业主要生产环节机械化水平快速提高。秸秆机械化还田扎实推进，全省夏秋稻麦秸秆还田面积超过3800万亩，超额完成省政府确定的目标任务。三是农机社会化服务能力不断增强。全省农机合作社总数达到5006个，耕、种、收、植保等作业服务面积超过2500万亩，农机合作社等服务主体作业面积占整个农机作业面积的50%以上，其中机插秧和秸秆机械化还田约有60%的作业量由农机合作社完成。全省农机经营服务总收入超过250亿元。四是农机职业技能鉴定和技术培训取得积极进展。全省扎实开展农机行业职业技能获证奖补和新型职业农民培训工作，全年培训农村实用人才超过20万人次，农机职业技能鉴定合格人数达3.6万人次。组织开展了市县农机局长、科技骨干、农机监理人员等系列培训班，参训人数超过5000人次。
一年来，我们突出抓了以下五个方面工作。
(一)狠抓各项强农惠农政策落实。主动适应财政预算制度、绩效考核制度改革的新情况、新要求，积极争取农机化项目和资金投入，据统计，全省各级财政用于农机化发展的资金投入超过35亿元，其中中央和省级财政达23亿元，初步形成了覆盖购机和作业补贴、研发推广、管理服务、技能培训等多个环节的政策支持体系。不断创新工作思路，强化项目和资金管理，确保各项扶持政策不折不扣的落实到位。在落实农机购置补贴政策方面，开展了以“全价购机、县级结算、普惠补贴、额定比例”为重点的创新试点，强化综合服务，加大监管力度，进一步放大了农机购置补贴的政策效应。在推进秸秆机械化还田等作业补助方面，探索建立了第三方核查、行政督查和社会监督等紧密结合的多层次监督体系，促进了秸秆机械化还田工作取得预期的效果。同时，各地还不断加大水稻机插秧等作业补贴力度，调动广大农民的购机用机积极性。在推进农机报废更新试点方面，不断探索完善农机报废更新补贴制度，积极鼓励农机以旧换新，加快了节能、环保、安全农业机械的推广应用。江阴、常熟、武进、张家港等市县还配套安
排专项资金提高报废更新补贴标准，扩大报废更新范围。在推进农机政策性保险方面，加快了拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险、农机驾驶人员意外伤害保险实施进度，探索了农机财产保险。全省参保农业机械8.2万台，累计保费达5400多万元。
(二)大力推广农机化先进适用技术。各级农机部门坚持多措并举，通过宣传发动、示范引领、项目带动、培训推动，加快先进适用农机化技术推广步伐。一是建立完善技术体系。在认真落实已有技术标准的基础上，制订了油菜生产机械化技术规范、玉米生产机械化以及稻麦秸秆机械化还田等技术指导意见，提出了设施农业机械化技术推广工作要点和包菜、韭菜、香沙芋等机械化生产技术方案，进一步完善了主要农作物和高效设施农业机械化技术体系。二是强化技术培训指导。全省先后组织开展了秸秆机械化还田、水稻机插秧、玉米油菜机收、花生香芋收获、高效设施农业机械化现场演示会，组织有关专家深入基层开展技术指导，举办多期粮食烘干、秸秆机械化还田、高效设施农业机械化等技术培训班，推动了关键技术的推广应用。三是突出载体建设。以组织实施部、省农机化科技项目为抓手，加快粮油生产、设施农业和秸秆机械化还田等重点农机化技术的示范推广和集成应用。以300多个省、市级农机化示范基地为载体，发挥项目和示范基地辐射带动作用，提高了农机化主推技术的试验示范和推广应用水平。
(三)扎实推进示范区建设。全省30个基本实现农业机械化创建县(市、区)按照修订完善后的评价指标体系，加强统筹协调，落实工作责任，强化政策扶持，创建工作呈现出争先进位、竞相发展的新局面。一是坚持统筹规划，分步实施。溧阳、金坛、吴江、海安、高邮、丹阳等已经组织论证的县(市、区)按照时序进度，强化组织领导，加大考核力度，明确推进措施，加快了实施要求。江阴、武进两市(区)农业机械化水平已超过90%，通过了基本实现农业机械化考核评价。二是坚持典型引路，示范带动。注重发挥典型示范作用，以点促面带动农业机械化整体水平提升。各地按照省局要求，积极组织开展示范乡镇、示范基地创建活动，取得了积极成效。三是坚持加大投入，提强补弱。
各创建县积极拓展投入渠道，争取金融支持，加快了示范区建设步伐。武进、张家港、常熟、丹阳等地县级财政每年投入超千万，常熟连续三年投入超过3000万，靖江、海门、姜堰等地投入超过2000万元。据统计，各创建县用于农机化发展的财政投入比全省平均水平高20%以上，为农机化持续快速发展提供了资金保障。
(四)加快培育新型农机作业经营主体。以组织实施农机合作社提升年活动为契机，加快服务载体建设，创新管理服务方式，强化主体培育，不断提高农机社会化服务水平。一是加大扶持力度。协调资金、项目、信贷、土地等资源，对运作机制较好、规模较大的合作社建造机库、购置设备、拓展领域等进行重点扶持，提高农机合作社服务能力。20xx年，省级机库和维修点建设项目资金分别达2004万元、480万元，分别扶持了169个合作社、48个农机维修点。常州、淮安、盐城、泰州等地还安排扶持资金，加大农机合作社奖补投入，推动了农机合作社的快速发展。二是促进规范发展。各地按照规范化建设意见，加强农机合作社财务和机务管理，引导农机合作社开展标准化服务，提高了农机合作社规范化建设水平。南通全托管、盐城联耕联种等统一服务面积不断增加，在提高作业效率的同时，也加快了粮食生产全程机械化步伐。三是加强人员培训。全省先后举办了农机合作社维修和机务管理人员培训班、苏北五市农机合作社负责人培训班，不断提高合作社管理服务和维修水平。各地将提升农机合作社管理服务能力和维修保障能力作为提高农机合作社发展质量的关键，通过层层开展技术培训，不断提高农机合作社经营管理水平。
(五)强化农机安全和质量监管。进一步强化了安全发展、质量优先的理念，扎实抓好农机安全和质量管理工作。一是加强《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣传贯彻。围绕《条例》实施，组织多种形式宣传贯彻活动，营造良好的学习宣贯氛围。徐州、淮安、盐城等地按照《条例》要求，积极争取财政投入，加大农机免费实地检验的推进力度。二是继续深化农机安全生产专项整治活动。组织开展农机安全生产专项活动，建立部门间联合执法机制，重点治理和打击违法违章行为，为“南京青奥”和夏秋农业生产营造了良好的安全生产环境。
20xx年，全省共上报道路外农机事故149起、死亡53人、受伤68人，死亡人数占省政府下达的安全生产控制指标占比为80.3%，全省农机安全生产形势总体稳定。三是狠抓为民服务措施落实。将“平安农机”创建活动与落实监理为农服务措施相结合，认真落实“送检下乡、集中检审、六同时服务”、“送安全知识下乡”、推进免费监理等措施，不断提高创建实效。全省创建国家级“平安农机”示范县7个。对平安农机通进行全面升级，不断完善功能，提高信息服务质量，增强安全教育的针对性和有效性。截至去年底，入网用户达59万。四是强化农机质量监督管理。积极做好农机产品质量鉴定、质量监督检查和投诉受理工作。先后组织开展了农机质量投诉监督“3·15”、送农机下乡、农机打假、补贴产品质量检查、农机放心消费创建等一系列活动，全省农机市场经营环境不断改善，农机产品质量水平逐步提高，农机用户的合法权益得到了有效保护。
这些成绩的取得，得益于各级党委政府高度重视农机化工作;得益于各有关部门和社会各界的大力支持和配合;得益于全省农机系统通力合作和广大农民群众的辛勤付出!在此，我谨代表省农机局，向长期奋战在农机化工作战线的广大干部职工，表示诚挚的慰问和衷心地感谢!二、加快转变发展方式，全面开创农业机械化工作新局面
党的以来，中央和地方各级党委政府对“三农”工作的重视程度前所未有，投入力度前所未有，社会关注度前所未有，可谓是“三度”空前。当前和今后一段时期，注定将是“三农”工作的又一个黄金发展期。去年年底，在江苏视察时发出了“迈上新台阶，建设新江苏”的动员令，要求发达地区在推进农业现代化方面带好头、领好向，按照“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”四个方面特征和“加快培育农业经营主体、加快构建现代农业产业体系、加快提高农业物质装备和技术水平”三个实现路径，推动江苏现代农业迈上新台阶，在全国率先基本实现农业现代化，特别强调要提高物质装备水平，加快推进农业机械化，这为我们进一步做好农机化工作明确了思路，指明了方向，增添了动力。省委省政府在安排部署江苏实现五个迈上新台阶各项任务中，将实现“农业现代化建设迈上
新台阶”放在了第一项。在刚刚结束的全省农村工作会议暨推动现代农业建设迈上新台阶部署会议上，罗志军书记提出要加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化，要求用更大力度提高农业装备和技术水平，推进农业生产条件和生产技术现代化,更加注重产业全程机械化，积极改善农机结构，研发推广不同产品、不同环节的农机装备，重点抓好粮食作物的烘干、仓储等设施建设，抓好经济作物产后处理设施配备。李学勇省长要求要着力推广农业机械化新技术、新机具，加快主要农作物生产全程机械化进程，大力发展设施农业机械，扩大农产品保鲜、加工、烘干机械应用，以农业机械化来引领支撑农业现代化。徐鸣副省长提出要围绕“耕地良田化、装备农机化、科技实用化、服务社会化”，更加注重农机适用性、经济性和安全性，推动农业产业全程机械化。这些新目标新任务，必将为推动农机化全面快速发展奠定坚实的基础。
经过多年来的快速发展，江苏农机化已经在全国率先步入了高级阶段。按照农机化发展的客观规律，进入这一阶段以后，农机化发展将更加注重速度和质量的统一，更加突出产中环节和产前产后环节机械化同步推进，更加强化主要农作物和设施农业机械化水平的协调发展。与此同时，农机化发展不平衡、装备结构不合理、效益不高等粗放式发展积累的矛盾逐步凸显，农机化发展“质”的方面问题日益显现，这就迫切需要农业机械化顺应新形势，迎接新挑战，明确新任务，落实新举措，将“转方式、调结构、增效益”作为当前特别是“十三五”全省农机化发展的主旋律和新常态，在发展中促转变、在转变中谋发展，全面开创全省农业机械化工作新局面。
加快转变农机化发展方式，要重点实现“五个新突破”。
一是在优化农机装备结构上实现新突破。农机装备结构合理与否是农机化发展质量的重要标志。评价一个地方农机装备水平高低，不仅要看其拥有的动力数量，更要看其农机装备的质量性能和配置结构。欧美一些发达国家在20世纪70年代中后期，农机总动力水平已经开始下降，但装备的性能、配套比和作业效率显著提升，带动了农机化发展质量明显提高。经过多年来的快速发展，我省平均百亩农机动力
水平已经超过60千瓦，处于较高水平，但小型机械多、大型机械少;动力机械多、配套机具少;产中机具多、产前产后机具少;粮食作物机具多，高效设施农业机具少;单一功能机具多，复式多功能机具少的问题仍然没有得到根本改变，农机化水平与发达国家还存在很大差距，也影响到农机化的可持续发展。各级农机部门必须主动适应农业和农村经济发展的新形势，通过规划引导、补贴带动、效益促动等综合措施，推动农机装备结构从低性能向高性能、单一作业向复式作业转变，从粮食作物向兼顾经济作物转变，努力实现大中小型机械、不同档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置，重视各区域协调发展。
二是在推动农机化科技进步和人才队伍建设上实现新突破。科技是第一生产力，人才是第一资源，这是转变农业机械化发展方式的重要支撑。当前和今后一段时期，我省农机化发展主要矛盾是日益增长的农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足之间的矛盾，最大的“短板”和“瓶颈”是人才队伍总体素质还不能适应新形势发展的需求。这就迫切需要我们以创新体制机制为重点，发挥我省科教资源比较丰富、经济发展水平和对外开放程度较高的优势，加大省力、省本、适用性强的新机具新技术引进、研发、试验示范推广力度，突出抓好农机研发、推广应用、人才培养三个环节，完善农机创新、农机推广、农机教育培训三大体系，真正把农机化发展转移到依靠科技进步的轨道上来，把我省建设成为全国农机科技创新强省，为转变农机化发展方式发挥重要的引领和支撑作用。
三是在构建新型农机社会化服务体系上实现新突破。近年来，随着土地经营规模的变化，机具保有量的快速增长和跨区作业市场的不断萎缩，一些机手的服务面积、经营效益呈现双下降态势，装备单一化、小型化，服务单项化、松散化的小规模作业的方式，已经不能适应社会化生产的需要。转变农机化发展方式，解决制约农机化科学发展的矛盾问题，越来越依赖于组织化程度的提高，越来越依赖于服务机制的转变。当前和今后一段时期，要准确判断农业规模经营和一家一户小规模经营并存、千家万户家庭经营与家庭农场、专业大户、农
民合作社、农业企业等新型经营主体长期并存现状，采取差别化的措施，正确处理好农业生产效率和效益的关系，探索走出一条农民自我服务与社会化服务有机结合的农机服务新路径，加快提高农机服务的组织化程度，建立以农机大户为基础，农机合作社为主体，农机作业服务为纽带，构建“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系，推进农机服务的专业化、社会化和产业化。
四是在推广应用资源节约型环境友好型农机化技术上实现新突破。在视察江苏时希望我省要努力建设经济强、百姓富、环境美、文明程度高的新江苏。江苏生态环境要美，农村生态环境必须要美。农机化发展必须适应这一新要求。近年来，农机部门在推动减量化、资源化、再利用方面，做了大量工作，特别是组织实施秸秆机械化还田、推广应用高效安全环保的植保机械化技术、化肥深施机械化技术等方面，取得了较大成效，为保护农村生态环境、减轻农业面源污染作出了积极贡献。但与农业农村的生态环境现状相比，与广大农民群众的期盼相比，农机化还需要承担更大的责任、发挥更大的作用。必须大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械，推广应用节约型农机化技术，提高农业资源和投入品利用效率;加大秸秆机械化还田、机械化深松等技术推广应用步伐，积极探索集约高效的新型农业耕作制度，提高土壤可持续发展能力;加大农机报废更新力度，鼓励报废能耗高、污染重、性能低的老旧机械，为资源节约型环境友好型社会做出应有贡献。
五是在完善农机化扶持政策体系上实现新突破。近年来，中央和地方各级政府进一步加大了农业补贴力度，促进了粮食持续增产、农业持续增效，但按照世贸规则，用于农业直接补贴的“黄箱”综合支持量已经接近承诺上限，综合扶持遇到了“天花板”。与此同时，随着经济增长由高速转为中高速，财政收入增幅回落，用于农业和农机化发展的投入不可避免地受到影响。这就要求我们落实农机化扶持政策时，要在加强统筹整合、优化结构、精准高效上下功夫，按照稳定存量、增加总量、完善办法、适时调整的要求，重点抓好“保、减、转”三项措施。保，就是要确保农机化扶持资金向粮食生产全程机械化、秸秆机械化还田、高效设施农业、新型服务体系和公共服务能力建设等重点领域和关键环节倾斜;减，就是要发挥农机化扶持政策的宏观调控和导向作用，坚持扶优汰劣，对结构不合理、投入效果不明显的机具和领域，加大投入控减力度;转，就是要将资金和政策转向新型农机作业服务主体、作业补贴、公共服务体系建设、信贷等农民群众和农机化生产急需的环节，确保用足、用好、用活当前各项强农惠农富农政策，更好地调动农民购机用机积极性。
转变农机化发展方式是一项长期而艰巨的历史任务，各级农机部门必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感，以务实的态度和创新的精神落实好加快转变发展方式的有关要求，真正在提质上下功夫，在转变上动真格，在发展上见实效。
三、扎实做好20xx年农机化工作，圆满完成“十二五”农机化各项目标任务
20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”收官之年，落实好全年农机化各项任务对顺利完成“十二五”农机化工作目标、为“十三五”发展奠定坚实基础具有十分重要的意义。今年全省农机化工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕对江苏三农工作的新要求，积极适应经济发展新常态，坚持以改革创新为动力，以提高农机化发展质量效益为中心，以转方式调结构为主线，进一步完善扶持政策、加强主体培育、强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、管理服务水平，为现代农业建设提供坚强的物质装备支撑。全省农业机械化水平力争达到81%，其中：水稻机插秧水平稳定在75%，纯作玉米机种、机收水平分别超过85%、78%，全省基本实现粮食生产机械化。设施农业主要生产环节机械化水平力争达到53%。全省农机服务经营收入稳定在250亿元。农机“三率”稳步提高，农机安全生产不超过省安委会下达的控制指标。
要重点做好以下几个方面工作：
(一)强化补贴政策落实，优化农机装备结构。《中央财政农业机械
购置补贴资金管理办法》和《20xx-2017年农机购置补贴政策实施指导意见》即将出台，补贴政策实施和过去比有较大变化，各地要结合省里下达的实施意见，吃透文件精神，认真贯彻落实。要遵循公开、公平、公正的原则，积极探索完善制度，健全农机补贴运行机制、优化补贴机具品目结构和工作流程、创新补贴机具核查和监管方式，更好履行政府监督管理职能，努力维护农机企业公平竞争、购机农民自主选择的良好环境。各地要深入调查研究，解决好农机补贴资金兑付进度慢、基层工作量大等难题，确保农机购置补贴政策科学高效规范实施。要积极争取地方财政加大投入力度，将投入重点向重点环节作业补贴、农机报废更新、基层公共服务能力、贷款贴息等领域倾斜，努力提高政策的累加效应，为加快农业机械化发展创造良好的政策环境。
(二)狠抓关键环节，巩固提升主要农作物全程机械化水平。以实施粮食生产机械化巩固提升年为契机，在农业部开展主要农作物生产全程机械化示范项目县建设的基础上，我们拟再建设20个省级主要农作物生产全程机械化示范县，加快推进主要农作物生产全面全程机械化。一是坚定不移地推进水稻机插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求，认真开展“三改一创建”，将提高水稻机插秧水平作为全年工作的重中之重，通过整合粮食高产创建、三新工程等项目，扩大规模化集中育秧、强化社会化统一服务等一系列措施，稳步提高水稻机插秧水平。今年育插秧期间，我们将加大检查考核力度，对达不到基本实现水稻种植机械化要求的县(市、区)进行通报。二是要加快提高玉米生产机械化水平。要强化农机与农艺融合，加强政策扶持，加大整体推进力度，培育玉米机收服务主体，通过召开现场会、举办培训班等形式，做好宣传发动和技术培训，让广大农民群众看有典型、干有榜样、学有经验，引导玉米标准化生产、规模化种植，力争今年基本实现玉米生产机械化。三是巩固提高小麦生产机械化水平。加快小麦精少量和复式、联合作业机械的推广步伐，加强秸秆机械化还田与三麦机条播技术的集成应用，稳步提高小麦种植机械化水平。四是加快推进粮食烘干能力建设。要针对土地流转速度不断加快、规模经营水平不断
提升的现状，综合运用购机补贴、烘干能力补助、场库建设项目等措施，进一步加快粮食烘干机械的示范推广步伐，努力突破粮食生产安全新瓶颈，着力解决全程机械化的“最后一公里”问题。五是加快高效植保机械化技术推广。借力统防统治项目，完善服务机制，发挥购机补贴政策带动作用，加快高地隙自走式喷杆植保机的示范推广，稳步推进农用航空技术应用，不断提高高效植保机械化水平。六是继续加强油料作物生产机械化试验示范。以连片种植区为重点，以示范区建设为平台，强化农机与农艺融合，加大油菜和花生种、收机械化的试验示范推广步伐。
(三)加快新机具新技术推广，大力推进设施农业机械化。从长远看，我省基本实现农机化的软肋在设施农业机械化、缺口在设施农业机械化、提升空间也在设施农业机械化。各地要坚持高标准规划、按业态推进、分步骤实施的原则，明确扶持政策，加大投入力度，抓紧制定推进方案，从容易解决的环节入手，一步一步加以解决。突出设施蔬菜机械化的发展，加快提升棚室内灌溉、耕整地、起垄、育苗、植保、搬运等关键环节机械化水平，加强播种、移栽、收获等环节机械化技术的试验示范。要坚持点面结合，以项目为载体，以示范基地和园区为平台，加大机械装备技术的集成配套，建立农机农艺融合的全程机械化试点，探索形成科学的机具配置方案和全程机械化生产技术路线。要根据设施农业生产不同的组织形式，培育自我服务、租赁服务、社会化服务主体，不断提高社会化服务水平。紧紧抓住国家“一带一路”建设、参加意大利国际农机展和第八届江苏国际农机展的重要契机，加强技术交流，加大新机具新技术引进、示范推广，推动生产企业和需求主体有效对接，提高新机具推广应用水平。
(四)认真组织秸秆机械化还田，提高农作物秸秆综合利用水平。秸秆机械化还田工作责任大、社会关注度高。20xx年，各级农机部门要认真贯彻《省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》(苏政发〔20xx〕126号)，按照文件提出的“将全省秸秆机械化还田面积稳定在50%左右，切实提高还田质量”的要求，扎实推进秸秆机械化还田工作。进一步完善秸秆机械化还田作业补助办法，根据去年实施情况，综合各方意见，目前首批资金已预拨各地，各地要加大地方财政配套作业补助力度，及时制定年度秸秆机械化还田实施方案。进一步完善适合本地的秸秆还田技术路线，继续按照“夏季为主、秋季适度”的原则，强化技术培训指导，不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。进一步加强农机与农艺融合，建立健全农机与农艺相结合的工作机制，加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、三麦机播集成技术的推广应用力度，提高农机化新技术新机具集成应用水平。进一步落实督查检查，继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，强化监督管理，确保补助资金及时、安全使用到位。此外，苏北有关地区要按照农业部要求，认真做好农机深松作业项目实施工作。
(五)加强新型农机作业经营主体培育，稳步提高农机社会化服务水平。适应土地适度规模经营和多种经营主体并存的现状，加快家庭农场自我服务、农机社会化服务和租赁服务等多元化服务能力的培育，提高农机服务水平。一是加大扶持力度。加强与财政、金融等部门的沟通协调，开展“联合担保”、“大中型农机具抵押”、财政贴息贷款等形式的信贷支持，简化手续，缩短办贷时间，降低融资成本。落实国土部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》文件精神，争取与国土部门联合出台机库、维修场所用地办法。积极争取增加和扩大支持合作社“三库二间一室”等基础设施建设资金，提高合作社基础设施建设水平。二是引导规范发展。落实农业部等9部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，推动农机合作社健康发展。发挥项目引导作用，根据作业半径和服务能力，科学合理布局农机合作社，推动农机合作社拓宽农机服务领域和延长产业链条，提高农机作业综合效益。加强农机合作社品牌建设，鼓励农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库，积极参加国家级、省级示范社评选活动。三是加强软件建设。按照分级培训的原则，继续加大合作社负责人和新型农机经营主体辅导员培训力度，提高管理服务水平。进一步加大农机信息化进社入园力度，发挥信息化技术在提高农机合作社管理水平中的作用。
(六)强化责任落实，切实提高农机安全生产水平。进一步贯彻落实
《江苏省农业机械安全监督管理条例》和《安全生产法》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化红线意识，严格落实农机安全生产责任制，提高农机安全生产依法行政水平。一是狠抓农机安全生产各项工作。继续认真组织开展农机安全生产专项活动，配合公安等有关部门，加大对变型拖拉机、上道路行驶的拖拉机及外挂变型拖拉机交通违法行为的查处力度，改进大中型拖拉机和联合收割机的安全监管，加大农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装等行为的整治力度，确保专项行动的各项措施落到实处。二是努力提升监理服务能力。加强农机监理装备建设，提升设施装备水平，以提高“三率”为重点，积极开展“送检下乡、集中检审”，贯彻落实农机安全监理惠农政策，积极推行免费实地检验，提高农机安全管理的有效性。积极做好“平安农机通”、“双优加油卡”服务工作，提高服务保障水平。三是进一步做好平安农机创建。继续深入开展全国“平安农机”、“为民服务创先争优”示范岗位创建活动，努力构建农机安全生产长效管理机制。四是积极实施农机政策性保险。继续推进拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险和农机驾驶人员意外伤害险，探索开展农机综合保险试点，努力实现农机保险全覆盖。
(七)严格监督管理，不断提升农机质量工作水平。各地要始终强化质量优先的理念，狠抓农机产品质量、作业质量和维修质量，推进农机化健康发展。一是严格监管产品质量。从今年开始，列入国家农机购置补贴机具品目的产品资质发生了重大变化，获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品，将均可享受补贴。这对试验鉴定工作提出了新的要求，必须完善鉴定手段，规范鉴定程序，严格鉴定标准，把好农机质量源头关。要继续在全省组织开展农机质量投诉监督“3·15”、补贴机具质量督导和质量调查、农机打假、农机放心消费创建等一系列活动，营造良好的质量环境。二是突出抓好作业质量。要认真落实各项作业标准，加大作业标准宣传力度，提高农民质量意识。积极组织开展作业质量竞赛和质量检查考核活动，不断提高作业服务质量和技术到位率。三是高度重视维修质量。各地要加大维修点建设投入，努力提高农机维修服务基础设施建设水平。积极引导农机企业与农机合作社开展维修共建，探索维修服务新途径。组织开展农机合作社维修和机务管理人员培训，提升农机维修服务质量。加强省级农机维修管理信息系统的推广、运用和培训，提高维修信息化服务和管理水平。
(八)深入开展技术与技能培训，努力提升农机人才队伍素质。要通过夯实基础、创新培训手段等措施，加大人才队伍的培训力度。一是要加强能力建设。继续实施农机化学校教育培训装备建设项目，以开展全国农机职业技术培训和鉴定示范基地创建为契机，扶持一批市县农机化学校，整合资源、创新机制、拓展范围、规范管理、提升质量，使之成为农机技能人才培训工作的样板区。二是深入实施农机化管理、科技、实用人才培训工作。充分发挥省级人才培训基地和涉农院校的作用，进一步做好基层农机人员和农机从业人员培训需求调研工作，举办农机管理、科技、师资、技能、合作社人才系列培训班，扎实推进农机管理、科技推广、实用技能三支队伍建设。全省开展各类农机培训要超过20万人次。三是进一步抓好职业技能获证奖补工作。各地要严格贯彻培训鉴定管理规定，切实提升培训鉴定工作质量，不断提高农机手操作技能水平。全省农机职业技能获证奖补数量要超过2.8万人次，着力培养一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机实用人才队伍。
(九)精心组织编制“十三五”农机化发展规划，提高农机化科学发展水平。“十三五”是我省改革开放和现代化建设进程中非常关键的五年，对于确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果具有重大的历史意义。各地要高度重视“十三五”农机化发展规划编制工作，立足现代农业发展大局，主动融入大局、服务大局，深入调查研究，问计于民，问需于民，凝聚各方共识，集中大家智慧，科学筹划好“十三五”农机化工作，认真编制好当地“十三五”农机化发展规划，确保规划解决实际问题，惠及全省农民，推动现代农业发展，为全省农机化持续快速健康发展奠定坚实的基础。
(十)强化农机系统作风建设，保障农机化事业健康发展。党的以来，全省农机系统上下认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，认真开展调查研究，全面深入基层一线，倾力服务农民机手，作风建设工作取得了明显成效，但作风建设是一项长期的任务，我们必须坚持“常”、“长”二字，常抓不懈，久久为功。全省各级农机部门继续巩固群众教育实践活动成果，牢固树立农机系统“为民、务实、清廉”的良好形象。一是要进一步转变工作作风。要自觉怯慵去懒，更加贴近基层、深入一线，通过落实政策，出台措施，优化服务，真真切切地为农民做好事、办实事、解难事。二是要坚持依法行政。自觉运用法治思维、法治方式来解决问题、化解矛盾、推动发展。三是要坚持廉政勤政。严格执行中央关于反对“四风”的一系列新规定，主动适应强化廉政监管新常态，继续加强廉政风险防控，强化监管制度建设，加大督促检查力度，确保廉洁从政。
同志们，加快发展农业机械化、推动现代农业建设迈上新台阶是赋予我们的新的历史任务，责任重大，使命光荣。希望大家围绕基本实现农业机械化这一目标任务，凝心聚力，全力以赴，扎实工作，为全面完成“十二五”各项目标任务，加快现代农业建设再上新台阶作出新的更大的贡献!农机化工作会议讲话
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篇三：在全市农业机械化工作会议上的讲话
全市农业农机化发展工作会议上的发言范文2920字
同志们：
这次全市农机化工作会议的主要任务是，贯彻落实全省农机化工作会议、市农业工作会议和市委十一届十次全会精神，总结交流20xx年及“”期间全市农机化发展取得的积极成效，认真分析当前农机化发展面临的新形势与新任务，研究部署“十三五”发展思路和20xx年农机化重点工作。下面我根据局党组研究的精神，讲几点意见。
一、20xx年农机化发展成效显著，“”目标任务全面完成
刚刚过去的一年，农机部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的目标任务，突出重点，攻坚克难，务实创新，锐意进取，农机化各项工作保持了协调推进、快速发展的良好态势。
(一)水稻种植机械化推进再创佳绩。根据市农委的统一部署，20xx年我市积极开展“水稻机插秧百日行动”，推广乘坐式插秧机217台、育秧流水线33台套，实现水稻机插秧面积76.18万亩，水稻机插率达76.1%，比上年增加近6个百分点。新增4个水稻种植机械化示范乡镇，示范乡镇数量增加到8个;356个行政村实现水稻机插秧整村推进，占行政村总数的58%;建立500亩以上秸秆还田集成机插秧技术连片示范方34个。
(二)农作物秸秆综合利用水平稳步提升。20xx年全市新增大中型拖拉机299台、带切碎装置的联合收割机302台。全市投入秸秆机械化还田作业的各类机具2365台套，全年完成秸秆机械化还田面积136.48万亩次，其中：夏季完成秸秆机械化还田面积90.84万亩，机械化还田率达86.9%;秋季完成秸秆还田任务45.64万亩，还田率33.7%;全年秸秆机械化还田率56.9%。全市新增秸秆收集加工基地8个;全市35个秸秆收集加工站和4个固化成型基地，全年收集加工利用量近20万吨。20xx年农作物秸秆综合利用率达95%。
(三)农机专业合作组织建设成果显著。20xx年新增农机专业合作社16个，全市纯农机服务专业合作社总数达到162家。值得一提的是，我局倾力推动常发农机合作社提档升级，宣传上极力造势、资金上倾斜扶持、服务上
创新支持，在各方共同努力之下，该社荣获省“创新型先进企业”、全国“五十佳优秀创新示范农机合作社”等一系列荣誉。钓鱼粮食园区创优农机合作社机具由政府实行统一回购，财政投资近258万元，初步探索了农机领域政府购买公共服务的发展模式。
(四)农机购置补贴政策规范实施到位。根据20xx年农机购置补贴政策的调整变化，我们强化政策宣传，努力做到家喻户晓。实施过程中能坚持优化服务、健全机制、明确责任，按照公开、公平、公正的原则，实行阳光操作。强化了乡镇购置补贴基础设施建设，在配齐电脑的基础上，又发放了照相器材，为农机购置补贴顺利实施创造了更优的条件。20xx年我市农民和农机专业合作社享受中央和省级财政农机购置补贴资金达3452.409万元，新增机具台数2068台，受益户数1027户。
(五)农机质量和安全监督管理得到加强。20xx年我市继续发挥农机质量投诉站优势，努力维护农民的消费权益。全年共受理农机质量投诉5件，4件成功调解，1件进入司法程序。联合相关部门开展农机经营、维修市场检查，加大农机质量监管力度，规范农机市场秩序。紧紧围绕农机安全生产工作要点，落实安全监管责任，积极开展农机安全检查，维护农民群众利益。全面推进依法行政工作。大力推进行政权力网上公开透明运作，对涉及农机收费、购机补贴等项目，及时向社会公布，做出服务承诺，主动接受社会监督。全年共年检拖拉机1225台(其中变拖619台)，年检联合收割机717台;注册登记上道路拖拉机22台，办理购置补贴大中型拖拉机牌证313台、联合收割机牌证307台、新办驾驶证310人;纯农手拖备案登记总数达4301台，平安农机通新入网270个，参加政策性农机保险1218台，办理农机报废更新45台。全年未发生农机亡人事故，农机安全生产形势持续稳定好转。
(六)农机实用技术培训成效显著。20xx年全市共举办拖拉机、联合收割机、插秧机及秸秆机械化还田技术培训班38期，参训人数达2038人次。完成省下达的职业技能获证奖补培训415人，新型职业农民培育工程农机培训104人;其他市训、市乡联训、大中型拖拉驾驶员及联合收割机操作手培训1519人次。
20xx年全市农机化工作取得了可喜成绩，为“”农机化发展划上了圆满句号。“”期间，全市农机化事业实现了持续快速健康发展，为推进我市现代农业建设作出了重要贡献。
刚刚过去的五年，是农机装备数量快速增长的五年。五年来，我市农民享受中央和省级财政农机购置补贴资金1.6亿元，市级财政配套补贴资金达7300万元。农机购置政策的实施，推动了我市农机装备总量持续增长，装备结构不断改善，高性能、大马力、复式作业装备发展步伐显著加快，手扶拖拉机等小型机具数量逐步缩减。20xx年全市增加大中拖1213台、秸秆还田机1261台，20xx年全市增加高速插秧机615台，均名列全省前茅。到20xx年底，全市农机总动力达到116.03万千瓦，平均每百亩耕地拥有动力60.74千瓦。主要农业机械装备中，拖拉机11336台(其中大中拖2586台)，联合收割机4147台(其中高性能联合收割机1826台)，水稻插秧机2988台(其中高速机1409台)。
刚刚过去的五年，是农机作业水平稳步提高的五年。到20xx年底，农业机械化水平预计达到81%，五年间增长了12个百分点。主要粮食作物生产综合机械化水平达到91%以上，耕作、灌溉、稻麦种植、植保、收获等环节基本实现机械化。值得肯定的是，20xx年我市基本实现水稻种植机械化得到了专家组的认证，标志着我市水稻生产机械化走上了新的台阶。全市秸秆机械化还田面积增长较快，20xx年秸秆机械化还田率达56.9%。“”期间机械化还田率年均增长11个百分点。
刚刚过去的五年，是农机服务组织发展迅速的五年。全市现有纯农机专业合作社总数达到162家，入社大中型机具总数5359台。其中，全国农机合作社示范社2个、省五星级农机合作社2个、四星级农机合作社4个、三星级农机合作社3个。全市农机合作社机库建设总面积达到35400平方米，市财政机库建设奖励资金达960万元。全市农机户加入农机专业合作社的比例达到36%，农机服务组织作业面积占机械作业总面积的比例达到66%。农机作业服务领域不断拓展，由耕种收向产前、产中、产后全程机械化延伸，由粮食生产环节向经济作物、养殖业、设施农业、农产品加工业拓展。
五年来，我们在收获累累硕果的同时，也积累了许多新的经验。一是注重统筹兼顾协调发展。在加快农业机械化发展速度的同时，强化协调发展理
念，着力解决乡镇间、领域间、生产环节之间农机化发展的不平衡问题。二是注重调动农机服务主体的积极性。重视市场在资源配置中的决定性作用，建立政策扶持和市场推动的双轮驱动机制，充分调动农机大户、专业合作社、家庭农场等作业服务和生产经营主体发展农机化的积极性。三是注重探索农机社会化服务新机制。创新服务机制，探索推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机社会化服务形式，初步走出了一条“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”的现代农业发展新路径。四是注重发挥多层次农机人才支撑作用。加强农机人才队伍建设，培育新型职业农民，为现代农业发展提供人才支撑。
“”全市农机化事业持续健康发展，为粮食持续增产、农民稳定增收、农业持续增效奠定了坚实的物质基础。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级农机主管部门精心指导的结果，离不开各有关部门的大力支持和农机系统广大干部职工、农机手开拓奋进、埋头若干。在此，我谨代表市农机局，向长期以来一直关心支持我市农机化发展的相关部门和社会各界表示衷心的感谢!向奋战在农机化战线的广大干部职工表示诚挚的问候!
篇四：在全市农业机械化工作会议上的讲话
农业机械化工作会议总结讲话稿
1农业机械化工作会议总结讲话稿
同志们：
全国农业机械化工作会议就要结束了。上午，张xx副部长作了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，及时做好传达部署，抓好贯彻落实。会上，西、吉林、黑龙江、江苏、浙江、湖北、广西、陕西等8个省份农机化主管部门负责同志作了典型交流发言，从不同角度介绍了各自的好经验和好做法，希望大家认真学习、相互借鉴。下面，我就进一步做好全年农机化工作，再补充强调五点：
一、着力优化农机购置补贴政策实施
由于中央财政支出总体规模压缩，今年安排用于农机购置补贴的中央资金压减至186亿元，并已一次性下达给各省。因此，如何用好这有限的资金，发挥好效应，显得尤为重要。总的思路是，要主动适应推进农业供给侧结构性改革和建立绿色生态导向农业补贴制度改革新要求，进一步落实农财两部办公厅《201-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》等部署，稳定政策，突出重点，深化落实，强化管理，推进政策规范高效廉洁实施。要着力做好六个方面工作：
第一，加快推进补贴范围内机具的敞开补贴。深入贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”工作思路和绿色生态导向，紧紧围绕稳定粮棉油糖等大宗作物生产、推动农业结构调整和促进“一控两减三基本”等绿色发展的需要，科学确定补贴范围，着力推行补贴范围内全部机具敞开补贴。因特殊原因暂不具备条的省份，也要结合实际确定敞开补贴的重点机具品目，特别是对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。
第二，稳步实施农机新产品补贴试点。扩大农机新产品补贴试点范围，促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用，允许在适宜地区开展植保无人飞机补贴试点。申请新产品补贴试点的省份原则上按照《农业部办公厅财政部办公厅关于浙江等3省201X年农机新产品购置补贴试点方案的意见》(x办财〔201X〕x号)精神，对试点区域选择、试点产品确定、试点资金规模、具体操作方式、相关责任义务等作出科学安排，制定试点方案，经备案后同意实施。
第三，优化资金分配与使用管理。加强农机、财政部门的协调配合，提升资金分配的精准性、科学性。一要改进资金需求调查方法，完善市县资金规模测算分配方法，把资金实际使用进度作为重要测算因素，优化有关因素权重，确保资金分配符合实际，避免出现局部地区资金大量结转。原则上，上年资金使用进度不过半的地区，不再安排当年资金。二要加大对发生严重违规行为和资金大量结转地方的资金扣减力度，完善对绩效考核优秀市县资金奖励机制，提高补贴资金使用效率。三要定期调度分析市县资金使用进度，协调配合财政部门通过分批次下拨、余缺调剂等措施，力求当年资金当年使用。将201X年累计结转资金用于2017年农机购置补贴的地方，要加强使用管理，加快实施进度，实现资金供需“两年动态紧平衡”。
第四，推进补贴信息全面公开。一要加快县级农机购置补贴信息公开专栏建设，实现年底前全覆盖。对个别建设公开栏确有困难的县市，可采用在省市有关网站设立专栏等方式进行公开。二要完善信息公开内容，全面全程公开补贴机具范围、补贴标准、资金规模和使用进度、受益对象等信息，加强政策宣传，合理引导购买预期，全方位接受社会监督。
第五，加强实施工作监管。一要建立内控机制，规范权力运行。围绕补贴机具范围确定、分类分档与补贴额确定、资金规模分配、举报投诉查处、延伸绩效管理等方面，建立省级农机购置补贴工作内部控制规程，完善决策机制，规范业务流程，明晰岗位职责，强化监督制约。二要加强机具核验，规范补贴申报。进一步细化完善补贴机具核验流程办法，重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。探索实行农机监理牌证信息与补贴信息相互校核。加快补贴申报操作去经销商化，确保年底前补贴机具经销商与补贴申报操作全部脱钩。三要建立健全农机购置补贴产品经营违规行为查处规范。明确企业责任、违规类型、查处流程、处罚措施等，提高查处时效，加强联动联查，严处失信违规主体，形成有力震慑。我部将会同财政部抓紧制定出台有关违规行为处理办法，希望各地抓好贯彻落实工作。同时，今年，还将与财政部联合组织开展政策实施的专项督导检查。
第六，强化鉴定工作支撑服务。农机试验鉴定是实施购机补贴政策的重要支撑，提升鉴定工作服务水平是规范高效实施购机补贴的重要一环。一要推行鉴定信息全面公开，适时公开鉴定产品证书、检测结果信息等内容，接受社会监督，为购机补贴政策实施提供信息服务。二要强化推广鉴定管理服务信息化水平，把“互联网+”全面运用到鉴定申请、审核发证、信息查询各阶段工作中去，促进推广鉴定的规范高效实施，提高鉴定工作的公共服务能力。要积极探索应用互联网手段实现鉴定结果数据与产品档次信息联通的路径，确保产品信息准确，切实便利企业投档。三要拓展试验鉴定种类和范围，组织开展专项鉴定和选型鉴定工作，尽快研究制定实施规范，运用专项鉴定和选型鉴定手段，解决尚不具备推广鉴定条的新产品鉴定问题，增强农机试验鉴定功能，为农机新产品补贴提供支撑，促进农机科技成果的转化应用。
二、精心组织深松整地等重要农时机械化生产
国务院高度重视土地深松工作，已经连续三年写入《政府工作报告》。今年全国农机深松整地目标任务是1亿亩以上，预计还将列入政府工作量化考核指标，必须全力完成。张xx副部长已经对抓好今年农机深松工作进行了部署，我再强调四点，归纳起就是“两手抓、两强化”。
所谓“两手抓”，就是一手抓作业补助，一手抓宣传培训。实行深松作业补助，这是提高农民开展深松作业积极性的有效手段。去年的补助资金主要从农机购置补贴资金中统筹安排，今年的资金渠道有所变化调整。考虑到深松工作的重要性且今年购机补贴资金压减0亿元的实际，经多次协商争取，中央财政基本同意在2017年农业生产发展专项中安排资金，用于深松作业补助。农业生产发展资金是个大专项，包含近10个工作项目，实行“大项目+工作清单”的管理方式。“两会”之后，中央财政将按照大专项的口径对各省下达资金总额和工作清单，提出需要各省完成的工作目标和任务，但不再细化资金规模，允许各省在确保完成重点任务的基础上，结合本地实际统筹使用资金。我司已根据对各省的摸底调查和作业任务，向财政部提出了20亿元资金分配建议。希望各省积极主动地协调财政部门，认真做好作业补助资金的落实。要向政府和财政部门讲清楚，作为国务院考核农业部门为数不多的量化指标，是硬任务，必须完成。司里希望，年底总结时我们统筹整合了其他方面的资金，实际使用资金总额超过20亿元。当然，任务重的省份，也可以从购机补贴资金中安排部分资金用于深松作业补助，具体由各地根据实际商财政部门确定。下一步，我司会将今年的任务分解落实到各省，并进行绩效考核。各省要制定具体实施方案，层层分解落实任务，明确技术路线和作业模式，抓紧启动实施。这里，我还要强调一下合理确定深松补助标准问题。现在全国的补贴标准不一，大体在20—40元之间。具体多少合适，各省可以根据土壤类型、深度要求、地块大小自行确定，司里一般不干预。但是，希望各省认真进行科学测算，既能有效地调动农民和机手开展深松整地的积极性，又避免补助标准过高带的廉政和监管风险。抓宣传培训，这是提高农民开展深松作业自觉性的重要途径。各地要充分利用电视、广播、网络等多种传播手段，采取召开现场演示会、举办培训班、建设示范基地等多种形式，大力宣传农机深松在改善耕地质量、增强土壤蓄水保墒、抗旱排涝能力，促进农作物稳产增产和农业可持续发展等方面发挥的重要作用。充分发挥技术推广部门和专家团队作用，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高广大农民开展深松作业自觉性。
所谓“两强化”，就是强化深松作业的信息化监测，强化作业机具的组织调度。一方面，要强化信息化检测手段的推广应用。近两年，各地积极探索采用信息技术手段，对深松作业进行实时监测和远程监管，取得了明显的成效。201X年全国信息化监测面积达到300多万亩，占补助面积的6%左右。信息化监测多重作用的效果已经显现。既有利于减轻管理部门的监管成本、降低管理风险，又有利于确保作业质量，方便了合作社的作业调度管理。2017年，要继续大力推广应用，各项目省特别是任务数在100万亩以上的重点省，力争信息化监测的深松面积达到补助面积8%以上。近期，司里组织农机化协会信息工程分会制定的农机深松作业远程监测系统技术标准将发布，同时还要建立全国农机深松作业监管平台，营造统一开放、竞争有序的深松信息化监测系统市场秩序。另一方面，要强化农机深松机具的组织调度。深松作业的季节性强，两季地区农时茬口衔接紧，一季地区降温快作业时间短。这要求我们切实加强机具的组织调度，特别是组织好适度距离的跨区深松作业。各地要学习借鉴东、安徽等省经验，一个地市的监测终端相对一致，以妥善解决区域内监测终端差异和平台不统一造成的补助结算困难问题。为确保作业时间和效率，可以通过政府购买服务、公开招投标等方式，积极扶持和引导国家级和省级农机合作社示范社开展订单作业。要鼓励开展连片作业，整村整乡推进，努力提高深松作业的组织化、规模化程度。
春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节是展示农机化主力军作用的重要舞台，各地要精心组织好机械化生产。一要精心组织实施。及时组织机具检修、机手培训、信息服务等工作，进一步完善“农机直通车”全国农机化生产信息服务平台，做好跨区作业供需对接和组织管理，搞好作业进度统计和机具调度，保障重要农时机械化生产活动有序进行。要加强与交通部门的沟通协调，落实参加跨区作业联合收割机、插秧机等机具免交过路过桥费等惠农政策。二要加强指导服务。要强化新技术的推广应用，尤其是抓好秸秆机械化还田工作，推进农作物秸秆综合利用，大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业，努力扩大机插秧、玉米机收和秸秆机械化还田面积。三要科学防灾减灾。要加强与气象部门的会商，强化监测预警，制定好应急预案，及时发布灾害预警信息，根据不同灾种、不同区域农作物生产发育进程，制定切实可行的防灾减灾技术措施，科学应对，有效推进重要农时农机化生产。
三、加快推进主要作物生产全程机械化
经过两年的努力，主要农作物生产全程机械化推进行动已经取得阶段性效果，基本形成了各级农机化部门的共识并引起了社会的广泛关注。今年是推进行动的第三年，各地要继续作为农机化中心工作，切实抓紧抓好。要结合新技术的推广，着重抓好“四个一”：一是制定完善、推出一套整体解决方案。围绕农机、农艺、信息化深度融合，组织专家分门别类对现有技术进行集成完善，总结提炼出更具复制推广价值的全程机械化整体解决方案，及时发布指导。二是打造一批示范基地。结合现代农业示范区等“五区一园”建设，选择优势区域、农机示范合作社等优势主体，进行集中打造，树立一批典型，示范引导。三是开展一系列活动。主动联合相关部门、县市地方多形式、多批次开展系列技术培训、现场演示等推广活动；充分发挥各种媒体的作用，扩大宣传影响，营造良好氛围。四是支持推广一批适用装备。充分发挥农机购置补贴政策和其他扶持政策的引导作用，加强机具的研发和改良，促进适用新产品、新技术的推广应用。
四、坚决抓好变型拖拉机的治理
党中央、国务院高度重视安全生产。201X年贵州“429”、东“811”2起变型拖拉机重大事故再次给我们敲响了警钟。农机安全生产必须牢固树立红线意识和责任意识，坚持依法监理，努力预防和减少农机事故发生。2017年要在做好落实免费政策、完善监理制度、深化平安创建、组织好安全生产月等工作的基础上，把变型拖拉机治理作为一项重要紧迫任务抓紧、抓实、抓好。一要严格依法监理。变型拖拉机是企业非法生产销售、地方以拖拉机名义登记上牌的机动车。这类车辆不符合国家安全生产强制标准，存在重大隐患。目前，全国所有省份都停止了给变拖登记上牌。各地要按照属地管理、“谁批准谁负责”、“谁发牌谁负责”的原则，坚持依法监理，切实巩固这一成果，确保不得以任何理由、任何形式再给变型拖拉机办理登记上牌。同时，要加强对基层监理机构的督导检查，对违法登记上牌的单位和个人，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息，彻底杜绝变拖牌证的增量。二要实现共享信息。全国已经建立了变拖牌证联网信息平台，相关信息已经抄送给公安部。各地要进一步摸清辖区内变拖底数，全面核查跨区发牌和异地运营等具体情况，建立完善与当地公安部门、车主所在地和发证地农机部门的信息联网共享机制，防止假牌套牌，堵住安全监管漏洞。三要开展联合治理。我们将与公安部门积极沟通协调，今年拟组织开展一次联合治理专项行动，重点严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等非法违法行为。各地也要主动地协调、配合公安部门开展相关的专项治理，坚决将变拖事故多发易发势头压下，确保农机道路交通安全发展。四要加快淘汰报废。要切实加强存量变型拖拉机管理，严格做好年检工作，对检验不合格或存在严重安全隐患的变型拖拉机，坚决不予通过。可参照《机动车强制报废标准规定》，明确变型拖拉机报废标准，实施更加严格的报废措施。各省可以利用农机报废更新政策加快变型拖拉机的报废。
在这里，我还要特别强调一下，岁末年初、春节临近，历是安全生产事故多发易发期，要切实加大监管力度，排查安全隐患，做好应急值守，确保不发生重特大安全生产事故，过一个欢乐祥和的春节。
五、切实加强队伍作风建设
抓好农机化各项工作，关键要有一支素质过硬、敢于担当、作风优良的干部队伍。作风是形象，是战斗力。良好的工作作风是党性和宗旨的具体要求，也是工作、思想和精神状态的具体体现。当前，在少数地方和少数干部中，不同程度存在怕担责、求安稳，主动性不够、担当意识不强等倾向。各级农机部门要始终坚持管行业必须管行风的要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，严格落实“两个责任”，切实加强干部队伍思想政治建设和作风建设，以过硬的作风和一流的业绩树立农机化系统干部的良好形象。当前，要着力抓好以下几项工作：
一要加强学习教育，增强担当意识。各级农机化主管部门要加强干部的政治学习、业务培训、廉政警示教育等，不断提升政治思想素质、业务能力和廉政风险防范意识，教育引导各级干部牢固树立宗旨意识和责任意识，以“时不我待的紧迫感、敢于担当的责任感、不进则退的危机感、不负重托的使命感”，履职尽责，积极作为，正确面对困难和挑战，不因噎废食，不回避矛盾，不推卸责任，着力解决好农机化发展过程当中的问题和矛盾。要加强绩效考核，完善激励和追责机制，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，营造锐意进取、奋发有为的良好氛围。
二要加强协调配合，抓好重大政策落实。要积极主动向政府领导汇报，加强与有关部门沟通协调，推动国家有关规划和农业机械化发展第十三个五年规划的衔接落实。认真贯彻国务院关于粮食生产省长负责制的相关工作要求，组织开展主要粮食作物耕种收机械化率发展指标落实情况的工作督查，强化地方政府推动粮食生产机械化发展的主体责任。积极参与《全国高标准农田建设总体规划》《农业科技创新能力条建设规划》《农业生产安全保障体系建设规划》《全国新型职业农民培育发展规划》的实施，加强机耕道路、科研基地、区域农机安全中心和农机合作组织的信息化建设，大规模开展农机大户、农机合作社带头人培训，推动解决农机化科研能力不足、农机经营主体素质不高，以及农机“行路难”“住房难”“维修难”等问题，推进农机化向更高水平发展。
三要加强调查研究，谋划政策措施。深入基层，贴近农民，贴近机手，认真开展调查研究，积极谋划政策，加强政策储备。深入研究优化农机购置补贴、深松作业补助等政策实施的方法路径，提升政策的实施效果。要加强金融租赁、农机保险、作业补助等政策试点试验，拓展政策扶持渠道。加强特殊特定地区农机化发展政策措施的研究试验，围绕改善农机应用条、强化机具供给和活化作业服务机制、推进农机化产业扶贫，提出针对性、可操作性强的政策措施。
同志们，做好农机化工作，关系农业现代化大局，使命光荣。我们要进一步增强责任感、紧迫感，增强大局意识、忧患意识、机遇意识，弘扬真抓实干精神，创造性地开展工作，努力促进农机化又好又快发展，为建设现代农业做出新的更大贡献！
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