2022年XX市生态环境工作要点（完整）

发布时间:2022-07-21 08:05:03

下面是小编为大家整理的2022年XX市生态环境工作要点（完整）,供大家参考。

2021年XX市生态环境工作要点

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，为深入贯彻******生态文明思想和************考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实国家、省、市关于生态环境保护和污染防治的各项决策部署，扎实做好2021年全市生态环境保护工作，现提出如下工作安排。

一、指导思想

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真学习贯彻******生态文明思想和************考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实国家、省、市及上级生态环境部门有关决策部署，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量，加快构建现代环境治理体系，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，为建设新阶段现代化美好XX提供有力支撑，确保“十四五”全市生态环境保护工作开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、主要目标

2021年，全市生态环境质量将在“十三五”基础上继续巩固改善、稳中向好，大气、水约束性指标完成省下达的年度目标任务。六大水库水质保持优良，22个国考断面水质达到考核要求，罗管闸生态补偿断面指数小于1。按期完成突出生态环境问题整改。坚持绿水青山就是金山银山理念，全面推动XX生态文明示范创建工作。防范化解生态环境领域重大风险，各项重点生态环境工作保持在全省第一方阵。

三、重点工作

坚持生态优先，践行绿水青山就是金山银山理念，全面推动XX生态文明示范高水平创建。全年主要污染物排放总量持续减少，大气、水、土壤环境质量持续改善，突出环境问题整改持续巩固，生态环境监测执法持续强化。严守生态保护红线，推动全市“三线一单”分区管控有力实施。

（一）系统谋划“十四五”生态环境保护。

1.高质量编制“十四五”生态环境保护规划。对标“十四五”生态环境质量持续改善的要求，根据省生态环境厅工作安排，结合我市实际，深入谋划“十四五”目标指标、重点任务、重点工程和保障机制，高质量编制“十四五”生态环境保护规划和重点领域专项规划，及时推动规划出台，确保既定目标任务得到有效落实。

（二）持续推进空气质量提升行动。

2.积极应对气候变化。启动温室气体清单、“十四五”应对气候变化规划、碳达峰行动方案编制，依据《碳排放权交易管理办法（试行）》，配合省厅落实相关具体工作，加强对重点排放单位碳排放核查和温室气体报告的监管。围绕《XX市低碳城市试点建设实施方案》，有序推进各项碳排放达峰工作，协同推进减污降碳。

3.持续开展“六个专项行动”。坚持对市主城区采取“一站一策”的超常规管控方案，加强对国控站点周边的巡查监管和精细化管理，紧抓餐饮油烟治理、燃煤炉灶替换、机动车拥堵疏导、施工工地扬尘污染防治等工作，严控重型柴油货车进城，加强非道路移动机械管控，抓好道路扬尘治理。

4.进一步提升精细管理水平。健全完善大气网格化监管体制，深挖大气污染精准监测系统效能，创新监管方式，推进测管联动，形成工作合力，构建一般性问题实时反馈、严重问题联合执法、疑难问题综合调度的三级指挥调度体系，着力打造上下贯通、扁平指挥、快速响应的现代化、精细化管理平台，提升应对多元化污染的治理能力和水平。

5.推进挥发性有机物综合治理。以PM2.5和O3协同控制为主线，突出抓好柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物污染专项治理。加强对企业的普法宣传和环保技术推广，重点关注无组织排放和涉VOCs污染治理，推动技术落后、环保治理粗放的企业或者片区规模化产业整合提升。

6.开展秋冬季大气污染综合治理攻坚。落实《秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，狠抓秋冬季大气污染防治。聚焦重点领域，加大秋冬季工业企业生产调控力度，实施秋冬季高排放行业错峰生产，确保各项措施落实到位。密切关注污染物累积和扩散过程，提前采取有效措施实现污染物浓度“削峰”，适时启动重污染天气应急响应，进一步优化细化重污染天气应急减排措施，确保应急减排措施达到预期效果。

7.加大机动车污染治理力度。进一步加大路检路查工作力度，形成常态化管控机制，着力解决高排放车辆闯禁区等突出问题。加强非道路移动机械管控区域监管力度，严控重型柴油货车进城。

（三）深入实施水污染防治行动。

8.巩固城区黑臭水体整治成果。持续紧盯中心城区已完成整治验收的黑臭水体，进一步巩固中心城区黑臭水体整治成果，大力推动“厂－网－河”一体化向纵深发展，不断提升区域支管网延伸，建立和完善黑臭水体治理和管护长效机制。

9.开展不达标水体水质提升行动。深入开展重点流域环境综合整治。全面实施城区雨污分流改造，进一步扩大管网覆盖范围，按要求开展污水处理升级改造，有效削减入河污染负荷。落实沣河水污染综合治理工作方案，加快三元河流域环境整治，扎实推进沣河、淠河、丰乐河、淠东干渠（六淮界）等重点流域水污染治理，确保22个国考断面水质达到考核要求。

10.深入开展入河排污口规范化整治。排查污水集中处理设施运行情况，评估工业园区依托城镇污水处理设施运行情况。严格执行入河排污口设置审批制度。对全市已完成整治的入河排污口开展“回头看”，定期开展排污口水质监测和巡查，完善“一口一档”资料。

11.着力强化饮用水水源地保护。巩固县级以上集中式饮用水水源地整治成果，完善饮用水水源保护区边界标志设置，依法整治保护区内环境问题，提升水质监测预警能力，加大信息公开力度。持续开展饮用水水源地“千吨万人”排查整治，建立“千吨万人”水源地水质监测机制。

12.抓好农村黑臭水体污染治理。梯次推进农村黑臭水体治理，巩固舒城县农村黑臭水体整县推进治理成果，推进各县区农村黑臭水体试点整治，完成年度农村黑臭水体治理任务。

（四）持续推进土壤污染防治行动。

13.加强土壤污染风险管控。加大土壤生态环境保护力度，深化污染地块环境管理，推进地块修复治理和风险管控。推进舒城县磷肥厂调查评估工作，做好XX市硫酸厂、安徽浦信化工厂污染地块管控。巩固受污染耕地安全利用，健全建设用地准入管理，加强污染地块开发利用监管。加强农业面源污染防治，深入开展农村环境整治。

14.开展地下水环境状况调查评估。加强地下水水源环境保护，配合省生态环境厅开展我市地下水风险调查评估，完成74家“双源”地下水井钻探与采样分析，统筹开展地下水污染协同防治，优先推进地下水污染源头预防，全面推进地下水污染风险管控，逐步推进地下水污染修复试点。

15.加强农业面源污染治理。健全乡镇及中心村生活污水处理“建、管、运、维”长效机制，完成141个2020年省级美丽乡村中心村污水处理设施建设，制定并实施乡镇政府驻地污水处理提质增效行动方案。持续开展农村污水处理设施问题排查整改。

16.强化固体废物管理。加强固体废物管控，继续开展固体废物排查整治行动，持续开展危险废物专项整治三年行动，强化重点行业重金属污染防治，提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力。推进长江经济带尾矿库污染防治，开展尾矿库污染防治回头看。

（五）全力抓好突出环境问题整改。

17.做好第二轮***生态环境保护例行督察各项工作。认真做好第二轮***生态环境保护督察准备工作，积极配合省协调联络组及各专项工作组做好相关工作，严格按照要求完成各项任务，保障第二轮***生态环境保护督察涉及我市工作顺利进行。强力推进第二轮***生态环境保护督察等发现问题整改，着力解决突出环境问题。

18.狠抓突出生态环境问题整改。加快推进“29＋90＋N”中涉及XX市的“2＋3＋N”问题整改验收销号，完成省生态环境保护督察12个反馈问题年度销号任务。紧盯生态区域大排查，认真开展饮用水水源地督查、固体废物管理、散乱污企业治理、自然保护地违法建设、入河排污口等各类专项督查。组织开展各类突出生态环境问题整改“回头看”，对发现的问题，及时交办，督促整改到位。

19.深化突出环境问题整改机制。按照《XX市环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定（试行）》，定期调度突出环境问题整改进展，加大对***生态环境保护督察等突出生态环境问题整改工作的督导检查。强化信息公开，做好***生态环境保护督察等突出环境问题整改工作的成效、进展和责任追究的宣传报道。

（六）扎实开展生态文明示范创建。

20.做好2021年度生态文明示范创建工作。进一步筑牢“两山”实践创新基地创建基础，指导金寨县创建“两山”实践创新基地；加快推进霍山县、舒城县国家级生态文明建设示范县创建；做好金安区、裕安区第四届省级生态文明建设示范县区现场评估验收工作；督促霍邱县、叶集区加快生态文明建设示范县区创建工作。

21.强化自然保护地监督管理。开展自然保护地监督检查及自然保护地人类活动遥感监测实地核查，做好全市自然保护地强化监督工作。加强与林业、农业、自然资源、水利、住建等多部门协作，督导各县区针对核查出的突出问题制订整改方案并按时限完成整改。组织开展“绿盾”专项行动问题整改“回头看”，进一步巩固整改成效。

（七）着力提升生态环境监管能力。

22.创新完善监管模式。着力强化生态环境监管执法，加强“12369”环保举报受理，持续推进行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”抽查、环保红黄牌管理，逐步完善环境信用联合激励和惩戒制度，推动完当前隐藏内容免费查看善环保信用评级制度。坚持实施行政执法与司法联动，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接，提高环境保护法律的威慑力，保持对环境违法行为的高压态势。开展排污许可证执法检查，着力加强企业持证排污监管。

23.加强环境风险防控。健全完善风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，督促企事业单位制定完善环境应急预案，指导重点行业企业定期开展环境应急演练。做好重金属、危险化学品、持久性有机污染物、放射性物质、危险废物等污染防治工作。精准有效做好常态化疫情防控相关工作，加强医疗废物、废水等处理处置环境监管。严格防范化解生态环境污染领域重大风险及各类事故发生。

24.及时妥善办理环境信访投诉案件。继续加大信访查处力度，妥善处理环境问题，及时化解矛盾纠纷。全面落实《安徽省环境违法行为有奖举报办法》和市县实施细则，拓展环境违法线索发现机制，引导公众参与环境保护监督管理，强化社会监督。

（八）稳步推动生态环境领域改革。

25.有序推进生态环境机构改革。持续深化生态环境领域改革，强化环保垂改后续工作。深化综合行政执法改革，全面落实统一着装要求。加快构建“条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、运行高效”的生态环境管理体制。

26.深化生态环境损害赔偿制度改革。根据《关于贯彻落实安徽省生态环境损害赔偿制度改革实施方案的通知》（六办〔2019〕38号），按照“责任明确、途径通畅、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效、公开透明”的总体要求，深入开展生态环境损害赔偿案例实践。

27.持续推进“放管服”改革。加强“互联网＋政务服务”能力建设，推进环评审批和监督执法“两个正面清单”制度化、规范化。开展审批后项目环评文件技术复核及环评编制单位能力建设、质量控制等监督检查，简化优化审批流程，有力推动生态环境领域“标准地”改革，加快实施“三线一单”生态环境分区管控，持续推进“四最”营商环境，常态化推进“四送一服”双千工程，促进经济高质量发展。

28.深入推进“排污许可制”改革。持续实施“三个全覆盖”，推进自动监测数据应用执法监管。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，强化固定污染源“一证式”执法监管和贯穿全周期监管。完成重点、简化排污许可证核发、复核，落实《XX市环评与排污许可监管行动计划（2021－2023年）》2021年工作任务。

（九）持续推进生态环境监测现代化。

29.科学规划生态环境监测网络。健全完善大气、地表水、地下水、土壤、辐射等生态环境监测网，进一步提升空气质量预测预报能力，建立和实行生态环境质量公告制度。认真开展污染源监测，推进重点排污单位监测数据全面联网和信息发布。

30.做好“十四五”环境质量监测与评价。强化生态环境监测质量监管，加强污染源与应急监测，规范排污单位自行监测。严厉打击监测数据弄虚作假，加大对第三方监测运维单位监管力度，定期开展双随机检查，规范监测运维行为。

（十）不断加强生态文明宣传教育。

31.加强生态文明宣传教育。进一步创新宣教方式，开展丰富多彩的全民生态文明宣传教育活动，逐步构筑网络、文字和影视等相结合的创新宣传模式。积极支持生态环境保护民间组织和志愿者开展活动，引导公众参与支持生态环境保护工作。通过扎实持续的宣传教育，促进保护生态环境、建设生态美XX的理念深入人心。

32.做好三大“主题日”宣传。组织好“六•五”环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等主题宣传活动。适当利用快闪、抖音、微信等新型传播方式，聚焦******生态文明思想，宣传我市打好污染防治攻坚战取得的实效，科普生态环境保护知识，创造市、县联动的良好宣传局面。

33.推动四类设施向公众开放。进一步推进环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物和废弃电器电子产品处理等设施向公众开放。按照年度环保设施开放实施计划，组织做好环保设施向公众开放活动。

四、全面加强党的建设

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定严的主基调，认真落实全面从严治党主体责任，推动党建工作高质量发展。

34.持续加强党的政治建设。认真学习贯彻******生态文明思想和************考察安徽重要讲话指示精神，不折不扣贯彻落实党***、省委省政府及市委市政府关于生态环境保护的各项决策部署。坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致。开展建党100周年系列活动，将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务，召开专题组织生活会，组织党史知识竞赛，开展“我为群众办实事”实践活动。

35.切实加强党风廉政建设。重点抓好***巡视反馈问题、年度民主生活会检视问题、持续推进的历史整改问题、基层党组织查摆问题等四大类问题整改。开展新一轮深化“三个以案”警示教育，有针对性的开展专项治理，完善监督制度。全面落实意识形态工作责任制。完善和落实民主集中制各项制度。认真学习贯彻******纪委五次***精神，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处侵害群众环境利益的腐败问题，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

36.着力打造生态环境保护铁军队伍。坚持党的好干部标准，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，积极引导党员干部增强家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，旗帜鲜明地为敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲。加强岗位学习培训，注重培养专业能力、专业精神，持续开展生态环境保护大练兵、“大比武”活动。打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的XX生态环境保护铁军。

37.推动党建与业务深度融合。紧紧围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的总要求，聚焦“五个过硬”，持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果。突出党建引领作用，找准党建与业务结合点，推动党建与业务深度融合。坚持党建带群团，加强统一战线工作，进一步凝聚全市生态环境系统干部职工的智慧力量。持续深入开展文明单位、绿色创建等活动，积极争创市级文明单位。