篇一：市委书记在年审计委员会会议上的讲话
中央审计委员会第五次会议心得
大家共同学习了中央审计委员会第五次会议精神、党员应知应会200条等内容，分享了参观报史馆的感受，王军副厅长以“党建工作与主责主业深度融合”为主题，为大家讲了一堂专题党课，并就如何推动党建和业务工作深度融合、互相促进提出明确要求。一是旗帜鲜明讲政治。把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导落实到审计工作全过程，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚定理想信念，推动党建和审计业务深度融合。二是聚焦主责主业，做好本职工作。结合“十四五”国家及新疆审计工作发展规划，围绕2022年全区审计工作要点开展审计科研工作，以“政治—政策—项目—资金”为主线，将研究型审计作为一种思想理念、思维方式和工作方法，融会贯通于审计科研全过程，以研促审，研审相长。三是坚持学以致用，提升工作质效。
从参观报史馆中汲取经验，在新疆日报报史馆中寻找审计机关成立以来的历史印记，积极做好审计藏品的收集工作。在新中国审计机关成立40周年之际，扎实做好新疆审计荣誉史志室全面改版展陈工作，充分展示新疆审计事业发展历程、工作业绩和队伍风采，让更多人熟悉了解新疆审计的奋斗史、发展史和荣誉史，不断推动全区审计事业高质量发展。四是扎实做好后勤服务保障工作。积极创建“党员先锋岗”，提高资金使用绩效，为机关干部职工的工作生活提供更优质更便捷的服务保障。
大家纷纷表示，要大力弘扬和继承革命先烈的精神，进一步坚定理想信念，提高党性修养，筑牢初心使命，聚焦主责主业，增强责任担当，以党建领业务，以业务促党建，为推动审计工作高质量发展作出应有贡献。
篇二：市委书记在年审计委员会会议上的讲话
在审计工作动员会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全体干部职工大会，目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气，心往一处想，劲往一处使，同心同德，力争上游，以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。
前几天，我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习，学习过程中大家态度谦逊诚恳，认真听讲，特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言，不仅起到了互相取长补短共同促进的作用，更重要的是通过集中学习，我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信，在短时期内，我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境，迎来新一轮的曙光，审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重，我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。
下面，我就2022年审计工作谈几点意见。
一、提高认识，围绕审计工作重心，打一场漂亮的歼灭战
审计组接到审计任务后，教育审计人员要提高政治站位，统一思想认识，统一行动，增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用，支部委员要积极行动起来，各司其责，协助局领导做好各自的工作：组织委员要做好政治思想教育工作，宣传委员要做好宣传动员工作，纪检委员要加强纪检检查工作，党员干部要切实起到先锋模范带头作用，其他审计人员要服从局领导统一指挥，听从审计组长的工作安排，全局上
下同频共振，形成合力，营造一种昂扬向上的审计工作氛围，打一场漂亮的歼灭战，不折不扣地完成2022年党和人民交给我们的审计任务。
二、明确职责，层层压实责任，把审计计划内的各项任务落到实处
领到审计任务后，各股室要有足够的思想准备，不等不靠，及时开展审前调查，积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥，股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥，做到工作人员对股室负责人负责，股室负责人对局领导负责，层层把关，压实责任，对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报，对隐情不报的，要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过，根据《审计现场管理办法》的规定，在审计期间，实行审计组长负责制，业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施，审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限，这一权力的授予，不仅是审计现场工作的需要，更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来，发扬团结协作精神，工作中互相关心互相爱护，人人奋勇，个个争先，勇挑重担，争创一流，工作中做到既要分工负责，又要协作配合，既能分得开，又能合得拢，同心同德，不负众望，圆满完成局领导交办的各项审计任务。
三、严把审计纪律关
如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任，纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证，审计任务能不能按期完成，遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人，同样也要接受别人的监督，这就要求我们的审计人员，在人员少任务重的情况下，更应严格要求自己，遵守各项审计纪律和制度。工作中，既要接受纪检监察的监督检查，又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期
间，每一位同志都不可能成为“绝对自由人”，每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束，你们的工作场所虽然暂时离开了审计局，但你们仍然是审计局的主要力量，要使我们的同志们明白，我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任，我们的使命是光荣的，我们的工作是高尚的，我们只有严格要求自己，自觉遵守廉政纪律的各项规定，在“清者自清，浊者自浊”的环境中，才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里，我也希望我们在座的全体审计人员，在做好本职工作的同时，认真看书学习，既要学审计业务知识，又要学党纪政纪的各项规定，提高自己的认知水平，增强拒腐防变能力，远离贪腐，远离吃拿卡要，做到业务精素质硬，树立牢固的政治信念，改善和优化营商环境，从我做起。
四、审计期间的工作要求
做好审计工作，单靠个人自觉是远远不够的，必须有相应的管理制度做保障，在遵循各项纪律制度的前提下，经局长会议研究决定：（一）审计组组长要切实履行第一责任人的职责，中出现的问题及时向主要领导请示；
（二）计划每周一上午召开一次审计例会，会上审计组长要上周内的工作进展情况和审计中发现的问题，并安排本周工作计划，请各审计组长提前做好准备工作；
（三）外出现场审计必须到审计局办公室签到，并填写派遣单；
根据法治政府对行政执法全过程记录的要求，到达工作现场后，审计人员要及时向局办公室上传工作照片，办公室要安排专人负责管理此项工作；
（四）请假制度：审计组审计人员有特殊情况需要请假时，经审计组长同意，提前报主要领导批准，审计期间内原则上一律不准请事假，未经批准擅离职守的，按旷工处理。具体处理办法为：每月事假累计达到5天、病假累计达到10天，停发当月外勤津贴；
全年事假累计达到20天，按国家规定取消休假补贴；
每月旷工达到两天，责令在全局干部大会上作书面检查，并移交纪检监察部门接受处理。本规定从
3月1日开始执行，请办公室做好统计工作，每月月底将统计情况上报局领导，分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度，做好日常监督检查工作；
（五）办公室要做好后勤保障工作，确保一线审计人员工作中无后顾之忧，全身心投入审计业务工作。
同志们，今天是审计工作动员会，我们之所以要强调审计工作的纪律和制度，就是因为任何工作任务的完成，都需要由纪律和制度作保障。我相信，我们的审计人员，一定会在审计局的统一领导下，在时间紧任务重的情况下，内加动力，外竖形象，团结战斗，攻坚克难，以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神，不辱使命，再创辉煌，向党和人民交出一份满意的答卷。
篇三：市委书记在年审计委员会会议上的讲话
区委书记在2022年审计工作专题会议上的讲话范文
区委书记在2022年审计工作专题会议上的讲话范文
同志们：
3月12日，区委审计委员会召开了其次次全体会议，*在会上做了重要讲话，会上区审委计委员会有关同志对审计
工作的形势和存在的问题进行了分析和研判，我们审计工作
目前存在的问题不容忽视。一是工作量巨大，多年来须要审
计的部门和专项在短时间须要补短板。二是对审计工作基本
要求存在麻痹忽视的问题，有的错误特别典型、突出和严峻。
今日我们召开专题会议，目的就是为了贯彻审计委员会会议
精神，对今后一段时间的审计工作进行再部署、再落实。刚
才，*对区委审计委员会的会议精神进行了很好地传达，希
望大家会后还要进行仔细地消化，虽然总结的字数不多，但
是每一个字里都含着我们存在的问题和对下一步工作的要
求。下面，我就今后的审计工作，讲三点看法。
第一，要提高对审计工作重要性肃穆性的相识
审计监督是法律规定，是法定程序，是我们依法治区的重要准绳。没有审计，政府的许多工作不能收口，没有审计
许多项目结算付款就是违法。无论是财务收支、基建工程,还是乡村振兴、规划调整，都要求部门遵守自身行业的法规
制度。
一是要认清审计部门工作的程序依据。审计局的职能就
是监督检查各部门是否严格遵守了各个行业对应的法律法
规，是否执行本部门行业政策、制度规定。前段时间，我区
的一些基建项目超概算问题比较突出，就是因为建设单位没
有执行相关法规，导致后期审计出现问题，其中有我区实施
的项目，也有我区负责管理的项目。为此，我们要高度重视
审计工作，依法依规办事，切实规范自身履职尽责的行为。
二是要接着加强基建项目超概算问题的审计。我区基建
超概算的问题还是比较突出和典型的。
审计局在今后对基建
工程的审计中要重点审计设计变更、商洽签证，以限制投资,特殊是我们现在基础设施投资规模浩大，所以在此进一步强
调对基本建设的投资是非常必要的。即使最终项目没有超概
算，但有的变更不合理，造成奢侈，也属于违规。项目超概
正负*%都要重新评估，这是最基本的要求，希望大家都要遵
守。2021年市政府已出台《投资项目概算、预算、决算工作
程序管理方法》，区发改局已起草区本级政府投资项目的相
关管理方法，这里建议要将限制变更签证的审批权限等内容
补充进去，国家层面有《条例》，市里有《方法》，区里可以
依据自身状况在操作层面进一步细化。要尽快正式出台印发,坚决杜绝超概算的问题再发生。审计还要关注工程质量，看
建设、质监等相关单位是否履行职责。
三是要完善内部限制制度和配备专业人员。大中型国有
企业应当组建内部审计机构，开展自查自审；教化、卫健等
所属事业单位较多的部门，可以托付第三方中介机构对下属
单位开展内部审计工作。各单位今后在增加人员时要侧重加
强财务人员配备，以变更我区许多单位缺少（甚至没有）财
务人员的现状。同时，在聘请时要选择优秀的人才，有些部
门和公司招收的财务人员连基本的会计制度都不懂，工资还
很高，这种现象必需变更。
其次、要强化审计发觉问题和漏洞的整改
审计问题是纪律问题，甚至是经济问题，发觉问题不整
改就要负相应的责任。这是基本的要求，在我们党纪国法当
中都有明确的要求，发觉问题赐予整改的机会，假如再不整
改，就要担当相应的责任。2019年以来，党中心和国务院在
各项工作中反复提出要强化审计问题追责问责。接着，中办、国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要
领导人员经济责任审计规定》，审计结果报告以及审计整改
报告将归入被审计领导干部本人档案。因此，各部门主要领
导肯定要提高对审计重要性的相识，审计出的问题，相当于
一个污点，记在你的档案里。
一是要紧盯发觉的问题紧抓不放。各被审计单位对审计
发觉的问题，要按审计规定的时间内将整改状况报给审计局。
有些离任审计，提出的整改看法须要落实，被审计单位没有
整改完是有问题的。审计整改工作，主要领导要亲自抓，要
对审计建议予以重视。有些审计建议是审计局在印发审计报
告之前向我汇报时，我提议加上去的。有些问题能整改的提
出征稿看法让大家整改，避开记入你的不良记录，这是给大
家的机会，有些部门视而不见，整改状况不好。即使不是我
提议加上去的，也是有利于今后加强管理、少犯错误，不能
视而不见，对审计建议接受状况也应按时反馈给审计局。例
如：去年对*户国有企业的审计，有*条审计建议就是我让审
计局加上去的，但至今相关部门没有接受、没有动作。
二是要紧盯重大决策的部署落实。进一步拓展政策跟踪
审计的深度。亲密关注意大投资项目落地、放管服改革举措
落实、供应侧结构性改革推动、创新驱动战略实施等状况，推动各地各部门全面落实中心重大决策部署和省委目标任
务。审计工作还有一项就是紧盯党中心国务院的重大决策部
署，看你是否落实重大决策部署。
三是要紧盯财政增收节支。要切实把促进政府节约开支,作为审计监督的重点。我们省里也出台了十条，总理在政府
工作报告当中对压缩一般性开支做了支配要求。在预算执行
审计中，要重点关注一般性支出压减、存量资金和闲置资产
盘活，以及遵守中心八项规定及其实施细则精神等状况，促
进严格预算约束、肃穆财经纪律，推动把钱用在刀刃上，实
现政府过紧日子，让人民群众过好日子。
四是要加强对审计问题的追责问责。对有意推诿拖延审
计工作、不刚好供应资料的，现在在审计过程中也发觉这些
问题，大家不协作，假如不配大家都知道后果，应当刚好给
审计单位供应材料。或者对审计发觉问题不刚好整改的，要
探究建立区纪检与审计共同约谈的机制，或者提请区纪检委
对相关部门进行通报指责，对相关责任人员问责。对以前审
计发觉的问题屡改屡犯、明知故犯的单位和个人，要坚决进
行肃穆处理。在区委审计委员会会议中也提出要建立区纪委、组织部和审计联合约谈的制度。
第三，要提高审计工作质量和监督力度
审计报告要直面问题，提出的问题要尖锐干脆，不能轻
描淡写。审计部门不能当老好人，尽管工作量大，历史遗留
问题时间长，但是在我们审计过程中直面问题。分管各部门
的区级领导要予以支持，不要打招呼或者说情。今日我们也
强调这样一个纪律，审计工作有问题要改正问题，不能打招
呼，不能干扰审计工作的独立性。审计工作从另一方面说，区审计局进行审计，是对我区干部的一种预警爱护，假如存
在的问题不刚好发觉改正，存在的问题就会酿成一个大的问
题，最终就会触犯党纪国法，提前发觉，虽然提的尖锐一些，但是某种意义上说也是为了爱护大家。总比上级巡察组来了
发觉问题干脆处理干部要好的多。
一是加强对国有企业的审计。国企改革是下一步我们改
革的重点，审计局要把准定位，对企业财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计。特殊是长期没有业务的国有企业，在注销前将违规问题处理完，维护区政府和国有企业的利益。
同时，区国资办要主动履行业务主管部门的职责，聘请会计
师事务所，在对僵尸企业注销前进行清产核资。处理僵尸企
业市里有相关的规定，希望审计和国资部门协作好处理好。
肯定根据规范程序处理好，确保国有资产不流失。对于各部
门的政府购买服务，审计局也要进行仔细的审计，审查其购
买的必要性、购买过程是否合规、购买的价格是否合理，从
效益性方面进行审计评价。
二是要建设高素养专业化审计干部队伍。审计局要充分
利用好第三方中介机构，坚持以审计精神立身，以创新规范
立业，以自身建设立信，努力培育信念坚决、业务精通、作
风务实、清正廉洁的高素养专业化审计干部队伍。这方面财
政、人社等相关部门要赐予支持，确保完成审计工作任务,为新区经济社会健康发展保驾护航。目前我区人事制度正在
改革当中，审计工作又面对这么大的工作量，压力是很大的,
同时缺少人员的问题都进行过探讨和梳理，但这些问题都不
能影响工作的推动，须要第三方的，大胆地用，须要资金的的，财政部门赐予保障，总之一个目的，高质量完成我们的审计工作。
三是要全面发挥审计建设性作用。要提高审计查出问题
的精准性，从有利于发展、改革、纠偏、反腐四个维度去谛
视审计事项，确保审计体检精确诊断。要提高审计处理的综
合效应，既要肃穆处理严峻违法违纪和屡审屡犯问题，也要
贯彻好三个区分开来的要求，实事求是地容错纠错。要紧盯
体制机制问题，深刻分析、揭示问题背后的制度障碍和推诿
扯皮，在深挖病灶、拔出病根上下功夫，推动难点问题的解
决。也就是说在审计过程中我们要提高查出问题的精准性。
另一方面根据三个区分开来处理好问题是哪一个方面的问
题。对出现的问题要看到体制机制，我们要提出解决问题的方法，从根本上解决制度不完善造成的我区资金、国有资产
的风险。
总的来说，我再提出三点建议，一是各单位各部门脑子
里要有审计这根弦，要知道并梳理好那些须要审计，做到心
里有数，有审计工作、审计监督、审计评估这根弦，我们每
个部门的领导同志都要经验这种审计监督，这是《审计法》
的硬性规定，《审计条例》里都有明确的要求，所以要高度
重视。二是对于存在的问题进行自查自纠，在平常工作中,要留意对于问题进行纠偏，我在发改委的时候基本建设提出
的四制，暨项目法人责任制、合同制、监理制、招投标制,这是国家明确有规定的，在这里我再加一条，4+1跟踪审计
制，特地聘请审计部门进行跟踪审计，每到一个节点，出一
个审计报告，我在发改委当主任也是，半年或一个季度出一
个审计报告，对发觉的问题刚好地提示，最终保证不出大的问题和偏差。希望大家主动比照问题梳理，刚好纠偏，刚好
整改。三是希望审计局和相关部门排好安排，分轻重缓急,审计工作我们提出的全覆盖，一个一个过关，对僵尸企业的处理要抓紧，每销号之前，程序必需完善。今日，我们政府
召开审计工作专题会议，对区委审计委员会其次次会议的精
神进行了再传达、再部署，也希望审计部门要根据要求做好
审计工作，把这项工作有序高质量地开展好。
我就讲这么多，感谢大家！
篇四：市委书记在年审计委员会会议上的讲话
在内部审计工作会议上的讲话
同志们：
今年上半年，通过大家共同努力，某某JT克服了新冠肺炎疫情和汛情灾害的重大影响，顶住了经济下行的各种压力和挑战，跑出了JT运输发展的加速度，顺利实现“双过半、双胜利”目标。推进JT运输事业的改革发展，不但要跑得快，更要跑得稳当、跑得安全。安全是底线，它有两层意思，一种是安全生产，还有一种是单位的运转安全，就是“单位运转不出事，干部不出事，自己不出事”。刚才，审计处通报了20XX年以来审计发现的一系列典型性、普遍性、倾向性问题，目的就是要引起大家的警觉和重视。不知大家听后有什么感觉，我的感觉是触目惊心，很受教育，也深感忧虑。如果这些问题，各单位不能在今后的工作中迅速、彻底整改，带来的后果将非常严重。所以，今天召开内部审计工作会很有必要，目的就是通报问题，深化认识，化解风险，促进JT运输事业健康、安全、高质量发展。
一、深刻认识JT运输内审工作的重要意义
（一）内部审计是助推高质量发展的得力帮手。某某以来，某某高度重视审计工作，成立了ZY审计委员会，对审计工作作出了全方位部署，进一步明确了审计工作的定位。某某指出，审计就像体检，不仅是为了“查病”，更是为了治已病、防未病。内部审计具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，能帮助我们提前发现问题、警示风险，提高管理水平。它是我们推进各项工作的“好抓手”，是化危为安、推进事业高质量发展的“好帮手”。相反，如果一个项目竣工了，一堆问题出来了，一个工程建好了，一批干部倒下了等等，类似这样的发展肯定不是高质量发展，也不是你我都希望看到的结果。内部审计不仅能从过程中发现普遍性、倾向性、关键性问题，还能及时揭示和反映全省JT运输系统面临的新情况、新问题、新趋势，发现潜在的风险和系统内部的机制性缺陷、制度性漏洞，从而警示我们完善制度，堵塞漏洞，提升管理水平。
（二）内部审计是需要“一把手”亲自抓的重要工作。内审工作的使命就是“敷陈真相”，就是“找茬”，是找问题的工作，需要以“黑脸包公”的方式去作为。因此，审计工作需要有坚强的组织保障。国家《审计法》要求各级行政主官分担审计工作，目的就是为了保证息通道畅通无阻，防止真实的息被截留、修改甚至扭曲，防止审计的独立性和客观性打折扣。对审计工作，“一把手”要投入精神管起来。只有单位“一把手”亲自抓，才干抓得清楚、抓得明白，才干真正做到深挖细究、刨根问底、较真碰硬，才干真正抓出成效。要正视过程管理，主要负责同志
要对每份审计敷陈，亲自分析问题，亲自调度分工，亲自催促整改。
（三）内部审计关系事业成败。内部审计是关系事业成败的制度性安排。如果没有审计监督，或者审计工作流于形式，领导干部就很难及时听到反映真实情况的声音，就无法全面掌握单位的真实情况，这必将给我们的单位、我们的事业带来不利影响。不重视审计工作的代价是沉重的，带来的结果可能是管理混乱、资产流失甚至领导干部倒下。我们一定要站在JT运输事业发展的高度看问题，深刻认识审计工作的重要性。全省JT运输系统人多事杂，点多面广，任务重责任更重，我们要强化内审工作，经常听取最原汁原味、最真实、最有价值的息，确保事业发展健康安全。
二、及时化解JT运输内审工作发现的重大风险
审计工作不仅仅是为了发现问题，更重要的是通过发现问题、整改问题，促进整个JT运输事业的安全稳定和高质量发展。刚才审计处的通报列举了一系列问题，这些问题背后隐藏着重大风险，必须引起我们高度重视，及时采取强力措施有效化解。
（一）决策管理不科学不规范。审计发现，有些单位尚未建立“三重一大”相关议事制度及实施细则；有些单位议事决策
没有按相关规定进行，决策过程过于随意；有些单位决策会议记录不完整、不规范；有些单位缺乏对决策的风险评估和监控问责。比如，有的采购项目先付款、后收货，结果货款全付出去了，货只收到三分之一，价格也没锁住。出现此类问题说明制度的笼子没扎牢，没有筑牢依法用权的“防火墙”。一个单位的Zhengzhi生态是否风清气正，关键在于“一把手”和班子。“一把手”不要直接分管财务，不直接插手工程。决策要科学,要把权力关进制度的笼子，避免权力过于集中、不受约束而被滥用。
（二）财政支出不扎实不精细。首先是预算管理问题。当前的形势是，一方面，ZY、省财政要求规范管理，过紧日子,今年公共财政资金要比去年下降15%以上,资金使用还要进行绩效考核；另一方面，单位要保运转。有些单位要花的钱不预算,预算的钱花不出去，躺在帐上睡大觉，最后资金被财政收走了，单位保运转存在困难，又来找财政要钱。出现这些问题说明财务工作不扎实不精细，没有把好精准、规范的财务管理关。其次是大额资金管理的问题。有些单位大量的资金沉淀在账上，说明预算分配与工作任务对接不精准，项目准备不充分，今后大家都要按规定操作。一方面，要加快重大项目建设，另一方面，要加快项目前期工作。再次是支出管理问题。审计发
现，有些单位还存在违规发放津补贴、违规购买和使用高档烟酒等问题，后出台了ZY八项规定，后面还有禁烟令、禁酒令，这样的低级错误不能再犯，“三公经费”使用必须严守规矩。我们JT运输行业的宝贵资源要用于促进发展，决不允许有游离于监管之外的“特区”。
（三）资产管理不严格不清晰。审计发现，有些单位存在资产底数不清，不按要求定期盘点，资产出租和处置不合规，闲置浪费严重等问题。比如房屋出租，有些单位签的合约租期十五年，到期了又接着签十五年，结果资产收不回、打官司。这说明经办人员、单位负责同志极不负责任。还有些单位往来账款长期不清理或理不清，审计发现还有十几年不清的往来帐,人也找不到了，单位也没了，到最后变成没人碰的死账烂账，留下潜亏、偷税、廉政等众多风险。我们必须正本清源，赶紧清理整改，如有重大问题要移送Jijian和司法部门处理。
（四）项目建设风险管控不严实不到位。这里要强调一下重点工程和息化建设项目的风险管控问题。重点工程项目方面，有些问题屡查屡犯，高速公路前一个项目犯过的问题，后一个项目又出现类似问题，以前在高速公路出现的问题，在水运项目又重复出现。比如招投标工作中存在违法转包、违法分包问题。转包、分包一定要遵守规则和管理制度。比如供应商管理
混乱，价格确定不合理不规范、纠错不完善，还有工程变更、索赔不规范等问题。息化建设方面，有的项目在方案设计、建设程序、资金使用等环节存在不少问题，花了几千万，项目功能无法有效实现、数据功能无法正常发挥作用，有些项目还没建成就过期了。各单位特别是高速集团和港口集团要承担起管理责任。要敢于动真碰硬，制定标准、完善举措；要强化对工程各方面各环节的过程监管，发现问题，及时予以纠正，及时进行处理。完工项目犯的错误在未开工项目和新建、在建项目上坚决不能再犯。公路上出现的问题，在水运、息化建设项目、绿化工程、环保工程等等，都不应该再出现。
刚才指出的四个方面的问题，都隐藏着一条危险链条：公共资源管理领域的利益输送链条。同志们，这是一条绝对不能触碰、不能踩踏、不能突破的红线。今天给大家摆问题、敲警钟，一是要加强领导，坚决斩断这个利益链条；二是我们自己千万不要成为里面的一分子，否则就会出问题。审计发现诸如利用资金分配、公共资源交易、银行存贷等权力，搞优亲厚友、吃拿卡要，搞内幕交易、套利牟利，搞不法串通、贪占公款等情况，病根都是利益输送。这些是性质严重的违纪违法行为，审计一旦发现此类苗头问题，我们要保持高度警觉，深挖细究,抓早抓小，坚决把它消灭在萌芽状态。对触犯红线的有关责任人，必须进行线索移送，决不姑息。“惩前”才能“毖后”，“治病”才能“救人”。
各单位必须强化审计成果运用，以审促改，标本兼治，精准及时化解风险。审计部门为各单位“把脉问诊”完成的审计结果报告，如同医生开出的诊断书和处方单。各有关单位千万不要把这些审计报告不当回事，有病就得治，有问题就得改。一要坚持结果导向，精准整改到位。相关单位必须对审计发现的问题，立行立改，对症下药，扎实做好审计“后半篇文章”，以审计发现问题整改为契机，补短板、强弱项，举一反三，强化管理。要将过“紧日子”要求落实落地，将“花钱必问效，无效必问责”绩效管理理念和要求贯穿于预算管理的全过程，坚决削减低效无效资金项目。要从具体人、具体事的小切口入手，解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域。二要注重成果运用，形成监管合力。要切实将审计监督与Jijian监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，使“软约束”成为“硬指标”，真正让审计整改严起来、硬起来。把审计整改落实情况纳入单位领导班子MZ生活会和年度工作目标考评、党风廉政建设责任制考核内容，作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据；把审计结果报告和审计整改情况纳入领导干部个人档案;把预算执行和其他财政收支整改工作情况，作为加强同级预、决算
管理和规范财政、财务收支的重要依据，增强结果运用的实效性。三要构建追责机制，强化压力传导。严格落实党政主要负责同志审计整改“第一责任人”的职责，对整改工作不力、甚至不抓不管、惩防体系建设工作不到位、屡屡出现重大审计问题的单位，要严肃追究其“失教”“失管”“失察”“失误”“失责”之责，决不袒护。
三、大力推动JT运输内审工作再上新台阶
内部审计工作对JT运输事业发展意义重大，今后只能加强，不能削弱。各单位要在强化管理、建强队伍、完善监督等方面强化举措，大力提升内审工作强管理、促发展水平。（一）堵塞制度漏洞，防范行业风险。中医讲究“预防大于治疗，防病胜于治病”。各单位要通过强化审计工作，堵塞制度漏洞，防范各类风险。一要开展经常性“体检”。审计部门要经常开展例行审计，对“健康状况”良好的单位，经常打预防针，增强其“免疫能力”；对有“小毛病”“常见病”的单位，有的放矢地对症下药，防止其“病情”恶化，促使其早日“康复”；对“身患重病”的单位，要及时进行“大手术该移交的移交，该查处的查，避免病入膏肓。二要规范权力运行。要把推动党风廉政建设和反腐败斗争作为审计监督的重要内容，聚焦“三重一大”、财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等重要领域和关键环节，紧盯党员领导干部特别是“一把手”用权情况监督，加强对中层以上干部全方位的监督,从组织上、制度上规范权力运行流程，督促领导干部规范用权、控制风险、守住底线。三要规范制度建设。要通过审计问题的整改，完善体制机制，围绕科学决策、规范权力运行，围绕重点领域和关键环节加强制度建设，围绕资金使用和财务管理加强制度建设，通过强化制度约束、保障制度执行来铲除滋生问题的土壤，提高单位管理水平，解决长远问题。
（二）创新审计理念，强化监督管理。要坚持“三个并重”，开创内部审计新局面。一要坚持审计的“小窗口”与JT运输事业发展的“大窗口”并重。要把审计的“小窗口”放入JT运输事业发展的“大窗口’、大棋局中，及时发现JT运输事业改革发展中的新情况新问题，重大决策部署指向哪里审计监督就跟进到哪里，政策落实“梗阻”出现在哪里监督重点就聚焦在哪里，风险隐患累积在哪里监督工作就延伸到哪里。二要坚持“治已病”和“防未病”并重。要在推进审改联动的基础上，加快建立重点领域风险监测预警制度和典型案例通报曝光制度，积极推动源头治理、标本兼治。对未来可能出现的新情况新问题，要提前分析研判、及时提示风险，为各级领导决策提供更富前瞻性、时效性、针对性的审计建议。三要坚持合规性审计和绩效
审计并重。通俗地讲，就是既要通过强化审计监督规范决策和各项财务管理、资金管理，又要引导和激励干部干事创业、勇于担当，全力化解审计中发现的、行业管理中存在的各种风险。
（三）加大支持力度，建强审计队伍。“一流的单位，需要一流的内部审计”。各单位要多关心和支持审计工作。一要强化组织领导保障，要确保内部审计机构或部门在单位“一把手”直接领导下开展工作，保障内部审计的独立性；要定期听取内部审计工作汇报，及时研究解决审计领域重大问题，为审计工作开展扫除各种障碍，提供坚强后盾。二要强化内审队伍建设，要将思想作风过硬、专业能力强的复合型专业人才充实到内部审计队伍，努力打造高素质专业化内部审计干部队伍。三要强化教育培训，打铁还需自身硬，要支持内部审计人员参加“以审代训”、业务培训、研讨交流等活动，不断完善内部审计人员知识结构，提升Zhengzhi能力、专业能力、政策研究能力和审计息化能力。
篇五：市委书记在年审计委员会会议上的讲话
“中央审计委员会第一次讲话精神”的研讨发言与学习体会
始终坚持党的领导是审计工作最坚强的保障
——习总书记在中央审计委员会第一次会议上讲话学习体会5月23日，习近平总书记主持召开了中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。这是党中央加强党对审计工作领导的重大举措，提出了新时代审计工作的新使命，明确了审计工作在全局工作中的新定位，也是党中央全面开展审计管理体制改革和开创审计工作新局面的冲锋号。
在今后的工作中我们要以总书记的重要讲话为指南，更有创新、更有力度、更有底气的开展好审计项目，全面推进审计全覆盖，让审计成为全社会监督的一把利剑。
1．立足党的领导，强化审计党组织功能。审计是党领导的社会主义建设事业和社会监督中一个不可或缺的组成部分，特别在公共财政和经济运行中有着不可替代的监督职能审计铁军是党领导下的一支坚强可靠、求真务实专业化队伍，更需要强化队伍自身的党组织建设，开展好党内生活和党建活动，不论是在审计机关还是在现场审计过程中都要有效的发挥党的领导作用。工作过程要以党组织为领导核心，以党的组织力保障审计监督取得最大效应，创造出全社会重视审计、相信审计的大审计局面。
2．立足审计自身建设，强化教育宣传。通过组织审计干部开展自学、邀请法律专家进行专题讲座等培训形式，不断提高审计干部熟练运用法律法规依法开展工作的能力和水平；定期开展每日一讲，业务项目评比，有目的、有针对性的去开展一些专业教育和项目评比，鼓励业务人员日常学习和参加注册会计师、审计师等认证类考试，提升业务人员的专业化水平，打造一支更加专业化的队伍。
3．立足科技强审，强化信息化应用。随着信息化在各个不同系统和业务部门的应用，审计部门在今后的工作中将更多、更广的去开展大数据审计工作，通过数据化的审计手段，促进更多沉睡的信息化信息真正的去发挥其应有的效应，让各个部门的数据仓库真正活跃起来，让数据分析指导各个部门和各个系统更协调的开展工作。
4．立足审计改革，加强上级审计机关的领导。为了保证审计改革的深入推进，旧的审计工作方式就必然要进行改变，那么就要立足新的审计管理模式，修订条例的有关内容，特别是审计负责制的明确。现有行政编制都比较饱和，应适当调济增加审计机关的人员编制，充实一线审计力量，对于一些选择资金流量大、综合性强的部门应对应成立内审机构，以点带面，逐步推进；规范审计部门年初经费预算的工作安排，要严格按照新预算法的要求，取消审计经费与审计收缴挂钩、以收定支的做法，年初足额安排审计机关工作经费；
培育好审计队伍的梯队化建设，切实做到依法审计、廉洁审计、文明审计。
5．立足审计公信力建设，审计问责应更刚性。对个性问题要进行整改跟踪监督，对屡查屡犯拒不整改的单位和个人加大追责力度；对审计发现的共性问题，要认真分析、区别对待。属于上层政策问题，要积极向上建议反映，共同探讨争取解决问题。对属于本级的问题，要站在全局的角度提出可行性整改的操作性建议，不断克服屡查屡犯现象，提高审计成果的利用水平和审计权威。
6．立足审计工作格局，审计联动机制更完善。强化审计与组织、监察、人事、司法等部门整体联动的工作机制。推动审计建议的采纳和审计决定的执行，不断改进干部管理，促进领导干部依法行使职权，规范中介库的建设。我县财政和审计部门已经统一建设了财审审计中介库，将一些可由社会中介完成的审计事项，委托中介来完成，不定期抽查中介的审计行为及结果，对不符合要求的责令整改；整改不到位的取消其审计资格，实现借力借智，有效克服固投审计和绩效审计等人力及业务能力不足等弱项，不断增强审计监督成效。加强法律法规执法主体部门之间的协作。与各执法部门之间互相配合支持，加强联动，更好贯彻落实习总书记重要讲话精神，促进依法理财、依法行政
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