篇一：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
丽水市中级人民法院关于开展廉洁司法和纪律作风集中教育整改活动的实施意见
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
2015.01.082015.01.0司法行政综合规定
地方司法文件
现行有效
正文：
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丽水市中级人民法院关于开展廉洁司法和纪律作风
集中教育整改活动的实施意见
各县（市、区）人民法院、本院各部门：
为进一步推进全市法院反腐倡廉建设，巩固纪律作风专题教育月活动成果，根据最高人民法院《关于在全国法院开展廉洁司法集中教育活动的通知》和浙江省高级人民法院《关于全省法院开展纪律作风专项教育整改活动的实施方案》要求，决定于2015年1月至3月，在全市法院开展廉洁司法和纪律作风集中教育整改活动，为保证活动实效，现结合全市法院实际，制定实施意见：
一、总体目标
全面贯彻党的十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神，全面严格落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》精神及相关要求规定，围绕法院重点工作，按照中央、上级党委和上级法院有关反腐倡廉建设的部署，扎实开展廉洁司法和纪律作风集中教育整改活动，更加有力地深化纪律作风建设和反腐倡廉建设，切实增强司法廉洁教育的针对性和有效性，使全体干警廉洁司法意识有新提高，廉洁司法监督有新加强，廉洁司法实践有新成效，廉洁司法形象有新提升，为法院事业科学发展提供可靠的组织保障，为我市经济社会发展提供有力的司法保障。
二、具体安排
廉洁司法集中教育活动分为春节前和春节后两个节点，主要围绕“十个一”开展。
（一）春节前：活动启动阶段
开展一次明查暗访活动。由中院纪检监察室牵头，组织全市两级法院纪检监察干警互相交叉检查各基层法院对中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“5个严禁、20个不准”的贯彻落实情况、法院立案大厅等窗口建设和各法院的司法文明、司法规范情况。（完成时间：2015年2月15日前）
组织一次警示教育活动。分批组织中院干警赴市警示教育基地，听取我市反腐倡廉工作介绍，观看职务犯罪案例以及服刑人员现身说法等。（完成时间：2015年1月30日前）
继续坚持每周一次发送廉政短信。利用法院内网、法务通系统、手机短信等平台发送廉政短信，向干警传达中央纪委、省纪委关于春节期间严格落实中央八项规定的文件精神，引导干警勤俭过节、文明过节，杜绝“节日腐败”，坚决遏制公款吃喝、公车私用等不正之风。
完成一次全覆盖的党风廉政建设责任书签订工作。院党组书记、院长与班子成员及各基层法院党风廉政建设第一责任人、班子成员与分管部门正职、部门正职与部门副职以及部门全体干警逐级签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。（2015年2月17日前）
发放一份家庭助廉倡导书和助廉承诺书。号召全体干警家属，继续支持干警依法、廉洁、公正、安全履职，约束干警的业余生活，远离“黄、赌、毒”，参加积极、向上、健康的活动，当好“廉内助”，做好“监督员”，看好自家门，管好自家人。（完成时间：2015年1月30日前）
（二）春节后：深入推进阶段
组织一次专题学习。以支部为单位，采取集中学习与分散自学相结合的方式，认真组织学习十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神以及最高法院编印的《人民法院警示教育案例选编（第五辑）》、省高院编印的《忏悔录》等，每位干警结合个人思想实际讨论发言，并撰写或推荐1-3条警言警句。（完成时间：2015年3月20日前）
上一堂廉洁教育课。由党组书记、院长联系干警队伍的实际，对全院干警进行一次司法廉洁教育辅导，进一步提高干警思想认识，增强拒腐防变的自觉性和参与反腐倡廉建设的主动性。（完成时间：2015年3月10日前）
观看一部警示教育片。组织全院干警收看反腐教育片，以典型案例为剖析对象，引导广大干警深刻反思、入脑入心，吸取教训，引以为戒，以期达到举一反三、警钟长鸣的警示教育作用。（完成时间：2015年3月10日前）
召开一次座谈会。召集特邀监督员座谈会，听取他们对法院司法作风建设方面的意见和建议。（完成时间：2015年3月10日前）
组织一次案件抽查。由中院监察室、立案一庭、审判管理处相关人员组成检查组，对中院审结的审判执行案件进行抽查，重点检查廉政监督卡的随案发放情况和反馈情况，同时检查审判执行关键节点信息的录入、相关涉案事项的公开、告知情况。（完成时间：2015年3月10日前）
各基层法院按照省高院《关于在审判执行活动中主动接受当事人监督的实施细则》要求对各自审结的审判执行案件进行自查和抽查，并于2015年3月10日前上报检查结果。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各基层法院、中院各部门要充分认识廉洁司法和纪律作风集中教育整改活动的重要性和必要性，切实把教育活动摆上重要议事日程，并按活动方案要求组织落实。中层以上领导干部要在此次教育活动中起好模范带头作用，并确保本庭室、本部门所有干警都能认真参与此次教育活动，完成本部门在活动中所承担的任务。
（二）真学真用，注重实效。切实把开展廉洁司法和纪律作风集中教育整改活动的落脚点放在增强廉洁司法的自觉性、提高审判执行工作质效上，以此检验教育活动的成效。
（三）联系实际，抓好结合。要紧密结合学习贯彻党的十八届四中全会精神和当前正在开展的其他各项活动和工作，切实做到集中学习教育与法院审判执行等工作共同部署、共同落实，努力做到“两不误、两促进”，进一步推进教育活动和法院各项工作的深入开展。
（四）狠抓纪律，改进作风。按照中央关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”，严格执行省高院、市纪委和中院关于做好春节期间党风廉政建设的要求，确保令行禁止，清正廉洁过节。对发现的违纪违法问题要依纪依法严肃处理，对廉洁司法先进典型事迹要大力宣传，进一步树立法院队伍的良好形象。
各基层法院可以根据本院实际情况，自行确定活动方式并于2015年3月底前上报活动总结。
丽水市中级人民法院
2015年1月8日
——结束——
篇二：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
司法作风问题下一步工作计划
根据最高人民法院法90号“关于在全国法院集中开展纪律作风问题专项督察”的通知要求，界首市人民法院严格按照通知迅速行动、认真落实通知中各个阶段目标和任务。目前已圆满完成自查自纠阶段工作,确定了司法作风问题的下一步工作计划。
一、主要做法
一是高度重视，切实提高认识。召开党组会、院务会专题部署，要求领导班子成员、各部门负责人和全院干警要高度重视纪律作风方面存在的问题，提高改进司法作风，推进司法公正的重要性和必要性的认识。要求每位干警务必深刻认识到作风问题无小事，必须从我做起，从自身做起，自觉端正作风，规范司法行为，严格依法办案，树好良好司法形象。要求院审务督察组切实增强审务督察的实效性。
二是认真对照检查，制定整改措施。明确以庭室为单位，认真传达学习文件，结合正在开展的“严纪律、转作风、提效能、促服务”专题教育整顿活动，详细排查本部门是否存在通知中指出的问题或存在相似的问题。要针对问题，深入分析，过细查找原因，提出整改措施，统一上报监察室汇总梳理，提交党组会议研究落实整改措施。
三是突出整改重点，切实增强实效。即：利用随案发放廉政监督卡，回访案件当事人，主动接受当事人监督，把纪律监督渗透到具体的审判和执行过程之中;加强庭审纪律规范和窗口单位的礼仪规范，树好司法形象，提升人民群众的满意率。
四是加强管理和监督，切实转变作风。门卫、法警队要加强对进
出法院、法庭外来人员的安全检查，严密防范可能影响或危害自身和当事人安全的隐患和突发事件;要运用监控、GPS系统加强机关、人民法庭安全保卫和警务用车监管，切实做到防火、防盗、防事故;院各部门负责人要认真履行好“主体责任”，经常性地开展监督检查，及时发现纪律作风方面存在的问题，全力推进法院纪律作风建设水平的进一步提升。
二、查找出的主要问题
主要在5个方面查找出了10个问题：
(一)巡视发现问题情况。政治纪律方面，高度重视党建工作，但层层传导压力不到位。部分基层党支部“三会一课”制度执行不严，落实不到位。
(二)2015年以前存在为聘用人员代缴保险金问题。2016年根据阜阳巡视组反馈的意见进行了整改，但因人员流动频繁，导致无法彻底整改。
(三)加强司法作风建设方面。存在：一是信访接待中对来访群众有不热情的现象。二是窗口单位存在着装不规范、开庭不准时、不规范情况偶有发生。三是会风纪律自由散漫现象时有发生。
(四)完善规章制度，加强日常管理情况。存在：一是制度执行不严格，干警迟到早退现象还时有发生。二是制度执行力不强。
(五)加强监督检查，查处违纪情况方面。存在监督检查不认真、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。如：案件廉政监督卡不正常执行，发现后纠正不到位;党员和国家公职人员案件信息传递不
畅;职务犯罪案件生效判决报送存在迟报、漏报等问题。
三、制定具体整改措施，确保整改活动到位
针对在自查分析和征求意见中找出的问题，进行了一条条分析、一条条整改，一条条落实，建立了问题督查台账，分类明确具体责任人和整改责任期限，按时间进度实行动态销号管理，确保达到预期整改成效。
(一)巡视发现问题的整改措施：
针对存在的党建工作的压力传导不到位，“三会一课”制度落实不到位的整改措施。一是院长以第一责任人身份在党组会上作了自我批评，严肃批评了分管党建的班子成员和原党总支负责人，责令拿出整改措施。二是机关党委和13个党支部完善健全党支部“三会一课”学习制度，制定考评机制和制度。三是建立健全党建工作任务落实、效果督察，评优评先挂钩的考评机制。
(二)针对司法作风方面存在：一是在接待信访群众时，有时存在不热情情况的整改措施。采取多种形式的学习教育，制定有效的服务承诺制度，提高工作人员的职业素养。二是针对窗口人员存在的着装不规范、开庭不准时问题的整改措施。执行好着装管理制度，加大巡查、检查力度，及时通报和整改。三是针对送法到基层一线少的问题的整改措施。制定“巡回审判”工作方案和工作计划、考核办法，使服务基层工作切实到位。
(三)针对工作作风存在的迟到早退现象还时有发生的整改措施。严格按照考勤制度进行处理和通报，并与年底考核相挂钩。健全各项
工作管理制度，形成用制度管人、管事、管物的工作机制。
(四)针对监督检查中，多次违规屡教不改的人，坚决追究有关人员的责任，切实做到失责必追。
四、下一步工作的计划
1、进一步强化岗位责任。把纪律作风建设责任落实到每名干警。院党组要进一步加强队伍的纪律作风建设，把该项工作纳入审判业务和队伍建设总体规划，统一部署，统一实施，统一检查，统一考核。大力开展司法廉洁教育，营造廉洁从政氛围。
2、进一步强化监督管理。加强审务管理、执行工作管理、后勤管理;加强公务车辆的使用和管理，对发现违规使用的予以通报批评;办公室加强对车辆维修、燃料使用审核把关;落实中央八项规定要求，严格控制会议次数、制发印发文件的份数、进一步压减“三公经费”开支。
3、以司法作风建设为契机，深入查找落实“八项规定”和整治“四风”方面存在的突出问题，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，牢牢拧紧法纪约束的螺丝钉，时刻敲响廉洁自律的警钟，整顿作风，严肃纪律，以铁的纪律培育好作风、树立好形象。
篇三：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
陕西省高级人民法院关于在全省法院开展“改进作风、树立形象”专项教育整顿活动的实施方案
文章属性
【制定机关】陕西省高级人民法院
【公布日期】2008.04.14?
【字
号】陕高法[2008]66号
【施行日期】2008.04.14?
【效力等级】地方司法文件
【时效性】现行有效
【主题分类】审判机关
正文
陕西省高级人民法院关于在全省法院开展“改进作风、树立形象”专项教育整顿活动的实施方案
（陕高法[2008]66号）
各市中级人民法院，西安铁路运输中级法院：
为了深入贯彻落实党的十七大精神和全国、全省政法工作会议精神，切实解决法官队伍在作风建设方面存在的突出问题，不断提高人民群众对法院工作和法官队伍的满意率，根据省委政法委《关于在全省政法系统开展“改进作风、树立形象”专项教育整顿活动的意见》要求，现就全省法院开展“改进作风、树立形象”专项教育整顿活动制定以下实施方案：
一、充分认识开展专项教育整顿活动的重要意义
近年来，全省法院按照中央和省委的部署，坚持“公正司法、一心为民”的指导方针和“公正与效率”工作主题，紧紧围绕建设西部强省、创建“平安陕西”的总体目标，认真开展社会主义法治理念教育和司法规范化建设，狠抓审判工作、司法改革和队伍建设三件大事，思想政治建设、司法制度建设、能力作风建设不断加强，广大干警司法为民的指导思想进一步确立，维护公平正义的能力逐步提高，在
维护全省社会稳定、服务经济建设大局中发挥了不可替代的作用，人民群众是比较满意的。但是，我们也清醒地看到，当前全省法院队伍中仍然存在着一些群众反映强烈的作风问题。一是少数法官干警思想政治素质不高，大局观念不强，社会主义法治理念树立的不够牢靠；二是有极少数法官干警对群众耍特权、抖威风，漠视群众疾苦，作风简单粗暴、对待群众“冷硬横推”，对群众正当的诉求不积极作为或敷衍了事、推诿扯皮，严重损伤了群众感情；三是一些审判和执行人员司法能力和水平不高，因循守旧，方法简单，就案办案，不注重化解与案件相关的矛盾，不善于和不会做当事人的思想工作，影响了办案的效果；四是个别法院、部门履行职责不到位，管理和监督不严，在审判和执行工作中，存在作风拖拉、效率不高、案件久拖不决、久拖不执以及办人情案、关系案等违法违纪现象，导致当事人的合法权益不能及时得到保障，严重损害了群众的合法权益。存在的这些问题，如果得不到有效遏制和彻底解决，将严重影响法院队伍在群众中的形象和威信，影响人民群众对法院工作的满意度，影响全省法院“四个一流”工作目标的实现，影响建设西部强省和创建“平安陕西”的工作大局。因此，开展专项教育整顿活动，是加强法官队伍建设的客观需要，非常必要和及时。
全省各级法院要充分认识开展“改进作风、树立形象”专项教育整顿活动的重大意义，坚持把教育整顿活动同开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话“大学习、大讨论”活动有机结合，并作为今年法官队伍建设的一项重要任务，按照省委政法委的部署和省法院的《实施意见》，摆在重要位置，提上党组的重要议事日程，做到两项活动同时部署，结合继续贯彻执行最高法院制定的《法官行为规范（试行）》，精心组织，周密安排，紧密联系各项工作实际，努力杜绝厌倦思想情绪，坚决克服形式主义，做到“两手抓、两不误、两促进”，切实抓紧抓好，抓出实效。
二、指导思想、目标任务和教育活动的方法
专项教育整顿活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和全国、全省政法工作会议精神，按照胡锦涛总书记对全面推进中国特色社会主义政法事业提出的新要求，坚持“公正司法，一心为民”指导方针和“公正与效率”主题，围绕解决法院队伍中人民群众反映最强烈的突出问题，不断提高法官队伍整体素质，树立人民法院司法为民的良好形象，保证法院各项工作任务的顺利完成。
具体目标是：通过专项教育整顿活动，使广大法官干警真正树立“为民、务实、清廉”的作风，社会主义法治理念牢固树立，司法的指导思想进一步端正，大局意识、宗旨意识和廉洁自律、公正司法的意识不断增强，司法能力和司法水平不断提高；深入细致、狠抓落实、开拓创新的工作氛围更加浓厚；倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众实际困难的作风更加深入；司法为民的各项制度措施进一步落实；审判和执行工作的效率和质量进一步提高，办案的效果更加良好；法官干警中作风简单粗暴、对待群众“冷硬横推”等问题明显减少；因循守旧、形式主义、官僚主义、弄虚作假，以及耍特权、抖威风的现象得到有效遏制；作风拖拉、效率不高、案件久拖不决、久拖不执以及办人情案、关系案等违法违纪现象及时得到纠正；司法不规范行为和不遵守规则纪律的行为得到严肃查处，重点岗位和环节的司法工作制度更加完善，群众反映强烈的突出问题得到较好解决，人民法院和群众的关系有新的明显改善，人民群众对法院工作的满意度进一步提高，从而有效推动全省法院“四个一流”工作目标的实现，为构建“和谐陕西”和创建“平安陕西”，创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
根据省委政法委的要求，从现在起到今年底，进行专项教育整顿活动，必须始终坚持和贯彻“实事求是，突出重点；立足建设，标本兼治；依靠群众，开门整治”的三条工作原则，并切实抓好三个方面的工作。具体实施方法是：
第一，抓好学习讨论，端正思想态度。各级法院要根据已经部署的“大学习、大讨论”活动和本地实际，制定具体的专项教育整顿实施办法，组织好思想发动。主要领导要率先端正思想，党组成员要作专项教育整顿的表率。要通过党组中心学习组、组织生活会、部门会议等形式，搞好集中学习、讨论交流和思想剖析，特别要围绕新时期法院工作的目标、任务和要求，组织法官干警学习有关反对特权思想、加强思想作风建设、树立良好形象等方面的文章和论断，对照最高人民法院制定的《法官行为规范（试行）》的有关规定，重点开展如何加强和改进自身的思想作风、工作作风和生活作风大讨论，力争在思想上产生共鸣、认识上找准差距、目标上明确努力方向。部门主要负责同志要抓好具体的组织实施和督促检查，要把全体法官干警学习、讨论、自查的积极性调动起来。
第二，深入查找问题，认真总结剖析。各级法院要坚持边学习、讨论，边查找问题的方法，实事求是的分析研究近年来自身建设中存在的问题，查找原因教训，切实弄清影响作风建设的症结所在；要结合全国法院系统违法违纪案件原因、教训的剖析，进行典型案例警示教育；要充分听取党委、人大、政府、政协、社会各届、服务对象及广大法官干警的意见，并通过以案析理、案件评查、案件回访、发放征求意见函等方法，广泛征求意见，掌握线索，查找问题；要从本单位实际出发，确定几个人民群众反映强烈的热点问题，进行专项教育整顿。广大法官干警要紧密联系自身的思想和工作实际，通过自查、互查、部门查，查找思想、作风方面存在的差距和问题。
第三，联系工作实际，扎实进行整改。全省各级法院要对查找出来的问题，进行精心梳理、制定措施，有方法有步骤的逐步解决。要突出抓好窗口单位、重点岗位和容易滋生问题的部门的整改工作；要进一步规范业务工作，规范办事程序，规范法官干警行为，规范监督机制；要大力推行工作目标管理和司法信息化流程管理，建立完善司法规范化工作的制度体系，努力转变工作作风，树立良好形象。要注意做好“三项工作”：一是确定本院重点单位、重点岗位、重要司法环节，有针
对性的抓好整改；二是制定好单位、个人整顿措施；三是及时修订完善司法规范化工作制度。
三、组织领导和工作要求
（一）加强组织领导。省法院成立专项教育整顿活动领导小组，党组副书记、副院长宋龙凌同志任组长，成员由其他副院长、纪检组长、政治部主任担任。领导小组下设办公室，主任由政治部主任张其富兼任。各中级、基层法院也要成立相应机构，加强对专项教育整顿活动的领导和组织实施。
（二）切实搞好结合。开展专项教育整顿活动，要以
“大学习、大讨论”为先导，与社会主义法治理念教育、司法规范化建设紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保效果。要抓好联系实际、建立健全长效机制、剖析整改等各项工作的落实。进入专项教育整顿后期，各级法院要重点进行全面检查和总结。检查的重点是正确的理念是否得到确立，思想分析是否彻底，人民群众反映强烈的问题是否得到有效解决，审判质量与效率是否得到提高，活动和司法规范化建设是否取得实效。每一个法院、每一个部门、每一名法官干警，对不规范的行为和不良作风是否得到了必查必纠，对违法违纪的人员是否进行了严肃处理。
（三）突出重点岗位和环节。各级法院要针对重点岗位和司法环节，加大整改力度。对问题较多、工作不力的领导班子、重点岗位和环节的工作人员，要进行调整、换岗、培训。要在总结经验的基础上，树立一批不同岗位、不同层面的司法规范化典型，进行推广。要继续坚持领导干部工作联系点制度，深入基层，调研、了解、掌握专项教育整顿活动的动态及存在的问题，及时掌握工作进展情况，正确把握工作方向，在统一思想认识、改进工作作风、解决存在问题、树立良好形象等方面要有明显成效。
（四）加强督促检查和指导。各级法院要加强对本院专项教育整顿活动的督促检查，上级法院要加强对下级法院的督促检查和指导，认真抓好检查验收工作，通
过细化考评指标、走访当事人、检查案卷、案件倒查、广泛征求意见、实地走访、明察暗访等方法，逐级进行验收，确保专项教育活动取得明显成效。凡对活动中不能自身发现问题、被新闻媒体曝光又不及时加以纠正、整改措施不到位、问题解决不彻底、效果不明显的单位，特别是因作风方面的问题造成不良影响的单位，省法院或中级法院要派工作组重点指导，严肃追查有关人员的责任，责令重新补课，帮助解决问题。
各中级法院请及时将本院专项教育整顿活动办公室成员名单、联系人、电话、传真等信息及时报省法院政治部宣传教育培训处，活动开展情况请及时书面上报。
附：
省法院专项教育整顿活动领导小组办公室人员名单
主
任：张其富（兼）
副主任：朱菊草
成
员：谭晓峰、张新志、李滨先、杜世全
陕西省高级人民法院
二○○八年四月十四日
篇四：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
法院整改方案3篇
根据昌吉市人民法院先进性教育活动整改提高阶段的安排意见,我做如下整改措施,并郑重向全院干警承诺和接受监督。
一、整改重点
通过开展前阶段保持先进性教育活动，通过批评和自我批评，尤其是自我反思，与先进典型相比较，充分认识到自己存在的问题：
(一)宗旨观念有所谈化，群众意识不是很强。
从征求到的意见看，对我提出较多的是和群众沟通少，深入基层调查研究不够。
(二)学习意识淡化，业务学习不够。
我对政治理论学习的积极性和主动性不够，系统性不够，尤其是对业务学习不重视、不深学，认为自己不管业务，学不学关系不大。
(三)工作进取精神不强，创新意识不强。
有“船到码头车到站”的想法，对工作只求过得去，不求过的硬。缺乏刻苦钻研精神。
(四)工作中有依赖思想，主观能动性发挥不够。
二、整改目标
按照学习实践“三个代表”重要思想，党员先进性具体要求，针对存在的不足，本人的整改目标是：
(一)这次学教活动结束，努力使自己成为一名共产主义理想信念坚定，有较高的政治理论水平和较强的业务能力，能起到一定带头作用，保持合格共产党员，向优秀共产党员努力。
(二)增强群众观念，提高为民服务意识。
(三)加强自身素质建设，增强执法为民能力。
(四)向优秀法官陈吉录学习，振奋精神，积极主动工作，无私奉献，永葆党员先进性。
三、整改措施和期限
(一)进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。（完成时限：中期、长期）
理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员，特别是党员领导干部，更应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本，奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。如果迷失了这个坐标，丢掉这个立身之本，就会走上邪路，甚至违法犯罪，堕落成罪人，在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，坚决克服那种对人态度生冷的现象，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发。
政治上的坚定来自理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。江泽民同志一再号召全党要“学习、学习、再学习”，指出“学习不仅可以增加知识，提高思想理论水平，而且可以充实精神世界，修养道德情操。”因此，我要切实地把理论学习作为自己的度，树立法院的良好形象。(3)全面推行“首接责任制”，改进工作态度，提高工作质量和工作效率。上述工作由**、**、**同志负责，监察室、政工科、办公室具体落实。
5、坚持从严治警、从优待警。(1)进一步强化干警的政治教育、廉政教育、宗旨教育和法制教育，提高公正、高效、廉洁、文明执法的自觉性。教育计划6月底出台。(2)加强纪检、监察工作，加大对干警违法违纪案件的查处力度，严格执法执纪。工作计划6月底出台。(3)关心干警的政治进步和生活状况，在政策允许的范围内，最大限度地改善干警的福利待遇。加快审判综合楼的建设进度和干警宿舍建设的审批程序。上述工作由**、**、**同志负责，政工科、监察室、办公室具体落实。
5月19日
篇五：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
2022年人民法院司法作风专项整顿活动实施方案区人民法院
___《司法作风专项整顿活动实施方案》__通知
本院各部门：
现将《___市___区人民法院司法作风专项整顿活动实施方案》印发给你们，请各部门认真学习，对照重点内容严肃整改，切实保证专项整顿活动取得实效。
人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
为深入推进市委巡察整改工作，整肃司法作风，确保公正廉洁司法，全力提升法院形象，全面推进现代化服务型法院建设，按照市中院___开展司法作风专项整顿活动的安排部署，经院党组研究决定，在全院开展为期___个月的司法作风专项整顿活动。为确保活动有序推进、取得预期效果，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以___新时代中国特色___思想和党的___大、___届___中、三中全会精神为指导，深入贯彻全省法院工作会议暨党风廉政建设和___工作会议、全省法院司法作风问题专项督察工作会议、十ー届市委专项巡察市中院工作动员会议精神，从审判执行工作的每个环节和日常工作的每个细节入手，深入查找在司法理念、司法行为、司法作风等方面存在的突出问题，全面整治隐形变异“四风”及“冷硬横推”“庸懒散松”“吃拿卡要”等损害群众利益的突出问题，着力解决司法工作中人民群众感受最直接、反映最强烈的不规范、不公正、不廉洁、___、慢作为、乱作为等司法作风问题，进一步强化法院队伍思想政治
建设、司法能力建设、纪律作风建设，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的总要求，为辖区营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
二、___领导
成立司法作风专项整顿活动领导小组，由院党组书记、院长关立兵任组长，领导班子其他成员任副组长，领导小组下设办公室，袁慧任办公室主任，马麦英任办公室副主任，相关人员为办公室成员。
三、重点内容
重点围绕以下十一个方面进行整顿查纠：
（一）学习宣传贯彻___新时代中国特色___思想和党的___大精神情况。看是否存在思想认识不到位、___领导不得力、学习研讨不深入、贯彻落实走过场等问题，重点发现并严肃处理对上级部署落实不力，对___新时代中国特色___思想和党的___大精神不学习、不宣传、不贯彻，或学习宣传贯彻消极应付、流于形式甚至弄虚作假等问题。
（二）遵守中央八项规定及实施细则精神情况。认真对照中央八项规定及实施细则各项规定精神，结合本单位实际，针对节假日等重点时段和公款管理、立案执行等重点环节、重点岗位，强化突击暗访力度，重点发现并严肃处理不收敛、不收手、顶风违纪违法等突出问题。
（三）___，宫僚主义的新表现。重点查纠落实上级部署表态多调门高、行动少落实差等问题;服务群众冷硬横推、吃拿卡要、态度蛮横、推透扯皮等问题;履行职责庸懒散松消极懈怠、办事拖沓等问题。
（四）牢固树立“以人民为中心”的司法理念情况。一查___，是否存在对西方“___”三权分立“司法独立”等___抵制不彻底、斗争
不坚决、旗帜不鲜明，机械司法，就案办案，在确保政治效果、法律效果、社会效果果“三个有机统一”方面出现偏差的问题。二查对待群众感情。是否存在人为抬高立案门槛，让当事人来回奔波、求告无门的问题;是否存在服务性便民措施不能满足群众的新需求、新期待的问题；是否存在门好进、脸好看、话好听、事难办的问题;是否存在视信访群众为麻烦，只接访不处访，以致小事拖大、大事拖炸酿成___信访事件的问题。三查群众工作能力。是否存在只讲坐堂问案、不去现场调查，事前不会沟通、事后不会疏导，判前不会释法、判后不会解惑，一判了之、一推了之等问题。四查基层基础建设。立案窗口和人民法庭是否存在诉讼服务环境脏乱差，干警着装不整，人员不在岗，形象素质差等问题。
（五）审判工作规范情况。一查审判程序。是否存在案件事实认定不清，法律适用不准，案件来回翻烧饼、踢皮球;名为合议，实为独任审判，合而不审、合而不议等问题，二查审理期限。是否存在案件超审限和隐性超审限、超期移送;随意通过简易程序变更普通程序，授意当事人申请庭外调解等手段规避审限;结案不均衡，时紧时松，月底冲刺、年终突击等问题。三查自由栽量权行使。是否存在滥用自由裁量权，裁判标准不统一问题。四查卷宗材料，是否存在裁判文书错字漏字，既不释法，也不说理，千案一面;卷宗质量不高，材料装订顺序颠倒、卷宗文书要素缺失等问题，五查文书送达，是否存在裁判文书长期不送达，不按照法律规定送达，损害当事人诉讼权利的问题。六查司法礼仪。是否存在着装不整，举止不端，开庭迟到、早退，随意接打电话，随意打断当事人、训斥代理人等问题。
（六）执行工作规范情况。看“基本解决执行难”攻坚行动是否安排部署到位、案件底数是否清楚、整治措施是否有力等。一查案件底数。是否存在“抽屉案”、体外循环案件，导致未结案件底数不清问题。二查办案质量。是否存在严重超期和违规执行、执行款物管理不规范;终本案件标准把握不严，线上线下限制高消费、财产报告令、律师调查令等措施运用不到位;随意暂缓执行，动辄中止执行，执行周期过长等问题。三查执行作风。是否存在久拖不执，对申请人提供的财产线索不去落实，错过最佳执行时机;查控财产监管不力，当事人财产贬损甚至灭失;明知执行依据错误仍强制执行，违反规定未经听证程序随意追加、变更被执行人;在证据不充分的情况下草率查控案外人财产，对案外人执行异议置之不理;对当事人冷横硬推，耍态度等问题。
（七）司法廉洁情况。是否存在充当诉讼___，在当事人和法官之间牵线搭桥、___案件，从中渔利;插手过问职务外案件，为当事人递材料、说私情，接受当事人、律师、利益关系人宴请、利益输送，收受礼金、礼品、购物券等问题;是否存在与外部人员相___，泄露工作___、审判___，为当事人通风报信等问题;是否存在高压___态势下仍不收敛不收手，心无敬畏，目无法纪，枉法裁判，收受___等问题。
（八）日常管理情况。重点检查办公秩序、日常考勤、安保工作、财务和警车管理等情况，重点查纠在岗不履职、两头都到中间溜号、懒政怠政、财务管理不规范、公车管理不严格、安保工作不严谨等问题。
（九）八小时以外行为自律情况。重点检查是否随意出入私人娱乐___，传播低俗信息和段子；参与打牌___或在公共场所参加带有财
物输赢的___活动；参与经商等盈利性活动；酗酒、滋事或发生有损形象、与身份不相符的言行等问题。
（十）开展专项整顿活动情况。是否存在对专项整顿活动不部署、不贯彻、消极应付、弄虚作假等问题。
（十一）需要督查整顿的其他事项。针对工作中发现的新情况、新问题，适时调整专项整顿内容，提高司法作风整顿活动的针对性和实效性。
四、方法步骤
专项整顿活动自___月___日开始到___月___日结束，分为学习动员、自查自纠、督查检查、总结提高四个阶段实施。
（一）学习动员阶段（___月___日-___月月___日）。召开专题党组会和全院动员部署推进会，对司法作风专项整顿活动进行研究和部署。各部门要结合实际，细化活动方案，确定工作重点、工作措施，对作风专项整顿活动层层动员，确保全员参与。
（二）自查自纠阶段（___月___日至___月___日）。各部门全员参与，一人不漏，对照重点内容，全面、彻底开展自查。各部门要拟定问题清单、责任清单，深入剖析原因，拟定整改措施，明确整改责任、整改期限。
（三）督察检查阶段（___月___日至___月___日）。建立专项督察组，对发现的问题，特别是顶风违纪违法等突出问题，要严肃通报、责令整改并依法依纪严肃处理。
（四）总结提高阶段（___月___日-___月___日）。对活动开展情况进行回顾总结，对问题尚未检查到位、尚未整改到位的，进一步查漏补缺，推动工作落实;对专项督察发现的问题归类分析，举一反三，建立健全相关工作机制，夯实预防“四风”反弹、加强司法作风建设的制度基础，提升升标本兼治、综合治理的能力和水平。
五、工作措施
（一）建立教育引导机制，将专项整顿活动与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与“___、___”主题教育相结合，充分发挥先进典型引领作用和反面典型警示作用，进一步增强全院干警的群众观念和为民意识，切实推进作风转变。
（二）建立监督检查机制。纪检监察部门要全面风转变履行监督责任，对专项整顿活动开展监督检查;督察组定期深入各部门进行明察暗访，对问题突出、群众反映强烈的问题重点督察，及时反馈专项整顿活动成效；审管办等责任部门要履行好指导作用，加强审判流程和执行规范的监督检查，及时通报典型问题，并会同纪检部门启动追责程序，严肃问责。
（三）建立问题查处机制。加大对违反纪律作风问题的查处力度，发现问题要及时移交、及时处理、及时通报。纪检监察部门对发现和移交的重大问题线索，要依规依纪认真查办，依法依纪严肃处理。
（四）建立廉政监督机制。以座谈交流的形式，开门纳谏，诚恳虚心地听取和广泛征询廉政监督员对法院党风廉政建设、审判执行方面的意见建议，查找薄弱环节，推动法院司法作风建设。
（五）建立民意沟通机制。密切联系群众，畅通民意沟通渠道，坚持案件回访制度，听取各界群众意见。召开当事人座谈会，切实了解当事人需求，邀请部分案件败诉方当事人或诉讼代理人参加座谈，由承办人释明法院判决理由及依据，息访息诉，真正实现案结事了。
（六）建立问题清单机制。领导班子、各部门及全院干警要认真对照整顿纠察的重点内容，深入查摆，层层建立问题台账，制定整改措施，明确整改期限，落实责任，切实纠正存在的问题。
（七）建立先进典型选树机制。在认真___向“全国优秀法官”祝昉等先进典型学习的同时，积极发现、培养、选树院内先进典型人物，发挥示范带头作用，通过___召开先进事迹报告会、在“两微一网”、报纸、杂志等主流媒体进行宣传互动等方式，扩大先进典型的影响力和感召力，有力提升司法形象。
（八）建立廉政警示教育机制。定期开展廉政警示教育。邀请市、区___领导来院授课，通过党组书记、支部书记上廉政党课、观看廉政警示教育片和图片展、进行违纪违法案例剖析、开展交流和讨论、___廉政知识测试等形式，教育全院干警牢固树立廉洁司法意识，把廉政警示教育作为专项整顿活动的重要内容。
（九）建立汇总报告机制。纪检监察部门要建立健全专项整顿情况汇总、报告制度，每月___日前将上月工作开展情况报送中院监察处。
六、工作要求
（一）提高认识，迅速行动。开展司法作风专项整顿活动是贯彻落实___新时代中国特色___思想和党的___大精神的重要部署，是深化中央八项规定和实施细则精神的具体举措，是解决司法领域存在的“四风”突出问题、提升司法公信力、维护人民法院形象的现实需要。各部门要切实认清形势，提高思想认识，牢固树立以人民为中心的思想，站在推进全面从严治党、全面从严治院的政治高度，充分认识做好专项整顿活动、加强纪律作风建设的重要性、紧迫性，把思想
和行动统一到院党组的决策部署上来，按照方案要求，结合工作实际，迅速安排部署，以高度的责任感、使命感把司法作风专项整顿活动抓紧、抓实、抓出成效。
（二）深入排查，澄清底数。从中中央和省委巡视及市委巡察情况看，法院系统在纪律作风方面还存在不少问题，个别问题还比较突出。要以学习宣传贯彻___新时代中国特色___思想和党的___大精神，落实中央八项规定及其实施细则精神为关键和重点，紧盯立案、诉讼服务、审判、执行等重点环节，严查“四风”反弹问题，紧盯迟到、早退、行为不端、态度蛮横、消极懈怠等纪律松散、___主义问题，加大暗访力度，抓细节、查日常，切实把真实情况摸清，把问题查明，建立问题清单，见人见事。
（三）强化措施，立行立改。院党组和领导班子成员要认真落实主体责任，坚持纠建并举，健全完善司法作风的长效机制，面对问题不回避、不遮掩。要明确整改责任、整改措施和整改时限，把整改任务落实到具体部门、具体岗位、具体人员，确保问题自查到位、原因分析到位、整改落实到位。
（四）惩教并举，重在实效。2022年人民法院机关党支部整改方案
根据市委“先教”办保持___员先进性教育活动的安排部署，经过支部委员会对照存在的问题进行认真研究讨论，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以___主义、___思想、___理论和“___”重要思想为指导，对照《新时期___员先进性标准要求》，按照中央、省委、市委保持___员
先进性教育活动的整改布署，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高党员素质、加强基层___、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。针对我院党支部存在的问题和不足，制定本整改方案。
二、存在的问题和不足
根据第一阶段的学习和第二阶段的分析评议，___在贯彻执行“___”重要思想和党章规定基层___的职责任务方面存在的主要问题提出整改意见如下：
（一）、支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。
（二）、坚持、完善、落实党支部工作目标管理和党员队伍建设管理不到位，规范支部工作方面还存在差距。
（三）、支部在严格党的___生活，积极创新支部___活动载体，维护和执行党的纪律，对党员切实履行义务的监督不到位。
（四）、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。
（五）、支部一班人在抓支部工作中开拓创新精神不足。
三、支部整改的具体办法措施经支委会讨论提出以下支部整改的具体办法措施：
（一）、支部一班人在今后的工作中将继续贯彻每周一的政治理论学习，努力加强政治觉悟的提高，特别注重将学习贯彻执行“___”重要思想；努力提高自身的理论素质、政治素质和业务素质；在践行“___”重要思想的过程中，不断改造自身的世界观、人生观、价值观
和权力观，长期做到在工作、学习和生活中随时都要保持___员的先进性，起好先锋模范带头作用。
（二）、进一步完善支部工作目标责任制，强化支部的战斗堡垒和基础作用，充分发挥支部一班人的榜样作用，认真制定支部年度工作计划和目标，注重抓目标的落实；充分调动党员的主体作用，激发党员的内动力，认真开展“创先争优”和“云岭先锋工程”，争取在实践“___”的示范支部、示范党小组和党员示范岗活动中取得优异成绩，不断增强支部的凝聚力、战斗力和感召力。
（三）、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的___者与实施都的作用，充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫，将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合；将落实党建工作目标与“创先争优”和“云岭先锋工程”相结合；将实践“___”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合，将对党员干部的管理监督，做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。
（四）、严格规范执行党内各项制度，强化管理监督力度。
1、理论学习制度、思想汇报制度、“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、党员干部双重___生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主集中制度、按时规定交纳党费制度等，是加强支部建设，强化党员队伍管理的有效措施。首先严格支部___生活，做到每月一次___生活，形式多样、内容丰富、生动活泼；二是每年不少于两次党课教育；三是每年支部至少过一次高质量的___会；四是在支部范围内开展经常性的谈心活动，支部书记支委每年至
少与全体党员进行一次谈心，从现在起请全体党员和上级党___监督我们执行。
2、对党员干部特别是党员领导干部的管理监督是党支部的重要职责之一。思想建设、工作作风、___纪律、日常行为的管理，案件质量的评查，审判质量的监督等，要纳入党___对党员干部管理监督的重点。支部除加强教育外，要建立谈话、谈心、告诫制度。要引导全体党员法官、干警真正做到：守得住清贫，耐得住寂寞，经得住各种物欲、名利的诱惑。进一步完善“三条线”监督联系制度，支部要主动、及时向上级党___反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为，掌握八小时外活动情况。
3、进一步认真落实党员的“四权”。不断完善党员权利保障机制，认真落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权。
（五）、支部一班人将认真总结经验教训，面对新世纪、新形势、新任务，认真研究支部工作的新情况，采取新措施，用开拓创新的精神去解决新问题，创造性的去开展支部工作，力争每年有新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
四、整改期限及整改目标效果
人民法院作为审判机关，是党领导下实施依法治国的重要载体，是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量，是党通过司法途径保持党和人民群众血肉联系的重要环节。因此，在人民法院整改与保持___员先进性不相适应的问题，是一个具有重大意义的问题。我院在制定以上整改方案的同时，必须从现在做起，长抓不懈，把一切整改措施付诸实施，坚持与时俱进，中短期结合，确保整改取得实效。具体要取得的整改目标和效果为：
1、将把这次教育活动与推进支部的制度建设紧密结合起来，紧紧抓住第一要务，时刻铭记“两个务必”；带领支部全体党员以实际行动转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立瑞丽市人民法院党员法官新形象。
2、带领支部全体党员长期坚持做到发挥先进性，在关键时刻要帮助党员发挥好先进性，在个人利益与党和人民利益发生矛盾时要及时告诉党员注意正确对待个人得失，使党员法官在审判和执行中发挥核心作用，支部发挥战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现。
3、切实解决支部全体党员的“总开关”问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，使支部全体党员都把“___”重要思想作为立身、做人、为政的价值追求，不断提高运用“___”重要思想的立场、观点和方法来分析解决问题的能力，不断克服心态浮躁、与民争利的意识，树立立党为公、执政为民的观念；不断克服安于现状、因循守旧、不思进取的意识，树立与时俱进、开拓创新的观念；克服畏首畏尾、按部就班的意识，树立知难而进，敢于碰硬、勇于跨越的观念，为奋力推进___事业新跨越打牢坚实的思想基础。
4、带领全体党员深入实践“___”重要思想，切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，支部建设更加完善，努力把支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。
市法院机关党支部
___年___月二十日
篇六：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
***人民法院“规范执法行为、促进执法公
正”专向整改活动整改措施
***人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改
活动整改措施
按照市、县关于“规范执法行为、促进执法公正”专向整
改活动的具体部署，我院结合审判工作实际，遵循“在规范
中提高、在规范中发展、在规范中增效”的专项整改工作思
路，认真组织实施，在深入广泛的思想发动之后，深入排查
个人及各庭、处、室、队在审判工作中存在的问题，剖析原
因、深挖根源并制定具体可行的整改方案，建立健全长效工
作机制。
一、排查出的问题
我院坚持从实际出发，按照“五整改、五规范”及“七查”
的要求，认真查找审判和执行工作中存在的薄弱环节，共排
查出各类问题共十项。
(一)、政管理论学习重视不够，业务学习不够钻研。基
本上没有养成主动进行政治学习的习惯，对于院里组织的政
治学习，也没有很好地听和认真地记笔记，往往对付了事。
日常工作中，很少进行系统的业务学习，往往是边办案边学
习，遇到新问题、新情况不能沉着应对。
(二)、理想信念树立的不坚固，大局意识淡泊。对共产
主义信念产生含糊认识，认为这是理想化的东西，是要经过
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不懈努力所追求的目标，但不是我们所能实现的。在办案过
程中，只是就案办案，很少从全局角度来考虑问题，只重视
法律效果，而缺乏对社会效果的考虑。
(三)、工作争强当先的意识不强，工作作风不扎实。工
作不够积极主动，上进心不强，工作凭经验，循序渐进，忽
视进一步的完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。对
待工作缺乏责任心，不求有功，但求无过，工作留于表面，坐、等、要、靠的思想在个别法官身上仍然存在。
(四)、服务意识淡薄，自身自律还需进一步加强。对待
当事人的态度，仍然存在生、冷、硬、横的情况，缺乏细致
耐心的思想工作，导致当事人觉得法官高高在上，拉大了法
官与当事人之间的距离。在廉政建设方面，虽然多数法官能
够自觉遵守党的廉政建设规定，但仍然存在个别法官接受当
事人吃情现象；权大于法、情大于法的思想造成为了人情案、关系案的浮现，失去了法律的公平公正。
(五)、司法形象不佳，不能很好地遵守司法礼仪。个别
法官在开庭时着装不规范，手机不关，甚至随意出入；不能
认真、耐心地听取当事人和其他诉讼参预人发表意见，随意
打断和禁止当事人和其他诉讼参预人发言；个别法官庭审时
用语不规范，言辞不恰当，缺乏法律的严肃性。
(六)、审判工作质量和效率不高。一是立案不规范，一
些案件当立不立、不当立乱立以及乱争管辖权的问题；二是
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个别法官业务不精通，审判案件定性判决不许确，法官滥用
自由裁量权，伤害当事人诉讼权利和实体权利。三是办案效
率不高，个别案件不能依法按审限审判，超审限现象依然存
在。四是办案不重视效果，一些案件案结事未了，造成当事
人的诉累和对法院的不满情绪。
(七)、执行工作中存在违规、违法办案现象；执法不作
为，乱作为，执法作风不正。执法办案不遵循法律程序，承
办人权力过大，可随意进行查封、扣押，扣押后疏于监管和
处理。执行员办案简单，态度粗暴，不讲执行艺术，对当事
人反映的问题长期拖着不办，导致案件超执限，使当事人的合法权益得不到及时的保护。
(八)、缺乏与监督机关及执法监督员的联系，吸收民意
听取民声欠缺，导致法院工作被动。没有很好地从人大、政
协等有关方面提出的意见建议中查找问题，没有很好地把我
们的工作置于县委、县政府、人大、政协及人民群众的监督
之下。和其他部门缺乏沟通与联系，往往把不是我们职权范
围的事一推了之，从而造成矛盾的产生。
(九)、信访工作方面，在解决和控制涉诉上访案件的能
力和方法上还很欠缺，仍然存在对待涉诉上访当事人推拖和
工作不细致，没有耐心等情况，造成为了群众的不信任和不理
解。
(十)、组织纪律性不强，作风散漫。个别干警不能很好
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地遵守院里出台的规章制度，存在参加院里组织的活动不积
极，晚来早走等现象。
二、问题产生的根源
(一)、放松了理论学习。对马列主义、毛泽东思想、邓
小平理论，特殊是“三个代表”重要思想学习不够，政管理
论水平不高，没有将政治学习与实际工作很好地结合起来。
(二)、落实司法为民的要求不够，公正与效率意识淡泊。
主观世界的改造不全面不彻底，没有树立坚固的为人民服务
的思想意识。
(三)、工作责任心、事业心不强，没有很好地承担起时
代赋予的使命和人民赋予的重托。工作安排的不紧凑，时间
利用的不充分，缺乏紧迫感和只争朝夕的精神，满足于按部
就班。
(四)、业务能力有待提高，新的法律、法规不断出台，知识不断更新，由于学习的不够，业务能力就不能满足现行
审判工作的需要。
(五)、法官的位置摆放的不好，一是法律与法官的关系，二是法官与当事人的关系。没故意识到法官也应当服从法律，法官应该服务于当事人。
三、整改措施
进入集中查摆、整改阶段以来，我院把保持共产党员先进
性教育活动同“规范司法行为，促进司法公正”专项整改紧
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密结合起来，结合查找出的问题，切实采取多项措施，认真
整改，把“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动真
正落到实处，争取取得实实在在的成效。
(一)、强化学习意识，提高两个素质。
1、加强政治学习，注重政治能力的培养和提高。以解决
思想和工中存在的实际问题为着力点，以改进每位同志的工
作作风和工作方法为落脚点。加大对法官的形象教育和宗旨
教育，要让每位法官体味到自己所从事的工作的重要性。政
治上把保持共产党员的先进性放在重要位置，思想上同党中
央保持一致，做到立党为公，执政为民。认真学习邓小平理
论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的方针政策，学习
党的知识，努力提高执行党的路线方针的能力。深入落实司
法为民的要求，践行公正与效率的工作主题，充分认识所担
负的审判工作的责任，从思想上，观念上解决问题，提高每
个同志的思想、政治素质。
2、加强业务学习，提高全院干警的综合业务素质。院内
各庭、室每月召开两次业务学习会议，每季度召开一次业务
研讨会，互相学习，取长补短。
一是学习与业务相关的法律、法规和司法解释。原有的法律要重新学习，新出台的法律要
认真学懂。二是学习新的审判业务技巧，掌握审判技能，向
他人学，在实践中学。三是积极参加业务培训，参加院里组
织的各项学习活动，科学地安排时间，在办案过程中随时进
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行学习。通过学习，做到对审判业务所需的法律熟知、理解，正确而准确的运用。
(二)、强化公正意识，确保司法公正。
1、要在虚心接受法律监督，实现公正与效率上下功夫，做到每季度与辖区内的乡镇人大代表开一次座谈会征求意
见，征得和听取人大、当地政府及人民群众的建议和呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，更好地为人民服务，达
到人民群众的满意。要重点克服地方、部门保护主义，认真
规范有关制度，充分认识地方、部门保护主义的严重危害性。
发现有干扰审判工作，以言代法，以权压法的错误倾向时，及时向当地党委政府汇报，求得人大法律监督，政协及人民
群众民主监督。要不畏权势，严格执法，抵制违法干预办案，所审理的案件全部做到公平、公开、公正，充分体现出公正
与效率这一主题，形成抵御不正当干预的工作机制，让不正
当干预办案无孔可入。
2、要在规范司法行为，增强透明度上下功夫，只要不是
法
律规定不能公开的都要公开接受人民群众的监督，以公开
促公正。一是要进一步实行立案公开，向社会全面公开各类
案件的立案标准以及程序，认真解决群众打官司遇到的艰难。
二是要进一步实行庭审公开，提高当庭举证、质证、认证的质量，规范简易程序的合用，提高诉讼效率。三是要进一步
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实行裁判结果公开，更要做到裁判理由公开，提高说理水平，促使当事人息诉服判。四是进一步实行办案质量评价标准公
开，为人民群众评价法院工作提供具体依据。五是进一步实
行执行工作公开，对于执行立案、被执行人的财产状况，采
取执行措施，以及执行中依法做出的决定、裁定等，要全部
公开，尽快建立执行信息公开、管理系统。
(三)、强化宗旨观念，确保司法为民。
司法为民是党的宗旨在人民法院的具体体现，坚持司法为
民，必须坚固树立群众观念。要把人民群众的利益作为审判
工作的出发点和落脚点，积极推行便民诉讼、利民维权等举
措，从立案渠道、审理环节、执行过程乃至法官的具体言行，都要体现司法为民的执法理念。
1、以“三个代表”重要思想为指导，坚固树立全心全意
为人民服务的思想，细心听取当事人的意见，耐心做好当事
人的思想工作，热心为当事人办好每一件事，诚心为当事人
排难解纷，真心实意的做好法官的本职工作。
坚持司法为民，必须在工作措施上竭力体现司法利民，坚决按照宪法和法律
的要求，在诉讼活动中尽可能为群众提供各种必要的便利，千方百计的降低当事人的诉讼成本，有利于当事人以至少的投入解决矛盾和冲突。
2、要在规范涉诉上访，解决申诉难、再审难上下功夫。
树立正确的涉诉信访观，对人民群众反映的问题，要依照法
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律规定给认真审查。对经审查发现问题可以解决的，要实事
求是地立案审查，符合申请再审条件的，要及时通过法定程
序进行再审，确有错误的，要依法处理和纠正，对经审查认
为现阶段难以解决的，要作好解释工作。
3、要进一步做好司法救助工作。对于提起民事、行政诉
讼，但经济确有艰难的当事人，实行诉讼费用的缓交、减交
和免交，确保经济有艰难的群众打得起官司。要依法扩大司
法救助的范围，对于涉及抚育费、抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等与群众生活密切相关的案件，要快立案，快审理，不能仅仅停留在不超审限的要求上。要以执法为公、执法为
民为宗旨，想当事人之所想，急当事人之所急逐步提高服务
水平，树立执法形象，增强执法和司法公信力。
(四)规范执法行为，提高执法水平。
1、在案件审理的过程中，严格规范办案程序，明确办案
要求，对浮现的问题要及时妥善处理。首先，严格按照《立
案流程细则》去做，严把收案关，申诉复核关，严格审查各
类案件，不该收的案件坚决不收，并向当事人做好解释工作。
第二、要严把案件质量关，从开始的送达各种法律手续入手，要做到应当送达当事人的手续要一个不能少，同时认真的向
当事人交待诉讼权利义务；在当事人举证环节上要对当事人
加以引导及释明权的行使，认真审查证据，根据案件的复杂
程度做好证据交换；
开庭前，认真研讨案件，写好庭审提纲，2022/
庭审中，要申时地掌握当事人的心理活动，掌握好案件的焦
点问题；谨慎采取强制措施，严格遵守院领导审批制度；对
可能引起事端的案件，要掌握尺度，灵便运用，不盲目采取
强制措施，以免造成严重的后果；送达各种法律文书时要严
格依法办事，特殊是留置送达，公告送达判决书、裁定书必
须手续齐全，送达方法符合法律要求；各庭要对现存案件逐
一排查，合理确定审理期限，限期结案，使已超审限的案件
和在审限内的案件尽可能在较短的期限内审结。第三、严格
依法办案。一是严格执行程序法，避免重实体，轻程序现象
发生。
审理中，严格按照诉讼法、司法解释、证据规则办事，合议案件时，坚持实在的真合议，而不是流于形式。二是在
实体上，做到依法、公平、公正。第四、民商事案件、刑事
附带民事案件要坚持多调少判的原则，通过建立科学的机制，提高调解、和解结案率。当事人达成的调解协议，即使超出
诉讼请求范围，但只要不违反法律的禁止性规定，不伤害社
会公共利益和他人合法权益，应当确认。第五、认真遵守庭
审纪律，开庭着装，关闭通讯工具，不随意外出，尊重当事
人和其他诉讼参预人的人格尊严，法官要使用规范、准确、文明的语言，保持良好的仪表和文明的举止，维护人民法院
的尊严和法官的良好形象。
2、在案件执行的过程中，针对普遍存在的问题，要采取
有效措施，加大执行力度，避免在执行过程中存在的特权思
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想，伤害群众利益和执法不作为、玩忽职守等问题的浮现，以及执行程序中的暗箱操作和违法违纪问题的发生，切实加
强对执行权的有效监督和制约。首先采取集中收案，由庭长
分案到人和执行合议制度的办法，改变传统的执行中由执行
人员一人把握的执行模式。其次、实行执行款物交接给付制
度。在执行过程中，凡涉及款物给付的案件，必须由执行小
组或者执行和议庭人员二人以上签字出据。收取的执行款物必
须交法院统一管理，付款时庭长审查签字，由当事人本人领
取，不允许本院工作人员代办或者领取执行款。对执行的实物
在执行现场由执行人员二人以上当场签收，当场支付，不能
交付的一律公开竟价变卖，不允许本院工作人员买售。
第三、实行统一接待来访来信工作。执行庭由庭长专管受理每件来
信来访，做好登记，答复处理结果。庭长承办的案件来信来
访由局长负责接待，处理，答复。第四、实行重要疑难案件
报告制度。为了使各级领导、监督部门更好了解、理解和支
持执行工作，妥善处理好以言代法、以权压法的错误现象，对于重大疑难案件由承办人拟写执行情况报告，报告由合议
庭成员签字，由庭长审查后报告院审判委员会成员及县委、县政府、县人大、县政法委等有关领导及部份执法监督员，以求得各级领导的支持和人民群众的民主监督。第五、实行
分级管理教育制度。实行一级抓一级，一级管一级，下一级
对上一级负责的领导管理制度。以切实把管理落实到每一个干
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警身上，提高整体执法水平。
(五)、强化庭内管理，改进工作作风。
1、严格执行院里规定的各项制度。各庭、室要注重内部
管理，严格执行党的纪律，法官守则及院里规定的各项制度，做到遵章守纪。要充分利用好有限的工作时间，有效利用，科学安排，转变懈怠、懒散的工作作风，恢复积极向上的精
神面貌。
2、改变接待当事人态度上的生、冷、硬、横现象。对接
待来诉来访的当事人，热心接待，不推、不等、不靠，做到
来有应声，走有去语，对当事人道一声好，倒一杯水，让一
席座，力争当事人满意而归。接待当事人要耐心，细心，认
真倾听当事人及代理人的诉说，发现其中存在的问题，该立
案的即将立案，不该立案的做好解释工作。坚决杜绝厌烦、粗暴或者用词生、冷、横、臭、脏。要用一句问候、一句暖心
话，对当事人动之以情，晓之以理，引导当事人正当进行诉
讼。
(六)、强化制度建设，确保司法廉洁。
1、加强自身建设，做到廉洁自律。组织泛博干警认真学
习宋鱼水、蒋庆等先进人物的先进事迹，引导干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，始终树立维护司法公
正、维护人民群众合法权益的正确价值追求。增强防腐综合
能力，做到廉洁自律，奉公守法，时刻牢记我们手中的权利
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是党和人民所赋予的，不能把手中的权利运用到吃拿卡要上，要为人民排难解纷，为保社会的安全做出应有的贡献。
2、严明审判纪律，正确使用手中的权力。
在日常工作中，审判人员必须严格执行回避制度，涉及亲朋好友的案件要及
时回避，不许私下会见当事人，代理人及亲属。每位干警要
始终坚持严以律己，公正司法，做到人情不取，关系不办，金钱不要，吃请不到。坚决杜绝权钱交易和枉法裁判的关系
案、金钱案、人情案，力争使审理的案件做到公平、公正、公开。
3、建立法院工作长效管理机制。要建立优胜劣汰的竞争
机制，加强纪检监察工作，落实法官戒惩制度，建立法官保
障机制，建立健全审判责任制和错案责任追究制，全面加强
审判流程管理，落实超审限案件惩戒制度。
我们要充分认识开展“规范司法行为，促进司法公正”专
项整改活动的重要性和必要性，正确把握，加强领导，积极
行动，把整改活动与做好审判工作结合起来，把整改活动与
开展党员先进性教育活动结合起来，进一步规范司法行为，改进司法作风，树立司法权威，切实为我县的经济建设和社
会和谐提供强有力的司法保障。
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篇七：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
全县人民法院机关纪律作风整顿方案
全县人民法院机关纪律作风整顿方案
为深入贯彻落实全县整治和建设经济发展软环境工作会议精神，进一步加强和改进我院机关作风纪律建设，切实解决机关干部在作风纪律建设方面存在的突出问题，强化广大干部的大局意识、责任意识和组织纪律观念，促进机关工作作风和经济发展软环境的根本改善。经院党组决定利用一个半月的时间，集中开展机关作风纪律整顿活动。现制定如下活动方案。
一、指导思想
我院在干警中开展的机关纪律作风整顿活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十九大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委确定的X年我县各项工作任务，以全面整顿机关作风纪律为主题，以打造一支“勤政、务实、高效、廉洁”的高素质机关干部队伍为核心，立足于提高思想认识，着眼于解决解决存在的突出问题，全面加强全县机关干部作风纪律建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现机关干部作风纪律的进一步好转，优化经济发展软环境，为全县经济发展和社会稳定提供强有力的政治保障。
二、整顿的重点内容
这次在机关中开展的纪律作风整顿活动，要重点解决七个方面的问题。
1、解决迟到早退、工作时间不坚守工作岗位、工作时间办私事等问题；解决上班迟到早退，网上聊天、炒股、玩电脑游戏，有事不
请假，不遵守工作纪律；解决参加会议和各种集体活动风气不正的问题（缺席、迟到、早退、打瞌睡、接打电话，学习、会议不记录）；解决中午饮酒的问题；解决不按规定着装的问题；解决请销假制度落实不好的问题；解决学习风气不浓的问题。通过学习教育，督促检查、定期通报等措施，使全院干警在既紧张、严肃又愉快、有序的氛围中工作。
2、解决整人整事，不负责任、搬弄是非的问题，这是事关干部队
伍精神状态、事关每名法官个人品质的问题。解决搬弄是非、整人整事、不干事专琢磨人的问题；解决有些人不能成事能坏事的问题；解决极个别人乱告状问题；解决有意见不通过正常渠道、正常方式提，而是背后乱说、乱讲、挑毛病、发牢骚、扰乱视听的问题；解决对上级决策合意的就执行，不合意的就消极怠工问题。进一步明确岗位工作职责，完善工作制度，进一步严肃党的组织纪律和政治纪律，通过教育找差距，定目标，使不干事整事、专琢磨人不琢磨事的人没有位置，没有市场，树立正气。使大家能够认真自觉地维护党的集体决策，自觉维护党的团结统一，增强向心力、凝聚力和战斗力。
3、解决自私自利、软弱涣散的问题，这是事关法官队伍形象的根本问题。解决综合部门执行力不强、业务部门抓队伍建设不够的问题；解决小团体问题；解决干警之间理解不够、团结不够的问题；解决一事当前，首先关注个人利益，不考虑集体利益、全局利益、工作不负责任问题；解决遇事没原则，对错误不敢批评，大事不作为，难事躲着走，不思进取，思想滑坡，腐化堕落的问题。要通过加强政治
思想教育，加强党的宗旨教育，加强正确权力观教育和党的理想信念教育，加强党性锻炼，以国家和集体利益为重，牢固树立大局意识。
4、解决审判作风不民主，态度生冷硬，甚至与当事人吵架的问题，这是事关法院队伍综合素质的问题。解决办案思想不端正，以案谋私，利用审判权、执行权向当事人卡脖子、要好处；解决作风漂浮，不求过得硬，只求过得去，缺乏严细认真、真抓实干的精神；解决有法不依、以案代法，利用职权办人情案，以权谋私，损害群众的问题。解决执行人员权力滥用问题；解决执行人员挪用标的款物、私自收费、办人情案、关系案的问题；解决违法执行、违规泄露审判秘密、拖延办案的问题。通过加强职业道德教育，使法官要牢固树立司法公正、一心为民的执法理念，文明热情地接待每一个当事人；执行人员要牢记最高人民法院关于执行工作的“五条禁令”，要自觉搞好廉政建设，始终做到清廉如水、执法如山，维护好法院和法官的良好形象。
5、解决吃喝玩乐，拉拉扯扯的问题，这是事关人心向背的问题。
要按照“两个务必”要求，树立艰苦奋斗的思想，自觉遵守廉洁自律的各项规定，始终保持勤俭节约的优良传统。坚决克服自我放纵、贪图享受、铺张浪费的不良倾向。
6、解决个人修养不高的问题，这是事关法院队伍整体形象问题。要通过先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚，要通过多层次、多角度的教育培训，加强法官职业道德建设，不断提高个人的修养，做一名人民满意的法官。
篇八：人民法院司法作风专项整顿活动实施方案
规范司法行为，促进司法公正专项整改活动回头看工作汇报
规范司法行为，促进司法公正专项整改活动回头看工作汇报
法院关于开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动回头看的情况汇报
为认真贯彻落实市中院《关于做好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动回头看工作的通知》精神，我院按照通知要求，坚持高标准、严要求，制定并落实一系列有效措施，认真开展回头看，进一步扩大整改成效，促进各项工作开展。现将我院开展专项整改活动回头看情况汇报如下：
一、建立落实机制，确保整改到位
㈠强化责任，实施强力推动。院党组对专项整改活动回头看工作高度重视，在专项整改活动培训考核第三阶段动员部署会上明确要求回头看要做到“两个到位”，即对集中整改阶段查摆出来的问题和整改措施落实情况进一步疏理到位；对已有的规章制度进一步清理到位，对不完善、不健全、不符合工作实际的制度该修改的修改，该补充的补充，该健全的健全，并按专题进行整改和建章立制，逐步推进制度规范化建设各项工作，努力建立规范司法行为的长效机制。院专项整改活动领导小组办公室充分发挥职能作用，制定出台了实施整改方案，对本单位的突出问题认真进行梳理汇总，建立了“综合台账”，针对存在审判工作中庭审及裁判文书不规范、队伍建设不强、执行工作不力、涉诉信访工作不到位四个方面突出问题，采取项措施进行整改，同时明确要求：一是各庭室要组织干警认真学习我院整改方案，并根据各自职责，按照方案的要求，在分析问题轻重缓急的基础上，一一对应制定各自的整改计划并抓好各项整改措施的贯彻落实。二是各分管院领导和庭室负责人要亲自过问本部门制定整改计划、落实整改措施的情况，对计划不周密的要加强指导，对措施不得力的要加强督促，对发现的问题要及时加以指导和纠正，从而确保整改工作件件有着落、事事有回音。
㈡强化机制，深入扎实整改。一是建立整改责任制和督办制度。
按照分管领导督分管部门的原则，制定整改责任制和措施任务分解督查工作方案，针对在先进性教育活动中查摆出的四个方面突出问题，制定了项整改措施，并将整改措施细化、分解成具体整改任务，明确整改责任部门、责任人、整改期限，对整改措施和任务实行挂帐销帐制度，并加强跟踪检查，有效地促进了整改工作的深入开展。二是建立整改落实公示制。通过采取专门下发文件、召开全院干警大会、廉政监督员和离退休老（请登陆政法秘书网）干部座谈会等多种形式，公布整改方案和措施，让群众了解改什么、如何改、什么时间改、达到什么目标，使整改工作始终在群众监督下进行。在针对庭审中存在法官随意接听电话等不规范问题，我院制定了《关于规范法庭审理的规定》，并落实院督查通报制度。三是建立整改结果反馈制。通过召开整改情况通报会，下发整改情况反馈表等形式，向群众全面反馈各项整改措施的落实情况及整改结果。同时，充分利用编发信息简报及宣传媒体对整改情况进行跟踪报道，以整改工作的实绩取信于民。四是建立整改效果评价制。通过组织召开群众代表测评会、发放问卷调查表、设置意见箱、进行个别访谈等多种形式，主动接受群众的监督和评判，确保整改方案、措施全面落实到位。
二、落实整改措施，解决突出问题
为搞好扩大整改成效工作，我院对集中整改情况进行认真检查梳理，积极采取有效措施，努力解决突出问题。
㈠院党组带头抓整改。在扩大整改成果过程中，院党组发挥示范带头作用，要求每个党组成员在年内要认真落实“四个一”，即办好一件实事，提出一条好的建议，与一名干警结好帮学对子，撰写一篇调研文章。同时本着突出重点、求真务实的精神，努力从四个方面抓整改，着力按照司法为民与构建社会主义和谐社会的要求，以规范司法行为为主要内容，着力解决人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，整改不规范的司法行为。首先是针对存在少数法官庭审活动不规范问题，认真落实“一个规定、两个制度”即落实关于庭审纪律的规定和院领导值周督查制度及违法审判纪律制度；设立法官违纪违法投诉中心和效能投诉中心，严格落实效能投诉及告诫制度，公布举报电
话和法官投诉中心。针对适用法律不规范问题，采取规范合议庭评议、裁判文书签发和校对，健全审判责任和落实错案责任追究、案件评查通报制。针对案卷归档不及时，案卷质量不高的情况，建立《诉讼档案管理办法》，对不及时归挡和归档卷宗不合格的由直接责任人和监督管理人共同承担责任的责任追究制度。其次针对存在少数法官权力观、地位观不端正，对当事人态度生硬、推诿扯皮，工作作风拖拉等问题，从解决法官大局意识方面入手，提高法官司法为民工作的自觉性和主动性，采取以专项教育整顿活动为载体，抓好四项教育，即“公正与效率”主题教育，“司法为民”教育，“科学发展观”教育，“法官职业道德”教育；牢固树立正确的“三观”，即“权力观”、“地位观”、“利益观”；强化四个意识，即政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。第三针对存在执行工作力度不大；在案件执行中对执行法律文书的制作、送达不规范，执行案件不及时，该执行的不执行；强制执行措施欠妥，工作方法简单粗暴等现象。采取的整改措施：一是调整充实执行力量，将执行人员调整了名。二是推出“案件到人，责任到人，限定时间，集中办理，局长全程监督”五位一体执行新机制，完善了以流程管理为核心的案件管理模式，先后制定了执行案件流程管理、执行款物管理、换员执行、执行联系卡制度、执行回避、执行案件文书材料立卷装订归档、执行裁决权和实施权分权运行、评估拍卖变卖财产、信访督办执行案件处理、执行工作监督十一项规定，对执行重点程序和关键环节进行了规范。同时将十一项制度汇编成册，形成了院《执行工作规章制度汇编》，分发至每一位执行人员手中。三是改进执行方法，加强执行和解工作，提高执行效率。四是加大执行新理念的宣传力度，强化当事人对民商事交易风险责任的认识。建立执行案件联系卡和执行日志，组织开展执行法律法规宣传周活动。第四针对存在对涉诉上访人、申请再审人态度生硬、推诿扯皮的问题。采取的三项整改措施：一是建立申诉案件首办责任制。二是实行齐抓共管，谁办案、谁负责、谁接待的信访接待制度，按归口管理，归案到人的原则，通过导诉、审判庭首访负责、判前说理以及“判后说法”等运行机制，严格落实审判、信访双责制。三是加强
督查力度，建立依法及时办理涉诉信访的长效机制。
㈡各庭室联动抓整改。各庭室在落实好院交办的整改意见的同时，充分发挥自身的主动性和创造性，认真抓好巩固和扩大整改成果工作。如民一庭制定了法庭审理、合议庭合议、裁判文书签发等四项制度，林业庭制度优秀裁判文书评分标准等。执行局对执行重点程序和关键环节进行了规范，汇编《执行工作规章制度》。同时针对执行中存在截留、挪用执行款物的违法违纪现象，成立违法违纪查处小组，加强监管力度，目前已立案调查执行工作中违法违纪案件件人。其中对当事人举报的一名执行干警截留私自保管执行款、收受当事人礼品的违纪行为进行查处，现已将该干警调离执行岗位并依有关规定正进一步处理；对另一名干警违反回避规定，以法院工作人员身份充当案件代理人及替他人收取执行款物的行为正在查处当中。
三、开展主题活动，突出整改成效
㈠开展“五个活动”，扩大整改成果。结合开展主题活动，促进专项整改活动深入开展，做到“五个针对”：一是针对少数干警服务态度不够好的问题，开展创“一流作风”活动；二是针对案件“执行难”的问题，开展“努力清积案，为党添光彩”活动；三是针对少数案件质量不够高和少数法官办案效率低的问题，开展“庭审观摩、法律文书评比、案件质量评查和评选办案能手”活动；四是针对人民法庭建设不够规范的问题，开展“建一流法庭，创一流业绩”活动；五是针对涉诉信访工作不到位的问题，开展了“涉诉信访大接访、大清理、矛盾纠纷大调处”专项活动。
㈡突出整改重点，确保整改成效。为了扩大专项整改活动成效，推动专项活动的深入开展。我院结合专项整改活动“回头看”，针对“四个重点问题”进一步抓好专项整改工作。
⒈针对少数法官审判能力不强，少数案件质量不高的重点整改问题，建立和完善法官培训工作以司法能力培养为重点的制度，积极开展岗位练兵，通过培训，切实提高法官的司法能力和司法实践水平。从查摆出此问题的原因，主要是审判能力不强，庭审争议焦点把握不准，庭审活动不规范，裁判文书制作不规范，说理说法不透彻，校对
疏忽出错漏等等。为改变这一现状，院党组积极开展以办案基础能力、裁判文书制作水平、执行人员综合素质、书记员记录水平测评为内容的岗位练兵活动，加强审判管理，制定了《庭审操作规程》，强化审判监督，提高办案质量和效率。活动中，领导带头，每个审判人员担任审判长开一个示范庭，制作一份法律文书，评委到庭旁听，进行逐项打分，提出意见，促进司法能力的提高。针对裁判文书所出现的质量问题，建立由主审法官、审判长、庭长会签，合议庭有分歧的由分管院长签发的签发制度；加强案件质量评查，落实责任追究制度，提高裁判文书质量；针对归档案卷质量不高，归档不及时等问题，完善健全了《诉讼档案管理办法》。同时对今年以来的案件进行全面复查，要求归档案卷须经书记员、主审人、庭长、档案员、审判监督庭五级检查，并加强案卷评查通报，强化案卷质量。
⒉针对少数法官形象和审判作风不佳的重点整改问题，认真开展“公开大接访”活动。结按照以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求，坚持执法为民、司法公正的宗旨，及时发现法院和法院干警执法活动、内部管理中存在的问题；发现法院各项工作中存在的薄弱环节；发现制度、机制、体制等存在的漏洞。此次“公开大接访”活动，由院长率相关部门负责人亲自接访，并根据提出的问题抓紧清理和核实，及时向反映人反馈处理意见，切实维护人民群众的合法权益，有力地促进了人民法院与人民群众的关系，提高了法院的形象。
⒊针对司法为民不具体、不到位的重点整改问题，开展大调研活动，进一步落实司法为民措施。坚持深入基层、深入群众，倾听人民群众对法院工作的要求，及时改进工作方法。安排组织了以党组成员为组长，分两个调研小组下到基层调研。采取上门走访座谈交流的形式，对莲峰镇、新泉镇、朋口镇等乡镇，就对法院开展的“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的意见和建议；对法院开展“建立为民服务联系点”活动的意见；基层人民调解组织的情况；农村山林土地纠纷的现状及矛盾排处措施；乡镇、村办企业的现状及债权债务纠纷情况；计生行政执法情况以及征地拆迁问题、拖欠农民工工资
等进行广泛的调查研究，为该院今后的审判工作确定侧重点打下了基础。
⒋针对案件执行不规范的重点整改问题，按照司法为民和构建和谐社会的要求，推行执行改革和执行规范工作。以中院将我院作为全市法院执行专项整改示范点为契机，围绕执行程序、实体上不规范、不合法的`问题，从九个重点工作环节上下大力气整改规范执行工作：一是执行立案、收费环节；二是执行款物的管理、分配环节；三是执行案件换员执行环节；四是执行联系环节；五是案外人异议的审查处理六是执行回访环节；六是暂缓执行、中止执行、终结执行环节；七是评估拍卖变卖财产环节；八是执行信访督办处理环节；九是执行监督环节。执行局的执行人员经过认真学习方案要求，经过对九个环节的分析，找出问题、提出整改措施，先后制订完善了《执行案件流程管理规定》、《执行款物管理规定》、《执行案件换员执行规定》、《执行联系卡制度》、《执行异议听证制度》《执行回访制度》、《执行裁决权和实施权分权运行规定》、《评估拍卖变卖财产规定》、《执行信访督办执行案件处理规定》、《执行工作监督制度》，有力地规范执行工作秩序，提高案件执行的效率。
四、取得的成效及存在问题
自开展专项整改活动以来我院结合实际，围绕重点，深入查摆，建章立制，扎实整改，取得了阶段性效果。一是干警牢固树立了“公正司法、一心为民”的思想，践行司法为民的自觉性显著增强。自活动开展以来，全院干警共拒贿万余元，所办案件无一关系案、人情案、金钱案。特别是行政庭一干警在审理案件中，面对一案件当事人向其送巨礼元时，严辞拒收并耐心向其解释将秉公办案时，该当事人深深感受到人民法院为人民的情怀。二是进一步落实审判公开制度，扩大了审判工作透明度，拓宽了司法为民渠道。通过制定和实行立案公开、庭审公开、裁判结果公开、办案质量评价标准公开、执行工作公开和委托司法鉴定、拍卖公开等制度，强化了社会监督，以公开促行为规范，以公开促司法公正；进一步落实了各项便民利民措施，窗口单位更加文明规范，庭审纪律和庭审作风有明显加强。三是增强了司法公
正与效率意识，审判管理得到进一步规范。促进了审判工作的开展。通过建立健全各项制度，增加了每位干警的公正与效率意识，能做到慎重办理每一个案件，热情接待每一个当事人，认真开好每一个庭，快办案、多办案、办好案。－月份，共受理各类案件件，审结件，审结率达，审限内审结率达。其中，民商事调解、撤诉率达，与去年同期相比上升个百分点；受理各类执行案件件，执结件，执结率为，与去年同期相比上升。呈现出办案数量、质量与效率协调发展的工作态势。四是完善了各项规章制度，促进了制度和机制创新，全面推进司法规范化建设。通过建章立制工作，进一步规范了执行工作，统一了司法标准和尺度，强化了内部管理；提高了法律适用水平及裁判文书质量，减少了因工作粗糙和疏漏造成的差错。
虽然我院在前二个阶段专项整改活动取得了一定成效，但离上级的要求仍有一定的差距。主要表现为：一是在思想上，有个别干警对专项整改活动的重要性、必要性认识不够，查摆问题还不够深入具体；二是在组织领导上，各庭室工作开展不够平衡，大多数庭室对前一阶段专项整改活动的实施方案、细则中规定的工作都能认真抓好落实，但有个别庭室落实得不够好；三是在建章立制上，个别庭室制度建设针对性不强，出台的制度过于简单、笼统；四是正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，公正裁判的能力还不够强，司法作风还不够硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决；五是制度结构不尽合理，审判管理的制度比较薄弱，配套的监督措施不力，有些制度没有得到很好的遵守和执行。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
五、下一阶段的工作安排
专项整改活动已经转入培训考核阶段。培训考核是专项整改活动的一个重要环节，是规范司法行为的必要条件，也是提高干警素质和司法水平的基础性工作。我院将按照“干什么、练什么，缺什么，补什么”的原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，根据最高法院制定的岗位培训标准与培训考试大纲及上级法院的部署安排，从提高业务素质入手，以规范司法行为、提高司法水平为目标，坚持高标准、严要求，保质保量完成培训考核工作。
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