摘要：邓小平外交思想是邓小平理论的重要组成部分，是当代中国特色的马克思主义国际外交思想。认真学习、研究邓小平外交思想的基本内容及其重大发展，对于坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平，为中国特色社会主义事业的顺利推进创建一个和平发展的国际环境，具有重大的理论与实践意义。
关键词：邓小平；外交思想；独立自主；和平发展；反霸维和
中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）05-0234-02
邓小平外交思想是邓小平理论的重要组成部分，是当代中国特色的马克思主义国际外交思想。认真学习、研究邓小平外交思想的基本内容及其重大发展，对于坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平，为中国特色社会主义事业的顺利发展创建一个和平发展的国际环境，具有重大的理论与实践意义。
一、邓小平外交思想的历史地位
1 邓小平外交思想是邓小平理论的重要组成部分，是我国现阶段外交工作的理论基础和行动指南
首先，邓小平外交思想是以邓小平为代表的中国共产党人坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析的理论成果。邓小平理论涵盖了国际、国内民主政治、法律、经济、文化、外交等各个方面，其中一个重要方面就是邓小平外交思想。
其次，邓小平理论是我国现阶段中国特色社会主义建设事业的指导思想，所以，邓小平外交思想必然成为我国现阶段外交工作的理论基础和行动指南。邓小平外交思想是我党长期外事工作历史经验的科学总结，是马列主义同时代特征和当代中国外交实践相结合的产物。邓小平外交思想就是在马克思主义的指导下，根据社会主义初级阶段的基本国情和时代特征而确定中国对外战略和和外交政策的理论基础，是新世纪我国制定外交政策和指导外交实践的指南。
2 邓小平外交思想是当代中国特色的马克思主义国际外交思想，是马克思主义国际外交思想发展的新阶段
首先。邓小平外交思想与马克思主义国际外交思想、毛泽东、周恩来外交思想是一脉相承的。邓小平外交思想是对马克思主义国际外交思想、毛泽东、周恩来外交思想的继承和坚持。它与马克思主义国际外交思想、毛泽东、周恩来外交思想都坚持同样的社会主义的政治立场。它与马克思主义国际外交思想、毛泽东、周恩来外交思想都有同样的思想基础和基本原则。正如邓小平同志所指出的：“我们搞改革开放，把工作重心放在经济建设上，没有丢马克思、没有丢列宁、也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊！”
其次，邓小平外交思想把马克思主义国际外交思想、毛泽东、周恩来外交思想发展到一个新阶段。它在新的历史条件下，既发展了列宁关于“帝国主义和无产阶级革命”的学说，也发展了毛泽东关于“三个世界”的理论；对当今世界的国际形势作出了科学的判断，对时代脉搏作出了准确把握，把独立自主与和平外交统一起来，积极推动建立国际政治经济新秩序，并提出了一系列关于社会主义和平外交的理论、战略目标、任务、方针、政策。
二、邓小平外交思想的基本内容
1 科学判断国际形势，准确把握和平与发展的时代主题
首先，在新的历史条件下，世界国际形势朝多极格局方向发展是国际格局变化的总趋势；世界经济一体化是世界经济关系发展的基本趋势。邓小平指出，世界国际形势朝多极格局方向发展是国际格局变化的总趋势。早在80年代，邓小平就从美苏控制能力下降和第三世界影响力上升的角度，揭示了多极化的实质。同时，邓小平科学地预测了世界经济一体化这一世界经济关系发展的基本趋势。他认为，只要世界生产力继续迅速发展，世界经济—体化将成为世界历史和国际关系的必然趋势。
其次，在国际多极格局的形势下，世界大战可以推迟，甚至可以避免。邓小平认为，尽管战争的危险仍然存在着，但是制约战争的力量和因素也同样存在着，并有了可喜的增加和发展。1985年，邓小平指出，当今世界，要打世界大战，只有美苏两家有这个资格。但他们两家谁都不敢先动手。既然美苏两家都打不起来，那么世界大战就不会发生。后来由于苏联解体，大战暂时就更不具有可能性。虽然海湾战争及巴尔干等地的局部战争给当地人民造成了灾难，但毕竟没有升级为世界大战。
再次，在国际多极格局的形势下，和平与发展成为当今世界的两大主题。邓小平指出，争取10年、20年的和平环境是完全有可能的，因为世界和平力量的增长超过战争力量的增长。因此，邓小平提出了和平与发展是当今时代两大主题的科学论断。他指出：“带全球性的战略性问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说是发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题，概括起来，就是东西南北四个字。”世界要和平，国家要发展，人民要富裕，早已成了全世界人民的心声，成为当今时代的历史潮流，谁也阻挡不了。
最后，霸权主义和强权政治仍然存在，对其应保持应有的警惕和清醒的头脑。邓小平坚持唯物辩证法的两点论，一方面，我们不能把战争的危险看得过于严重。另一方面，对霸权主义和强权政治要保持应有的警惕和清醒的头脑。他指出，现在总有那么一些人还是老殖民主义者的头脑。他们企图卡住我们穷国的脖子。而且强权政治也在升级，少数几个西方发达国家想垄断世界。
2 科学奉行独立自主的和平外交政策，确立反霸维和的外交战略目标和任务
首先，增强综合国力，坚持独立自主的外交路线。邓小平认为，由于霸权主义和强权政治的存在，特别是国际竞争由军备竞赛转向了以经济和科技为基础的综合国力的竞争。因此，要努力发展经济和科技，增强综合国力，开展以实力为后盾的外交。进行独立自主的外交活动，这是我国一贯的外交路线。邓小平为此增添了新的内容，他提出了奉行真正不结盟的方针；不打别人的牌，也不允许别人打中国的牌；永远不称霸，永远不当头的三条原则。
其次，实行对外开放，奉行和平外交政策。邓小平一方面强调独立自主，自力更生的方针，另一方面又坚定不移地实行对外开放。他认为，要把独立自主、自力更生与在平等、互利的基础上不断扩大对外交流紧密结合起来，实行对外开放政策。现在世界是开放的世界，要大胆借鉴和吸取人类社会创造的一切文明成果，加速我国现代化建设，促进各国的共同繁荣发展。
再次，反对霸权主义，以和平共处五项原则为基础，建立国际政治经济新秩序。邓小平指出，我们对外政策的目标就是反对霸权主义和维护世界和平，并且永远不称霸。同时，要坚持和平共处原则，推进建立国际政治经济新秩序。邓小平指出：“世界上现在有两件事要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序。”为此，他提出，中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同世界上一切国家建立、发展外交关系和经济关系。
最后，坚持国家利益至上原则，维护国家的主权和尊严。邓小平认为，考虑国与国之间的关系，主要应该从国家自身的战略利益出发，也尊重对方的利益，而不去计较社会制度和意识形态的差别。在会见美国前总统尼克松时，邓小平说：“我知道你是反对共产主义的，而我是共产主义者。我们都是以自己的国家利益为最高准则来谈论问题和处理问题的。”不向霸权示弱，坚决维护国家的主权和尊严，这是我国一贯的外交思想。对此，邓小平的新贡献主要是坚持了主权不容商量；内政不容干涉；国权与人权、国格与人格同样重要的三项原则。
3 科学制定外交“28字”方针策略
“28字”方针策略，即“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”，这一策略开创中国特色社会主义外交新纪元。
首先，80年代末90年代初，中国遇到了复杂的国内、外环境，邓小平审时度势，泰然处之。他首先提出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付”的策略，指出：“对于国际局势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事情我们自己的事。”
其次，为了创造有利的国际环境，一心一意搞社会主义现代化建设，邓小平又提出了“善于守拙，决不当头，韬光养晦，有所作为”的方针。邓小平提出：“不随便批评别人、指责别人，过头的话不要讲，过头的事不要做。”“我们谁也不怕，但谁也不得罪”，“中国也永远不当头。”但是“决不当头”绝不意味着消极退避，像中国这样一个大国“在国际问题上无所作为不可能，还是要有所作为。”只有在原则立场上把握住，中国在国际事务中才能有所作为。
三、邓小平外交思想的重大发展
1 在新的历史时期，以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体牢牢把握中国最广大人民的根本利益，洞察国际形势发展趋势，与时俱进，指引中国外交抓住机遇，应对挑战，提出了一系列重大的外交方针政策，丰富和发展了邓小平外交思想。江泽民同志不仅全面阐述了和平与发展的时代主题、世界多极化和经济全球化发展的历史趋势；作出了我国发展面临重要战略机遇期的科学判断，进一步明确了新时期我国外交工作的任务和宗旨，还丰富和发展了建立国际新秩序等主张。他不仅强调坚持独立自主的和平外交政策，推进全方位外交；把维护国家主权、安全放在对外工作的首要地位，坚持以“一国两制”方针推进祖国统一大业，还丰富和发展了冷静观察、沉着应付、绝不当头、有所作为的方针，强调原则的坚定性与策略的灵活性相结合。同时，强调我们的外交战略是经济外交、文化外交、大众外交三位一体，缺一不可。
2 进入21世纪以后，以胡锦涛同志为总书记的中国共产党中央领导集体坚持求真务实，提出以人为本为的科学发展观，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，使中国成为当今世界第二经济大国，中国与世界关系发生历史性变化，进一步丰富和发展了邓小平外交思想。首先，胡锦涛同志对国际形势做出了明确判断：21世纪的头20年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。同时，实现了从“外交依靠人民”向“外交为了人民”的外交哲学的转变。其次，他提出中国坚持走和平发展道路，实施互利共赢的开放战略。再次，他倡导并致力于同世界各国一道推动建设和谐世界。同时，致力于发展新型大国关系。再其次，他努力构筑周边地缘战略依托。同时，在国际事务中也越来越重视扮演负责任的大国。最后，他强调加强公共外交和人文外交。同时，采取统筹兼顾的外交方法。
纵观我国近三十多年的外交风云，邓小平外交思想以其闪耀的光辉彪炳共和国的外交史册。我们坚信，以习近平同志为核心的新的中国共产党中央领导集体～定能在邓小平外交思想指引下，开创21世纪中国特色外交新局面，为我国实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的宏伟目标、为人类和平与发展的崇高事业做出新的贡献。
（责任编辑：陈丽敏）
