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局党组专项巡察反馈意见整改报告
按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署，2022年4月9日至5月7日县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。5月15日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改情况汇报如下：
一、巡察整改组织情况
局党组切实肩负起管党治党的政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻省委书记巡视整改重要讲话精神，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实，从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。
（一）深化思想认识，增强政治自觉。局党组深刻认识县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”，也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼，指出的问题一针见血、切中要害，提出的意见务实中肯、切合实际，具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。
（二）强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记杨凯华任组长，局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组，负责领导推进整改工作，由党组成员、班子成员牵头负责，具体抓好整改任务落实，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，以身作则、主动认领、带头整改，确保问题逐一整改到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议，研究印发了《中共×县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改方案》，逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。
（三）强化督促调度，推动整改落实。局党组将巡察整改工作列为卫健系统首要政治任务来抓，加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪问效，实行严格的责任追究制，对不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整改的，依纪依法报县纪委监委严肃追究责任。局党组坚持“当下改”和“长久改”相结合，深化标本兼治，强化建章立制，着力在制度上防止反弹回潮。利用每周班子工作例会，听取各班子成员牵头整改的工作进度情况，听取各责任科室具体负责的整改事项落实情况。
二、巡察整改落实情况
（一）党的政治建设方面
1.“四个意识”不强，政治站位不高，党的领导核心作用发挥不足。
整改情况：一是组织本系统全体党员领导干部认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》及《中国共产党章程》。二是研究制定局党组会议议事决策制度和班子议事决策制度；
三是开展谈心交心活动；
四是充分发挥协会党组中心作用；
五是研究制定了×县卫生健康系统党总支会议制度。
2.局党组总揽全局、协调各方不够，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。
整改情况：一是通过学习、调研，全面提升党组总览全局和协调指挥的能力；
二是严格执行责任追究制度。加强对局直属单位和内设科室的监督管理。
（二）党的思想建设方面
1.政治理论学习不牢不实，党组中心组学习不严肃流于形式。
整改情况：一是通过干部例会、党员大会、党员领导干部上党课及“学习强国”平台为依托，坚持学习，认真学习，使全体干部职工的政治素养、政治站位得到进一步提高；
二是研究制定×县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度，坚持一个季度召开一次党组中心组学习会，根据党组中心组学习的要求，制定了卫健局党组中心组学习计划，认真学习党的政策理论。
2.党组对意识形态工作重视不够，意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：一是党组会议及时研究确定了将意识形态工作纳入班子分工范围；
二是党组会议认真研究并抓好意识形态日常工作；
三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作承诺书。
（三）党的组织建设方面
1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严，动议研究干部随意、频繁，严肃性不足。
整改情况：一是严格执行《党委
2.党内政治生活不严肃，基层党组织弱化、虚化、边缘化，“三会一课”开展不正常。
整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，并举一反三，确保不走过场；
二是进一步规范各支部“三会一课”学习制度、规范会议记录；
三是严肃党内政治生活会制度；
四是明确每月18日为主题党日开展党员活动；
五是落实党组成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于2次。
（四）党的作风建设方面
1.执行中央八项规定精神不到位，清理违规发放津贴不及时。
整改情况：严格贯彻执行《中央八项规定》精神，认真按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作，并及时进行清理清退。
2.形式主义、官僚主义突出。
整改情况：一是按照政策要求如实填报“三公”经费报表，已落实整改到位；
二是严格执行财经纪律，加强“三公”经费的监督管理；
三是加强理论学习，增强理论功底；
四是务实创新，增强工作实效；
五是强化制度建设，加强监督管理。
（五）党的纪律建设方面
1.政治担当意识不强，没有把纪律和规矩挺在前面旗帜鲜明地讲政治。
整改情况：一是坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；
二是坚决把纪律和规矩挺在前面，旗帜鲜明地讲政治，对本系统违规违纪问题坚决查处，做到发现一起、查处一起，并在系统内作为典型案例进行警示教育。
2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实，对下属单位的压力传导不到位。
整改情况：坚决落实党风廉政建设工作责任制，局直属单位及乡镇卫生院半年向局党组汇报一次党风廉政建设工作开展情况，纳入对各单位党建工作考核范围。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.党组管党治党主体责任未压紧压实，制度执行不严肃、不规范。
整改情况：一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改；
二是严格执行“三重一大”制度，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，进一步强化工作责任感，严格执行“一把手”末位发言工作机制，规范会议记录；
三是根据中共×县委办公室《关于印发
（七）加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情况的监督检查方面
1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实的监督检查情况。
整改情况：一是对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实问题，制定反馈问题整改方案，列出整改清单，制定相应的时间表、线路图，实行逐一销号；
二是提高政治站位，督促整改落实到位；
三是强化政治理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，扎实推进问题整改工作。
2.落实×县审计局镇审计财〔×〕01号审计决定书的监督检查情况。
整改情况：一是按照《社会抚养费征收管理办法》，严格执行收支两条线，严禁坐收坐支；
二是征收的社会抚养费按照规定及时足额缴入国库，不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已经整改到位。
（八）脱贫攻坚方面存在问题
1.脱贫攻坚政治责任认识不到位，存在官僚主义。
整改情况：一是强化政治理论学习，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来；
二是领导干部在脱贫攻坚中亲力亲为，时刻挺在干部队伍的前面，带头搞好脱贫攻坚工作。
2.脱贫攻坚政治站位不高，执行健康扶贫政策不严不实，存在形式主义。
整改情况：一是加强医疗健康扶贫工作的领导，落实乡镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任，拓宽家医签约服务形式和覆盖面，做实家医签约各项服务。二是加大健康扶贫政策宣传力度，提高群众知晓率，逐步让群众接受签约和服务。三是各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训学习，提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、外迁、无法联系等特殊情况外，实现应签尽签。五是签约除贫困人口外，还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群自愿下进行签约和服务，逐步扩大范围。
三、巡察整改后续工作及长效机制建设
经过两个月的集中整改，取得了初步成效。但我们清醒认识到，巡视整改既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要持续发力、长期整改。下一步，局党组将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。
（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；
对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加快建立健全相关制度，规范党风廉政制度体系。
（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。
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