【摘 要】大学生创业基本素质的开发和提高是社会、家庭、学校等多方面因素共同作用的结果。思想政治教育在我国高校占有重要地位，有着较为强大的宣传和协调功能。充分发挥这些功能，可以为大学生创业教育营造良好的社会氛围，完善组织机构，健全工作机制，促进创业教育师资队伍建设，把大学生创业教育实施导入良性运行轨道，保障大学生创业教育顺利开展。
【关键词】思想政治教育；创业教育；保障机制
教育是一个系统工程，大学生思想、政治、道德、心理等方面素质和能力的形成与发展是社会、家庭、学校等多方面相互协调、相互作用的结果。大学生创业基本素质的开发和提高离不开社会、家庭、学校等多方面的相互渗透、相互促进。思想政治教育在我国逐渐成熟，有着强大的宣传和协调功能，应该充分发挥思想政治教育的宣传功能，为大学生创业营造一个良好的社会氛围；充分发挥思想政治教育的协调功能，整合大学生创业教育涉及的各个方面力量，形成合力，从而有力地促进大学生创业教育保障机制的构建。
一、营造浓厚的支持氛围
首先，要统筹社会文化、经济、政治等多方因素，营造良好的社会氛围，支持大学生创业。我国创业教育起步较晚，社会对大学生创业教育的认识和了解不足，支持力度更是远远不能满足创业教育的需要，严重制约了大学生创业的意识和积极性。社会对大学生创业的影响是广泛的，包括经济、政治和文化等方面。我国传统文化，特别是“中庸之道”、“学而优则仕”、“天不变道亦不变”等思想不利于大学生主体性的发挥和个性的形成；“重义轻利”观念下，教育奉行的是以知识为本位，而不是以能力为本位，再加上“胜者为王败者寇”观念的影响，使大学生害怕失败，不敢创新；同时，传统的社会结构抑制着人们的自主性和独立性，许多大学生信心不足、安于现状，不思进取。这些传统的思想在当今社会仍然有着一定的影响，需要通过多种途径改变人们的认识，当然这是一个相当长的时间，需要教育者有足够的耐心和决心。值得庆幸的是，经过多年的改革开放，人们的思想认识已经有了较大转变，特别是社会经济的迅速发展，为大学生创业提供了较好的物质基础。近些年来，各级政府已经颁布实施了一系列支持和鼓励大学生创业的政策和规定，创业教育也已经得到越来越多人的认可和重视。产学研相结合，能有效推进高校和科研院所科技创新成果的转化，对大学生创业有着特殊意义，特别是企业与高校能否良好互动，关系到大学生创业活动能否实现长期化、社会化、实战化。而大学生创业活动的长期化、社会化、实战化是活动本身能否实现价值和目标的体现。但是当前我国产学研合作的效果不尽人意，企业与高校的互动也是一厢情愿，企业的积极性不高。政府相关部门要通过优惠政策的制定和良好服务平台的构筑，引导、扶持企业与高校积极合作。总的说来，仍需努力整合社会各个方面的力量，为大学生创业营造良好的社会氛围，使社会更加关注大学生创业教育，从创新型国家建设、社会和谐发展的需要思考大学生创业教育的重要意义，支持大学生创业。
其次，大学生创业教育不仅仅是思想政治教育工作者关注的事情，从事基础知识教育和专业教育的教师同样发挥着重要作用：任何一个教师的道德品行对大学生都有着一定的影响，甚至有些时候，从事基础知识教育和专业教育的教师的言行更能引起大学生的共鸣和反思。在广义的创业教育观下，创业教育并不是使每个大学生都成为企业家，而是培养大学生的创业意识，使他们成为开创事业的新型人才。因此，高校思想政治教育工作者要推动从事基础知识教育和专业教育的教师像关注思想政治教育工作一样，从促进大学生全面发展的重要意义出发，更新教育理念，树立现代教育观，在教学中适时融入创业教育内容，把创业意识、创业心理品质和创业能力的培养贯穿于基础知识和专业教学的全部过程，引导大学生主动学习，激发大学生的创业意识。
二、完善组织管理与制度建设
完善的组织管理体制和机制是确保大学生创业教育成功实施的关键。当前很多高校各部门的综合资源利用率低，不能形成整体优势。每个高校应该根据自身实际，完善组织机构，健全工作机制，把大学生创业教育实施导入良性运行轨道，保障大学生创业教育的顺利开展。
专门的创业教育促进或者管理机构是高校开展创业教育的组织保障。目前，国内高校除了几个试点学校成立了大学生创业中心以外，多数没有专门的创业教育促进或者管理机构，只是挂靠在学生工作处（部）、共青团组织或者就业指导中心等部门，没有或者只是象征性的工作經费和专门工作人员，甚至这些象征性的工作经费和工作人员也经常被挪作它用，创业教育教师缺乏归属感而无心工作。由于没有专门的组织机构，在实际操作中经常出现职责不明、互相推诿的现象，形成大家都应该负责、实际上都不重视的尴尬局面，经费、人员和场地没有充分地保障，大学生创业教育更是因为没有一个具体的组织机构保障无法推进。因此，有必要在高校成立专门的组织机构，并建立健全一套科学、完整的管理机制，切实推进和实施大学生创业教育。从目前高校实际情况考虑，在思想政治理论课教学部成立“创业教育教研室”，不失为一个可行的办法，而且有利于大学生思想政治教育与创业教育结合。第一，目前大学生创业教育的师资多是转任和兼任而来的，而思想政治理论课教师正是转任和兼任者的主要来源。他们本身具有较高的思想政治教育理论知识，对大学生思想政治教育有着先天的优势和感情，有利于两者结合。第二，创业教育要面向全体大学生，属于公共课程性质，本身属于公共教学单位的思想政治理论课教学部可以发挥优势，协调课程的安排。第三，思想政治理论课教学部设置“思想政治教研室”、“心理健康教育教研室”和“创业教育教研室”三个教研室，分别负责大学生思想政治理论教学、心理健康教育和创业教育与就业指导。在思想政治理论课教学部这个共同的组织机构下，有利于教师的良好沟通与合作，统筹考虑大学生创业基本素质的开发和提高。
现代管理学认为，制度是组织工作取得实效的必要保证。为推进大学生创业教育，教育部曾专门下文指出：“高等学校要把创新创业教育和大学生自主创业工作纳入学校重要议事日程。要理顺领导体制，建立健全教学、就业、科研、团委、大学科技园等部门参加的创新创业教育和自主创业工作协调机制。统筹创新创业教育、创业基地建设、创业政策扶持和创业指导服务等工作，明确分工，切实加大人员、场地、经费投入，形成长效机制。”学校要按照国家有关规定，结合本校实际，制定一系列可操作性强的规章制度，从领导机制、协调机制、责任机制和经费、人员保障等方面科学规划，大力支持创业教育，增强创业教育工作人员的积极性和主动性。同时，在科学、完善的规章制度下，各个部门职责明确，工作有章可循，有利于创业教育的量化考核。在规章制度的制定中，要最大限度地给大学生提供一个宽松的环境，充分发挥大学生的自我教育、自我管理、自我服务，允许大学生不同个性的自由发展。还要改革学籍管理制度和评价方式，为大学生创业基本素质的培养和提高创造有利条件。
三、加强创业教育师资队伍建设
任何一种教育思想或者教育改革措施要获得实质性成效，最终都要落实到教育教学这个核心环节，而教育教学最关键的因素是教师。“没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育”，“教师富有创新精神，才能培养创新人才”。只有加强师资队伍建设，形成一支高素质、有着创新精神的教师队伍，大学生创业教育才有可能真正实现。教师是教学活动的主体，是创业教育活动开展的实践者，没有教师教学观念和教学活动的改进，再先进的教学理念也是空谈。各个高校的创业教育模式不尽相同，教师队伍的组成也是区别较大，但主要是由思想政治理论课教师、就业指导教师和学生管理人员如辅导员、班主任等转任或者兼任的，远远不能适应创业教育的需要。因此，师资力量已经成为制约创业教育发展的一个重要因素。
一方面是创业教育对师资的实践经验要求很高，多以行动为指导，经验的引导多于理论的讲授。另一方面是大学教师普遍缺乏实践经验和创业体验。具有创业教育专业背景的教师几乎没有，从思想政治理论课教师、就业指导教师和学生管理工作人员等转任或者兼任而来的创业教育教师，缺乏创业和企业管理经验，在创业教育过程中多是浅显地讲解一些跟创业有关的政策、规定、创业常识等方面的理论知识，只是停留在口头说教上，创业教育的实践本质不能体现出来。广义的创业教育重在培养全体大学生的创业意识，如果教师没有实践体验，对于创业意识的理解和讲授只能是纸上谈兵，收效不大。因此，创业教育教师一方面要积极参加创业教育师资培训，如KAB创业教育项目中的“KAB讲师”、“KAB培训师”、“KAB高级培训师”，还有教育部从2003年开始，每年依托北京航空航天大学创业管理培训学院举办的“全国大学生创业教育骨干教师高级研修班”等，都为创业教育教师提供了很好的学习机会。另一方面，创业教育教师要积极深入企业、公司、市场进行实地调查研究，有条件的或者创造条件亲身体验自主创业，或者直接参与企业和公司内部运行、市场营销等具体工作，切实形成对创业教育感性和理性认知的统一。
创业教育师资建设不可能在短时间内完成，聘请校外有创业实践经验的成功人士和企业管理人员担任大学生创业教育兼职教师是一个行之有效的办法。他们有着高校教师缺乏的创业实践经验，能更好地引起大学生的共鸣，而且能够及时掌握市场动态、社会发展变化，保证了教育內容的针对性和时代性。一支专兼结合的教师队伍，是创业教育全面实施的切实保证。来自学校的专职教师是从事创业教育的中坚力量，他们从事着创业教育的基础教育教学、实践管理等工作，对全校创业教育活动进行规划、组织管理和绩效考评，让学生获得丰富的创业知识和有效的指导。校外这些既有创业经验又有一定学术背景的人士从事兼职教学和研究，特别是聘请成功的企业家作为创业教育的客座教授，扩大创业教育的师资队伍，又可以加强学校与社会、企业的联系，创设创业教育氛围，提高创业教育实效。校内创业教育教师还要加强相互之间以及与校外兼职教师的交流、沟通，认真研究、分析创业案例，共同提高创业教育能力。
观念是行动的先导，只有在正确的教育观念指导下，教师才能自觉地加强自身的理论学习和业务素质培养，真正发挥自身的主导性，尊重和引发、提高大学生的主体性，促进大学生的个性发展、创业能力和综合素质的飞跃。创业教育教师要更新教育理念，抛弃以往的创业教育观，实现从功利主义主导下的注重创业技能和创业操作的理念，向注重培养大学生创业意识和创业能力，形成开创型个性、全面发展的理念转变。加强与基础知识教师和专业教学教师的沟通，特别是要与大学生思想政治教育工作者经常联系。创业教育教师还要加强自身思想政治理论知识和修养的不断提升，以保证在创业教育过程中引导大学生树立正确、理性的创业观。
参考文献
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[3] 江泽民.在庆祝北京师范大学建校100周年大会的讲话[EB/OL].http：//.cn/GB/paper39/ 7196/695268.html.
基金项目：2012年度河南省政府决策研究招标课题“河南省创业政策体系构建研究”（2012B539）成果。
作者简介：孙冬梅（1973- ），女，河南永城人，商丘职业技术学院，副教授，研究方向：公共管理和创业教育。
