县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告4篇

发布时间:2022-07-23 08:35:03

县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告4篇

县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告篇1

　　一、时间安排

　　2022年1月1日至2022年12月31日。

　　二、抽查事项内容

　　1、许可管理：亮证经营；核对零售许可证与工商营业执照登记事项；核对零售许可证地址与实际经营地址；核对零售许可证有效期限；零售业态核查。

　　2、无证经营、违法违规经营卷烟：有无持证零售户和无证户公开摆卖和暗中销售假、私、非卷烟的行为。

　　3、卷烟抽查：对卷烟条包、盒包进行检查。

　　三、抽查对象范围及比例

　　抽查对象范围：全县所有经营卷烟业务的企业和个人。

　　抽取比例：年度随机抽查比例达到20%以上。

　　四、抽查的组织实施

　　县局成立“双随机、一公开”抽查工作领导小组，由局长王彦冰任组长，主管领导李昌明任副组长，专卖科主要负责同志任组员，具体负责本年度“双随机、一公开”抽查的整体部署、方案制定、业务指导和监督检查等工作。

　　（一）抽查任务

　　专卖监督管理科牵头负责本年度“双随机、一公开”抽查工作的安排部署，制定抽查工作方案，合理确定抽查事项，随机抽取检查对象名单，随机匹配执法检查人员，按时公示抽查结果，督促按期上报总结，及时抄送抽查中发现的问题线索。

　　（二）抽查对象

　　在管辖区域内对被检查对象名单和检查人员名单的确定，要从专卖科建立的被监管对象名录库和烟草专卖执法人员名录库中随机抽取产生。

　　检查方式

　　检查可以采用实地检查、书面检查等方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段。

　　（四）抽查结果处理

　　1、检查结果应当自检查结束之日起7个工作日内由相关部门报分管领导同意后，在公告栏或以其他方式公开。

　　2、对检查中发现的违法违规问题，依法做出处理、处罚或移送其他部门处理，相关信息应及时向社会公开。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。专卖科要高度重视，精心组织，周密部署，坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象，确保本年度抽查工作依法、有序开展。

　　（二）严格抽查纪律。工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不能妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

　　（三）加强宣传培训。结合本方案的工作要求，积极进行部门间沟通，加强宣传培训，转变执法理念，完善“双随机”抽查监管工作机制，不断提高执法能力。

县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告篇2

　　具体负责本年度“双随机、一公开”抽查的整体部署、方案制定、业务指导和监督检查等工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县烟草专卖局开展双随机抽查工作实施方案，希望大家喜欢。

　　为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，减少对卷烟零售户正常经营的干扰，震慑违法违规行为，根据《赞皇县烟草专卖局2022年度随机抽查工作计划》，特制订本方案。

　　一、时间安排

　　2022年1月1日至2022年12月31日。

　　二、抽查事项内容

　　1、许可管理：亮证经营;核对零售许可证与工商营业执照登记事项;核对零售许可证地址与实际经营地址;核对零售许可证有效期限;零售业态核查。

　　2、无证经营、违法违规经营卷烟：有无持证零售户和无证户公开摆卖和暗中销售假、私、非卷烟的行为。

　　3、卷烟抽查：对卷烟条包、盒包进行检查。

　　三、抽查对象范围及比例

　　抽查对象范围：全县所有经营卷烟业务的企业和个人。

　　抽取比例：年度随机抽查比例达到20%以上。

　　四、抽查的组织实施

　　县局成立“双随机、一公开”抽查工作领导小组，由局长xx任组长，主管领导xx任副组长，专卖科主要负责同志任组员，具体负责本年度“双随机、一公开”抽查的整体部署、方案制定、业务指导和监督检查等工作。

　　(一)抽查任务

　　(二)抽查对象

　　在管辖区域内对被检查对象名单和检查人员名单的确定，要从专卖科建立的被监管对象名录库和烟草专卖执法人员名录库中随机抽取产生。

　　检查方式

　　检查可以采用实地检查、书面检查等方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段。

　　(四)抽查结果处理

　　1、检查结果应当自检查结束之日起7个工作日内由相关部门报分管领导同意后，在公告栏或以其他方式公开。

　　2、对检查中发现的违法违规问题，依法做出处理、处罚或移送其他部门处理，相关信息应及时向社会公开。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。专卖科要高度重视，精心组织，周密部署，坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象，确保本年度抽查工作依法、有序开展。

　　(二)严格抽查纪律。工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不能妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

　　(三)加强宣传培训。结合本方案的工作要求，积极进行部门间沟通，加强宣传培训，转变执法理念，完善“双随机”抽查监管工作机制，不断提高执法能力。

县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告篇3

　　人不光是靠他生来就拥有的一切，而是靠他从学习中所得来的一切来造就自我。下面是众鑫文档网小编为您推荐烟草专卖局组织生活会班子集体对照检查材料。

　　根据行业上级和xxx市委市政府的相关要求，今天召开组织生活会。希望大家认真总结“xx”学习教育常态化制度化活动开展以来的成绩和不足，结合“维护核心见诸行动”主题教育活动和“xx”学习教育常态化制度化，对照市局“政治功能强不强，“四个意识”牢不牢，“四个自信”有没有，工作作风实不实，发挥作用好不好，自我要求严不严，观念、能力和状态适不适应新形势需要”七个方面的要求，深入查摆具体问题，积极开展批评与自我批评。下面结合个人的认识、同志们的意见和全体职工的10余条建议，就今年党支部建设情况、存在的不足和今后改进方向与各位交流，请大家多提宝贵意见。

　　一、党支部建设情况

　　今年以来，在省市局党组和xxx市委市政府的正确领导下，xxx市烟草专卖局（营销部）以落实全面从严治党各项要求为重点，大力加强思想、组织、作风和反腐倡廉建设，扎扎实实巩固“两学一做”学习教育活动，认真开展常态化制度化活动，切实夯实了党建工作基础，建强了党支部，为各项工作顺利开展奠定了良好基础。

　　（一）思想建设方面

　　思想政治建设不仅是协调人际关系、保持企业队伍稳定、促进企业发展、实现社会和谐的必要条件，更是共产党人各项行动的指挥中枢。思想政治工作开展的深入与否，直接关系到党建工作开展的成功与否，因此，今年我们着重从三个方面加强思想建设。

　　一是以全省系统党建工作会议精神为指引，不断统一思想、明确任务。全省系统党建工作会作为山西烟草历史上第一次全面部署党建工作的会议，充分体现了省局党组抓好党建工作的决心。会后，我们分别组织班子成员、全体党员和职工对宋局长重要形式的学习活动，不断坚定党员理想信念、增进党性修养。1-11月，我局（营销部）共召开支委会15次、党小组会21次、党员大会8次、专题组织生活会1次、基层领导班子民主生活会1次，开展讲党课活动5次，组织党员开展集中学习11次、观看警示教育纪录片10余次、学习先进党员事迹2次、重温入党誓词2次、组织党建知识测试3次，撰写学习心得、研讨交流材料120余篇。

　　（二）作风建设方面

　　一是组织党员干部深入学习党的重要文献，加深党员对党史党情的了解，坚定党员干部理想信念，通过组织学习《习近平的七年知青岁月》、《习近平总书记的成长之路》等内容，切实提高全体党员脚踏实地、求真务实的工作作风。

　　二是进一步落实领导干部廉洁自律制度，推动党风廉政建设。严格执行领导干部个人礼品登记、收入申报和个人重大事项报告制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，全面加强廉政教育和风险防控，进一步夯实党风廉政建设工作。

　　（三）帮乡扶贫工作方面

　　一是在xxx市委市政府的领导下，多次参加市委市政府、乡党委政府脱贫攻坚会，并召开扶贫会议，与乡党委包片领导、村委主要领导积极沟通、共商脱贫措施，确保扶贫工作做到位。

　　二是认真开展调研，深入xxx，详细了解该村14个贫困户具体情况，有针对性地进行思想引导、政策宣传、实际帮助、精神抚慰等工作，为解决贫困户上学子女学费问题，8月份组织全体干部职工开展了捐款助学活动，通过2017年积极与乡政府民政部门协调等努力，驻村工作队兜底脱贫12户，剩下2户计划2018年脱贫。

　　二、党支部工作中存在的不足及原因

　　尽管今年我们对党支部建设工作投入了很大精力，与往年相比，在工作的重视上、力度上有所加强，但是按照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、落实全面从严治党的要求，做好员工的思想政治工作，发挥党组织的战斗堡垒作用要求，并对照7个方面进行认真查摆，仍然还存在一些不足之处：

　　（一）关于政治功能强不强方面。总体上讲，支部班子能够始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党组织决定和决议，政治鉴别力、敏锐感、坚定性是合格的。但是，仍存在以下问题：一是政治担当有所欠缺。班子成员面对社会上各种思潮的激荡碰撞，理想信念受到了一定程度的纷扰，有时对身边发生的不正之风抵制不够坚决，有时对于热点难点问题缺乏旗帜鲜明的舆论引导，有时因工作繁忙把理论学习当成负担，放松了党性锤炼，弱化了政治勇气和政治担当。二是政治引领作用弱化。没有真正把党建工作同业务工作有机融合，满足于学文件、看讲座、听汇报、建档案，在统筹协调，服务中心、跟进督查、成果检验等方面做得还不够。

　　（二）关于“四个意识”牢不牢方面。支部班子能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻和执行上级组织的各项决策部署，主要存在问题是落实工作的针对性、实效性还需要不断提高，比如，对于上级部署的工作，有的工作虽然落实了，但效果还不够理想。

　　（三）在“四个自信”有没有方面。支部班子能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全国人民奋勇前进的强大精神力量。存在的主要问题是，理论学习不全面、不系统、不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统，存在碎片化问题，没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。

　　（四）在工作作风好不好方面。支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求，坚持一切从实际出发的优良作风。主要问题是，一是工作力度“小”，思想上还存在愿意干短期内能见效、容易干、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事，抓的积极性不高，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题；二是工作措施“虚”，一些工作没有实实在在抓到位，上级检查说成绩、亮点多，将问题讲缺点少，有的工作把说了当做了，把做了当做好了。

　　（五）在作用发挥好不好方面。班子紧紧聚焦建设成为“宣传党的主张、贯彻党的坚定、落实全面从严治党要求、做好思想政治工作、团结动员群众、推动改革发展”坚强战斗堡垒目标，认真履行党章赋予的职责，各方面工作得到了加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求，还有一些差距。主要有，一是对内教育引领和联系服务上，支部班子成员与党员接触交流的主动性不强，支部凝心聚力的作用还需进一步发挥；二是在对外教育引领和联系服务上，组织动员党员参与联系群众的活动载体较少；三是党员管理规范化水平仍需不断提高，开展思想汇报、党性分析等工作抓的不够紧，汇报工作多，汇报思想少。四是从严治党的责任和压力传递的还不够，对党员的一些“小毛病”提醒的不够、追究的不够，没有很好地把全面从严治党“抓到底”。

　　（六）在自我要求严不严方面。支部班子高度重视自身建设，认真落实民主集中制，建立健全各项制度，不断提高班子的凝聚力和战斗力。主要问题，一是党小组活动抓的不够紧，有时候不能严格按要求组织开展集中学习；二是在联系基层上被动做的多、主动下去的少，深入市场调查研究较少，带头作用不够明显。

　　（七）观念、能力和状态适不适应新形势需要方面。工作中，支部班子成员把提高素质、增强本领作为十分紧迫的任务，大家的理论水平、实际工作能力有了一定提高。但严格对照党员干部的标准，素质能力还有较大差距：一方面提高素质能力的紧迫感不够强。部分同志对提高自身能力素质是有危机感的。

县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告篇4

　　一、从严抓党建，保持高质量发展定力。

　　一是加强理论武装和思想教育。深入学习贯彻党的二十大精神，持续把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻党的十九届六中全会精神贯通起来，发挥党组理论学习中心组龙头作用，突出主线主题主体，改进学习方法，深化交流研讨，提高运用科学理论解决实际问题的能力。严格贯彻落实《中共国家烟草专卖局党组关于印发贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉的具体措施的通知》，落实相关制度机制和工作举措。

　　二是突出政治学习和党性锻炼。依托“学习强国”、中国烟草网络学院等学习平台，集成教育资源，统筹做好党员领导干部、支部、党员个人三个层面学习教育，引导基层党组织把学习效果转化到解决实际问题和推动工作的成效上。

　　三是强化党管宣传、党管意识形态。严格落实意识形态工作责任制，齐抓共管，有效掌控意识形态工作话语权，不断加强和改进意识形态工作。

　　四是持续完善党建考核评价机制，做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业绩考评和党建考评相衔接，强化考核结果运用，实现对基层党建工作成效的正向激励。紧扣《全省系统党支部工作标准及相关规程（xxxx版）》和达标验收办法，按照“一年推广打基础、二年提升出成效、三年全面上水平”的要求，实行党支部标准化规范化建设动态管理。

　　五是严明政治纪律和政治规矩。认真落实好中央和行业各项部署，持续巩固“两项整改”自查自纠和国家局巡视反馈意见整改工作成果，推动全面从严治党向纵深发展。

　　二、匠心育品牌，增强高质量发展能力。

　　一是始终坚持行业“十六字”运行调控方针，在保持合理增速的基础上实现经济运行持续健康发展，全面完成省局（公司）下达的经济运行目标任务。统筹考虑卷烟销量、结构、利税总额稳步增长，强化市场监测与运行调控，持续深推市场化取向改革，维护良好市场状态。

　　二是持续完善以品牌为核心的资源配置方式，培育形成符合行业导向、适合xx市场的规模、效益、大品规的三大引领集群及品牌体系，打造常规卷烟、创新卷烟、雪茄烟共同发展的市场格局，推动形成开放包容、适度竞争、充满活力的市场体系。深耕挖潜婚庆、旅游、创新品类三类特色市场，精选品规培育，提升精准营销水平。

　　三是依托全省统一的零售终端经营管理系统，聚焦数据质量，稳步推广卷烟零售终端体系建、管、用、评标准，健全终端运维保障，形成新型终端生态格局。充分利用互联网+技术，探索直营终端升级改造，稳步推进雪茄特色终端建设。

　　四是推进市场化取向改革，持续优化并规范执行投放规则，探索构建卷烟投放策略模型、需求预测模型。通过调研-预测-状态-投放互联互动，优化精准投放管理，助力市场供需平衡。探索线上+线下双轮驱动的客户服务模式，完善分类客户服务标准。持续推进客户诚信体系建设，激发客户诚信经营的内生动力。

　　五是聚焦主责主业，常态化做好仓储、分拣、配送工作，完善突发应急处置预案，实现物流业务平稳运行。

　　三、突出控市场，提升高质量发展实力。

　　一是规范两烟生产经营。以推进专卖内管“xxxx”制度体系落实为抓手，深化专销协同，做好互通信息，提升工作合力。学习先进经验，发挥专卖内管高素能团队潜力，开展创新课题研究，形成一套规范的内管工作方法。加强对报损卷烟和废弃烟种、烟苗、烟叶的保管处理工作监管。持续加强真烟非法流通治理，深入排查线索，全面整顿不规范经营行为。

　　二是深化政法烟草联席会议机制。进一步延展机制触角，探索社区网格化联防联控工作模式，形成多领域、全渠道齐抓共管烟草打假打私的良好局面。加强行政执法部门协作配合，拓展卷烟联合打假主体。依托邮政管理部门在物流寄递渠道监管职能优势，提高涉烟违法线索发现能力。根据新修订《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，深化“互联网+监管”，加强与市场监管、网信等部门协作，形成电子烟联合监管工作机制。加强与交警、邮政等部门沟通协调，建立综合情报研判室，在强化信息情报研判平台功能建设的同时，力求取得新突破。

　　三是加大涉烟网案侦办力度。牢固树立全市卷烟打假“一盘棋”思想，建立协同办案格局，突出区域协作，加强与公、检、法沟通协调，深挖案源，拓宽渠道，争取个案规模再扩大。

　　四是优化政务服务流程。严格落实“x.x.x+x”零售许可证办理模式，加强内部沟通，理顺工作流程，确保专卖、营销、物流三条线达标率xxx%。在持续推进全程网办的同时，关注社会弱势群体，畅通线下办理渠道。强化许可证后续监管，结合国家局新修订的《烟草专卖许可证管理办法实施细则》，出台烟草专卖零售许可证办理和后续服务工作规范并形成标准化文件。按照省局“三个相适应”“三个领先”总体要求，加强新型所（站）标准化建设，确保建设一批符合省局要求的标准化专卖管理所（站）。继续强化专卖队伍建设，开发“公检法烟”同堂培训的精品课程。坚持骨干引领，开展“素能一帮一”结对子活动，全面提升专卖执法队伍整体素能。

　　四、守住基本盘，深挖高质量发展潜力。

　　一是严格落实种植规模。利用乡村振兴契机，积极与政府部门对接，宣传烟叶种植政策、寻求政府支持，同时利用2022年烟农普遍收益较好的有利形势，动员新老烟农坚定种植意向，组织好2022年烟叶生产工作。积极引导烟农向有组织的适度规模化种植转变，逐步提高户均规模，增强烟叶生产综合能力和抵御自然灾害的能力。

　　二是强化技术队伍建设，抓好基层烟技员的考核管理，为每个烟技员建立技术、信誉、责任等评价档案，充实评先评优和晋升依据。完善现代烟农队伍培养机制，通过关键性技术节点培训、诚信烟农积分制、新型农机推广和高效管理模式应用，逐步打造一支懂技术、会管理的现代化烟农队伍。持续健全专业化服务机制，以专业化合作社为抓手，通过技术同指导、操作同进行、服务同组织，提高网格单元资源利用率，持续提升烟叶生产整体水平。加强成本控制，加强育苗环节用料核算，精准调控物资发放，加强烟叶预检、精准预约交售，降低生产用工。

　　三是依托国家局、省局（公司）科研项目平台，抓好重点课题研究，充分利用科技项目成果，挖掘内部创新潜力，加强对《提升xx烟叶香气量关键栽培技术研究》《高可用性上部烟叶开发》项目分析研究，推动适用性技术推广应用，扩大xx烟叶影响力。

　　四是持续加强基础设施建设，通过考察、论证，形成兼具专分散收与成件收购两种功能的收购线改造设计方案，以满足收购量不断扩大的需求。

　　五、注重夯基础，增强高质量发展动力。

　　一是坚持目标管理，组建骨干研究团队，开展基于目标绩效管理工具应用的管理类课题研究，形成一套行之有效的管理流程与标准，为高质量发展提供支撑。坚持以经济运行为中心，以绩效管理为抓手，以分层分类对标为手段，驰而不息做好三项管理工作，实现目标落地。

　　二是持续增强创新驱动，加大对新技术、新方法、新模式的基础应用类课题研究，着力实现新突破。坚持应用为本，鼓励应用标准化工具对项目成果进行提炼，建立成果网上推广平台，建设劳模创新工作室，为高质量发展提供支撑。

　　三是落实全方位财务监督，进一步夯实会计基础，高标准防范经营风险。将资金申报纳入预算考核体系，提高资金申报准确率，降低资金沉淀。持续推进责任中心业绩评价工作，开展专题培训，修订完善考核标准。常态规范资产管理。严把审计关口，全过程监督基建项目，全过程跟踪审计整改情况，堵塞管理漏洞。

　　四是切实增强底线思维，积极落实《xx市烟草专卖局法治宣传教育第八个五年规划（xxxx-2022年）》，拓宽普法领域，持续推进法治建设，不断提升防范和化解法律风险的能力。加强规范性文件全面审查。强化执法监督，深入开展案件审查，以监督促规范，以整改促提升。持续强化规范培训，严格落实采购管理监督新要求，源头防范招标采购廉洁风险，确保“三个保障机制”有效落地。立足保障员工“四权”，深化政企务公开民主管理工作。

　　五是严格落实安全生产责任制，深入推进安全管理“三化”建设，落地安全生产双重预防机制建设体系，夯实安全基础保障。加强对新《安全生产法》的宣贯培训，提高安全培训的针对性和有效性。突出重点领域、重点环节的隐患排查和安全管控，提升安全生产水平。重视网络运维，从业务领域用户体验角度出发，深挖各类信息系统需求，主动对接上级平台，提升系统运维使用效能。落实网络安全管理责任，加大网络安全投入，不断构建“管理+技术”的网络安全工作纵深防御体系。持之以恒抓好舆论宣传、保密审查、信访舆情、双拥共建、疫情防控等工作，为增强企业软实力奠定扎实基础。

　　六、持续提素能，激发高质量发展活力。

　　一是狠抓队伍建设。坚持知事识人，注重分析研判，规范干部选任程序，继续加大干部轮岗交流力度，加强班子和干部队伍整体功能和合力。持续加强教育培训，提升干部自身素质和综合管理能力。完善人事档案管理。

　　二是以社会主义核心价值观引领文化文明建设，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，注重实践融合、业务融入，提升文化软实力，助推企业高质量发展。深入发掘身边先进典型，推荐参与全省系统“成长人物”评选，引领全员价值追求。推动文明创建常态化制度化，持续开展文明执法、文明服务、文明管理、志愿服务、扶贫帮困等工作。积极开展爱国主义和革命传统教育，完成市文明委、市文明办安排的各项工作，迎接全省文明单位复核，营造高质量发展的良好内外环境。